Trình bày tóm tắt Báo cáo sơ kết 1 năm 6 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết 57 tại hội nghị sơ kết mới đây, Chánh văn phòng T.Ư Đảng Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh Nghị quyết 57 đã mở ra một giai đoạn phát triển mới của đất nước. Nhiều hoạt động như chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI), kinh tế số tăng tốc và nhiều cơ chế đột phá đã được ban hành. Chẳng hạn, trong lĩnh vực nhân lực số, phong trào Bình dân học vụ số năm 2026 đã tổ chức 150 lớp học trực tuyến, thu hút hơn 880.000 lượt học, giảm gần 80% chi phí. Hay trong lĩnh vực dịch vụ công, xác thực điện tử tại 18 cảng hàng không phục vụ khoảng 1,4 triệu lượt khách, tiết kiệm khoảng 7.700 tỉ đồng mỗi năm. Về y tế, hơn 12.400 cơ sở khám chữa bệnh sử dụng căn cước thay thế thẻ bảo hiểm y tế giấy; hình thành 2,5 triệu bệnh án điện tử, giúp tiết kiệm khoảng 1.000 tỉ đồng mỗi năm. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng VNeID đạt hơn 71 triệu tài khoản kích hoạt dùng trong dịch vụ công, tài chính, ngân hàng, hàng không, y tế; Mạng bảo mật liên thông và nền tảng số dùng chung cơ bản đã hoàn thành 98%, với 7.137 điểm kết nối; Hệ thống điều hành tác nghiệp của Đảng đã triển khai tới toàn bộ các xã, phường, đặc khu.
Song song, một số mô hình khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo được triển khai ở địa phương gắn với chuỗi giá trị như Cà Mau nhân rộng mô hình nuôi tôm thẻ chân trắng siêu thâm canh tuần hoàn ít thay nước (RAS-IMTA) lên quy mô 1.500 ha; Vĩnh Long ứng dụng 62 máy bay không người lái (UAV), phân bón nano và công nghệ nuôi cấy phôi sạch bệnh để nâng cao hiệu quả sản xuất; Nghệ An phát triển phân bón hữu cơ vi sinh từ phụ phẩm nông nghiệp, tạo hướng đi cho kinh tế tuần hoàn; Lào Cai ứng dụng công nghệ gen trong bảo tồn giống bản địa; Quảng Trị làm chủ nhiều quy trình công nghệ sinh học để phát triển các sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao gắn với OCOP; Tuyên Quang phát triển bản đồ số và hướng dẫn viên AI. Mới nhất, trong tuần cuối tháng 6, UBND tỉnh Điện Biên ban hành Quyết định số 1291/QĐ-UBND về việc cấp phép thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số phát triển kinh tế tầm thấp sử dụng máy bay không người lái (UAV/drone) trên địa bàn tỉnh. Đây được xem là bước đi tiên phong nhằm khai thác tiềm năng kinh tế không gian tầm thấp của VN.
Bên cạnh đó, còn có rất nhiều hoạt động đã tăng tốc và lan tỏa rộng. Trong nước, bước đầu đã có các doanh nghiệp (DN) nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ chiến lược về 5G, truy xuất nguồn gốc, robot, UAV… Chẳng hạn, đầu năm nay Tập đoàn Viettel khởi công xây dựng nhà máy chế tạo chip bán dẫn đầu tiên tại VN. Đây là lần đầu tiên VN hình thành năng lực chế tạo chip bán dẫn trong nước, tạo nền tảng cho mục tiêu từng bước làm chủ công nghệ lõi và phát triển hệ sinh thái bán dẫn. Ngoài ra, tại các triển lãm quốc phòng và công nghệ gần đây, các dòng UAV không người lái “Made in Vietnam” do nhiều DN nghiên cứu chế tạo đã được trình làng, không hề thua kém các tiêu chuẩn quốc tế… VN cũng đã thu hút thêm nhiều “đại bàng” công nghệ. Cụ thể, 2 tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới là NVIDIA và Qualcomm đã thiết lập trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D) tại VN…
Những hoạt động nói trên giúp hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia tiếp tục được quốc tế ghi nhận. Theo Báo cáo Chỉ số Hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu 2026 của StartupBlink, VN tăng 5 bậc, vươn lên vị trí thứ 50 thế giới – cao nhất từ trước đến nay. Đây được xem là tín hiệu tích cực, phản ánh môi trường đổi mới sáng tạo của VN đang ngày càng được cải thiện, đồng thời khẳng định hiệu quả của các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo thời gian qua.
Chánh văn phòng T.Ư Đảng Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh điều có ý nghĩa chiến lược nhất của Nghị quyết 57 không chỉ là các kết quả cụ thể đạt được mà là việc Nghị quyết đã xác lập một mô hình phát triển mới, trong đó khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xác định là động lực chủ yếu của tăng trưởng, thay thế dần mô hình phát triển dựa nhiều vào vốn, tài nguyên và lao động chi phí thấp. Đây là sự chuyển đổi tư duy phát triển có tính nền tảng, tạo tiền đề để VN bước vào giai đoạn phát triển dựa trên tri thức, công nghệ và năng suất. Tư duy quản lý cũng chuyển mạnh từ quản lý hoạt động khoa học công nghệ sang kiến tạo hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Nhiều cơ chế đột phá như sandbox, chấp nhận rủi ro trong nghiên cứu, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, thu hút nhân tài… đã thật sự thúc đẩy các viện nghiên cứu, DN mạnh dạn hơn.
Phân tích cụ thể, ông Nguyễn Quang Đồng, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Phát triển Truyền thông (Hội Truyền thông số VN) cho rằng kết quả thực chất và thấy rõ nhất sau khi Nghị quyết 57 được ban hành là về mặt thể chế đã hoàn thiện hơn. Hàng loạt công nghệ mới được hỗ trợ ra đời như sandbox về thị trường tài sản mã hóa, kinh tế tầm thấp… Đáng chú ý, Nghị quyết 57 mở ra một không gian phát triển mới khi chấp nhận rủi ro và độ trễ trong nghiên cứu, đồng thời miễn trừ trách nhiệm trong các thử nghiệm công nghệ mới nếu thiệt hại đến từ nguyên nhân khách quan. Điều này mở đường cho những ý tưởng táo bạo, đột phá so với trước đây.
Chẳng hạn, TP.HCM đã thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm TP.HCM quy mô ban đầu 500 tỉ đồng, gồm vốn góp ngân sách và tư nhân. Hay Cần Thơ cho ra mắt Quỹ Phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo TP.Cần Thơ. Tương tự, các sàn khoa học công nghệ ở nhiều địa phương cung cấp thông tin cho DN cũng được tăng tốc… Một điểm đáng lưu ý khác tại Nghị quyết 57 là tăng đầu tư cho hoạt động khoa học công nghệ nói chung, gồm kinh phí cho nghiên cứu phát triển (R&D) đạt 2% GDP (nếu tính theo GDP năm 2024 sẽ tương đương hơn 230.000 tỉ đồng) và bố trí ít nhất 3% tổng chi ngân sách hằng năm cho phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia. Đây là nguồn lực thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ của VN. Hay nói cách khác, khi nguồn tiền chi cho lĩnh vực này nhiều hơn thì thị trường sẽ phát triển mạnh, càng tạo ra nhiều cơ hội hơn cho DN. Tương tự, các công nghệ mới sẽ ưu tiên phát triển như AI, internet vạn vật (IoT), dữ liệu lớn, điện toán đám mây, bán dẫn, công nghệ lượng tử, nano, thông tin di động 5G, 6G, thông tin vệ tinh và một số công nghệ mới nổi đã thúc đẩy các viện nghiên cứu, trường đại học đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực cho các ngành này hay nhiều công ty cũng tập trung nguồn lực phát triển…
“Rất nhiều chính sách vẫn còn cần thời gian để triển khai thực tế hay mang lại kết quả rõ ràng nhưng Nghị quyết 57 thật sự đã tạo ra động lực tăng trưởng mạnh cho khoa học công nghệ của VN và từ đó sẽ có những tác động đến nhiều lĩnh vực kinh tế khác. Môi trường phát triển khoa học công nghệ ngày càng được hoàn thiện không chỉ tạo niềm tin cho DN trong nước mà cũng sẽ thu hút thêm nhiều tập đoàn nước ngoài trong lĩnh vực này đến VN tham gia đầu tư, phát triển”, ông Nguyễn Quang Đồng nhận định.
Ông Nguyễn Quang Đồng phân tích khi lĩnh vực khoa học công nghệ nói chung được tăng tốc thì sẽ lan tỏa sang nhiều ngành kinh tế khác. Song, để đưa Nghị quyết 57 thật sự “thấm” vào từng DN, đặc biệt là DN nhỏ, thì các địa phương phải tiếp tục đẩy mạnh truyền thông chính sách. Các tỉnh thành phải công khai các thông tin liên quan như các gói thầu mua sắm công trong lĩnh vực khoa học công nghệ, những chính sách hỗ trợ cụ thể… Ông Đồng lưu ý để phát triển hệ sinh thái khoa học công nghệ mạnh thì bên cạnh các tập đoàn lớn vẫn phải phát triển các DN nhỏ và vừa. Hơn nữa, số lượng DN nhỏ, công ty start-up tại VN trong lĩnh vực khoa học công nghệ đa phần là nhỏ nên rất cần nguồn lực hỗ trợ của nhà nước cho khu vực này.
Phân tích cấu trúc kinh tế VN để thấy rõ hơn sự tất yếu của Nghị quyết 57, TS Trần Văn Khải, Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, dẫn Báo cáo của Ngân hàng Thế giới (WB) chỉ ra rằng tăng trưởng không thể tiếp tục dựa dài hạn vào “bơm thêm vốn” và “nới thêm tín dụng” theo lối cũ. Với nguồn lực đất đai và lao động giá rẻ, giới hạn cũng ngày càng rõ hơn. Báo cáo “Viet Nam 2045 – Growing Greener” cho biết VN xếp thứ 13 toàn cầu về rủi ro khí hậu giai đoạn 2000 – 2019, trong khi khủng hoảng khí hậu đã và đang đe dọa trực tiếp nông nghiệp, giao thông, đô thị và các trung tâm công nghiệp. Điều này khiến mô hình tăng trưởng dựa vào khai thác tài nguyên và chuyển đổi đất đai theo logic ngắn hạn trở nên kém bền vững hơn rất nhiều. Hay với đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thu hút bằng ưu đãi, giới hạn không nằm ở chỗ FDI mất vai trò, mà ở chỗ “ưu đãi đơn thuần” không còn đủ để tạo bứt phá… “Đây chính là lý do Nghị quyết 57 chuyển trọng tâm sang thể chế, nhân lực, hạ tầng, dữ liệu và công nghệ chiến lược: tức là chuyển từ thu hút FDI bằng “đầu vào rẻ” sang kiến tạo hệ sinh thái để thu hút FDI chất lượng cao, có liên kết, có chuyển giao và có nâng cấp chuỗi giá trị”, TS Khải nhấn mạnh.
Từ những phân tích trên, TS Trần Văn Khải chỉ rõ: Trong mô hình phát triển kinh tế mới, công nghệ và đổi mới sáng tạo không còn ở “vòng ngoài”, mà trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp và động lực tăng trưởng cốt lõi. Công nghệ giúp nâng năng suất, giảm chi phí biên, mở ra ngành mới, sản phẩm mới, mô hình kinh doanh mới. Trong khi đó, đổi mới sáng tạo là cơ chế biến tri thức thành giá trị thị trường, thành DN mới, thành lợi thế cạnh tranh mới. Chuyển đổi số thì đi xa hơn – làm thay đổi cả phương thức quản trị quốc gia, quản trị DN và tổ chức xã hội. Trong bối cảnh đó, Nghị quyết 57 ra đời mang ý nghĩa bước chuyển dịch chiến lược từ tư duy tăng trưởng theo lượng sang tư duy tăng trưởng theo chất. Có thể hiểu, đây không chỉ là đưa câu chuyện ứng dụng công nghệ, mà là tái cấu trúc nền kinh tế và bộ máy phát triển trên nền tảng tri thức, dữ liệu, năng lực làm chủ công nghệ. Nghị quyết 57 không đặt khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số ở vai trò “bổ trợ”, mà nâng lên thành động lực chính của phát triển nhanh lực lượng sản xuất hiện đại, đổi mới quản trị quốc gia và ngăn chặn nguy cơ tụt hậu. Các chỉ tiêu về TFP, R&D, kinh tế số, dữ liệu và công nghệ chiến lược đều cho thấy mục tiêu không chỉ là số hóa thủ tục hành chính, mà là tái cấu trúc nền kinh tế và phương thức quản trị trên nền tảng tri thức và dữ liệu.
“Khi Nghị quyết 57 coi dữ liệu là tư liệu sản xuất chính; khi Nghị quyết 214 buộc hệ thống chính trị phải chuẩn hóa, liên thông, chia sẻ dữ liệu; khi Nghị định 264 tạo công cụ vốn mạo hiểm và khi Thông báo số 22-TB/CQTTBCĐ yêu cầu Nhà nước đóng vai trò “người mua đầu tiên” cho sản phẩm công nghệ chiến lược, thì thông điệp đã rất rõ: mô hình phát triển mới phải đặt công nghệ, đổi mới sáng tạo, dữ liệu và năng lực làm chủ công nghệ vào trung tâm của tăng trưởng, quản trị và sức cạnh tranh quốc gia”, TS Trần Văn Khải nhìn nhận.
Chiến dịch tuyển dụng quy mô lớn nhằm đáp ứng tiến độ triển khai dự án trọng điểm, đồng thời thể hiện cam kết lâu dài của tập đoàn trong việc đồng hành cùng địa phương phát triển sinh kế bền vững, đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao chất lượng sống cho người dân.
Cụ thể, Vingroup sẽ tuyển dụng lao động ở nhiều vị trí như công nhân cơ hữu, nhân viên hành chính, vệ sinh, bảo vệ và nhân sự vận hành tại dự án (tạp vụ, vệ sinh, chăm sóc cây xanh, kỹ thuật, lái xe), cán bộ nhân viên của các trường học, bệnh viện…
Các ứng viên cần đáp ứng các điều kiện: độ tuổi từ 18 - 55, tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc trung học phổ thông trở lên, có sức khỏe tốt và tinh thần làm việc nghiêm túc.
Đặc biệt, Vingroup ưu tiên tiếp nhận các lao động đủ điều kiện, đang sinh sống tại 11 xã thuộc phạm vi triển khai dự án Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội, gồm: Đại Thanh, Ngọc Hồi, Nam Phù, Thường Tín, Hồng Vân, Chương Dương, Thượng Phúc, Bình Minh, Tam Hưng, Thanh Oai, Dân Hòa.
Với việc tuyển dụng quy mô lớn 20.000 lao động giai đoạn 1 tại khu vực nam Hà Nội, Vingroup hướng tới hỗ trợ người dân có đất bị thu hồi, tạo sinh kế bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống thông qua mức thu nhập và phúc lợi vượt trội so với thị trường.
Đối với các ứng viên chưa có kinh nghiệm, Vingroup sẽ tổ chức đào tạo bài bản và hướng dẫn thực hành trực tiếp tại công trường nhằm giúp người lao động nhanh chóng thích nghi với môi trường làm việc, hướng tới cơ hội phát triển nghề nghiệp lâu dài trong hệ sinh thái của tập đoàn.
Về chế độ lương thưởng, Vingroup đảm bảo lao động sẽ nhận được mức thu nhập cạnh tranh hàng đầu trên thị trường, chi trả đúng hạn và ổn định. Về chế độ phúc lợi, người lao động sẽ được nhận chính sách toàn diện với đầy đủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, phụ cấp ăn ca, nghỉ phép năm, lương tháng 13 cùng thưởng các ngày lễ, tết, chính sách ưu đãi khi sử dụng dịch vụ trong hệ sinh thái của Vingroup.
Với quy mô hơn 20.000 người - lớn bậc nhất trong các chương trình tuyển dụng tại địa phương, Vingroup mong muốn góp phần hỗ trợ người dân tại khu vực triển khai dự án Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội có cơ hội phát triển nghề nghiệp bền vững ngay trên chính quê hương, với thu nhập ngày càng được nâng cao, không phụ thuộc vào thời tiết, mùa vụ.
Đây cũng chính là triết lý phát triển xuyên suốt của Vingroup trong chiến lược phát triển kinh doanh, khi luôn lấy con người làm trung tâm, lấy sự phát triển hài hòa giữa kinh tế, xã hội và cộng đồng làm nền tảng, từ đó góp phần thay đổi diện mạo đô thị và chất lượng sống của người dân trên địa bàn.
Khi đi vào vận hành, Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội sẽ góp phần nâng cao vị thế thủ đô Hà Nội trên bản đồ thể thao - văn hóa châu lục và quốc tế
Dự án được quy hoạch thành 4 khu với mục tiêu kiến tạo đô thị thể thao, đô thị dịch vụ gắn với khu liên hợp thể thao tầm cỡ quốc tế, tâm điểm là sân vận động Hùng Vương 135.000 chỗ ngồi có mái che là sân vận động lớn nhất thế giới khi đi vào hoạt động. Khi đi vào vận hành, Khu đô thị Thể thao Quốc tế Hà Nội sẽ góp phần nâng cao vị thế thủ đô Hà Nội trên bản đồ thể thao - văn hóa châu lục và quốc tế, tạo động lực phát triển bền vững cho thành phố trong nhiều thập kỷ.
Thông tư 30/2026 do Bộ Xây dựng ban hành ngày 15.6 quy định trình tự, thủ tục kiểm định, miễn kiểm định lần đầu cho xe cơ giới, xe máy chuyên dùng; trình tự, thủ tục chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới cải tạo, xe máy chuyên dùng cải tạo; trình tự, thủ tục kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy.
Trong đó, có 6 quy định mới sát sườn nhất, tác động trực tiếp đến quyền lợi và túi tiền của người dân:
Thông tư bổ sung quy định chứng nhận đăng ký xe hoặc giấy hẹn trả chứng nhận đăng ký xe được tích hợp trên tài khoản định danh điện tử VNeID, VNeTraffic; đồng thời dữ liệu đăng ký xe có thể được chia sẻ từ cơ quan đăng ký xe khi thực hiện kiểm định, chứng nhận xe cải tạo.
Như vậy, từ 1.7, việc cấp Giấy chứng nhận kiểm định xe cơ giới sẽ được cấp dưới dạng bản điện tử. Trường hợp chủ xe có yêu cầu cấp bản giấy thì sẽ được cơ sở đăng kiểm in giấy chứng nhận từ phần mềm quản lý (không sử dụng phôi ấn chỉ) và đóng dấu xác nhận để cấp cho chủ xe.
Cùng với đó, phiếu hồ sơ phương tiện được lập dựa trên cơ sở dữ liệu xe sản xuất, lắp ráp hoặc xe nhập khẩu của Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Phần mềm quản lý kiểm định sẽ tự động lập phiếu hồ sơ phương tiện theo nguyên tắc mỗi xe chỉ có một hồ sơ duy nhất tại lần đầu thực hiện miễn kiểm định hoặc kiểm định lần đầu. Việc tra cứu, đối soát dữ liệu phương tiện được thực hiện trên môi trường số.
Các trường hợp dữ liệu về hồ sơ phải nộp, phải xuất trình nếu đã được chia sẻ từ Trung tâm dữ liệu quốc gia hoặc từ các cơ quan liên quan thì người dân không phải nộp và xuất trình những hồ sơ này.
Trước đây, khi mua bán xe cũ (sang tên đổi chủ) hoặc bấm lại biển số định danh mới, người dân bắt buộc phải đưa xe đi đăng kiểm lại để đồng bộ giấy tờ dù thời hạn kiểm định cũ vẫn còn.
Theo quy định mới, từ ngày mai 1.7, tất cả các trường hợp thay đổi thông tin biển số hoặc thay đổi chủ sở hữu không phải kiểm định lại. Chủ xe chỉ cần làm thủ tục cấp đăng ký xe mới và tiếp tục sử dụng Tem kiểm định, Giấy chứng nhận cũ cho đến khi hết hạn.
Đối với các trường hợp xe có thay đổi một số chi tiết, phụ kiện nhưng thuộc danh mục không coi là cải tạo (như lắp thêm giá nóc, bệ bước chân, nắp thùng xe bán tải, thay cụm đèn chính hãng...), chủ xe cũng sẽ được trung tâm đăng kiểm cấp lại Giấy chứng nhận và Tem kiểm định mới ghi nhận đúng thực tế của xe mà không cần làm thủ tục hoán cải phức tạp.
Chủ xe được phép lắp thêm các phụ kiện, tiện ích nâng cấp theo đúng danh mục công bố của nhà sản xuất xe mà không bị coi là tự ý thay đổi kết cấu. Các hạng mục nâng cấp nằm trong danh mục tùy chọn có sẵn của dòng xe đó sẽ được chấp nhận thẳng khi vào kiểm định.
Một tin vui lớn cho các bác tài chạy xe công nghệ, taxi, xe dịch vụ muốn hoàn thành nghĩa vụ để rút về làm xe gia đình.
Từ 1.7, xe chuyển đổi mục đích từ kinh doanh vận tải sang không kinh doanh vận tải (xe cá nhân) sẽ được giữ nguyên thời hạn kiểm định còn lại. Chủ xe không cần phải đưa xe đi khám lại ngay tại thời điểm đổi mục đích sử dụng.
Người dân lưu ý chiều ngược lại (từ xe cá nhân chuyển sang xe kinh doanh) vẫn sẽ bị tính lại chu kỳ ngắn hơn để đảm bảo an toàn kỹ thuật.
Thông tư 30/2026/TT-BXD cũng cụ thể hóa các quy định chuẩn hóa đội ngũ đăng kiểm viên. Đáng chú ý, nhân sự kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy chỉ cần tốt nghiệp THPT và có chứng chỉ nghề liên quan.
Quy định này nhằm "dọn đường", chuẩn bị sẵn sàng lực lượng và hạ tầng tại các đại lý, cơ sở bảo dưỡng để phục vụ người dân kiểm định khí thải xe máy theo lộ trình giảm ô nhiễm môi trường tại các đô thị.
Thanh tra Tp.Đà Nẵng vừa ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành các quy định pháp luật tại hai dự án bất động sản gồm Khu phố mới Phước An (xã Tiên Phước) và Khu dân cư An Phú (phường Quảng Phú) do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển hạ tầng Quảng Nam (QNIC) làm chủ đầu tư.
Theo kết luận, bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình triển khai dự án, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế liên quan đến công tác quy hoạch, bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý đầu tư xây dựng, huy động vốn và tiến độ thực hiện dự án.
Theo kết luận thanh tra, dự án Khu phố mới Phước An được UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2015 với quy mô hơn 6,9ha, tổng mức đầu tư khoảng 73,7 tỷ đồng. Mục tiêu dự án là hình thành khu dân cư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở tại khu vực Tiên Phước.
Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án mới hoàn thành khoảng 80% khối lượng và chậm tiến độ khoảng 8 năm 10 tháng so với kế hoạch ban đầu. Nguyên nhân chủ yếu được xác định do vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thiếu quỹ đất tái định cư và thay đổi chính sách bồi thường qua nhiều giai đoạn.
Đáng chú ý, trong phạm vi dự án hiện vẫn còn 399,3m2 chưa hoàn tất bồi thường, hỗ trợ. Một số hộ dân chưa đồng thuận phương án giải phóng mặt bằng do ảnh hưởng đến công năng sử dụng và mỹ quan công trình hiện hữu.
Thanh tra cũng chỉ ra dự án hiện còn 2 trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái định cư và 1 trường hợp chưa được bố trí tái định cư do chưa có giá đất tái định cư.
Ngoài ra, quá trình thi công dự án còn tồn tại nhiều sai sót ở hạng mục giao thông và thoát nước như thi công không đúng thiết kế được duyệt, không thực hiện một số hạng mục theo hồ sơ thiết kế.
Đối với dự án Khu dân cư An Phú, cơ quan thanh tra xác định dự án cơ bản đã hoàn thành đầu tư hạ tầng và được nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng.
Dự án có quy mô gần 30ha với tổng vốn đầu tư khoảng 261 tỷ đồng, gồm 747 lô đất ở.
Tuy nhiên, kết luận thanh tra cho thấy chủ đầu tư đã thực hiện huy động vốn với Công ty Cổ phần Địa ốc First Real nhưng chưa có văn bản báo cáo Sở Xây dựng và chưa được cơ quan chức năng thông báo đủ điều kiện huy động vốn theo quy định.
Cụ thể, năm 2021, QNIC và First Real ký hợp đồng hợp tác đầu tư với tổng số tiền góp vốn 190 tỷ đồng để triển khai dự án. Sau đó, hai bên chấm dứt hợp đồng hợp tác đầu tư và chuyển sang hình thức đặt cọc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 343 lô đất tại dự án.
Thanh tra xác định tại thời điểm ký hợp đồng đặt cọc, chỉ có 179/343 lô đủ điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Dù vậy, cơ quan thanh tra cho rằng vụ việc không phát sinh tranh chấp, không gây thiệt hại cho khách hàng và các bên liên quan.
Ngoài ra, dự án hiện còn hơn 7.100m2 đất ở chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do chưa được phê duyệt giá đất cho phần diện tích giao đất đợt 7.
Thanh tra thành phố Đà Nẵng cũng chỉ ra cả hai dự án đều phải điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 nhiều lần trong quá trình triển khai.
Về môi trường, Công ty QNIC bị xác định chưa thực hiện thường xuyên việc giám sát môi trường theo quy định, thiếu nhật ký và biên bản lấy mẫu giám sát môi trường trong nhiều giai đoạn.
Trong công tác lập dự toán xây dựng, cơ quan thanh tra phát hiện một số sai sót về áp dụng định mức, đơn giá chưa phù hợp tại nhiều hạng mục giao thông, thoát nước, cây xanh, công viên và hạ tầng kỹ thuật.
Đối với nghĩa vụ tài chính, Thanh tra xác định Công ty QNIC chưa hoàn tất nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích giao đất đợt 7 tại dự án An Phú với số tiền hơn 5 tỷ đồng. Doanh nghiệp hiện đang lập hồ sơ đề nghị khấu trừ khoản này vào chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn dư chưa được khấu trừ.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố Đà Nẵng kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành tập trung tháo gỡ vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ dự án Phước An.
Sở Tài chính được đề nghị khẩn trương tham mưu điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Phước An, trong khi Sở Xây dựng được yêu cầu rút kinh nghiệm trong công tác thẩm định dự toán và sớm hoàn tất rà soát nguyên nhân điều chỉnh quy hoạch của các dự án.
