Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang dự thảo dự án Luật Đất đai sửa đổi, dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến vào tháng 8. Theo dự thảo, điểm chung của cả hai phương án là HĐND cấp tỉnh quyết định bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất và sửa đổi, bổ sung các nội dung này khi cần thiết.
Điểm khác biệt nằm ở cách xác định thẩm quyền của UBND các cấp đối với các quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng như các thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và công nhận quyền sử dụng đất.
Ở phương án thứ nhất, dự thảo lựa chọn cách tiếp cận theo hướng luật hóa các quy định đang được áp dụng tại Nghị định số 49/2026. Theo đó, toàn bộ các quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; điều chỉnh thời hạn, gia hạn, chuyển hình thức, công nhận quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh.
Trên cơ sở Luật Tổ chức chính quyền địa phương, các quy định pháp luật có liên quan và điều kiện thực tế, UBND cấp tỉnh được quyết định việc phân cấp hoặc ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ này. Những nội dung quản lý nhà nước về đất đai chưa được quy định cụ thể sẽ do Chính phủ quy định. Đồng thời UBND cấp tỉnh được giao quy định trình tự, thủ tục hành chính để thực hiện các trường hợp thuộc điều luật này.
Phương án thứ hai quy định trực tiếp ngay trong luật thẩm quyền của từng cấp chính quyền. Theo đó, UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với các tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Đối với cá nhân và cộng đồng dân cư, thẩm quyền thuộc UBND cấp xã. Trường hợp trong cùng một dự án có cả các đối tượng thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh và cấp xã thì UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho UBND cấp xã thực hiện.
Luật Đất đai năm 2024 đã quy định chi tiết các trường hợp Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, tuân thủ Hiến pháp, tạo điều kiện thuận lợi trong tiếp cận đất đai cho nhà đầu tư; quy định rõ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền thu hồi đất.
Cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết việc sửa đổi nhằm điều chỉnh thẩm quyền quyết định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất và các thủ tục hành chính khác cho phù hợp với mô hình tổ chức mới. Mục tiêu là thống nhất quản lý theo hướng nâng cao trách nhiệm của địa phương, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát của Trung ương, giảm đầu mối, giảm khâu trung gian và gắn với cải cách thủ tục hành chính.
Nghiên cứu cơ chế đặc thù thu hồi đất với dự án quan trọng
Theo Luật Đất đai năm 2024, việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí tái định cư phải hoàn thành trước khi ban hành quyết định thu hồi đất. Quy định này được xây dựng nhằm bảo đảm người dân có nơi ở mới trước khi phải bàn giao mặt bằng.
Tuy nhiên, qua quá trình tổng kết thi hành, quy định trên khiến tiến độ thực hiện dự án bị kéo dài, nhất là với dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, dự án được đa số người dân đồng thuận. Từ thực tế đó, cơ quan soạn thảo đề xuất hoàn thiện trình tự, thủ tục thu hồi đất theo hướng không tiếp tục quy định cứng việc chỉ được thu hồi đất sau khi đã hoàn thành bố trí tái định cư.
Thay vào đó, cơ quan soạn thảo đề xuất cho phép thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với một số dự án đặc thù để đẩy nhanh tiến độ. Việc điều chỉnh này nhằm tạo sự linh hoạt hơn trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời khắc phục những khó khăn phát sinh khi triển khai các dự án có quy mô lớn hoặc cần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.
Luật hóa nguyên tắc “nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”
Luật Đất đai năm 2024 đã đặt ra yêu cầu người có đất bị thu hồi phải có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Trong báo cáo tổng kết thi hành luật, cơ quan soạn thảo đề xuất tiếp tục luật hóa nguyên tắc này theo hướng cụ thể, có thể kiểm chứng trong quá trình tổ chức thực hiện.
Theo đó, việc đánh giá điều kiện sống không chỉ dừng ở việc có nơi ở mới mà còn được xem xét trên nhiều yếu tố như điều kiện hạ tầng, sinh kế, việc làm, thu nhập, trường học, y tế, giao thông, dịch vụ công và mức độ hài lòng của người dân. Việc lượng hóa các tiêu chí này tạo cơ sở rõ ràng hơn cho quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời giúp đánh giá hiệu quả của các dự án tái định cư.
Chiều 6.4, tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua nghị quyết về việc bầu bà Nguyễn Thị Hồng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam làm Phó chủ tịch Quốc hội khóa XVI, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Bà Nguyễn Thị Hồng sinh năm 1968, quê quán Hà Nội. Trình độ thạc sĩ Kinh tế phát triển, Đại học chuyên ngành Quản lý ngoại hối; lý luận chính trị cao cấp.
Từ tháng 1.1991 - 4.1995, bà là chuyên viên Vụ Quản lý ngoại hối, chuyên viên Vụ Chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Từ tháng 4.1995 - 7.2011, bà giữ các chức vụ phó trưởng phòng, trưởng phòng, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Tháng 7.2011 - 8.2014, Phó vụ trưởng phụ trách Vụ Chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ (từ tháng 2.2012 đến tháng 8.2014), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Tháng 8.2014 - 11.2020, Ủy viên Ban Cán sự Đảng, Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bí thư Đảng ủy Cơ quan Ngân hàng Trung ương nhiệm kỳ 2020 - 2025 (từ tháng 8.2020).
Tháng 11.2020 - 1.2025, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bí thư Đảng ủy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Tại Đại hội XIII của Đảng, được bầu vào Trung ương Đảng.
Tháng 1.2025 - 4.2026, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Chính phủ, Bí thư Đảng ủy, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Theo Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), dự án sửa chữa đường cất hạ cánh và đường lăn sân bay Liên Khương đang được đẩy nhanh tiến độ, nhiều hạng mục chính đã hoàn thành. Trên cơ sở khối lượng thực tế, ACV đề xuất đưa sân bay hoạt động trở lại từ 0h ngày 19/8, sớm hơn kế hoạch công bố trước đó.
Sân bay kết nối Đà Lạt tạm dừng khai thác từ 4/3 để thực hiện dự án nâng cấp hạ tầng khu bay với tổng vốn hơn 1.000 tỷ đồng, nhằm nâng cao năng lực khai thác, bảo đảm an toàn bay và đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng của khu vực Tây Nguyên.
Sau nâng cấp, sân bay có thể khai thác ổn định các dòng máy bay thân hẹp như Airbus A320, A321 và tiếp nhận nhiều loại máy bay thân rộng như Boeing 787, Airbus A350.
Theo quy hoạch đến năm 2030, Liên Khương đạt chuẩn cảng hàng không cấp 4E, công suất 5 triệu hành khách và 20.000 tấn hàng hóa mỗi năm. Giai đoạn tiếp theo, đường băng sẽ được kéo dài lên 3.600 m, nâng công suất lên 7 triệu khách mỗi năm.
Hạ tầng sân bay cũng sẽ được đồng bộ với nhà ga hành khách T2, khu bảo dưỡng tàu bay, ga hàng hóa và trạm cấp nhiên liệu, hướng tới trở thành cửa ngõ hàng không của Tây Nguyên.
Sân bay Liên Khương nằm tại xã Đức Trọng, cách trung tâm Đà Lạt khoảng 28 km. Công trình được xây dựng năm 1933 và nhiều lần nâng cấp, gần nhất vào năm 1997 khi đường băng được kéo dài lên 2.354 m, đạt tiêu chuẩn 3C của ICAO.
Việc sân bay hoạt động trở lại được kỳ vọng góp phần phục hồi du lịch Đà Lạt và Lâm Đồng sau nhiều tháng phải phụ thuộc vào các sân bay lân cận như Cam Ranh và Buôn Ma Thuột để trung chuyển hành khách.
Liên quan đến vụ việc bé trai N.H.T ở xã Vân Du, Nghệ An tố bị bố đẻ và mẹ kế nhiều lần bạo hành gây bầm tím ở nhiều nơi trên cơ thể, chị Phan Thị Tuyết (ngụ xã Vân Du, cô họ của cháu T.) cho biết, sáng cùng ngày, cơ quan công an đã làm việc với cháu T. dưới sự giám hộ của chị.
Chị Tuyết cũng là người đã ghi hình và đăng đoạn clip về hình ảnh bé T. đang cầu cứu chị với nhiều vết bầm tím trên mắt, ở 2 chân, mông và tay lên mạng xã hội khi nghi bị cha và mẹ kế bạo hành trong thời gian dài.
"Sáng 12.5, tôi đưa con đi học, thì bất ngờ thấy cháu T. chạy đến, tâm trạng hoảng loạn, mặt bầm tím, mắt sưng húp, kêu cô cứu cháu với", chị Tuyết kể.
Chị Tuyết sau đó đưa cháu về nhà kiểm tra, ngoài vết bầm sưng húp trên mắt phải, chị Tuyết còn phát hiện trên tay, chân, mông của T. cũng xuất hiện nhiều vết bầm tím. T. cho biết các vết này do bố mẹ đánh.
Chị Tuyết cũng cho biết, sau khi bố mẹ ly hôn cách đây khoảng 8 năm, T. sống cùng bố là anh N.H.H (35 tuổi), còn em nhỏ ở với mẹ. Năm 2024, anh H. tái hôn với một người phụ nữ lớn hơn 3 tuổi và có thêm con chung.
Cách đây khoảng 3 tháng, chị Tuyết phát hiện T. có dấu hiệu bị bố và mẹ kế đánh. Có lần, cháu T. chạy sang nhà chị Tuyết kêu khóc, mặt bị bầm tím. Chị Tuyết hỏi bố cháu thì bố cháu nói là T. bị ngã xe.
"Tôi hỏi thì cháu nói bị bố mẹ đánh nên tôi đã báo với ban cán sự xóm nhờ can thiệp. Ban cán sự đã đến nhà, yêu cầu bố mẹ cháu cam kết không được đánh con nữa. Cháu đã thiếu thốn tình cảm, giờ lại phải chịu cảnh này khiến tôi rất đau lòng", chị Tuyết nói.
Sau khi biết thông tin con trai bị bạo hành, mẹ ruột của T. đã đến chăm sóc con. Bé T. đang ở tạm tại nhà chị Tuyết từ 2 ngày qua.
Cơ quan công an xã Vân Du đã làm việc với ông H. cùng người mẹ kế của cháu T. để xác minh, điều tra vụ việc.
