Chiều 15/7, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 4, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư (sửa đổi Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện).
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc sửa đổi Luật nhằm thực hiện Kết luận số 18 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật tập trung vào 2 nhóm chính sách lớn. Thứ nhất, bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N2O (còn gọi là “khí cười”) để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế.
Đây là giải pháp nhằm kiểm soát tình trạng kinh doanh, sử dụng khí N2O diễn biến phức tạp thời gian qua, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người sử dụng.
Thứ hai, thay thế Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.
Theo dự thảo, danh mục mới được xây dựng trên cơ sở kế thừa quy định hiện hành nhưng thực hiện cắt giảm mạnh các điều kiện kinh doanh.
Cụ thể, dự kiến cắt giảm 56 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều chỉnh phạm vi quản lý của 14 ngành, nghề.
Trên cơ sở đề xuất của Bộ Công Thương, dự thảo tiếp tục loại bỏ thêm 2 ngành, nghề gồm hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài tại Việt Nam và hoạt động dầu khí.
Bên cạnh đó, theo đề nghị của Bộ Công an, dự thảo bổ sung 1 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện mới là kinh doanh dịch vụ thị thực của nhà đầu tư nước ngoài. Theo Bộ Công an, đây là lĩnh vực nhạy cảm vì liên quan đến việc thu thập, lưu trữ dữ liệu cá nhân, dữ liệu sinh trắc học của công dân Việt Nam, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
Bộ trưởng cho biết, dự thảo Luật dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/9/2026. Đối với các ngành, nghề không còn thuộc danh mục đầu tư kinh doanh có điều kiện, dự thảo quy định tổ chức, cá nhân tiếp tục sử dụng các giấy phép, chứng chỉ, văn bản xác nhận đã được cấp đến hết thời hạn của văn bản, giấy tờ đó nhằm tránh khoảng trống pháp lý và bảo đảm tính liên tục trong hoạt động đầu tư, kinh doanh.
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, đa số ý kiến nhất trí với sự cần thiết tăng cường kiểm soát, ngăn chặn tình trạng lạm dụng khí N2O nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cho rằng cách tiếp cận cấm kinh doanh khí N2O dựa trên mục đích sử dụng cuối cùng có thể phát sinh khó khăn trong tổ chức thực hiện và xác định trách nhiệm pháp lý trên thực tế.
Đồng thời, chưa làm rõ vì sao các biện pháp quản lý khác như kiểm soát điều kiện kinh doanh, lưu thông, phân phối hoặc tăng cường hậu kiểm không còn đáp ứng yêu cầu quản lý.
Một số ý kiến cho rằng, khí N2O hiện vẫn được sử dụng hợp pháp trong một số lĩnh vực như nghiên cứu khoa học, đào tạo, thực nghiệm, kiểm định, thực phẩm và hoạt động công nghệ khác.
Do đó, cần đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, phân định rõ giữa các hành vi cần cấm và các trường hợp sử dụng hợp pháp và không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và các nhu cầu chính đáng của xã hội.
Làm rõ thêm về cấm khí N2O, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho hay, dự thảo Luật chỉ cấm kinh doanh khí N2O dùng trực tiếp cho con người qua đường hô hấp, không cấm với các trường hợp dùng cho mục đích y tế hoặc dùng cho mục đích khác, không ảnh hưởng đến sức khỏe con người.
Quy định này cũng dựa trên cơ sở kế thừa quy định tại Nghị quyết 173/2024/QH15 của Quốc hội về việc cấm sản xuất kinh doanh các loại khí, chất gây nghiện, gây tác động cho sức khỏe con người.
Kết luận nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với sự cần thiết ban hành Luật nhằm kịp thời thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, Kết luận số 18, các Nghị quyết của Trung ương về hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, ổn định, tạo động lực mới cho tăng trưởng nhanh, bền vững trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị đánh giá toàn diện cơ sở thực tiễn, căn cứ pháp lý và tác động chính sách của việc bổ sung ngành nghề kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài mục đích y tế vào danh mục ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh.
“Cần làm rõ phạm vi điều chỉnh, bảo đảm phân định rõ các hành vi cần cấm với các trường hợp sử dụng hợp pháp, bảo đảm tính khả thi, thống nhất trong tổ chức thực hiện và không gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, nghiên cứu, thử nghiệm, đào tạo và mục đích chuyên môn hợp pháp khác”, Phó Chủ tịch Quốc hội cho hay.
Cùng với đó, tiếp tục nghiên cứu cân nhắc tên gọi của luật sửa đổi. Rà soát toàn diện danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trên cơ sở quán triệt tinh thần Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị, lấy người dân doanh nghiệp làm trung tâm và chuyển mạnh tư duy quản lý sang kiến tạo phát triển.
Việc thực hiện mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện phải bảo đảm thực chất, đúng trọng tâm, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tránh cắt giảm cơ học để đạt tiêu chí.
Theo hồ sơ thẩm định, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) gồm 10 Chương, 61 Điều, giảm 23 Điều (khoảng 30%) so với Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023.
Đáng chú ý, Chương III của dự thảo sửa đổi các quy định về kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai nhằm tăng tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi của người mua.
Dự thảo quy định chủ đầu tư được quyền bán, cho thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai theo quy định của luật, đồng thời phải bảo đảm công khai, minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân đã ký hợp đồng.
Một điểm mới đáng chú ý là chủ đầu tư phải sử dụng số tiền thu từ khách hàng đúng mục đích để đầu tư xây dựng dự án, đúng theo thỏa thuận trong hợp đồng và tuân thủ quy định về phòng, chống rửa tiền.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư có trách nhiệm công khai tiến độ thực hiện dự án cho khách hàng, đồng thời cung cấp đầy đủ, trung thực hồ sơ của dự án khi phân phối sản phẩm thông qua sàn giao dịch bất động sản.
Đặc biệt, dự thảo quy định chủ đầu tư không được ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác ký hợp đồng đặt cọc, hợp đồng mua bán hoặc thuê mua bất động sản hình thành trong tương lai.
Về đặt cọc, chủ đầu tư chỉ được thu tối đa 5% giá bán hoặc giá thuê mua khi nhà ở, công trình xây dựng đã đáp ứng đầy đủ điều kiện đưa vào kinh doanh. Thỏa thuận đặt cọc cũng phải ghi rõ giá bán hoặc giá thuê mua của bất động sản.
Dự thảo cũng quy định rõ điều kiện để nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai được đưa vào kinh doanh.
Theo đó, dự án phải đã được khởi công xây dựng; có giấy tờ về quyền sử dụng đất và giấy phép xây dựng theo quy định; thuộc dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và có mục đích đầu tư xây dựng để bán hoặc cho thuê mua.
Đối với nhà ở hình thành trong tương lai, trước khi bán hoặc cho thuê mua, chủ đầu tư phải có văn bản thông báo cho cơ quan chuyên môn về kinh doanh bất động sản thuộc UBND cấp tỉnh xác nhận nhà ở đủ điều kiện đưa vào kinh doanh, trừ trường hợp nhà có mục đích lưu trú theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Ngoài ra, dự án và bất động sản đưa vào kinh doanh phải được công khai thông tin theo quy định của luật.
Về thanh toán, dự thảo tiếp tục quy định việc thanh toán được thực hiện nhiều đợt theo thỏa thuận, nhưng chủ đầu tư không được thu quá 95% giá trị hợp đồng khi người mua chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Đối với thuê mua, bên thuê mua được thanh toán trước theo thỏa thuận nhưng không quá 50% giá trị bất động sản; phần còn lại được trả dần trong thời hạn thuê mua, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác.
Đáng chú ý, trước khi bán hoặc cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai, chủ đầu tư vẫn phải có bảo lãnh của ngân hàng đối với nghĩa vụ tài chính trong trường hợp không bàn giao nhà theo đúng cam kết.
Trong hành trình 21 năm hình thành và phát triển, Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn - TNHH MTV (SAWACO) không chỉ gắn với nhiệm vụ bảo đảm dòng nước sạch, an toàn, liên tục cho thành phố, mà còn từng bước chuyển mình theo yêu cầu mới của một đô thị hiện đại.
Theo kế hoạch triển khai lộ trình chuyển đổi 100% dịch vụ cấp nước sang hình thức trực tuyến, SAWACO đặt mục tiêu đưa toàn bộ các khâu đủ điều kiện lên môi trường số: từ đăng ký dịch vụ, nộp hồ sơ, ký xác nhận, theo dõi tiến độ đến nhận kết quả từ xa. Đây được xem là bước chuyển quan trọng trong cải cách dịch vụ khách hàng, giúp người dân và doanh nghiệp giảm thời gian đi lại, hạn chế tiếp xúc trực tiếp, đồng thời theo dõi trạng thái xử lý hồ sơ một cách rõ ràng hơn.
Trọng tâm của kế hoạch không chỉ là "đưa thủ tục lên mạng" mà còn chuẩn hóa lại toàn bộ quy trình phục vụ. SAWACO sẽ rà soát các thủ tục dịch vụ cấp nước hiện hành, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, quy định thời gian xử lý chuẩn cho từng loại dịch vụ và công khai quy trình, trạng thái xử lý trên các kênh dịch vụ số. Cùng với đó là việc chuyển dần hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử, áp dụng biểu mẫu điện tử, chữ ký số, ký điện tử và xác thực điện tử đối với khách hàng theo quy định.
Kế hoạch chuyển đổi số của SAWACO được triển khai theo lộ trình nhiều giai đoạn. Trong năm 2026, Tổng công ty tập trung rà soát, chuẩn hóa, kết nối nền tảng và thực hiện tiếp nhận, xử lý trực tuyến toàn trình đối với các dịch vụ đủ điều kiện. Giai đoạn 2027 - 2028 sẽ mở rộng các dịch vụ còn lại, từng bước triển khai mô hình CRM tập trung, thống nhất đầu số chăm sóc khách hàng 1900 999 997 trên toàn hệ thống. Đến giai đoạn 2028 - 2030, SAWACO hướng đến hoàn thiện hệ sinh thái dịch vụ khách hàng số, vận hành trên nền tảng tập trung, đồng bộ dữ liệu và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong tiếp nhận, phân loại, hỗ trợ xử lý yêu cầu khách hàng.
Quá trình này gắn với định hướng xây dựng "đô thị cấp nước thông minh", trong đó dữ liệu khách hàng, dữ liệu vận hành, tổng đài, CRM và các phần mềm nghiệp vụ được kết nối để xử lý hồ sơ xuyên suốt trên môi trường số. Khi hệ thống vận hành đồng bộ, khách hàng được tiếp cận dịch vụ dễ dàng hơn, còn doanh nghiệp có thêm công cụ giám sát chất lượng phục vụ, đo lường thời gian xử lý và mức độ hài lòng của người dân.
Nền tảng để SAWACO đẩy mạnh chuyển đổi số là hệ thống cấp nước đã được duy trì ổn định trong nhiều năm. Quý 1/2026, tổng sản lượng nước sản xuất đạt hơn 172 triệu m³; công suất phát nước bình quân đạt hơn 1,91 triệu m³/ngày. Tổng công ty tiếp tục duy trì tỷ lệ 100% hộ dân thành phố thuộc phạm vi quản lý được sử dụng nước sạch, bảo đảm cấp nước liên tục, an toàn.
Nhìn lại chặng đường từ năm 2005 đến nay, SAWACO ghi nhận nhiều thay đổi lớn: công suất phát nước bình quân tăng từ 1,105 triệu m³/ngày lên khoảng 2,4 triệu m³/ngày; mạng lưới đường ống mở rộng từ 2.811 km lên gần 11.000 km; số đồng hồ nước tăng từ hơn 563.000 lên hơn 1,6 triệu cái; tỷ lệ thất thoát nước giảm từ 40,51% xuống còn 12,51%.
Từ "dòng chảy" vật lý dưới lòng đất đến "dòng chảy" dữ liệu trên môi trường số, SAWACO đang bước vào giai đoạn phát triển mới. 21 năm không chỉ là dấu mốc nhìn lại một hành trình bền bỉ, mà còn là điểm khởi đầu cho một cách phục vụ hiện đại hơn: để nước sạch đến từng nhà ổn định hơn, và dịch vụ cấp nước tiếp cận người dân thuận tiện hơn.
Sau hai phiên điều chỉnh liên tiếp cuối tuần trước, thị trường chứng khoán mở đầu tuần với diễn biến không mấy tích cực khi áp lực bán gia tăng mạnh trong phiên chiều, kéo các chỉ số lùi sâu.
Kết thúc phiên giao dịch ngày 6/7, VN-Index giảm 18,58 điểm, tương đương 1%, xuống còn 1.843,5 điểm. Trên sàn HOSE, số mã giảm áp đảo với 267 cổ phiếu, trong khi chỉ có 58 mã tăng và 48 mã đứng giá.
Thanh khoản thị trường đạt gần 799 triệu cổ phiếu, trong đó khối lượng khớp lệnh hơn 712,6 triệu đơn vị và giao dịch thỏa thuận hơn 86,2 triệu đơn vị. Tổng giá trị giao dịch đạt 22.430,3 tỷ đồng.
Diễn biến trong phiên cho thấy thị trường giao dịch khá thận trọng trong buổi sáng trước khi lực cung gia tăng rõ rệt vào buổi chiều. Chỉ số gần như không xuất hiện nhịp hồi đáng kể và liên tục nới rộng đà giảm cho tới cuối phiên.
Xét theo nhóm ngành, năng lượng là lĩnh vực giảm mạnh nhất khi mất 4,26%. Hầu hết các cổ phiếu dầu khí đều chịu áp lực bán mạnh như BSR giảm 4,86%, PVS giảm 4,46%, PLX giảm 3,97%, PVD giảm 3,07% và OIL giảm 3,05%.
Nhóm viễn thông cũng diễn biến kém tích cực với mức giảm 2,33%. Các cổ phiếu vốn hóa lớn trong ngành như VGI giảm 2,38%, FOX giảm 2,28%, VTC giảm 2,34%, trong khi SMT mất tới 8,65%.
Dòng cổ phiếu tài chính chịu áp lực điều chỉnh trên diện rộng, chỉ số ngành giảm 1,32% và cũng là nhóm có giá trị giao dịch lớn nhất thị trường với gần 8.790 tỷ đồng.
Nhiều mã ngân hàng và chứng khoán giảm đáng kể như SHB mất 2,2% với gần 68,7 triệu cổ phiếu được sang tay, VIX giảm 4,4%, SSI giảm 2,19%, SHS giảm 3,11%, VPB giảm 1,26%, VIB giảm 2,13%, ACB giảm 1,99% và MBB giảm 1,17%. Ở chiều ngược lại, HDB là một trong số ít cổ phiếu ngân hàng giữ được sắc xanh khi tăng 0,93%.
Nhóm bất động sản phân hóa nhưng nhìn chung vẫn chịu áp lực điều chỉnh. VHM tăng 1,65% và NVL nhích 0,41%, trong khi nhiều mã giảm mạnh như HDG giảm sàn 7%, GEL giảm 6,91%, TCH giảm 4,55%, CEO giảm 3,47%, DIG giảm 2,86%, DXG giảm 2,06%, PDR giảm 1,72% và VRE giảm 1,6%.
Ở nhóm vốn hóa lớn, VHM tiếp tục là điểm sáng hiếm hoi khi duy trì mức tăng hơn 1%, góp phần thu hẹp phần nào đà giảm của chỉ số. Tuy nhiên, áp lực điều chỉnh tại nhiều cổ phiếu trụ khác khiến VN-Index không thể hồi phục trong phiên chiều.
Đáng chú ý, cổ phiếu PNJ tiếp tục giảm hết biên độ xuống 54.600 đồng/cổ phiếu, đánh dấu phiên giảm sàn thứ hai liên tiếp. Khối lượng dư bán giá sàn vẫn ở mức hơn 11 triệu cổ phiếu, sau thông tin liên quan đến ông Đặng Ngọc Thảo - nguyên Giám đốc Công ty TNHH MTV Giám định PNJ (P-Lab).
