Nghị quyết này quy định thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình sử dụng xăng E10 bao gồm: thuê dịch vụ thử nghiệm để kiểm tra chất lượng xăng dầu; xác định xăng E10 RON95 mức 3 (E10RON95-III) là mặt hàng xăng sinh học tiêu dùng phổ biến do nhà nước công bố giá; xác định các yếu tố hình thành giá xăng E10 RON95-III; xử lý lượng xăng không chì còn tồn và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Cụ thể, Nghị quyết quy định thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu và thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện pha chế xăng dầu được thuê dịch vụ thử nghiệm từ các tổ chức thử nghiệm được chỉ định theo quy định của pháp luật để kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Hợp đồng thuê dịch vụ thử nghiệm với tổ chức thử nghiệm được chỉ định theo quy định của pháp luật có giá trị thay cho tài liệu thuyết minh về năng lực phòng thử nghiệm hiện có tại cơ sở pha chế.
Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành (16.6.2026 – 15.6.2028), xăng E10 RON95-III được thí điểm xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, do Nhà nước công bố giá cơ sở thay thế xăng RON95-III. Bộ Công thương, Bộ Tài chính xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở đối với xăng E10 RON95-III.
Nghị quyết nêu, đối với lượng xăng không chì thành phẩm còn tồn trước ngày 1.6.2026, khuyến khích thương nhân kinh doanh xăng dầu mua, bán, chuyển giao giữa các thương nhân để phục vụ cho hoạt động pha chế xăng dầu và phải hoàn thành trước ngày 31.7.2026.
Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu trách nhiệm trước pháp luật về số lượng xăng không chì mua, bán, chuyển giao quy định ở trên, báo cáo Bộ Công thương trước ngày 15.8.2026 để theo dõi.
Thương nhân phân phối xăng dầu, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng dầu, đại lý bán lẻ xăng dầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về số lượng xăng không chì mua, bán, chuyển giao quy định ở trên, báo cáo sở công thương trên địa bàn thương nhân kinh doanh và đặt trụ sở chính trước ngày 15.8.2026 để theo dõi.
Chính phủ giao Bộ Công thương trong quá trình triển khai thực hiện lộ trình sử dụng xăng E10, căn cứ tình hình thực tế về kinh tế, xã hội, kỹ thuật, công nghệ, cung, cầu, giá cả và những biến động khác có liên quan, chủ trì phối hợp với các bộ, ngành báo cáo Chính phủ xem xét điều chỉnh các nội dung tại Nghị quyết này.
Đồng thời, Bộ Công thương cũng chủ trì điều phối nguồn cung etanol và xăng nền để pha chế, phối trộn xăng E10; phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ kiểm tra, giám sát lộ trình pha chế, phối trộn, kinh doanh xăng E10 và chất lượng xăng E10; rà soát, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng, cải tạo hạ tầng kho chứa, trạm phối trộn xăng sinh học đảm bảo an toàn và đúng quy định.
Bộ Khoa học và Công nghệ tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc thực hiện các quy định quản lý về đo lường, chất lượng xăng E10 trong sản xuất, pha chế, nhập khẩu và lưu thông trên thị trường.
Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cụ thể cho các mặt hàng xăng sinh học nhằm khuyến khích người dùng xăng sinh học (nếu cần thiết).
Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Công thương rà soát, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng, cải tạo hạ tầng kho chứa, trạm phối trộn xăng sinh học đảm bảo an toàn và đúng quy định.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, đề xuất cơ chế phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất nhiên liệu sinh học. Đánh giá và công bố các chỉ số về giảm phát thải khi sử dụng xăng sinh học để phục vụ công tác truyền thông.
Ngoài ra, Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hạ tầng lưu chứa, phân phối xăng E10; tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng xăng E5, E10 lưu thông trên địa bàn quản lý.
Theo quy định hiện hành, người ngoài độ tuổi lao động, người trong độ tuổi lao động (bị khuyết tật, không có khả năng lao động) được xác định là người phụ thuộc để giảm trừ gia cảnh khi tính thuế thu nhập cá nhân phải đáp ứng điều kiện: không có thu nhập hoặc có thu nhập bình quân tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 1 triệu đồng.
Theo dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của luật Thuế thu nhập cá nhân (dự kiến có hiệu lực từ 1.7) mà Bộ Tài chính lấy ý kiến mới đây, để được xác định là người phụ thuộc, người ngoài độ tuổi lao động và người trong độ tuổi lao động (không có khả năng lao động), đều phải đáp ứng điều kiện: không có thu nhập hoặc có thu nhập bình quân tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá mức theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính (chưa xác định cụ thể là bao nhiêu - PV).
Trao đổi với Thanh Niên, nhiều chuyên gia cho rằng, Bộ Tài chính cần nhanh chóng có dự thảo thông tư hướng dẫn chi tiết để lấy ý kiến cho kịp thời. Trong đó, ngưỡng thu nhập nêu trên cần nâng lên gấp nhiều lần.
Ông Nguyễn Quang Huy, Giám đốc điều hành Khoa Tài chính - Ngân hàng (Trường đại học Nguyễn Trãi), phân tích: mức 1 triệu đồng/tháng không phản ánh đầy đủ khả năng tự đảm bảo nhu cầu thiết yếu của một cá nhân.
Điều này dẫn đến thực tế, có những trường hợp người nộp thuế đang trực tiếp hỗ trợ, nuôi dưỡng người thân với mức chi phí đáng kể, nhưng lại chưa được ghi nhận tương xứng trong chính sách giảm trừ.
Một số cơ sở có thể tham chiếu khi xác định ngưỡng mới có thể tính đến là: chuẩn nghèo và cận nghèo hiện hành, mức chi tiêu tối thiểu, cũng như tương quan với mức giảm trừ gia cảnh.
"Nâng ngưỡng thu nhập lên khoảng 3 triệu đồng/tháng có thể được xem là phương án cân bằng. Mức này đủ để phản ánh rõ hơn tình trạng phụ thuộc về kinh tế, đồng thời vẫn giữ được khoảng cách cần thiết để đảm bảo tính chọn lọc của chính sách", vị này đề xuất.
Luật sư Nguyễn Văn Được, Tổng giám đốc Công ty TNHH Kế toán và tư vấn thuế Trọng Tín, Ủy viên thường trực Hội Tư vấn thuế Việt Nam, cũng cho rằng, có thể tính toán nâng ngưỡng căn cứ tiêu chí đo lường chuẩn nghèo đa chiều quốc gia (chọn thu nhập bình quân theo chuẩn nghèo khu vực thành thị) hoặc theo lương cơ sở.
Hiện tại, lương cơ sở là 2,34 triệu đồng/tháng. Ở khu vực đô thị, thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình ở mức 2 triệu đồng/người/tháng được xác định là hộ nghèo; từ năm 2027, mức này nâng lên 2,8 triệu đồng/người/tháng.
Như vậy, có thể nâng ngưỡng từ 1 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng hoặc 2,8 triệu đồng, giai đoạn sau đó áp dụng thả nổi để điều chỉnh tự động.
Theo ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas, bình quân lương tối thiểu vùng áp dụng từ 2026, tương ứng mức 4,5 triệu đồng/người/tháng có thể cân nhắc là ngưỡng thu nhập xác định người phụ thuộc cho giai đoạn mới.
Khi mức giảm trừ gia cảnh thay đổi theo từng giai đoạn, ngưỡng thu nhập xác định người phụ thuộc có thể thay đổi tương ứng với sự thay đổi của lương tối thiểu vùng.
Tại dự thảo nghị định, nội dung mới được Bộ Tài chính đề xuất là: đối tượng "cá nhân khác" (không phải vợ, chồng, cha, mẹ, con) được tính là người phụ thuộc phải đáp ứng 4 điều kiện dưới đây:
Thu nhập không vượt quá mức do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định; thuộc danh sách hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo theo quy định pháp luật; được người nộp thuế trực tiếp chu cấp, nuôi dưỡng với mức tối thiểu bằng mức giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc; có xác nhận theo quy định.
Ông Được nhìn nhận, những điều kiện nêu trên khá chặt chẽ, có thể gây khó khăn trong thực tiễn áp dụng.
Nhiều địa phương đang hướng tới mục tiêu xóa hộ nghèo, hộ cận nghèo. Việc dựa hoàn toàn vào tiêu chí này có thể phát sinh tình trạng, những trường hợp thực tế khó khăn nhưng không còn nằm trong danh sách hộ nghèo theo chuẩn hành chính.
Ở khía cạnh yêu cầu chứng minh chi phí nuôi dưỡng thực tế, nếu quy định quá chi tiết, như bắt buộc phải có giao dịch chuyển tiền hoặc chứng từ chi trả hàng tháng với mức tối thiểu bằng mức giảm trừ gia cảnh sẽ làm phát sinh thêm thủ tục, gây khó cho cả người nộp thuế và cơ quan quản lý.
"Thay vì yêu cầu người phụ thuộc phải thuộc hộ nghèo hoặc cận nghèo, quá cứng nhắc trong chứng minh chi phí nuôi dưỡng, có thể xem xét cơ chế xác nhận của chính quyền địa phương hoặc các hình thức cam kết phù hợp", ông Được đề xuất.
Ngày 17.5, tại đặc khu Phú Quốc, UBND tỉnh An Giang tổ chức hội nghị công bố quy hoạch và xúc tiến đầu tư năm 2026 với chủ đề "An Giang - không gian mới, tầm nhìn mới và thành công mới".
Dự và chỉ đạo hội nghị có Phó thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc; ông Nguyễn Thanh Nghị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Chính sách chiến lược Trung ương; Bí thư Trung ương Đảng, Phó chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân; nguyên Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng; nguyên Thủ tướng Phạm Minh Chính; nguyên Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Lê Hồng Anh; cùng lãnh đạo các bộ ngành Trung ương... và hơn 100 tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Tại hội nghị, ông Hồ Văn Mừng, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh An Giang nhấn mạnh, thành công của doanh nghiệp là thành công của tỉnh; Hiệu quả của nhà đầu tư là động lực tăng trưởng của địa phương; Niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp là nền tảng phát triển bền vững của An Giang. Vì thế, An Giang cam kết đồng hành, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để các nhà đầu tư thành công, bền vững lâu dài tại tỉnh và đem sức mạnh lan tỏa, chia sẻ thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp tỉnh phát triển.
Theo ông Hồ Văn Mừng, việc triển khai, thực hiện đồng bộ 21 dự án phục vụ hội nghị APEC 2027 tại Phú Quốc, với tổng mức đầu tư trên 137.000 tỉ đồng, có ý nghĩa hết sức quan trọng, là tiền đề để Phú Quốc bứt phá mạnh mẽ về hạ tầng, đô thị, dịch vụ du lịch, môi trường đầu tư và chất lượng sống. Qua đó, hình thành cực tăng trưởng mới của An Giang, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc cho biết, An Giang đang sở hữu cấu trúc phát triển mới mang tính tổng hợp, hội tụ nhiều tiềm năng và lợi thế cạnh tranh để vươn lên trở thành trung tâm kinh tế biển, du lịch quốc tế, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao và logistics vùng ĐBSCL, cũng như khu vực Đông Nam Á, tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng.
Việc tổ chức hội nghị APEC 2027 sẽ là cú hích chiến lược để Phú Quốc trở thành trung tâm du lịch, dịch vụ chất lượng cao và kinh tế biển mang tầm khu vực, quốc tế; là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư và du khách toàn cầu.
Phó thủ tướng Phạm Gia Túc yêu cầu các doanh nghiệp được trao giấy chứng nhận đầu tư, hợp tác với tỉnh An Giang cần thực hiện đúng cam kết, bảo đảm "nói đi đôi với làm", tránh tình trạng cam kết lớn nhưng triển khai chậm. Chính phủ và các bộ, ngành cam kết đồng hành, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi để doanh nghiệp yên tâm phát triển lâu dài.
Phó thủ tướng đề nghị tỉnh An Giang cần quyết liệt tháo gỡ các "điểm nghẽn" về hạ tầng, nguồn nhân lực, thủ tục hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực thực thi công vụ. Tập trung phát triển các ngành có lợi thế cạnh tranh như nông nghiệp công nghệ cao, thủy sản, logistics, du lịch, dịch vụ lưu trú, thương mại; đồng thời thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới như kinh tế biển, năng lượng sạch, tài chính, bất động sản, kinh tế số và trí tuệ nhân tạo.
Tại hội nghị, tỉnh An Giang đã ký kết hợp tác chiến lược toàn diện với 4 đơn vị lớn; đồng thời trao 24 bản ghi nhớ hợp tác nghiên cứu, khảo sát đầu tư dự án cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước. Tỉnh đã trao quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 29 dự án với tổng vốn đầu tư gần 162.000 tỉ đồng.
Ngân hàng Nhà nước tăng tỷ giá trung tâm 2 đồng, lên 25.145 đồng/USD. Giá USD tại các ngân hàng thương mại tăng giá USD, Vietcombank mua vào với giá 26.094 - 26.124 đồng, bán ra 26.404 đồng. ACB mua vào giảm 10 đồng, còn 26.120 - 26.150 đồng, bán ra 26.404 đồng. Vietinbank mua vào 26.135 đồng, bán ra 26.404 đồng… Giá bán USD của các ngân hàng tăng lên mức cao kịch trần. Các ngoại tệ khác trong ngân hàng tăng giảm trái chiều. Tại Vietcombank, giá EURO tăng 7 đồng, mua vào còn 29.793 - 30.094 đồng, bán ra 31.364 đồng; bảng Anh giảm 20 đồng, mua vào 34.453 - 34.783 đồng, bán ra 35.897 đồng…
Giá đồng bạc xanh trên thị trường thế giới giảm nhẹ, chỉ số USD-Index mất 0,1 điểm, xuống 99,43 điểm. Đồng USD rời khỏi mức cao nhất trong hai tháng khi sự lạc quan gia tăng về khả năng đạt được lệnh ngừng bắn tại Lebanon, dù vậy thị trường vẫn cảnh giác trước nguy cơ can thiệp của giới chức Nhật Bản sau khi đồng yen chạm ngưỡng quan trọng 160 yen/USD. Thống đốc Ngân hàng Nhật Bản Kazuo Ueda tiếp tục củng cố kỳ vọng về một đợt tăng lãi suất trong tháng 6 khi chuyển trọng tâm sang cuộc chiến chống lạm phát. Cú sốc năng lượng do xung đột với Iran gây ra đang làm gia tăng rủi ro giá cả và mở đường cho việc tăng chi phí vay vốn trong tương lai.
Các ngoại tệ khác tăng so với USD. Đồng EUR tăng 0,15%, lên mức 1,1616 USD/EUR. Khảo sát của Reuters dự báo Ngân hàng Trung ương châu Âu sẽ nâng lãi suất tiền gửi lên 2,25% vào ngày 11.6 nhằm kiềm chế lạm phát. Bảng Anh tăng 0,05%, lên mức 1,345 USD. Đồng đô la Úc, vốn nhạy cảm với tâm lý rủi ro của thị trường, giảm 0,13%, xuống 0,714 USD.
