Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Chứng khoán. Trong đó, bộ này đề xuất bổ sung nhiều quy định mới, điển hình là cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán.
Cụ thể: “Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán là môi trường thử nghiệm cho việc ứng dụng công nghệ mới; triển khai sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới trong lĩnh vực chứng khoán có giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian và thời gian thực hiện.
Tổ chức tham gia cơ chế thử nghiệm có kiểm soát phải đáp ứng điều kiện, tiêu chí xét duyệt tham gia và chịu sự giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Chính phủ quy định chi tiết điều này”.
Việc bổ sung như trên nhằm đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp, nhà đầu tư đối với các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới; phù hợp với xu hướng phát triển và sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ thông tin, công nghệ tài chính trong lĩnh vực chứng khoán.
Đây là lĩnh vực mới, có tính đổi mới sáng tạo cao và chưa có đầy đủ cơ sở thực tiễn để xác định lộ trình triển khai cụ thể, ổn định trong dài hạn. Do đó, việc quy định theo hướng chỉ quy định các nguyên tắc chung tại luật và giao Chính phủ quy định chi tiết sẽ bảo đảm tính linh hoạt trong quản lý, điều hành.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề xuất bổ sung khái niệm về “bảo lãnh thanh toán trái phiếu”, bổ sung riêng một mục quy định về tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu.
Theo đó, Giấy phép hoạt động kinh doanh bảo lãnh thanh toán trái phiếu được cấp cho công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn thành lập theo luật Doanh nghiệp.
Cơ quan có thẩm quyền cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép hoạt động kinh doanh bảo lãnh thanh toán trái phiếu cho tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu là Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Chính phủ quy định chi tiết phạm vi hoạt động, điều kiện, hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép hoạt động kinh doanh bảo lãnh thanh toán trái phiếu cho tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, việc tổ chức lại, giải thể, phá sản của tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, tổ chức và hoạt động của tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu.
Tên của tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu phải tuân thủ quy định của luật Doanh nghiệp và bao gồm các thành tố theo thứ tự sau: loại hình doanh nghiệp; cụm từ “bảo lãnh thanh toán trái phiếu”; tên riêng.
Để đáp ứng được yêu cầu huy động vốn cho nền kinh tế trong giai đoạn mới, đặc biệt là huy động vốn cho phát triển cơ sở hạ tầng chiến lược, việc phát triển đầy đủ các tổ chức trung gian hỗ trợ sự phát triển của thị trường trái phiếu, nâng cao niềm tin, kiểm soát rủi ro cho nhà đầu tư là cần thiết.
Tuy nhiên, luật Chứng khoán hiện chưa quy định rõ về bảo lãnh thanh toán trái phiếu và tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, làm cơ sở cho việc xây dựng nghị định.
“Vì vậy, bổ sung quy định về bảo lãnh thanh toán trái phiếu tại luật Chứng khoán là cần thiết, tạo căn cứ pháp lý cho Chính phủ xây dựng khung pháp lý cụ thể về hoạt động này, từng bước tạo cơ sở thúc đẩy phát triển thị trường vốn nói chung và thị trường trái phiếu doanh nghiệp nói riêng theo hướng an toàn, minh bạch”, Bộ Tài chính lý giải.
Ngoài các nội dung trên, Bộ Tài chính còn đề xuất sửa đổi, bổ sung khái niệm quỹ hoán đổi danh mục theo hướng cho phép quỹ hoán đổi danh mục tiếp nhận, hoán đổi tài sản khác theo quy định của Chính phủ lấy chứng chỉ quỹ; sửa đổi, bổ sung quy định về điều kiện người đại diện theo pháp luật của tổ chức kinh doanh chứng khoán tương tự như điều kiện của tổng giám đốc.
Dự kiến luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1.3.2027. Tuy nhiên, quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán có hiệu lực thi hành từ ngày 1.3.2028.
Công ty vàng bạc đá quý Sài Gòn - SJC tiếp tục giảm mỗi lượng vàng miếng 900.000 đồng, mua vào còn 167,2 triệu đồng, bán ra 169,7 triệu đồng. ACB giảm giá vàng miếng 600.000 đồng mỗi lượng, mua vào xuống 167,5 triệu đồng, bán ra 170 triệu đồng. Công ty Mi Hồng giảm giá mua vào 1,3 triệu đồng, xuống 167,5 triệu đồng; bán ra giảm 800.000 đồng, xuống 169,5 triệu đồng. Công ty Phú Quý giảm 900.000 đồng mỗi lượng vàng miếng SJC, mua vào còn 167,2 triệu đồng, bán ra 169,7 triệu đồng…
Giá vàng nhẫn cũng giảm 900.000 đồng mỗi lượng, Công ty Phú Quý mua vào còn 166,7 triệu đồng, bán ra 169,7 triệu đồng; Công ty SJC mua vào 167 triệu đồng, bán ra 169,5 triệu đồng… Những người mua vàng vào đầu tuần này nay lỗ khoảng 5 triệu đồng/lượng.
Giá vàng thế giới tăng 27 USD mỗi ounce, lên 4.748 USD. Trong phiên giao dịch Mỹ (đêm 21.4), kim loại quý thế giới giảm mạnh từ 4.788 USD mỗi ounce xuống 4.668 USD. Giá vàng giảm do đồng đô la Mỹ tăng mạnh và nỗi lo lạm phát gia tăng liên quan đến chiến sự Trung Đông. Nhà đầu tư bán tháo thể hiện căng thẳng ngày càng gia tăng trong hoạt động giao dịch vàng. Cuộc khủng hoảng địa chính trị ban đầu thúc đẩy các nhà đầu tư đổ xô vào vàng đang đe dọa kích hoạt chính việc thắt chặt tiền tệ, điều khiến vàng trở nên kém hấp dẫn hơn.
Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố sẽ không gia hạn thỏa thuận ngừng bắn nếu không đạt được thỏa thuận và eo biển Hormuz sẽ vẫn đóng cửa cho đến khi đạt được thỏa thuận. Việc đóng cửa này đã gây ra "cú sốc nguồn cung năng lượng lịch sử", một cú sốc làm gia tăng rủi ro lạm phát và làm tăng khả năng tăng lãi suất của ngân hàng trung ương. Lãi suất cao hơn là yếu tố kìm hãm giá vàng điển hình vì nó làm tăng chi phí cơ hội khi nắm giữ một tài sản không sinh lời. Kim loại quý này hiện đã giảm hơn 8% so với mức đỉnh điểm kể từ khi chiến tranh Iran bắt đầu.
Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng kiến nghị nhiều nội dung liên quan tới nguồn vàng nguyên liệu.
Một trong số đó là kiến nghị ban hành quy định, hướng dẫn cụ thể về cơ chế, cách thức huy động, thu mua nguồn vàng trong dân làm nguyên liệu đầu vào cho sản xuất, chế tác vàng trang sức, mỹ nghệ.
Trong đó, cho phép các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh vàng trang sức được vay vàng trong dân với lãi suất thỏa thuận phù hợp với pháp luật dân sự để sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ.
Không đồng tình với đề xuất trên, TS kinh tế Lê Bá Chí Nhân phân tích, về bản chất, cho phép doanh nghiệp vay vàng trực tiếp từ người dân với lãi suất thỏa thuận chính là mở lại kênh tín dụng bằng vàng dưới một hình thức khác, lợi bất cập hại.
Điều này tiềm ẩn nhiều rủi ro vĩ mô như: rủi ro hệ thống, làm suy yếu vai trò của tiền đồng; hình thành một thị trường tín dụng ngầm bằng vàng rất khó kiểm soát. Nhà nước không thể giám sát quy mô, dòng tiền, mức độ rủi ro.
"Doanh nghiệp vay vàng nhưng doanh thu lại bằng tiền đồng. Khi giá vàng biến động mạnh, doanh nghiệp không chỉ chịu rủi ro kinh doanh mà còn gánh thêm rủi ro tài chính. Nếu mất khả năng trả nợ, thiệt hại sẽ chuyển sang phía người dân.
Đáng chú ý, khi vàng trở thành công cụ sinh lãi, người dân có xu hướng nắm giữ vàng thay vì gửi tiết kiệm bằng tiền. Điều này đi ngược nỗ lực củng cố niềm tin vào tiền đồng của Ngân hàng Nhà nước", ông Nhân lý giải.
Vị chuyên gia nhấn mạnh, trước kia, Việt Nam từng trải qua giai đoạn "vàng hóa" nền kinh tế rất nặng nề. Khi đó, hệ thống ngân hàng huy động vàng, cho vay vàng. Doanh nghiệp vay vàng để kinh doanh, trong khi người dân coi vàng như phương tiện thanh toán song song với tiền.
Điều này gây nhiều hệ quả như: chính sách tiền tệ bị suy yếu, tỷ giá chịu áp lực lớn... Năm 2012, Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng ra đời với mục tiêu chính là chấm dứt tình trạng "vàng hóa" nền kinh tế, đưa vàng ra khỏi lưu thông tín dụng. Không có lý gì hiện tại lại cho phép tái diễn.
"Vấn đề cốt lõi hiện nay không phải là tạo điều kiện để doanh nghiệp vay vàng trong dân mà là tìm cách chuyển hóa nguồn vàng trong dân thành nguồn lực cho nền kinh tế một cách an toàn, thông qua hệ thống tài chính chính thức, dưới sự điều tiết của Ngân hàng Nhà nước", ông Nhân nói.
Ông Nguyễn Quang Huy, Giám đốc điều hành Khoa Tài chính - Ngân hàng (Trường ĐH Nguyễn Trãi), nhìn nhận, đề xuất cho phép doanh nghiệp vay vàng từ người dân để phục vụ sản xuất vàng trang sức nếu hiện thực hóa sẽ giúp giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu và cung cấp nguyên liệu ổn định cho ngành chế tác.
Tuy nhiên, vấn đề lãi suất vay thỏa thuận có thể dẫn đến các rủi ro về pháp lý, tài chính nếu không được giám sát chặt chẽ.
"Khi doanh nghiệp gặp phải vấn đề tài chính hoặc rủi ro kinh doanh, việc không thể hoàn trả vàng vay có thể dẫn đến người dân không thu hồi được tài sản.
Ngoài ra, khi doanh nghiệp gặp vấn đề về nhân sự hoặc hoạt động kinh doanh không ổn định, thu hồi vàng vay từ doanh nghiệp cũng trở nên khó khăn, tạo ra sự mất cân bằng trong các giao dịch", ông Huy phân tích.
Đánh giá kiến nghị huy động vàng trong dân để làm nguyên liệu sản xuất trang sức hợp lý về mặt lý thuyết, song chuyên gia vàng Trần Duy Phương nhấn mạnh, điều này rất khó hiện thực hóa.
Vàng trong dân tồn tại dưới nhiều dạng như vàng miếng, vàng nhẫn, vàng trang sức. Việc kiểm định chất lượng vàng không hề đơn giản. Hiện nay, trừ vàng miếng có thương hiệu, phần lớn vàng nhẫn, vàng trang sức trên thị trường không đồng nhất về tiêu chuẩn.
"Doanh nghiệp sẽ huy động loại vàng nào, có chấp nhận tất cả. Người dân cho vay vàng miếng, vàng nhẫn... khi nhận lại sẽ nhận vàng dưới hình thức ra sao... Tất cả đều không đơn giản", ông Phương nêu vấn đề.
Băn khoăn quan trọng khác được ông Phương đề cập là rủi ro lớn về cân đối trạng thái của doanh nghiệp kinh doanh vàng. Giả sử, doanh nghiệp huy động vàng ở vùng giá 170 - 175 triệu đồng/lượng, song đến khi đáo hạn, giá đã tăng lên 200 triệu đồng/lượng. Khi đó, việc cân đối nguồn để trả nợ trở nên rất khó khăn.
Tình hình ách tắc hàng hóa xuất nhập khẩu qua hãng vận chuyển FedEx đã kéo dài hơn nửa tháng. Tuy nhiên, khâu giao hàng lại rất chậm và lượng hàng tồn, chưa được giải quyết đang ùn ứ rất lớn, khiến nhiều doanh nghiệp chịu đựng thiệt hại nặng nề.
Qua thông tin phản ảnh, Công ty Fulian Precision (Bắc Ninh) hiện còn hơn 150 vận đơn hàng không (AWB) trị giá hơn 6 triệu USD còn đang kẹt chưa lấy được hàng. Công ty Fushan Technology cũng tại Bắc Ninh còn đang kẹt 50 vận đơn với giá trị tương đương 6 triệu USD cũng chưa lấy được hàng.
Công ty Ihanavia (TP.HCM) đang có nhiều lô hàng bị kẹt tại kho của FedEx, trong đó có những lô hàng lên đến hàng tỉ đồng. Trao đổi qua điện thoại với PV Thanh Niên, đại diện Công ty Ihanavia cho biết, thiệt hại đến nay không thể nào thống kê được hết, vì chưa biết lúc nào có thể lấy được hàng ra. Trong khi đây lại là nguyên liệu phụ kiện để sản xuất, nếu thời gian chờ đợi kéo dài có thể ảnh hưởng đến việc khách hàng hủy hợp đồng hoặc từ chối nhận hàng. Mỗi ngày, công ty này đều cử nhân viên túc trực liên hệ nhưng không nhận được phản hồi từ phía FedEx
Công ty SV Probe tại Khu công nghiệp VSIP 1 (TP.HCM) cũng chia sẻ tình trạng hiện nay có nhiều lô hàng gửi qua FedEx từ sau ngày 30.4 đến nay vẫn chưa lấy được, mặc dù giá trị đơn hàng không lớn nhưng ảnh hưởng đến hợp đồng giao dịch, thiệt hại lên đến hàng tỉ đồng. Công ty Fuhong Precision (Bắc Giang) còn kẹt hơn 100 lô hàng chưa được FedEx trả hàng trị giá lên đến 4 triệu USD...
Theo ghi nhận của PV Thanh Niên, cho đến ngày 15.5, tình hình ùn tắc vẫn chưa được giải quyết nhanh chóng. Dù một số khách hàng chia sẻ đã bắt đầu nhận được hàng nhưng tổng số kiện hàng vẫn chưa giao đầy đủ. Tại các quầy dịch vụ của FedEx ở 2 đầu Hà Nội và TP.HCM, tình trạng xếp hàng lấy số để chờ đợi gặp nhân viên vẫn kéo dài, có thời điểm còn đóng cửa ngừng tiếp nhận. Có khách hàng nhập hàng từ Ấn Độ về để tham dự hội thảo, nhưng thông tin cập nhật tới ngày thứ 8 hàng vẫn còn ở Quảng Châu (Trung Quốc). Một doanh nghiệp khác cho biết, nhập hàng mẫu để tham dự triển lãm, nhưng đến khi triển lãm diễn ra xong vẫn chưa được FedEx giao hàng…
Hiện tại, FedEx đã điều chỉnh thời gian vận chuyển của tất cả các dịch vụ đến và đi từ Việt Nam sẽ kéo dài thêm từ 2-4 ngày, đồng thời tạm dừng cung cấp dịch vụ vận chuyển tiết kiệm quốc tế cho các lô hàng từ châu Á đến TP.HCM kể từ ngày 11.5 cho đến khi có thông báo mới. Khách hàng vẫn có thể tiếp tục gửi hàng bằng dịch vụ FedEx International Priority (trả phí cao hơn). FedEx cho rằng đây là biện pháp tạm thời, dịch vụ sẽ trở lại bình thường khi hiệu quả vận hành được cải thiện. "Chúng tôi rất tiếc về bất kỳ sự bất tiện nào tình huống này có thể gây ra và trân trọng sự kiên nhẫn, thông cảm của quý khách", FedEx thông báo.
Tuy nhiên, ý kiến của nhiều khách hàng sử dụng dịch vụ của FedEx, điều khiến họ phẫn nộ không chỉ là hàng chậm, mà là cảm giác bị xem thường. Những lời hứa hẹn được đưa ra vô tội vạ, những mốc thời gian "cho có", những câu trả lời quanh co nhằm đẩy khách ra khỏi quầy càng nhanh càng tốt. Họ ban đầu còn cố thông cảm vì nghĩ hệ thống đang quá tải sau lễ. Nhưng càng về sau, thứ đọng lại chỉ là cảm giác bị dẫn dắt, bị xoay vòng trong mê cung thông tin sai lệch. Doanh nghiệp xuất nhập khẩu vốn đã áp lực đủ đường: lịch tàu, tiến độ sản xuất, khách hàng nước ngoài, chi phí lưu kho, phạt hợp đồng… Chỉ cần một mắt xích vận chuyển đổ vỡ là cả chuỗi phía sau lao đao. Thế nhưng, thay vì minh bạch và chịu trách nhiệm, nhiều phản hồi lại mang dáng vẻ đối phó, hứa cho qua chuyện rồi mặc khách hàng tự xoay sở.
