Theo đó, từ khi luật Hóa chất 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực, Cục Hải quan cũng như các chi cục hải quan khu vực không ban hành bất kỳ văn bản nào hướng dẫn liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất. Hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan được thực hiện theo nguyên tắc quản lý rủi ro.
Công chức hải quan được quyền yêu cầu người khai hải quan cung cấp tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa để xác định tên hàng, mã số của hàng hóa làm căn cứ tính thuế và thực hiện chính sách quản lý hàng hóa theo quy định tại khoản 1 điều 26 luật Hải quan.
Người khai hải quan không phải nộp thêm chứng từ ngoài các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan.
Người khai hải quan có trách nhiệm mô tả rõ tên hàng, thành phần, hàm lượng, tính chất lý, hóa… để cơ quan hải quan làm căn cứ xác định mã số và áp dụng chính sách quản lý chuyên ngành, chính sách thuế.
Về kiểm tra hải quan, Cục Hải quan nêu rõ, đối với các tờ khai luồng vàng, luồng đỏ, khi kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu không có đủ tài liệu kỹ thuật và các thông tin khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để cơ quan hải quan xác định tên gọi, mã số của hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hoặc nội dung khai hải quan với chứng từ thuộc hồ sơ hải quan không chính xác, đầy đủ, thì cơ quan hải quan thực hiện theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 121/2025/TT-BTC).
Theo đó, người khai có trách nhiệm cung cấp bổ sung tài liệu kỹ thuật, chứng từ liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Hóa chất là mặt hàng đặc biệt, có chuyên môn sâu mới có thể xác định được bản chất của hàng hóa, trong khi yêu cầu quản lý lại chặt chẽ, phức tạp (ví dụ, hàm lượng hóa chất nguy hiểm có nồng độ dưới ngưỡng 0,1%, 1%, 5% thuộc trường hợp miễn Giấy phép xuất nhập khẩu, Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất kinh doanh).
Căn cứ khoản 5 điều 19 luật Hải quan, cơ quan hải quan yêu cầu người khai hải quan cung cấp bổ sung thông tin, tài liệu kỹ thuật, chứng từ liên quan trong các trường hợp không có đủ cơ sở để xác định tính chính xác của hàng hóa, cụ thể như sau:
Hồ sơ hải quan không thể hiện rõ thành phần cấu tạo, không đủ cơ sở để xác định hàng hóa có thuộc Danh mục hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hóa chất cấm hay không.
Hồ sơ hải quan không cung cấp đầy đủ thông tin về nồng độ, hàm lượng của thành phần hóa chất, không có căn cứ để xác định hóa chất có đáp ứng điều kiện để áp dụng các trường hợp miễn trừ cấp giấy phép, giấy chứng nhận hay không (các ngưỡng giới hạn hàm lượng 0,1%, 1%, 5% theo quy định của pháp luật chuyên ngành).
Trường hợp các thông tin, tài liệu do người khai hải quan cung cấp bổ sung vẫn không đủ cơ sở pháp lý và căn cứ để xác định chính xác bản chất, thành phần của hóa chất, cơ quan hải quan sẽ tiến hành phân tích, phân loại hoặc trưng cầu giám định làm căn cứ quyết định thông quan theo quy định pháp luật.
Ở khía cạnh bảo mật bí mật thương mại, theo luật Hóa chất 2025, các thông tin gồm: phiếu an toàn hóa chất (MSDS/SDS), bao gồm các nhận dạng hóa chất như SỐ CAS, SỐ UN; độ tinh khiết của hỗn hợp chất và mức độ nguy hại của phụ gia, tạp chất không thuộc phạm vi thông tin được bảo mật.
“Nếu cơ quan hải quan có yêu cầu cung cấp các thông tin định danh cơ bản nêu trên để phục vụ công tác quản lý nhà nước về hải quan là thực hiện đúng quy định, không vi phạm các nguyên tắc về bảo vệ bí mật thương mại của nhà sản xuất”, Cục Hải quan nhấn mạnh.
Trước đó, Hội đồng Kinh doanh Mỹ – ASEAN (USABC) có công văn gửi Cục Hải quan liên quan đến vướng mắc của các doanh nghiệp thành viên về yêu cầu khai báo thành phần hóa chất khi làm thủ tục nhập khẩu.
Nội dung phản ánh, một số đơn vị hải quan có thông báo yêu cầu doanh nghiệp nhập khẩu phải khai báo chi tiết 100% thông tin về hóa chất (mã CAS, hàm lượng phần trăm từng thành phần…) mới đủ điều kiện thông quan, trong khi trước đây yêu cầu này chỉ áp dụng ngẫu nhiên hoặc theo từng thời điểm.
Cục Hải quan sau đó đã có công văn đề nghị các chi cục hải quan khu vực rà soát và báo cáo rõ.
Ngày 11.5, Công an Hà Nội đã phát thông tin về vụ cháy nhà hàng Volume Club tại số 10, ngõ 63 Lê Đức Thọ (P.Từ Liêm, Hà Nội).
Theo đó, khoảng 10 giờ 20 cùng ngày, Trung tâm chỉ huy 114 Công an Hà Nội nhận tin báo cháy tại nhà hàng trên, đã điều động 6 xe chữa cháy, 1 xe thang, 1 xe hút khói, 1 xe cần vươn, 4 xe chỉ huy và 2 xe tải chở phương tiện, cùng hơn 70 cán bộ, chiến sĩ của các đội chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực số 2, 10, 11, 16, 17 (thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an Hà Nội) tới hiện trường tổ chức dập lửa, cứu nạn.
Quá trình làm nhiệm vụ, lực lượng CSGT, Công an P.Từ Liêm, chính quyền địa phương, lực lượng tại chỗ và Bộ Tư lệnh Thủ đô cùng tham gia chữa cháy, cứu nạn.
Theo Công an Hà Nội, cơ sở xảy ra cháy được xây dựng với diện tích khoảng 182 m², cao 2 tầng nổi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, cà phê, giải khát.
Thời điểm cảnh sát có mặt, đám cháy đã phát triển lớn, tỏa nhiều khói, khí độc, có nguy cơ cháy lan sang khu vực lân cận. Thông tin xác minh ban đầu bên trong có người mắc kẹt. Chỉ huy chữa cháy tại hiện trường đã chỉ đạo lực lượng dùng các thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chuyên dụng tiếp cận các khu vực cháy để tìm kiếm, cứu người bị nạn.
Do đám cháy phát sinh nhiều khói, khí độc, nhiệt độ cao nên việc tiếp cận hiện trường, tổ chức trinh sát và triển khai chữa cháy gặp nhiều khó khăn.
Đến khoảng 11 giờ 40 cùng ngày, đám cháy được khống chế và ngăn cháy lan, các lực lượng tiếp tục tổ chức phá dỡ, tiếp cận hiện trường để tổ chức chữa cháy, thoát khói và tìm kiếm người bị nạn.
Gần 1 tiếng sau, đám cháy cơ bản được dập tắt, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH tiếp tục dập tàn và tìm kiếm người bị nạn.
Khoảng 16 giờ 30 ngày 11.5, lực lượng chức năng đã tìm thấy 1 thi thể trong đám cháy, đưa ra ngoài và bàn giao cho lực lượng y tế.
Giám đốc Công an Hà Nội đã chỉ đạo cơ quan điều tra phối hợp cùng các lực lượng liên quan làm rõ nguyên nhân vụ cháy để xử lý theo quy định.
Toàn cảnh khu đất sân vận động Chi Lăng rộng hơn 55.000 m2, nằm ở trung tâm phường Hải Châu, bao quanh bởi 4 tuyến đường lớn: Lê Duẩn, Chi Lăng, Ngô Gia Tự và Hùng Vương.
Sân vận động Chi Lăng là biểu tượng thể thao của thành phố. Khu "đất vàng" này đã bỏ hoang nhiều năm do vướng mắc pháp lý liên quan vụ án Phạm Công Danh và Tập đoàn Thiên Thanh.
Toàn cảnh khu đất sân vận động Chi Lăng rộng hơn 55.000 m2, nằm ở trung tâm phường Hải Châu, bao quanh bởi 4 tuyến đường lớn: Lê Duẩn, Chi Lăng, Ngô Gia Tự và Hùng Vương.
Sân vận động Chi Lăng là biểu tượng thể thao của thành phố. Khu "đất vàng" này đã bỏ hoang nhiều năm do vướng mắc pháp lý liên quan vụ án Phạm Công Danh và Tập đoàn Thiên Thanh.
Một phần khán đài lớn phía trong sân vận động đã bị phá dỡ hoàn toàn sau vài ngày nhà thầu thi công. Máy múc cỡ lớn phá dỡ những mảng tường và dầm bêtông cũ của công trình được xây từ nhiều thập kỷ trước.
Một phần khán đài lớn phía trong sân vận động đã bị phá dỡ hoàn toàn sau vài ngày nhà thầu thi công. Máy múc cỡ lớn phá dỡ những mảng tường và dầm bêtông cũ của công trình được xây từ nhiều thập kỷ trước.
Xe cơ giới và máy xúc được huy động vào bên trong lòng sân Chi Lăng để bắt đầu quá trình đập phá, di dời các kết cấu bêtông.
Các lối ra vào khu vực công trường đều được kiểm soát nghiêm ngặt, hạn chế người dân và người không có nhiệm vụ tiếp cận khu vực nguy hiểm.
Xe cơ giới và máy xúc được huy động vào bên trong lòng sân Chi Lăng để bắt đầu quá trình đập phá, di dời các kết cấu bêtông.
Các lối ra vào khu vực công trường đều được kiểm soát nghiêm ngặt, hạn chế người dân và người không có nhiệm vụ tiếp cận khu vực nguy hiểm.
Ở những khu vực vừa phá dỡ, xe cơ giới tiếp tục tách thép khỏi bêtông. Công nhân dùng máy cắt sắt, thu gom phế liệu và dọn dẹp.
Ở những khu vực vừa phá dỡ, xe cơ giới tiếp tục tách thép khỏi bêtông. Công nhân dùng máy cắt sắt, thu gom phế liệu và dọn dẹp.
Ở những khu vực vừa phá dỡ, xe cơ giới tiếp tục tách thép khỏi bêtông. Công nhân dùng máy cắt sắt, thu gom phế liệu và dọn dẹp.
18h ngày 27/5, xe cơ giới vẫn hoạt động để hoàn tất tháo dỡ trụ đèn của sân vận động cũ. Để giảm bụi, công nhân liên tục phun nước vào khu vực đang thi công. Tuy nhiên, nhiều hộ dân trên đường Chi Lăng phản ánh do bạt che chỉ cao hơn 2 m nên bụi vẫn bay vào nhà. Tại khách sạn trên đường Ngô Gia Tự, khách phàn nàn về tiếng ồn.
18h ngày 27/5, xe cơ giới vẫn hoạt động để hoàn tất tháo dỡ trụ đèn của sân vận động cũ. Để giảm bụi, công nhân liên tục phun nước vào khu vực đang thi công. Tuy nhiên, nhiều hộ dân trên đường Chi Lăng phản ánh do bạt che chỉ cao hơn 2 m nên bụi vẫn bay vào nhà. Tại khách sạn trên đường Ngô Gia Tự, khách phàn nàn về tiếng ồn.
Bàn ghế và một số tài sản khác được gom riêng ra khu vực tiếp giáp phố chuyên doanh Lê Duẩn.
Bàn ghế và một số tài sản khác được gom riêng ra khu vực tiếp giáp phố chuyên doanh Lê Duẩn.
Trên đường Chi Lăng, hàng loạt biển thông tin dự án, khuyến cáo người dân được gắn trên hàng rào bảo vệ khu đất. Sân vận động này năm 2010 được chuyển nhượng cho Tập đoàn Thiên Thanh để làm dự án khu phức hợp nhưng bị đình trệ do vướng pháp lý.
Trên đường Chi Lăng, hàng loạt biển thông tin dự án, khuyến cáo người dân được gắn trên hàng rào bảo vệ khu đất. Sân vận động này năm 2010 được chuyển nhượng cho Tập đoàn Thiên Thanh để làm dự án khu phức hợp nhưng bị đình trệ do vướng pháp lý.
Một góc khán đài hoang hóa, bong tróc trước giờ phá dỡ. Khối tài sản gồm quyền sử dụng đất thuộc 14 thửa đất tại đây có tổng giá trị thẩm định hơn 9.700 tỷ đồng, được đưa ra xử lý sau khi các bên liên quan không đạt được thỏa thuận chung.
Hồi tháng 4, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng phê duyệt nhà thầu phá dỡ sân vận động Chi Lăng với giá 2,2 tỷ đồng, thấp hơn 50% dự toán. Gói thầu đập phá này do Công ty Cổ phần Kỹ thuật cơ giới xây dựng Thăng Long thực hiện với thời gian thi công 58 ngày.
Một góc khán đài hoang hóa, bong tróc trước giờ phá dỡ. Khối tài sản gồm quyền sử dụng đất thuộc 14 thửa đất tại đây có tổng giá trị thẩm định hơn 9.700 tỷ đồng, được đưa ra xử lý sau khi các bên liên quan không đạt được thỏa thuận chung.
Hồi tháng 4, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng phê duyệt nhà thầu phá dỡ sân vận động Chi Lăng với giá 2,2 tỷ đồng, thấp hơn 50% dự toán. Gói thầu đập phá này do Công ty Cổ phần Kỹ thuật cơ giới xây dựng Thăng Long thực hiện với thời gian thi công 58 ngày.
Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi đang được Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến hoàn thiện theo hướng siết chặt quản lý ô nhiễm ngay từ nguồn, đồng thời tháo gỡ các điểm nghẽn kéo dài trong thực thi luật hiện hành.
Ba nhóm chính sách lớn được đặt ra gồm: phân loại rác sinh hoạt tại nguồn, quản lý chất lượng môi trường nước mặt và kiểm soát ô nhiễm không khí. Các điều chỉnh này được xây dựng trên cơ sở tổng kết thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, trong đó nhiều quy định được đánh giá là chưa theo kịp thực tiễn, đặc biệt ở khâu tổ chức thực hiện và hạ tầng.
Hai phương án phân loại rác tại nguồn
Một trong những điểm cần thay đổi là quy định phân loại rác sinh hoạt tại nguồn, dù được luật hóa nhưng triển khai chưa hiệu quả. Dự thảo hiện đưa ra hai phương án: giữ mô hình ba nhóm gồm rác có khả năng tái sử dụng, tái chế; rác thực phẩm và rác sinh hoạt khác. Hoặc đơn giản hóa còn hai nhóm, trong đó rác thực phẩm được gộp vào rác sinh hoạt.
Báo cáo đánh giá thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cho thấy sau nhiều năm triển khai, việc phân loại rác tại nguồn mới chủ yếu dừng ở thí điểm, chưa được triển khai đồng bộ trên phạm vi cả nước. Nguyên nhân lớn nhất là thiếu đồng bộ giữa quy định, hạ tầng thu gom xử lý và cơ chế tổ chức thực hiện.
Hiện khoảng 63% chất thải rắn sinh hoạt vẫn được xử lý bằng chôn lấp, trong đó nhiều bãi không hợp vệ sinh. Trong khi đó, rác thực phẩm chiếm hơn 50% tổng lượng rác nhưng năng lực xử lý thành phân hữu cơ mới đạt khoảng 13%. Điều này khiến việc tách riêng rác hữu cơ trụ cột của mô hình ba nhóm gặp nhiều khó khăn trong thực tiễn.
Không ít địa phương chưa có hệ thống thu gom và xử lý tương ứng sau phân loại. Dù người dân phân loại tại nguồn, rác vẫn bị thu gom chung do thiếu hạ tầng riêng biệt. Cùng với đó là hạn chế về quỹ đất, chi phí đầu tư cao và sự phụ thuộc vào các hợp đồng xử lý rác theo công nghệ chôn lấp kéo dài.
Một số địa phương như Hải Phòng ghi nhận tỷ lệ xử lý bằng chôn lấp có thời điểm lên tới 85%, cao hơn nhiều so với mục tiêu giảm xuống dưới 30%.
Không cấp phép nếu sông, hồ vượt sức chịu tải
Với môi trường nước mặt, dự thảo sửa đổi nhấn mạnh nguyên tắc kiểm soát ô nhiễm theo khả năng chịu tải của từng sông, hồ. Theo đó, các dự án có xả thải trực tiếp sẽ không được phê duyệt đánh giá tác động môi trường hoặc cấp phép môi trường nếu nguồn tiếp nhận đã được xác định không còn khả năng tiếp nhận thêm chất ô nhiễm.
Điểm mới là việc phân tách rõ hai trường hợp: nguồn nước không còn khả năng chịu tải đối với toàn bộ thông số và trường hợp chỉ vượt ngưỡng ở một số thông số nhất định. Cách tiếp cận này nhằm khắc phục bất cập hiện hành khi khái niệm "hết khả năng chịu tải" chưa được định lượng rõ ràng, gây khó khăn trong áp dụng.
Báo cáo tổng kết thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cho thấy việc cấp phép hiện nay vẫn chủ yếu dựa trên từng dự án riêng lẻ, chưa tính đến tổng tải lượng ô nhiễm của toàn lưu vực. Hệ quả là nhiều dự án đều đạt quy chuẩn nhưng tổng xả thải lại vượt khả năng tự làm sạch của sông, hồ.
Thực tế, nhiều hệ thống sông đã rơi vào tình trạng quá tải kéo dài. Dự thảo vì vậy chuyển sang cách tiếp cận theo lưu vực và sức chịu tải tổng thể, thay vì quản lý rời rạc từng nguồn thải. Tuy nhiên, vẫn có cơ chế linh hoạt cho dự án áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến, tái sử dụng nước hoặc không làm gia tăng ô nhiễm.
Theo dự thảo, trách nhiệm của chính quyền địa phương cũng được nâng lên, trong đó chủ tịch UBND cấp tỉnh có thể bị xem xét trách nhiệm nếu để xảy ra ô nhiễm nghiêm trọng trên địa bàn.
Siết kiểm soát phát thải giao thông
Trong lĩnh vực không khí, dự thảo chuyển từ cơ chế cảnh báo sang dự báo ô nhiễm, nhằm tăng tính chủ động trong phòng ngừa thay vì phản ứng khi ô nhiễm đã xảy ra.
Theo cơ quan soạn thảo, quy định hiện hành mới chủ yếu dừng ở cảnh báo, chưa tạo đủ cơ sở pháp lý để triển khai các biện pháp ứng phó sớm trong các đợt ô nhiễm không khí nghiêm trọng.
Báo cáo thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cũng chỉ ra hạn chế này, khi hệ thống quản lý chưa đủ công cụ để dự báo và kích hoạt biện pháp phòng ngừa kịp thời, đặc biệt tại các đô thị lớn.
Dự thảo đồng thời làm rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong tổ chức ứng phó khẩn cấp và chịu trách nhiệm về chất lượng không khí trên địa bàn.
Một điểm mới của dự thảo là kiểm soát phát thải từ giao thông vận tải - nguồn gây ô nhiễm ngày càng lớn tại đô thị. Dự thảo bổ sung cơ sở pháp lý để lắp đặt thiết bị giám sát phát thải đối với một số loại phương tiện, đồng thời cho phép địa phương điều tiết phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch tại một số khu vực, thời điểm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội.
Cơ quan soạn thảo cũng rà soát quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật đối với phương tiện giao thông nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp để phù hợp với mô hình quản lý mới.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi được xây dựng nhằm khắc phục các bất cập phát sinh trong quá trình thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, bảo đảm đồng bộ với hệ thống pháp luật có liên quan và phù hợp hơn với thực tiễn quản lý môi trường hiện nay.
Việc sửa đổi tập trung hoàn thiện các công cụ quản lý theo hướng hiện đại, minh bạch, tăng cường phân cấp, phân quyền và nâng cao tính khả thi trong tổ chức thực hiện, đồng thời đáp ứng yêu cầu kiểm soát ô nhiễm và thúc đẩy phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
