Giải thích cho đề xuất này, Bộ Tài chính cho biết, tỷ trọng dư nợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chỉ duy trì ở mức 19 – 20% tổng dư nợ toàn nền kinh tế, thấp hơn nhiều so với tỷ lệ khối DN này trong tổng số DN. Nguyên nhân phần lớn do mức hấp thụ tín dụng của DNNVV còn hạn chế, quy mô vốn nhỏ, sức chống chịu yếu, phương án kinh doanh thường xuyên biến động; năng lực chứng minh tính khả thi của dự án, phương án vay vốn còn yếu… Việc tiếp cận nguồn vốn qua Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV và Quỹ phát triển DNNVV còn nhiều hạn chế và các quỹ này chưa phát huy hiệu quả như kỳ vọng.
Thực tế, số liệu của Ngân hàng Nhà nước cho thấy, đến cuối tháng 4, dư nợ nền kinh tế đạt trên 19,4 triệu tỉ đồng, tăng hơn 18% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, tín dụng cho khu vực DNNVV chỉ đạt gần 3,8 triệu tỉ đồng. Con số này chiếm khoảng 20% tổng dư nợ, nhưng nếu so với vai trò đóng góp vào GDP và số lượng áp đảo của khối DNNVV trong nền kinh tế, tỷ trọng này vẫn chưa tương xứng với nhu cầu thực tế.
Đặc biệt, trong báo cáo tài chính của các ngân hàng, bất động sản áp đảo danh mục tài sản thế chấp, trong khi đây là điểm yếu của các DNNVV. Chẳng hạn, cuối năm 2025 dư nợ cho vay tại BIDV đạt 2,33 triệu tỉ đồng thì tổng tài sản đảm bảo đạt hơn 3,7 triệu tỉ đồng. Xét về cơ cấu, bất động sản vẫn là thành phần chủ chốt khi chiếm tới 2,6 triệu tỉ đồng, tương đương hơn 70% tổng giá trị tài sản thế chấp. Agribank cho vay 1,93 triệu tỉ đồng khi trong tổng số 3,73 triệu tỉ đồng tài sản thế chấp có đến 3,71 triệu tỉ đồng là bất động sản… Dư nợ mà các ngân hàng cho vay chiếm khoảng 70% tổng giá trị tài sản thế chấp.
Đặt trong bối cảnh Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị xác định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế, cùng với quá trình tái cấu trúc nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng chất lượng, hiệu quả và hội nhập sâu rộng hơn với khu vực và thế giới, Bộ Tài chính đề nghị nghiên cứu sửa đổi toàn diện luật Hỗ trợ DNNVV.
Trong đó, bổ sung quy định thực hiện cơ chế thử nghiệm (sandbox) cho vay DNNVV dựa trên cơ sở thẩm định phương thức sản xuất kinh doanh, phương án mở rộng thị trường đầu ra, cho vay dựa trên dữ liệu, dòng tiền, chuỗi giá trị, xem xét các tài sản bảo đảm bao gồm cả động sản, tài sản vô hình, tài sản hình thành trong tương lai và hình thức cho vay tín chấp. Đồng thời, bổ sung quy định hỗ trợ DNNVV, đặc biệt DN công nghiệp hỗ trợ, khởi nghiệp sáng tạo vay vốn ưu đãi để đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ mới, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và tín dụng xuất khẩu, tín dụng theo chuỗi cung ứng. Sửa đổi, bổ sung các quy định về Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV ở địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động cấp bảo lãnh tín dụng…
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu nhận xét: Khối lượng DNNVV nhiều nhưng khoản cho vay chỉ chiếm 20% trong tổng dư nợ ngân hàng là con số quá thấp. Việc cho vay dựa trên dòng tiền được nhiều ngân hàng tại Mỹ triển khai. Theo đó, ngân hàng cho khách vay tiền mua nguyên vật liệu sản xuất rồi bán lại cho đối tác, đối tác trả tiền cho khách hàng này vào tài khoản mở tại ngân hàng, ngân hàng thực hiện thu nợ.
Đơn giản vậy nhưng ông Hiếu thừa nhận, việc triển khai cho vay theo dòng tiền khó triển khai ở VN khi khách hàng vay có nhiều tài khoản ở nhiều ngân hàng khác nhau nên các nhà băng không thể kiểm soát được dòng tiền. Đó là chưa kể có tình trạng lập hồ sơ khống mua bán để thực hiện hồ sơ vay. Điều này dẫn đến phía ngân hàng yêu cầu tài sản thế chấp cho những khoản vay.
“Nhiều năm trước đây, Ngân hàng Nhà nước đã kêu gọi các ngân hàng thực hiện cho vay theo dòng tiền, nhưng việc triển khai còn giới hạn khi các ngân hàng sợ nợ xấu gia tăng, không đòi được. Chính sách cho vay sandbox kỳ vọng sẽ thúc đẩy nhiều hơn những phương thức cho vay như theo dòng tiền, tài sản hình thành trong tương lai… Sắp tới có thay đổi khi cơ quan thuế yêu cầu hộ kinh doanh, DN rõ ràng, minh bạch trong chế độ kế toán sẽ là yếu tố hỗ trợ phía ngân hàng triển khai mà không dựa hoàn toàn vào tài sản thế chấp”, ông Nguyễn Trí Hiếu nói.
PGS-TS Nguyễn Hữu Huân, Phó chủ tịch Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế TP.HCM, ủng hộ việc cho DN nói chung và DNNVV nói riêng vay dựa trên dòng tiền cũng như thí nghiệm sandbox bởi công nghệ hiện đại đã cho phép thực hiện những sản phẩm dịch vụ này.
Ông Huân phân tích, từ trước đến nay, các khoản vay của DN thường yêu cầu có tài sản đảm bảo. Hầu hết các khoản vay trong ngân hàng tài sản đảm bảo là bất động sản. Nhưng các DN mới thành lập, DN hoạt động mảng dịch vụ như công nghệ… thì lấy đâu ra bất động sản để thế chấp đảm bảo khoản vay? Trong khi đó, công nghệ hiện đại đã thực hiện kiểm tra dòng tiền nên hoàn toàn có thể triển khai cơ chế này nhằm khơi thông nguồn vốn cho DN.
“Trung tâm Tài chính quốc tế TP.HCM xây dựng và triển khai cơ chế sandbox không chỉ mang ý nghĩa thử nghiệm đơn thuần mà còn là bước đi chiến lược trong việc hoàn thiện khung pháp lý đối với các công nghệ mới nổi, đặc biệt là blockchain và tài sản số. Sandbox sẽ cho phép các DN fintech, startup và các tổ chức tài chính thử nghiệm các sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới trong phạm vi và thời gian nhất định dưới sự giám sát của cơ quan quản lý, qua đó góp phần giảm thiểu rủi ro và tạo cơ sở để điều chỉnh chính sách một cách linh hoạt, sát với thực tiễn”, ông Huân nói.
Riêng TS Nguyễn Đức Độ, nguyên Phó viện trưởng Viện Kinh tế tài chính, nói thẳng: DNNVV không tiếp cận được ngân hàng do không có tài sản thế chấp đã tồn tại khá lâu. Nhiều rào cản khiến DNNVV khó tiếp cận được vốn vay do có mức độ rủi ro cao hơn các DN khác. Độ cạnh tranh kinh doanh của DNNVV cao ở các lĩnh vực bán lẻ, sản xuất, đồng thời tính ổn định của nhóm này không cao bằng các DN lớn. Chính vì vậy khả năng trả nợ của họ cũng có độ rủi ro cao hơn. Thêm vào đó, tính công khai minh bạch về tài chính của nhóm DN này cũng là rào cản dẫn đến khó tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng… Đứng về yếu tố khách quan, DNNVV không hấp dẫn ngân hàng bằng các DN lớn. Trong khi đó, hoạt động ngân hàng như một DN nên họ đánh giá rủi ro cao. Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV dùng vốn nhà nước nên khi thẩm định khoản vay, họ cũng phải chịu trách nhiệm về việc đòi được nợ. Vì thế, TS Độ kỳ vọng cơ chế mới mở ra để khối DNNVV tiếp cận vốn ngân hàng trong thời gian tới.
“Việc cho vay theo dòng tiền sẽ khó có thể triển khai một cách đại trà. Tuy nhiên, khi có chính sách cởi mở hơn thì kỳ vọng những DN đáp ứng điều kiện có thể tiếp cận được vốn. Thêm vào đó, các DNNVV cũng nên thay đổi, minh bạch tài chính, có phương án sản xuất kinh doanh khả thi… thì mới tiếp cận được vốn”, TS Nguyễn Đức Độ nhấn mạnh.
Sáng 24.5, giá USD tại các ngân hàng thương mại tiếp tục tăng trong tuần. Cụ thể, Ngân hàng Vietcombank mua chuyển khoản lên 26.160 đồng, bán ra 26.390 đồng, tăng 23 đồng ở chiều mua nhưng chỉ tăng 3 đồng ở chiều bán ra so với cuối tuần trước; Ngân hàng ACB giữ nguyên chiều mua chuyển khoản sau một tuần, lên 26.170 đồng và tăng 3 đồng ở chiều bán ra, lên 26.390 đồng…
Trong khi đó, các ngoại tệ khác biến động trái chiều sau một tuần. Chẳng hạn, giá euro tại Ngân hàng Vietcombank giảm 35 đồng khi mua chuyển khoản xuống 30.150 đồng, bán ra còn 31.422 đồng. Ngược lại, bảng Anh tăng 206 đồng khi mua chuyển khoản lên 34.831 đồng, bán ra 35.946 đồng; yen Nhật cũng tăng 0,16 đồng khi mua chuyển khoản lên 162,29 đồng và bán ra 170,88 đồng…
Giá USD thế giới tiếp tục tăng khi chỉ số USD-Index đạt 99,32 điểm, cao hơn 0,05 điểm so với cuối tuần trước. Đồng bạc xanh đã có hai tuần liên tiếp tăng cao khi nỗi lo về lạm phát của nhiều. nhà đầu tư vẫn chưa dịu bớt. Sự gia tăng trong kỳ vọng về lãi suất cao sẽ được duy trì trong thời gian dài đã dẫn đến một đợt bán tháo trái phiếu toàn cầu mạnh trong tuần. Thế nhưng, lợi suất chuẩn trái phiếu kỳ hạn 10 năm của Mỹ chốt tuần vẫn tăng gần 1 điểm cơ bản lên 4,582%, trong khi lợi suất kỳ hạn 30 năm giảm gần 1 điểm cơ bản xuống 5,110%.
Tuy nhiên, đà tăng của đồng bạc xanh đã không còn mạnh sau khi có báo cáo rằng Washington và Tehran đã có được dự thảo cuối cùng về một thỏa thuận hòa bình. Trong bài đăng trên mạng xã hội ngày 23.5, Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết "các khía cạnh và chi tiết cuối cùng" của một "bản ghi nhớ hợp tác" vẫn đang được thảo luận và sẽ sớm được công bố. Ông nói thỏa thuận tiềm năng có thể bao gồm việc mở lại eo biển Hormuz - tuyến hàng hải then chốt đối với vận chuyển năng lượng toàn cầu. "Thỏa thuận về cơ bản đã được đàm phán xong, chỉ còn chờ hoàn tất giữa Mỹ, Iran và các quốc gia khác", theo The Guardian dẫn bài viết của ông Trump.
Sáng 8/5, Công ty Cổ phần Tập đoàn Hóa chất Đức Giang (mã chứng khoán: DGC) đã tổ chức Đại hội đồng cổ đông bất thường nhằm kiện toàn vấn đề nhân sự.
Theo đó, đại hội miễn nhiệm với Chủ tịch Đào Hữu Huyền, Phó Chủ tịch Đào Hữu Duy Anh và thành viên HĐQT Phạm Văn Hùng. Cả 3 cá nhân này đang bị khởi tố theo Quyết định của Cơ quan Cảnh sát Điều tra, Bộ Công an.
Ngày 6/5, công ty công bố thông tin về cuộc họp nhóm cổ đông đề cử ứng viên HĐQT. Theo đó, nhóm cổ đông nắm giữ 45,41% vốn điều lệ, bao gồm cả phần cổ phần được ủy quyền từ ông Đào Hữu Huyền và ông Đào Hữu Duy Anh, đã đề cử 3 ứng viên vào HĐQT.
3 ứng viên gồm ông Đào Hữu Kha, hiện công tác tại Công ty TNHH MTV Hóa chất Đức Giang – Lào Cai; ông Nguyễn Quốc Trung, Trưởng phòng Dự án tại DGC kiêm Giám đốc CTCP Công nghiệp Hóa chất Lào Cai và ông Phạm Duy Tùng, Giám đốc Công ty TNHH MTV Bất động sản Đức Giang.
Trong đó, ông Đào Hữu Kha - em trai ông Đào Hữu Huyền đang sở hữu hơn 22,7 triệu cổ phiếu, tương ứng 5,97% cổ phần có quyền biểu quyết, được cử làm đại diện thực hiện các thủ tục đề cử.
Tại phần thảo luận, trả lời câu hỏi cổ đông về các tồn tại pháp lý, ông Lưu Bách Đạt - thành viên HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Hóa chất Đức Giang thừa nhận tập đoàn còn những thiếu sót và cho biết sau khi kiện toàn Hội đồng quản trị, công ty sẽ tập trung hoàn thiện các "lỗ hổng pháp lý" nhằm tránh tái diễn các vấn đề tương tự trong tương lai.
Về nhân sự, lãnh đạo Đức Giang cho biết, tập đoàn đã xây dựng đội ngũ nhân lực trong suốt hơn 20 năm hoạt động, với nhiều cán bộ, kỹ sư gắn bó lâu dài. Đây được xem là nền tảng để duy trì năng lực sản xuất và phát triển doanh nghiệp trong giai đoạn tới.
Theo chia sẻ của ông Đạt, 3 ứng viên Hội đồng quản trị được giới thiệu đều là những người đã gắn bó nhiều năm với Đức Giang, được đào tạo bài bản và có kinh nghiệm thực tiễn.
Ban lãnh đạo mới cam kết kế thừa định hướng, chiến lược và tư tưởng điều hành của Chủ tịch cũ (ông Đào Hữu Huyền) nhằm giữ vững hoạt động và tiếp tục phát triển tập đoàn trong thời gian tới.
Liên quan đến các vấn đề để ngoài sổ sách gây thất thoát, ông Đạt khẳng định công ty hiện đang phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra để xác minh và làm rõ. Chỉ khi có kết luận chính thức, công ty mới có con số cụ thể để báo cáo đầy đủ cho cổ đông.
"Về việc cá nhân vi phạm, đây là việc cá nhân bị khởi tố, vì vậy cá nhân và gia đình các cá nhân phải tự chi trả, công ty sẽ không xử lý vấn đề đó. Trừ trường hợp có ảnh hưởng trực tiếp đến công ty theo kết luận của cơ quan điều tra thì chúng tôi sẽ thông báo sau. Hiện tại cá nhân phải tự chịu trách nhiệm", ông Đạt nói.
Trả lời câu hỏi của cổ đông về việc khi nào có thể khắc phục được tình trạng cổ phiếu bị kiểm soát, đại diện tập đoàn cho biết, đã làm việc với một số doanh nghiệp kiểm toán nằm trong danh sách được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp thuận.
Sau khi đại hội thông qua tờ trình lựa chọn đơn vị kiểm toán, công ty sẽ nhanh chóng ký kết và triển khai kiểm toán để sớm phát hành báo cáo tài chính kiểm toán năm 2025, qua đó nỗ lực đưa cổ phiếu ra khỏi diện kiểm soát.
Cổ đông chất vấn về việc cả khai trường 25 và 19B đều tạm dừng hoạt động, khi nào được khai thác trở lại. Nếu trong trường hợp xấu nhất cả hai dự án không được khai thác trở lại thì DGC sẽ đối phó như thế nào? DGC phải nhập khẩu nguyên liệu từ đâu khi khai trường 25 dừng hoạt động?
Trả lời, ông Lưu Bách Đạt cho biết, vấn đề khai thác mỏ và nguyên liệu, đương nhiên nếu chủ động được nguồn quặng thì sản lượng sẽ ổn định và giá cả sẽ tốt hơn.
Tuy nhiên, trong trường hợp nguồn lực nội bộ chưa đáp ứng đủ cho sản xuất, chúng tôi buộc phải mua thêm từ các đơn vị bên ngoài được phép khai thác như Công ty Apatit Việt Nam hay Công ty Apatit Tam Đỉnh.
Thậm chí, do trữ lượng trong nước có hạn, công ty vẫn phải tiến hành nhập khẩu thêm nguyên liệu để bù đắp lượng thiếu hụt.
"Việc phải mua ngoài hoặc nhập khẩu chắc chắn sẽ khiến chi phí nguyên liệu tăng cao hơn so với việc tự khai thác. Đây là điều chúng ta phải chấp nhận để đảm bảo máy móc luôn được vận hành liên tục. Tuy nhiên, chúng tôi sẽ nỗ lực cải tiến công nghệ và tìm cách tối ưu hóa giá bán để bù đắp phần chi phí tăng thêm này, đảm bảo lợi nhuận cho công ty", ông Đạt nói.
Ngoài ra, ông Đạt cũng cho biết, giá nguyên liệu (như lưu huỳnh) chịu tác động lớn từ tình hình địa chính trị thế giới (ví dụ xung đột Iran - Mỹ khiến giá lưu huỳnh có thời điểm tăng gấp đôi).
Doanh thu và lợi nhuận có thể chịu ảnh hưởng do chi phí nguyên liệu đầu vào tăng cao. Tập đoàn đang cố gắng điều tiết giá bán để bù đắp chi phí, ưu tiên đàm phán với nhiều nhà cung cấp nước ngoài để chọn nguồn hàng có giá cạnh tranh nhất.
Thông tin tiến độ các dự án trọng điểm, ông Đạt cho hay, dự án Nghi Sơn dự kiến bắt đầu chạy thử từng phần vào cuối quý III hoặc đầu quý IV/2026 và sẽ có sản phẩm chính thức trong quý IV.
Khai trường 25, hiện dự án đang tạm dừng hoạt động để chờ kết quả điều tra từ cơ quan công an. Các bước tiếp theo sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào kết luận chính thức này.
Các dự án lớn khác, sau khi HĐQT mới được thành lập, các thành viên sẽ ngồi lại để bàn bạc, đánh giá và định hướng lại một cách hợp lý, an toàn và chính xác hơn. Thông tin chi tiết sẽ được thông báo tới cổ đông trong đại hội thường niên tới.
Lãnh đạo tập đoàn cũng khẳng định duy trì định hướng tập trung vào ngành công nghiệp hóa chất và các dự án liên quan, không có xu hướng đầu tư ngoài ngành.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 141/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 68/2026/NĐ-CP và Nghị định 320/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 1.1.2026. Theo đó, ngưỡng doanh thu miễn thuế của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (hộ kinh doanh) được nâng từ 500 triệu đồng/năm lên 1 tỉ đồng/năm.
Trao đổi với Thanh Niên, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán Thuế Keytas, phân tích, Nghị định 141/2026/NĐ-CP kế thừa các nội dung cơ bản của Nghị định 68/2026/NĐ-CP. Điều này đồng nghĩa, phương pháp tính thuế của hộ kinh doanh sẽ không thay đổi.
Cụ thể, nếu doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở xuống: hộ kinh doanh được miễn cả thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân.
Nếu doanh thu trên 1 tỉ đồng/năm: hộ kinh doanh sẽ tính thuế thu nhập cá nhân trên phần doanh thu vượt 1 tỉ đồng, còn thuế giá trị gia tăng tính từ đồng doanh thu đầu tiên.
Ông Tuấn lưu ý, Nghị định 141/2026/NĐ-CP cho phép hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở xuống, nếu có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử, thì được đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử.
Điều này giúp hộ chủ động hơn, có thể xuất hóa đơn cho đối tượng khách hàng là doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh khác, tránh tình trạng bị hạn chế tiếp cận đối tượng khách hàng như các hướng dẫn trước đây.
Theo ông Tuấn, sau khi nâng ngưỡng miễn thuế như trên, về nguyên tắc, hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỉ đồng/năm trở xuống sẽ không phải nộp tờ khai thuế, chỉ nộp thông báo doanh thu cho cơ quan thuế. Hộ kinh doanh có doanh thu trên 1 tỉ đồng/năm thì cần nộp tờ khai thuế và nộp thuế theo thời hạn quy định.
Cách áp dụng này tương tự như với hộ kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống và trên 500 triệu đồng/năm trước đây.
Như vậy, với các hộ kinh doanh có doanh thu năm từ trên 500 triệu đồng đến 1 tỉ đồng, sẽ có 3 trường hợp xảy ra như sau:
Thứ nhất, hộ kinh doanh chưa nộp tờ khai thuế quý 1 và chưa nộp thuế: sẽ không cần nộp tờ khai và nộp thuế quý 1, chỉ cần thông báo doanh thu cho cơ quan thuế trước ngày 31.7 (với các hộ kinh doanh mới được thành lập 6 tháng đầu năm) hoặc chậm nhất là ngày 31.1.2027.
Thứ hai, hộ kinh doanh đã nộp tờ khai thuế quý 1 và chưa nộp thuế: lưu ý xử lý theo 2 trường hợp.
Trường hợp 1, hộ kinh doanh cần ước tính lại doanh thu năm 2026, nếu cảm thấy doanh thu sẽ vượt trên 1 tỉ đồng thì tờ khai đã nộp cần được giữ nguyên, tiến hành nộp tiền thuế theo tờ khai.
Trường hợp 2, nếu hộ kinh doanh xác định doanh thu năm 2026 sẽ dưới 1 tỉ đồng, cần tiến hành thủ tục hủy tờ khai thuế đã nộp trước đó với cơ quan thuế và chờ nộp thông báo doanh thu cho cơ quan thuế theo quy định.
Thứ ba, hộ kinh doanh đã nộp tờ khai thuế quý 1 và đã nộp thuế: cách xử lý tương tự như trên.
hộ kinh doanh cần ước tính lại doanh thu năm 2026, nếu cảm thấy doanh thu sẽ vượt trên 1 tỉ đồng thì tờ khai thuế và số thuế đã nộp được giữ nguyên. Hộ kinh doanh tiến hành nộp thuế và tờ khai thuế cho các kỳ tiếp theo theo quy định hiện hành.
Nếu hộ kinh doanh xác định doanh thu năm 2026 sẽ dưới 1 tỉ đồng, cần tiến hành thủ tục hủy tờ khai thuế đã nộp trước đó, chờ nộp thông báo doanh thu cho cơ quan thuế theo quy định.
Với số thuế đã nộp, hộ kinh doanh sẽ làm thủ tục hoàn hoặc bù trừ kỳ tiếp theo, theo hướng dẫn tại điều 12 Nghị định 68/2026/NĐ-CP.
