Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã ký ban hành kết luận 17 của Bộ Chính trị về định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.
Theo đó, xem xét tờ trình của Đảng ủy Quốc hội về đề án định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Bộ Chính trị thống nhất chủ trương thông qua những nội dung cơ bản của đề án.
Bộ Chính trị nhấn mạnh mục tiêu của công tác lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI là tạo lập khung khổ pháp lý thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2026 – 2031, gắn với định hướng phát triển đất nước.
Đến năm 2030, Việt Nam có hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, khả thi, mở đường cho kiến tạo phát triển, huy động mọi người dân và doanh nghiệp tham gia vào phát triển kinh tế – xã hội.
Tạo tiền đề đến năm 2045, Việt Nam có hệ thống pháp luật chất lượng cao, tiên tiến, hiện đại, phù hợp với thực tiễn đất nước và thông lệ quốc tế.
Công tác lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI tập trung vào các định hướng lớn, trong đó nghiên cứu tổng kết, sửa đổi tổng thể Hiến pháp năm 2013 phù hợp với thực tiễn, yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Công tác lập pháp cần tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Xác lập mô hình tăng trưởng mới, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm động lực chính…
Bộ Chính trị yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị kịp thời thể chế hóa đầy đủ, đúng đắn chủ trương, đường lối của Đảng.
Trong đó tập trung hoàn thành thể chế hóa ngay trong năm 2026 những nội dung cốt lõi, quan trọng của nghị quyết Đại hội XVI và các nghị quyết chiến lược, trụ cột.
Bộ Chính trị cũng yêu cầu tập trung khẩn trương tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý để khơi thông, phát huy hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế “2 con số” trong giai đoạn phát triển mới.
Tạo lập hành lang pháp lý cho các vấn đề mới, như kinh tế số, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, năng lượng tái tạo…
Tiếp tục đổi mới căn bản tư duy xây dựng pháp luật, chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang phục vụ, kiến tạo phát triển đất nước, xã hội, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, đưa pháp luật trở thành nguồn lực và lợi thế cạnh tranh quốc gia.
Kết luận cũng nêu rõ việc dứt khoát từ bỏ tư duy không quản được thì cấm. Xóa bỏ cơ chế xin – cho, triệt để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn để thu hút đầu tư.
Công tác quản lý nhà nước cần chuyển từ tư duy tiền kiểm, yêu cầu an toàn tuyệt đối sang chủ động chấp nhận rủi ro có kiểm soát, luật hóa cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, mở rộng không gian đổi mới sáng tạo.
Chính sách, pháp luật gắn với kiểm soát chặt chẽ quyền lực, nâng cao trách nhiệm giải trình, bảo đảm công bằng, minh bạch, kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, không để xảy ra lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.
Bộ Chính trị cũng yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương, bảo đảm an ninh chính trị; đề cao vai trò, trách nhiệm của các chủ thể tham gia quy trình xây dựng pháp luật, nhất là của người đứng đầu.
Hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội trong công tác lập pháp cần tiếp tục đổi mới phương thức.
Tăng cường giám sát công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những nội dung bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn.
Cơ quan, tổ chức được giao chủ trì soạn thảo tập trung làm tốt công tác tổng kết thực tiễn, xây dựng chính sách, tham vấn, đánh giá tác động chính sách trong quá trình soạn thảo.
Người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện, trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế của bộ, ngành mình.
Chính phủ quyết liệt chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác xây dựng pháp luật của các bộ, ngành để bảo đảm chất lượng, tiến độ chuẩn bị dự án. Tiếp tục hoàn thiện các khâu trong quy trình xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật…
Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP HCM (CII) - đại diện liên danh nhà đầu tư - vừa đề xuất dự án cải tạo giao thông khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu với tổng vốn sơ bộ hơn 10.200 tỷ đồng.
Các hạng mục chính gồm mở rộng, xây đường trên cao dọc các trục Đinh Bộ Lĩnh, Xô Viết Nghệ Tĩnh và đoạn quốc lộ 13 từ ngã năm Đài Liệt sĩ đến cầu Bình Triệu. Dự án cũng đề xuất xây nút giao nhiều tầng tại ngã tư Hàng Xanh và cầu Bình Triệu 3 vượt sông Sài Gòn nhằm đồng bộ với kế hoạch mở rộng quốc lộ 13.
Dự án được đề xuất theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao). Nhà đầu tư tự thu xếp phần lớn vốn thực hiện và đề nghị được thanh toán bằng quỹ đất Bến xe Miền Đông hiện hữu.
Theo phương án sơ bộ, một phần diện tích khu đất sẽ bố trí tái định cư, công trình công cộng, thương mại, dịch vụ và không gian ngầm cho bến xe buýt. Phần còn lại giao nhà đầu tư khai thác, kinh doanh để hoàn vốn.
Ông Lê Quốc Bình, Tổng giám đốc CII, cho biết đề xuất mới ở giai đoạn nghiên cứu ban đầu và sẽ được tính toán chi tiết hơn nếu được thành phố chấp thuận.
Theo ông, việc kết hợp đầu tư giao thông với khai thác quỹ đất Bến xe Miền Đông nằm trong định hướng tái cấu trúc toàn bộ khu Hàng Xanh - Bình Triệu theo mô hình TOD (phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng).
Hàng Xanh - Bình Triệu nhiều năm qua là điểm nóng ùn tắc của TP HCM, đặc biệt trên các tuyến Xô Viết Nghệ Tĩnh, Đinh Bộ Lĩnh, Nguyễn Xí và quốc lộ 13. Đây cũng là cửa ngõ đông bắc thành phố với lưu lượng phương tiện rất lớn mỗi ngày.
Bến xe Miền Đông hiện hữu được xây dựng từ năm 1985 trên diện tích khoảng 6,7 ha, từng là đầu mối vận tải liên tỉnh lớn nhất TP HCM, kết nối các tuyến đi miền Bắc, miền Trung, Tây Nguyên và Đông Nam Bộ. Dịp lễ, Tết, lượng khách qua bến có thể vượt 70.000 lượt mỗi ngày.
Do thường xuyên quá tải, TP HCM đã đầu tư Bến xe Miền Đông mới tại TP Thủ Đức, cách vị trí cũ hơn 15 km và đưa vào hoạt động từ năm 2020. Hiện các tuyến xe khách đường dài đã chuyển dần sang bến mới, trong khi bến cũ vẫn phục vụ một số tuyến ngắn nên lưu lượng xe ra vào còn lớn.
Theo định hướng quy hoạch, khu vực Hàng Xanh - Bình Triệu sẽ phát triển theo mô hình TOD, tập trung tổ chức lại không gian đô thị quanh các tuyến giao thông công cộng khối lượng lớn như metro.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP HCM cho biết khu vực này được quy hoạch ba ga Metro số 3, 5 và 11. Do đó, việc nghiên cứu dự án cần gắn với vị trí nhà ga, đồng thời đánh giá khả năng đáp ứng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
TS Ngô Anh Vũ, Phó viện trưởng Viện Quy hoạch và Xây dựng TP HCM, đánh giá việc dùng quỹ đất Bến xe Miền Đông để đối ứng đầu tư giao thông là giải pháp khả thi trong ngắn hạn khi thành phố đã có bến xe mới.
Tuy nhiên, theo ông, việc phát triển thương mại, dịch vụ và tái định cư tại đây cần đặt trong tổng thể quy hoạch TOD toàn khu Hàng Xanh - Bình Triệu. Nếu triển khai riêng lẻ, hiệu quả sẽ hạn chế, thậm chí làm tăng áp lực lên hệ thống hạ tầng vốn đã quá tải.
Ông cho rằng triển khai TOD quy mô lớn ở khu vực này rất phức tạp do mật độ dân cư cao, chi phí giải phóng mặt bằng lớn và phải đồng bộ với các tuyến metro trong tương lai. "Việc này sẽ phụ thuộc vào nguồn lực và quyết tâm của doanh nghiệp đề xuất cũng như thành phố", ông nói, thêm rằng trước mắt việc nâng cấp các trục giao thông chính sẽ góp phần cải thiện hạ tầng.
Trong khi đó, TS Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Kinh tế - Tài nguyên và Môi trường TP HCM, cũng nhận định nhu cầu nâng cấp hạ tầng khu Hàng Xanh - Bình Triệu là cấp bách, song hiệu quả không chỉ nằm ở mở rộng đường hay xây thêm cầu mà còn phụ thuộc cách tổ chức không gian đô thị.
Theo ông, nếu quỹ đất Bến xe Miền Đông chủ yếu phát triển nhà ở, thương mại và dịch vụ, khu vực có thể tăng giá trị khai thác nhưng khó giảm áp lực giao thông. "Ngay cả khi mở rộng và làm đường trên cao, năng lực khai thác vẫn khó đáp ứng nếu dân số và hoạt động thương mại tiếp tục tăng mạnh", ông Thuận nói.
Ông đề xuất nếu triển khai theo mô hình TOD, quỹ đất bến xe nên ưu tiên phục vụ tái định cư cho người dân bị giải tỏa, đồng thời dành phần diện tích còn lại cho công viên, không gian công cộng và hạ tầng xã hội.
Đồng quan điểm, TS KTS Hoàng Ngọc Lan, Viện Đô thị Thông minh và Quản lý (Đại học Kinh tế TP HCM), cho rằng việc khai thác quỹ đất Bến xe Miền Đông cần được xem là cơ hội tái cấu trúc đô thị thay vì chỉ phát triển thêm các dự án thương mại.
Theo bà, nếu tăng mật độ xây dựng nhưng thiếu công viên, không gian công cộng và tiện ích xã hội, khu vực sẽ tiếp tục ngột ngạt và chịu áp lực hạ tầng lớn hơn khi dân số gia tăng.
Ngày 28/4, Công an xã Xuân Thới Sơn phối hợp với Đội CSGT An Sương thuộc Phòng CSGT (PC08, Công an TPHCM) điều tra nguyên nhân vụ tai nạn giao thông tại giao lộ Lê Lợi - Dương Công Khi.
Khoảng 13h30 cùng ngày, tài xế điều khiển ô tô tải lưu thông trên đường Lê Quang Đạo theo hướng từ ngã tư Hóc Môn đi cầu An Hạ. Khi đến giao lộ Lê Lợi - Dương Công Khi (xã Xuân Thới Sơn), phương tiện này bất ngờ va chạm với 2 xe máy. Sau cú va chạm, ô tô tải kéo lê một xe máy rồi lao vào nhà dân ven đường.
Vụ tai nạn khiến anh N.V.T. (SN 1988) tử vong; anh N.T.T. (SN 1986) bị thương, được đưa vào bệnh viện cấp cứu.
Theo nhân chứng, thời điểm xảy ra vụ việc, một số người đi xe máy đang dừng đèn đỏ may mắn thoát nạn. Tại hiện trường, xe tải bị vỡ kính chắn gió, phần đầu biến dạng; mái hiên nhà dân bị hư hỏng. Vụ việc cũng khiến giao thông qua khu vực bị ùn ứ.
Lực lượng chức năng nhanh chóng có mặt, tổ chức phân luồng giao thông và khám nghiệm hiện trường để làm rõ nguyên nhân.
Làm việc với cơ quan chức năng, bước đầu tài xế xe tải cho biết, phương tiện gặp sự cố mất phanh dẫn đến tai nạn.
Ngày 15.6, Công an Hà Nội cho biết, cơ quan này vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Khắc Sơn, Giám đốc Công ty TNHH đầu tư và phát triển hạ tầng Nam Đức; Đỗ Duy Cao, Trưởng ban quản lý vận hành Khu công nghiệp Quang Minh, về tội gây ô nhiễm môi trường, nhận hối lộ và giả mạo trong công tác.
Bị can Nguyễn Hữu Cường, chuyên viên xử lý nước thải thuộc Khu công nghiệp Quang Minh, bị khởi tố về tội gây ô nhiễm môi trường và nhận hối lộ.
Các bị can Nguyễn Thị Phương Thảo, Viện trưởng Viện khoa học môi trường và sức khỏe cộng đồng, cùng Nguyễn Thị Thúy (36 tuổi) và Vương Đắc Mạnh (28 tuổi) bị khởi tố tội giả mạo trong công tác.
Theo Công an Hà Nội, vụ án này xảy ra tại Nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp Quang Minh (xã Quang Minh, Hà Nội).
Trước đó, ngày 6.5, lực lượng Cảnh sát kinh tế Công an Hà Nội phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra Công ty TNHH đầu tư và phát triển hạ tầng Nam Đức về hoạt động thu gom, xử lý nước thải tại nhà máy xử lý nước thải Khu công nghiệp Quang Minh. Kết quả lấy mẫu nước thải đầu vào và đầu ra của nhà máy xác định thông số Niken trong nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật cho phép trên 5 lần.
Quá trình điều tra, cảnh sát xác định Sơn biết hệ thống xử lý nước thải của Khu công nghiệp Quang Minh không có khả năng xử lý nước thải chứa kim loại nặng, đặc biệt là Niken, nhưng không đầu tư nâng cấp công nghệ xử lý.
Vì mục đích tăng doanh thu và thu lợi bất chính, Sơn vẫn ký hợp đồng tiếp nhận nước thải của nhiều doanh nghiệp có hoạt động mạ kim loại, gia công cơ khí.
Cụ thể, Sơn đã chỉ đạo Cao và Cường tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp tục đấu nối, xả nước thải vượt quy chuẩn vào hệ thống xử lý tập trung. Dù biết nước thải của các doanh nghiệp không đáp ứng tiêu chuẩn tiếp nhận nhưng các bị can vẫn không áp dụng biện pháp ngừng tiếp nhận, đóng cửa xả thải hoặc xử lý vi phạm, dẫn đến nước thải sau xử lý vẫn chứa thông số môi trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật và xả trực tiếp ra môi trường.
Ngoài hành vi gây ô nhiễm môi trường, Công an Hà Nội xác định Cường đã lợi dụng nhiệm vụ được giao để yêu cầu, nhận tiền của nhiều doanh nghiệp trong Khu công nghiệp Quang Minh nhằm bỏ qua các vi phạm về môi trường, không lập biên bản, không xử lý hoặc tạo điều kiện để các doanh nghiệp tiếp tục xả nước thải không đạt quy chuẩn vào hệ thống xử lý tập trung của khu công nghiệp.
Từ 2018 đến tháng 4.2026, Cường đã nhận khoảng 2,7 tỉ đồng của nhiều doanh nghiệp. Đỗ Duy Cao đã trực tiếp nhận 1,1 tỉ đồng từ nhiều doanh nghiệp và từ Cường chia lại. Sơn cũng nhận từ Cao 190 triệu đồng có nguồn gốc từ doanh nghiệp đưa để được bỏ qua các sai phạm môi trường.
Công an Hà Nội cũng xác định, để che giấu các vi phạm về môi trường và đối phó với hoạt động thanh, kiểm tra của cơ quan chức năng, công ty của Sơn đã ký hợp đồng quan trắc môi trường định kỳ với Viện Khoa học môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Khi kết quả phân tích mẫu nước thải cho thấy thông số Niken vượt quy chuẩn, Sơn và Cao đã đề nghị Thảo chỉnh sửa kết quả quan trắc.
Nhận đề nghị, Thảo chỉ đạo Thúy chỉnh sửa kết quả phân tích. Sau đó Thúy đã trao đổi với Mạnh pha loãng mẫu nước thải, phân tích lại mẫu, lập phiếu kết quả mới thể hiện các chỉ tiêu đạt quy chuẩn rồi ký xác nhận, đóng dấu phát hành cho Công ty TNHH đầu tư và phát triển hạ tầng Nam Đức. Các kết quả phân tích thực tế không đạt quy chuẩn bị xóa bỏ, không lưu giữ theo quy định.
Công an Hà Nội xác định vụ án có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài, có sự câu kết giữa đơn vị vận hành hệ thống xử lý nước thải, các doanh nghiệp phát sinh nước thải và đơn vị quan trắc môi trường nhằm che giấu hành vi xả thải gây ô nhiễm môi trường, nhận và đưa hối lộ, làm sai lệch kết quả quan trắc môi trường để trốn tránh sự kiểm tra, xử lý của cơ quan chức năng.
Công an Hà Nội đang mở rộng điều tra vụ án để xử lý theo quy định.
