Sở Xây dựng Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo nghị quyết của HĐND về thí điểm quản lý, sử dụng vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.
Nội dung dự thảo đề xuất thí điểm cho các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh có thể trả phí thuê một phần mặt bằng ở lòng đường, vỉa hè để kinh doanh.
Theo đó, phí thuê lòng đường, vỉa hè được xác định theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND, áp dụng trên các tuyến phố tại 4 quận nội thành trước sáp nhập đơn vị hành chính gồm Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa và các phố văn hóa ẩm thực, chợ đêm là 45.000 đồng/m2/tháng.
Phí thuê tại các phố chính thuộc các quận Thanh Xuân, Cầu Giấy, Tây Hồ, Long Biên, Hoàng Mai, Hà Đông, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm là 40.000 đồng/m2/tháng.
Các tuyến phố còn lại của các xã, phường trên và thuộc TX.Sơn Tây trước sáp nhập có giá thuê 25.000 đồng/m2/tháng. Các khu vực ngoại thành khác là 20.000 đồng/m2/tháng.
Cũng theo dự thảo nghị quyết, thời gian thí điểm cho thuê vỉa hè đối với tuyến phố chỉ tối đa 2 năm, và có thể được xem xét gia hạn tiếp 2 lần, mỗi lần không quá 2 năm. Các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh được thuê sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè không quá 1 năm. Họ cũng có thể được gia hạn nhiều lần, nhưng mỗi lần tối đa 1 năm.
Sở Xây dựng đề xuất thí điểm cho thuê vỉa hè theo 3 giai đoạn, trong đó giai đoạn đầu tiên tại một số tuyến phố ở phường Hoàn Kiếm, Cửa Nam. Sau đó, ở các giai đoạn tiếp tiếp, việc thí điểm mở rộng ra một số phố của các phường trong khu vực Vành đai 1 và cuối cùng là Vành đai 3.
Sở Xây dựng cho rằng, việc thí điểm cho thuê vỉa hè có trả phí giúp cá nhân, hộ kinh doanh có điều kiện mở rộng kinh doanh, hạn chế tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường trái phép. Đồng thời, ngân sách nhà nước cũng có thể tăng nguồn thu.
Trong dự thảo, Sở Xây dựng nêu ra nhiều tiêu chí để tuyến phố được thí điểm thực hiện việc cho phép sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.
Cụ thể, tuyến phố thí điểm phải không thuộc phạm vi bảo tồn di tích lịch sử văn hóa; không có điểm ùn tắc giao thông, điểm đen về tai nạn giao thông.
Tuyến phố dự kiến có chiều rộng vỉa hè rộng từ 3 m trở lên, đồng thời đảm bảo vỉa hè sau khi bố trí lối đi cho người đi bộ (rộng tối thiểu 1,5 m), bố trí cho các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đô thị, các mục đích giao thông thì vẫn còn một phần diện tích để sử dụng tạm thời cho việc kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.
Ngoài ra, vỉa hè phải có kết cấu ổn định, đã hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt. Vỉa hè thí điểm cũng là nơi có tiềm năng phát triển du lịch, kinh tế đô thị, kinh tế đêm.
Đặc biệt, phải có ít nhất 50% tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh có quyền sử dụng nhà ở, công trình xây dựng tại tuyến phố đồng thuận việc thực hiện thí điểm…
Đối với tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh để được thí điểm thuê vỉa hè dự kiến phải thuộc diện có quyền sử dụng nhà ở, công trình trên tuyến phố được cho phép thực hiện thí điểm hoặc tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh được chủ sở hữu, chủ sử dụng hợp pháp của nhà ở, công trình cho thuê để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm.
Cạnh đó, các tổ chức, cá nhân phải có đăng ký kinh doanh; có nhu cầu sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị, kinh tế đêm; phải trang bị camera giám sát đảm bảo giám sát phạm vi phần lòng đường, vỉa hè dự kiến thực hiện thí điểm và phải được UBND cấp phường cấp phép, chấp thuận.
Thời gian vừa qua, TP.Hà Nội tăng cường lập lại trật tự đô thị giúp vỉa hè thông thoáng. Dù nhiều lúc vắng bóng lực lượng chức năng đi kiểm tra nhưng nhiều cơ sở kinh doanh vẫn “không dám thò bất kể thứ gì ra vỉa hè”, khiến doanh thu sụt giảm.
Trước tình trạng trên, nhiều tiểu thương bày tỏ mong muốn thành phố sớm có chính sách cho thuê vỉa hè hợp pháp.
Dự thảo nghị quyết quy định về các khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm trong khu vực TOD nhằm thực hiện điểm d khoản 2 điều 12 luật Thủ đô số 02/2026/QH16.
Trong dự thảo, Hà Nội đề xuất các khoản thu đối với diện tích sàn xây dựng tăng thêm của các dự án xây dựng công trình dân dụng do việc tăng hệ số sử dụng đất và các chỉ tiêu quy hoạch, khoản thu từ việc khai thác giá trị tăng thêm từ đất.
Theo đó, khoản thu sẽ được xác định trên cơ sở tiền sử dụng đất, tiền thuê đất do được giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh mục đích sử dụng đất, điều chỉnh công năng sử dụng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết (làm tăng mật độ sử dụng đất, tăng diện tích sàn xây dựng) tính theo quy định pháp luật đất đai hiện hành.
Đối với khoản thu này, Hà Nội đề xuất 3 nhóm đối tượng áp dụng. Một là, tổ chức được giao đất, cho thuê đất thực hiện đầu tư xây dựng các công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê (bao gồm các công trình hỗn hợp), nhà ở kết hợp kinh doanh, dự án phát triển đô thị trong khu vực TOD hoặc khu vực quy hoạch TOD đã được phê duyệt và công bố.
Hai là, tổ chức, cá nhân xây dựng nhà ở riêng lẻ có số tầng cao trên 7 tầng, diện tích sàn trên 500 m2 phải thực hiện cấp phép xây dựng có nhu cầu điều chỉnh tăng số tầng cao, diện tích xây dựng theo quy hoạch TOD.
Ba là, tổ chức, cá nhân sử dụng đất đã được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và đã có các công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở để bán hoặc cho thuê (bao gồm các công trình hỗn hợp).
Hoặc, người được Nhà nước giao đất ở mà đã xây dựng công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở kết hợp kinh doanh để bán hoặc cho thuê (bao gồm các công trình hỗn hợp); khu đô thị có nhu cầu sửa chữa, làm mới nhằm tăng diện tích sàn xây dựng theo chỉ tiêu quy hoạch mới của khu vực TOD.
UBND TP.Hà Nội sẽ ban hành "hệ số lợi thế TOD" để làm cơ sở tổ chức triển khai thực hiện. Hệ số này là khoản điều tiết giá trị tăng thêm khi thực hiện cấp phép xây dựng theo quy hoạch TOD với mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất vượt chỉ tiêu quy hoạch trước khi có quy hoạch TOD.
Bên cạnh lĩnh vực bất động sản, Hà Nội còn đề xuất các khoản thu từ việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt địa phương trong phạm vi của khu vực TOD.
Khoản thu này dự kiến áp dụng cho 2 nhóm, gồm: các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ; hộ gia đình, cá nhân kinh doanh thương mại, dịch vụ có doanh thu trên 3 tỉ đồng. Mức thu dự kiến (tính trên lợi nhuận trước thuế hàng năm) là 3% với khu vực lõi; 1,5% với khu vực còn lại trong khu vực TOD.
Cũng trong dự thảo, Hà Nội đề xuất thu phí cải thiện hạ tầng đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và công trình xây dựng trên đất trong khu vực TOD. Đây là khoản thu một lần, tính bằng 0,5% giá trị thửa đất giao dịch (tính theo giá đất quy định của thành phố) đối với từng thửa đất, khu đất trong khu vực TOD.
Ngoài ra, Hà Nội dự kiến áp dụng phí kết nối giao thông công cộng đối với tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện kết nối giao thông khu nhà ở, khu đô thị, công trình đầu tư xây dựng với hạ tầng đường sắt khu vực TOD được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và cấp phép. Khoản phí này cũng là khoản thu một lần, tính bằng 0,1% tổng chi phí đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư của công trình được phê duyệt.
Trong dự thảo, thành phố đề xuất thời gian có hiệu lực thi hành nghị quyết này kể từ năm 2027.
Theo Hà Nội, nội dung quy định các khoản thu nêu trên là cụ thể hóa chính sách tài chính, tạo nguồn thu bền vững, tái đầu tư để tiếp tục phát triển khu vực TOD theo chủ trương của Đảng, Nhà nước.
Điều này nhằm giải quyết các bài toán các điểm nghẽn hiện trạng của Hà Nội về ùn tắc giao thông, trật tự đô thị, không gian phát triển, không gian đô thị mới chưa được tổ chức hợp lý nhằm phát triển ổn định kinh tế vĩ mô trên địa bàn thành phố…
Báo cáo gửi Thủ tướng về tình hình triển khai các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, Bộ Xây dựng đánh giá 7 dự án dù đã có chuyển biến về sản lượng thi công trong thời gian gần đây nhưng tiến độ vẫn chưa đạt kỳ vọng. Dưới đây là tiến độ 7 dự án:
Theo Bộ Xây dựng, dù sản lượng thi công tại nhiều dự án đã được cải thiện, các dự án nói trên vẫn còn khối lượng lớn cần hoàn thành trong thời gian ngắn. Bộ yêu cầu các chủ đầu tư, doanh nghiệp dự án chỉ đạo nhà thầu quyết liệt hơn trong tổ chức thi công, tăng cường máy móc, thiết bị, bổ sung các mũi thi công, tổ chức làm việc tăng ca, đồng thời chủ động nguồn vật liệu để bảo đảm tiến độ.
Ngoài nhóm dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2026, Bộ Xây dựng cũng lưu ý nhiều dự án khởi công trong năm 2025, có tiến độ thi công còn chậm trong khi kế hoạch hoàn thành giai đoạn 2027-2029.
Cụ thể, dự án cao tốc Quy Nhơn - Pleiku, khởi công tháng 12/2025, sản lượng thi công dự án thành phần 1 mới đạt khoảng 3% giá trị hợp đồng. Dự án thành phần 3 hiện còn một gói thầu lựa chọn nhà thầu, một gói đang tập kết thiết bị, dọn dẹp mặt bằng.
Nguyên nhân chậm là thời gian qua giá nhiên liệu tăng cao bất thường do ảnh hưởng từ tình hình xung đột chính trị tại Trung Đông. Bên cạnh đó, dự án chưa được bố trí kế hoạch vốn Trung ương năm 2026, trong khi nguồn vốn đối ứng ngân sách địa phương đã giải ngân hết, khiến việc tạm ứng, thanh toán cho nhà thầu chưa kịp thời. Điều này khiến nhà thầu gặp khó khăn trong việc cân đối nguồn vốn phục vụ thi công.
Dự án cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc khởi công tháng 12/2025 hiện mới trong giai đoạn nhà thầu tập kết thiết bị, xây dựng lán trại. Dự án thành phần 3 vành đai 4 vùng Thủ đô Hà Nội, khởi công tháng 9/2025, hiện đạt sản lượng hơn 12%.
Dự án TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành khởi công tháng 2/2025 đang tiếp tục tập kết thiết bị, xử lý nền đất yếu, đúc cấu kiện. Cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng triển khai theo phương thức PPP, khởi công tháng 5/2025, hiện đạt gần 9% giá trị hợp đồng.
Hai dự án thành phần thuộc cao tốc Gia Nghĩa - Chơn Thành khởi công tháng 3/2025, sản lượng hiện đạt khoảng 30% giá trị hợp đồng. Trong khi đó, cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương khởi công tháng 6/2025 hiện vẫn trong giai đoạn lập hồ sơ thiết kế, chưa triển khai thi công.
Dự án cao tốc Dầu Giây - Tân Phú khởi công tháng 8/2025, nhà đầu tư đã tập kết đầy đủ thiết bị, triển khai đúc cấu kiện. Tuy nhiên, địa phương mới bàn giao khoảng 23% diện tích mặt bằng, việc bàn giao chưa liên tục khiến dự án chưa đủ điều kiện tổ chức thi công đồng loạt.
Cao tốc Mỹ An - Cao Lãnh khởi công tháng 7/2025 hiện đạt hơn 14% sản lượng. Dù đã điều chỉnh tiến độ vào ngày 4/5/2026, dự án vẫn chậm gần 1% so với kế hoạch do nhà thầu chưa tăng cường máy móc, thiết bị, nhân lực và chưa tổ chức thi công đủ quyết liệt.
Cao tốc Chợ Mới - Bắc Kạn khởi công tháng 3/2025 hiện đạt gần 26% sản lượng, chậm so với kế hoạch. Nguyên nhân chủ yếu là dự án phát sinh khối lượng đất đá thừa rất lớn, hơn 8 triệu m3. Đến nay, tổng số bãi đổ thải được chấp thuận đã tăng lên 41 bãi, nhưng thủ tục liên quan đến các bãi đổ thải vẫn triển khai chậm, ảnh hưởng đến thi công.
Bộ Xây dựng cho rằng để bảo đảm mục tiêu hoàn thành các dự án theo kế hoạch, các địa phương, chủ đầu tư và nhà thầu cần tập trung tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, vật liệu, nguồn vốn, đồng thời tổ chức thi công với cường độ cao hơn trong thời gian tới.
Ngày 12.5, HĐND tỉnh Tây Ninh khóa XI (nhiệm kỳ 2026 - 2031) tổ chức kỳ họp thứ 2 nhằm thông qua chủ trương đầu tư nhiều dự án giao thông trọng điểm, mang tính chiến lược trong việc kết nối liên vùng với TP.HCM.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh Tây Ninh đã thống nhất ban hành nghị quyết giao UBND TP.HCM làm cơ quan chủ quản thực hiện các dự án giao thông huyết mạch nằm tại khu vực giáp ranh.
Đáng chú ý nhất là tuyến quốc lộ 50B, được xem là hành lang kinh tế mới kết nối TP.HCM - Tây Ninh - Đồng Tháp. Dự án có tổng chiều dài khoảng 55 km, quy mô 6 làn xe, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 5.200 tỉ đồng, được kỳ vọng sẽ "giải vây" cho quốc lộ 1, quốc lộ 50 đang quá tải và mở không gian phát triển về phía tây.
Bên cạnh đó, trục Đông - Tây (đường Võ Văn Kiệt nối dài) cũng là dự án được đẩy mạnh. Tuyến đường dài hơn 15 km, từ nút giao quốc lộ 1 (Tân Kiên) đến ranh giới Tây Ninh, có tổng vốn đầu tư gần 16.000 tỉ đồng từ ngân sách TP.HCM.
Hai công trình khác gồm cầu Rạch Dơi (trên trục đường Lê Văn Lương) và tuyến đường - cầu kết nối số 1 (quốc lộ 56B) cũng đã được thống nhất chủ trương thực hiện. Trong đó, cầu Rạch Dơi dự kiến khởi công năm 2026, đóng vai trò quan trọng trong việc khơi thông giao thương giữa phía nam TP.HCM với các huyện giáp ranh của Tây Ninh.
Cũng trong khuôn khổ kỳ họp, UBND tỉnh Tây Ninh đã có trình tờ trình về dự án cấp bách: Trục kết nối Long An - Tân Ninh (kết nối 2 trung tâm tỉnh lỵ Tây Ninh và Long An trước sáp nhập).
Dự án có tổng mức đầu tư lên đến 20.746 tỉ đồng, được xác định là công trình giao thông nhóm A. Với chiều dài hơn 100 km, tuyến đường này đi qua hàng loạt địa phương Tân An, Long An và các xã Thủ Thừa, Bình Đức, Thạnh Lợi, Đức Huệ, Đông Thành, Mỹ Quý, Phước Chỉ, Bến Cầu.
Theo hồ sơ trình, tuyến đường có quy mô 6 làn xe, vận tốc thiết kế 80 km/giờ. Để đảm bảo tiến độ và ổn định đời sống người dân, dự án dự kiến xây dựng đồng bộ 5 khu tái định cư tại các khu vực bị ảnh hưởng.
Việc hình thành trục lộ này được giới chuyên gia đánh giá là bước đi đột phá để giảm phụ thuộc vào quốc lộ 1 và quốc lộ 22 vốn thường xuyên ùn tắc. Khi hoàn thành vào năm 2031, dự án sẽ rút ngắn đáng kể thời gian vận chuyển, giảm chi phí logistics và tạo đà bứt phá cho kinh tế - xã hội Tây Ninh và các tỉnh, thành lân cận.
