“Bé trai lăn lóc, lửa cháy từ mặt xuống chân, chồng tôi phải dùng chân đẩy con văng khỏi cửa xe để thoát nạn”, chị Nguyễn Thị Ngọc Bích, 35 tuổi, bàng hoàng nhớ lại vụ cháy xe giường nằm trên quốc lộ 1, qua xã Hưng Thịnh, Đồng Nai, khiến 7 người chết sáng 21/7.
Gia đình bốn người của chị Bích nằm trong số 5 nạn nhân bị thương. Chị cùng chồng là Nguyễn Văn Thông, 37 tuổi, đang điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Thống Nhất (Đồng Nai), còn hai con, 2 và 7 tuổi, bị bỏng được chuyển đến Bệnh viện Nhi Đồng TP HCM.
Nằm trên giường bệnh với nhiều vết bỏng, chị Bích kể tuần trước cùng chồng đưa hai con về quê nội ở Ninh Chữ (Ninh Thuận cũ, nay thuộc Khánh Hòa) nghỉ hè, tắm biển. Tối 20/7, cả gia đình lên xe trở lại nhà ở phường Long Bình, Đồng Nai.
Xe xuất phát từ ngã 5 Phan Rang lúc 22h, chạy theo quốc lộ 1 đến bến xe An Sương (TP HCM), quãng đường hơn 350 km. Dọc đường, xe trả khách tại một số điểm.
Ôtô có 24 phòng nằm, chia thành hai tầng, đánh số từ A1 đến A12 cho tầng dưới và tầng trên từ B1 đến B12. Hai vợ chồng chị Bích mỗi người ôm một con nằm ở hai khoang liền kề A7 và A8 – khu vực giữa xe. Rạng sáng, khi đang ngủ, chị giật mình tỉnh giấc bởi tiếng va chạm lớn.
“Mọi người hoảng loạn, từ tầng trên chen xuống dưới tìm lối thoát. Chỉ vài giây sau, lửa bùng lên ở đầu xe, khói nhanh chóng bao trùm khoang hành khách khiến ai cũng ho sặc sụa, ngạt thở nhưng vẫn cố chạy ra cửa”, chị kể.
Trong lúc nhiều hành khách phía sau liên tục đập cửa kính nhưng không vỡ, chị Bích la lớn bảo chồng đưa hai con chạy về phía cửa xe dù đầu ôtô đã đỏ rực. Anh Thông bế con gái, giục con trai băng qua đám cháy.
Khi vừa đến cửa, lửa từ hàng ghế phía trước bén vào quần áo khiến bé trai ngã xuống, kêu cứu. Người cha lập tức dùng chân đẩy con xuống bậc lên xuống để thoát khỏi vùng lửa rồi bế con chạy ra ngoài.
“Ra được ngoài, quần áo của bé đã nóng chảy, dính vào da nên mọi người phải dội nước để hạ nhiệt”, chị Bích kể.
Theo chị, trong lúc hỗn loạn, nhiều hành khách đã thoát ra trước. Một số người chạy đến cửa nhưng thấy lửa quá lớn nên quay lại phía đuôi xe, đập cửa kính tìm lối thoát khác. Tuy nhiên, họ bị khói bao trùm và mắc kẹt.
“Tôi là một trong những người cuối cùng rời khỏi xe. Khi nằm trên bãi cỏ ven đường, tôi vẫn nghe tiếng người la hét, tiếng đập cửa kính thêm vài chục giây rồi im bặt”, chị nói. Chỉ khoảng ba phút sau, lửa từ đầu xe lan khắp khoang hành khách, kèm nhiều tiếng nổ liên tiếp.
Gia đình chị Bích cùng những người thoát nạn đi bộ đến cây xăng Bàu Xéo cách hiện trường khoảng 100 m cầu cứu, trước khi được đưa vào bệnh viện.
Xe khách gặp nạn do Trần Thanh Hải, 41 tuổi, cầm lái, phụ xe là Lê Quốc Đạt, 18 tuổi, chở 37 hành khách, trong đó có một số trẻ em. Xe xuất phát từ Phan Rang, dự kiến tới bến xe An Sương (TP HCM) sáng 21/7. Tai nạn xảy ra lúc hơn 2h, sau khoảng 4 giờ di chuyển và khi xe đã đi được hơn 300 km.
Nằm trong số những hành khách thoát nạn, bà Nguyễn Thị Thu Trang, 70 tuổi, kể lúc ôm cháu bé hai tuổi ngủ ở khoang phía sau tài xế thì nghe tiếng va chạm lớn, xe dừng lại đột ngột. Vén rèm nhìn lên phía trước, bà thấy lửa bùng lên ở khu vực cabin.
Bà ôm cháu định chạy ra ngoài nhưng cửa xe vẫn đóng, trong khi lửa bắt đầu lan. Khi tài xế phá được cửa, bà nhờ anh bế cháu ra ngoài trước, còn mình nhảy xuống rồi đón bé từ tay tài xế. “Hai bà cháu vừa thoát ra ngoài cùng một số hành khách thì lửa bùng dữ dội ở đầu xe”, bà kể.
Phụ xe Lê Quốc Đạt cho biết trước khi xảy ra tai nạn, xe vận hành bình thường. Khoảng 1h, sau khi xe tắt đèn, bật điều hòa để hành khách nghỉ ngơi, anh nằm phía sau ghế tài xế và dự định thức dậy khi đến điểm trả khách đầu tiên ở Đồng Nai.
Hơn 2h, Đạt giật mình tỉnh giấc khi nghe tài xế liên tục hô “cháy”. “Lúc đầu lửa còn nhỏ, nhưng chỉ 10-20 giây sau đã bùng lên rất cao, lan rất nhanh”, anh kể.
Cửa xe lúc này bị kẹt, chỉ hé mở nên Đạt dùng chân đạp mạnh làm bung cửa, tạo lối cho những hành khách đầu tiên thoát ra ngoài.
Trong lúc hỗn loạn, Đạt cùng mọi người liên tục hô “cháy” để đánh thức những người đang ngủ. Anh cùng tài xế và một số nam hành khách hỗ trợ đưa người già xuống xe. Quá trình cứu người, Đạt và tài xế bị bỏng tay, chân do sức nóng và nhựa từ trần xe nóng chảy rơi xuống.
Xe khách bốc cháy giữa khu dân cư đông đúc. Dù nhiều người dân chạy đến ứng cứu, ngọn lửa bùng phát quá nhanh khiến mọi nỗ lực tiếp cận đều bất thành.
Ông Nguyễn Văn Chấm, 74 tuổi, một trong những người đầu tiên có mặt, cho biết xe lao vào hộ lan rồi lửa bùng lên từ đầu xe, nhanh chóng bao trùm toàn bộ phương tiện.
“Khói đen mù mịt, đứng gần cũng cay xè mắt. Tôi thấy nhiều người bên trong cào cửa kính, vẫy tay kêu cứu nhưng không thể lại gần vì lửa quá lớn”, ông Chấm kể. Sau đó, ông chạy xe máy đến trụ sở công an gần nhất báo cháy.
Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực 5 Đồng Nai điều hai xe chữa cháy cùng 12 cán bộ, chiến sĩ đến hiện trường. Đến khoảng 2h40, đám cháy được khống chế.
Bảy nạn nhân tử vong đều mắc kẹt, ngạt khói trong xe. Hai người trú tại Tây Ninh, bốn người ở Khánh Hòa, một người chưa xác định được danh tính. Ba nạn nhân là trẻ em 2, 4 và 10 tuổi. Tại hiện trường, kính vỡ văng khắp nơi, hành lý, giày dép cháy rụi, nhiều dãy giường nằm chỉ còn trơ khung thép.
Theo Công an Đồng Nai, tài xế Trần Thanh Hải khai do buồn ngủ nên xe lao vào hộ lan. Sau va chạm, lửa bùng lên từ gầm đầu xe, khu vực gần bình nhiên liệu.
Xe khách giường nằm 24 chỗ gặp nạn thuộc Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Vận tải Năm Lu; sản xuất năm 2026, còn hạn đăng kiểm đến 27/1/2028.
Trưa 21.7, Công an phường An Khánh phối hợp Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ Công an TP.HCM vẫn đang phong tỏa hiện trường, điều tra nguyên nhân vụ cháy trụ điện trên đường Lương Định Của.
Thông tin ban đầu, khoảng 10 giờ 30 phút cùng ngày, khói đen kèm lửa nhỏ phát ra từ hệ thống dây điện, cáp viễn thông trên một trụ điện trước trụ sở một ngân hàng trên đường Lương Định Của, phường An Khánh (cách giao lộ Lương Định Của - Trần Não khoảng 500 m). Chỉ trong vài phút, gặp thời tiết khô nóng, ngọn lửa nhanh chóng bùng lên dữ dội.
Lửa lớn kèm theo nhiều tiếng nổ nhỏ bên trong bó cáp, tỏa khói đen kịt cả một vùng. Do ngọn lửa bùng phát ở trên cao, đám cháy nhanh chóng lan rộng ra các đường dây lân cận rồi táp thẳng vào biển hiệu của ngân hàng và một số cửa hàng kinh doanh liền kề.
Chứng kiến khoảnh khắc ngọn lửa bao trùm trụ điện, anh Hùng - người dân đi đường - kể lại: "Lúc đầu, tôi nghe tiếng chập điện lẹt đẹt, dừng lại thì thấy khói bốc lên ở đỉnh cột. Một số người dân vội bê bình chữa cháy mini ra dập. Nhưng lửa ở trên cao quá, lại cháy vào đống dây cáp nhựa nên bắt lửa nhanh khủng khiếp, phun bình không tới. Chỉ 5 phút sau là lửa táp hẳn vào cái biển hiệu bên cạnh, khói đen mù mịt, ai cũng hoảng loạn lùi lại vì sợ nổ".
Nhiều người dân và bảo vệ ngân hàng đã nhanh chóng sơ tán tài sản và phương tiện ra khỏi khu vực nguy hiểm để tránh cháy lan.
Nhận được tin báo, lực lượng chữa cháy thuộc Công an TP.HCM đã lập tức điều động nhiều xe chữa cháy chuyên dụng cùng hàng chục cán bộ, chiến sĩ nhanh chóng tiếp cận hiện trường. Lực lượng chức năng cũng phối hợp nhân viên ngành điện lực tiến hành ngắt điện toàn bộ khu vực để đảm bảo an toàn.
Các chiến sĩ cứu hỏa chia làm nhiều mũi, vừa phun vòi rồng áp lực cao để dập tắt ngọn lửa trên trụ điện, vừa phun nước làm mát, ngăn không cho lửa bén sâu vào bên trong phòng giao dịch của ngân hàng và các nhà dân lân cận.
Sau khoảng 15 phút nỗ lực dập lửa, đám cháy đã được khống chế và dập tắt hoàn toàn. Vụ không gây thương vong về người.
Vụ hỏa hoạn cũng khiến hệ thống dây cáp điện, viễn thông trên cột điện bị thiêu rụi hoàn toàn; biển hiệu của ngân hàng và các cửa hàng bên cạnh bị nám đen, hư hỏng. Sự cố cũng khiến giao thông qua khu vực đường Lương Định Của bị ùn ứ cục bộ.
Hiện cơ quan chức năng đang thống kê thiệt hại và làm rõ nguyên nhân.
"Họ bị sóng nhấn chìm vẫn cố vẫy tay cầu cứu", thuyền trưởng Lộc, 44 tuổi, lái tàu du lịch của Công ty Đăng Khoa Trip, bàng hoàng nhớ lại cảnh hàng chục nạn nhân chới với trên biển trong vụ lật canô gần Hòn Mây Rút Ngoài, Phú Quốc, khiến 15 người tử vong chiều 11/7.
Anh Lộc kể khoảng 12h40, khi điều khiển tàu rời Hòn Mây Rút Ngoài để đón khách ở Hòn Thơm, anh phát hiện từ xa một canô lật úp. Khoảng chục người đàn ông bám trên thân canô, nhiều nạn nhân khác không mặc áo phao trôi giữa biển.
Anh lập tức tăng tốc tiếp cận hiện trường. Tuy nhiên, sóng lớn khiến tàu chao đảo, không thể áp sát. Lo ngại chân vịt có thể cuốn trúng nạn nhân, thuyền trưởng giữ khoảng cách rồi cùng phụ tàu ném phao buộc dây xuống biển để họ bám vào, sau đó kéo dần về phía mũi tàu.
Trong khoảng 10 phút, anh cùng phụ tàu kéo lên tàu ba du khách nam và một hướng dẫn viên. "Ba du khách, có người nặng gần 100 kg, sau khi được cứu liên tục nôn ói. Còn hướng dẫn viên chỉ ngồi khóc, không nói được lời nào", anh kể.
Nhận thấy còn nhiều người mắc kẹt dưới biển, anh Lộc quay đoạn video ngắn gửi vào nhóm đồng nghiệp lái tàu, canô và môtô nước trong khu vực kêu gọi hỗ trợ. Chỉ khoảng 5 phút sau, gần chục phương tiện đã có mặt hỗ trợ, ưu tiên cứu những người không có áo phao.
Do biển động, sóng đánh cao 2-3 m, canô và tàu khó giữ thăng bằng để đón người gặp nạn. Môtô nước linh hoạt hơn nên các tài công lần lượt tiếp cận, đưa từng nạn nhân lên yên rồi chở vào bờ tại khu du lịch Hòn Mây Rút Ngoài.
Nhóm khách gặp nạn gồm 32 đồng nghiệp của một công ty sản xuất thiết bị di động có trụ sở tại bang Uttar Pradesh, miền bắc Ấn Độ. Từ ngày 9/7, họ chia thành nhiều tốp bay từ Ấn Độ đến Bangkok hoặc Hà Nội, sau đó nối chuyến đến Phú Quốc du lịch. Đoàn lưu trú tại resort Radisson Blu ở Bãi Dài, phía bắc đảo. Sáng 11/7, họ di chuyển từ resort đến cảng An Thới, cách khoảng 50 km, để tham gia tour Hòn Mây Rút của Công ty Ocean Pearl Island.
Hòn Mây Rút gồm hai đảo là Mây Rút Trong và Mây Rút Ngoài, cách nhau khoảng 700 m, được đặt tên theo dây mây rút dùng để buộc thùng ủ nước mắm - đặc sản Phú Quốc. Nơi đây nổi tiếng với bãi cát trắng, nước biển trong và rạn san hô, thu hút đông du khách.
Theo lịch trình, khoảng 10h, thuyền trưởng Nguyễn Hồng Hải, 57 tuổi, điều khiển canô SB, có 8 hàng ghế, mỗi dãy 4 chỗ ngồi, chở đoàn khách rời cảng An Thới đến Hòn Mây Rút Ngoài, cách hơn 5,5 hải lý (gần 10 km), thời gian di chuyển mất khoảng 30 phút. Tại đây, đoàn tắm biển, chụp ảnh, đi bộ dưới đáy biển và ăn nhẹ, sau đó tiếp tục đến Hòn Mây Rút Trong, Hòn Xưởng và Hòn Gầm Ghì lặn ngắm san hô trước khi trở về.
Tuy nhiên, khi canô di chuyển từ Hòn Mây Rút Trong đến Hòn Mây Rút Ngoài, cách khoảng 1,5 km, phương tiện bất ngờ bị sóng lớn đánh lật ở cách bờ khoảng 400 m.
Làm việc với cơ quan chức năng, một số du khách cho biết trước chuyến đi, thuyền trưởng nhắc mọi người mặc áo phao nhưng "nhiều người chỉ cầm trên tay". Khi canô lật úp, các nạn nhân mắc kẹt trong khoang. Một số người phải chui qua mũi tàu hoặc cửa sổ để thoát thân, bị trầy xước và xây xát khắp cơ thể.
Cùng tham gia cứu nạn, anh Nguyễn Minh Tâm, 37 tuổi, điều khiển môtô nước cùng bốn đồng nghiệp đến hiện trường. Nhóm lần lượt đưa các nạn nhân vào bờ tại Hòn Mây Rút Ngoài. Riêng anh Tâm và đội thợ lặn của Công ty Ocean Pearl Island tìm kiếm những người mắc kẹt trong thân canô.
Mang theo bình oxy, họ chui vào canô qua mũi tàu và cửa sổ, phát hiện nhiều nạn nhân bất tỉnh, dồn vào một góc. Anh Tâm cùng đồng nghiệp lần lượt đưa từng người ra theo lối gần nhất, chuyển vào bờ để sơ cứu bằng oxy và ép tim.
Từ lúc phát hiện canô lật đến khi đưa hết nạn nhân vào bờ Hòn Mây Rút Ngoài mất hơn 45 phút. Nạn nhân cuối cùng, một nam du khách khoảng 50 tuổi, được đưa vào bờ lúc gần 13h30.
Trên bờ, nhiều du khách và nhân viên công ty lữ hành chia nhau ép tim, hỗ trợ hô hấp bằng bình oxy cho các nạn nhân. Khoảng 30 phút sau, những người bị thương tiếp tục được đưa từ Hòn Mây Rút Ngoài vào cảng An Thới. Hơn chục xe cứu thương đã chờ sẵn để chuyển họ đến Bệnh viện Mặt Trời Phú Quốc.
Theo anh Tâm, sáng xảy ra tai nạn, vùng biển có giông mạnh, biển động do ảnh hưởng của gió tây nam. Khu vực canô lật là vùng nước giao nhau, thường có dòng chảy xung đột tạo sóng lớn. Giông lốc kết hợp sóng mạnh có thể là nguyên nhân khiến canô bị lật.
Có gần 10 năm lái tàu chở khách trên tuyến này, anh Tâm cho biết tuyến từ cảng An Thới đến Hòn Mây Rút Ngoài được nhiều doanh nghiệp khai thác do các đảo nằm gần nhau, có bãi cát trắng và rạn san hô đẹp, thu hút du khách. Tuy nhiên, giữa các đảo có nhiều vùng nước giao nhau tạo dòng chảy xung đột. Theo anh, trên tuyến có khoảng 7 vị trí thường xuất hiện sóng lớn nên các tài công có kinh nghiệm đều giảm tốc độ khi đi qua.
Theo Đại sứ quán Ấn Độ, trong số 15 nạn nhân tử vong có 10 người đến từ bang Tamil Nadu, ba người từ bang Andhra Pradesh và hai người từ bang Kerala. Cơ quan này đã thiết lập hai đầu mối tiếp nhận thông tin tại TP HCM và Hà Nội để hỗ trợ công dân. 15 thi thể nạn nhân đã được đưa vào đất liền sáng nay.
Trong số 17 nạn nhân đưa vào Bệnh viện Mặt Trời Phú Quốc, có hai ca nguy kịch đang điều trị tại Khoa Hồi sức tích cực (ICU); bốn bệnh nhân sức khỏe ổn định đã xuất viện. Bệnh viện Chợ Rẫy ở TP HCM cử hai bác sĩ hồi sức cấp cứu và một điều dưỡng đến Phú Quốc hội chẩn, hỗ trợ điều trị các ca nặng.
Ông Trần Minh Khoa, Chủ tịch UBND đặc khu Phú Quốc, cho biết đơn vị khai thác dịch vụ hỗ trợ 1.000 USD cho mỗi trường hợp tử vong và 500 USD cho mỗi người bị thương. Tỉnh sẽ hỗ trợ chi phí điều trị, đồng thời khẩn trương hoàn tất các thủ tục điều tra, phân loại và hộ tịch theo nguyện vọng của gia đình nạn nhân.
Chiều qua, Thủ tướng gửi lời thăm hỏi, chia buồn tới thân nhân các nạn nhân, đồng thời yêu cầu các bộ, ngành và địa phương huy động mọi điều kiện về y tế, thuốc men để cứu chữa người bị nạn.
Bộ Công an đang lấy ý kiến đối với hồ sơ dự án luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), bao gồm báo cáo tổng kết và chi tiết dự thảo luật.
Luật hiện hành quy định một trong các trường hợp được áp dụng xử phạt không lập biên bản là "phạt tiền đến 500.000 đồng đối với cá nhân, 1 triệu đồng đối với tổ chức".
Bộ Công an đánh giá mức tiền phạt nêu trên tương đối thấp so với mặt bằng chung của các khung xử phạt trong nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước hiện nay.
Hệ quả là phạm vi áp dụng xử phạt không lập biên bản rất hẹp. Trong khi đó, nhiều hành vi vi phạm phổ biến có mức tiền phạt cao hơn, dù tính chất, mức độ vi phạm không nghiêm trọng và có thể xử lý theo thủ tục đơn giản.
Cơ quan soạn thảo đề xuất sửa đổi theo hướng áp dụng xử phạt không lập biên bản với hành vi vi phạm mà mức tối đa của khung tiền phạt đối với hành vi đó hoặc hành vi vi phạm hành chính mà mức phạt tiền tính theo tỷ lệ, số lần giá trị khoản thu trái pháp luật đến 1 triệu đồng đối với cá nhân, 2 triệu đồng đối với tổ chức.
Đặc biệt, luật hiện hành quy định vi phạm được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì không được áp dụng thủ tục xử phạt không lập biên bản (phải lập biên bản vi phạm hành chính - PV).
Bộ Công an nhận thấy hiện nay nhiều hành vi vi phạm có tính chất đơn giản, mức xử phạt thấp được phát hiện qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ (camera giám sát, thiết bị ghi hình, ghi âm…) đã có đầy đủ căn cứ, dữ liệu điện tử để ra quyết định xử phạt.
Việc buộc phải lập biên bản trong tất cả các trường hợp này làm tăng thủ tục không cần thiết, kéo dài thời gian xử lý, phát sinh chi phí và chưa phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.
Do đó, cơ quan soạn thảo đề xuất sửa đổi theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng xử phạt không lập biên bản với cả hành vi vi phạm hành chính được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ.
Bộ Công an cũng đề xuất nâng mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính từ 50 triệu đồng đến 1,5 tỉ đồng đối với cá nhân (hiện hành tối đa 1 tỉ đồng), từ 100 triệu đồng đến 3 tỉ đồng đối với tổ chức (hiện hành tối đa 2 tỉ đồng).
Riêng địa bàn thuộc các thành phố thì mức phạt tiền có thể cao hơn, nhưng tối đa không quá 2 lần mức phạt chung (áp dụng trong các lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông; đất đai; xây dựng; bảo vệ môi trường…).
Cơ quan soạn thảo lý giải rằng, mức phạt tiền tối đa hiện nay được giữ nguyên từ năm 2012. Trong khi mức lương cơ sở năm 2025 đã tăng 2,2 lần (2,34 triệu đồng/tháng), thu nhập bình quân đầu người năm 2024 cũng tăng 3,85 lần (7,7 triệu đồng/tháng).
Chưa kể, tại nhiều lĩnh vực như môi trường, an toàn thực phẩm, khoáng sản, an ninh mạng, an toàn thông tin mạng, phòng cháy, chữa cháy..., mức lợi nhuận thu được từ hành vi vi phạm thường cao gấp nhiều lần so với số tiền phạt tối đa mà cơ quan chức năng có thể áp dụng.
Thực tế trên dẫn đến chế tài tiền phạt không bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa; không tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi vi phạm; do đó cần thiết phải tăng thêm.
