Thủ tướng Lê Minh Hưng đã ký Nghị định 191 ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ. Quy chế áp dụng đối với Chính phủ, Thủ tướng, thành viên Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Mọi hoạt động của Chính phủ phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Chính phủ quyết định theo nguyên tắc đa số đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền.
Quy chế cũng đề cao trách nhiệm cá nhân, nêu gương của thành viên Chính phủ, người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ. Mỗi nhiệm vụ chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính, cơ quan có liên quan phối hợp thực hiện.
Bảo đảm giải quyết công việc đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; thực hiện phân công, phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật gắn với cá thể hóa trách nhiệm, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, quản lý thống nhất của Chính phủ.
Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, bảo đảm cấp dưới phục tùng, chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo, phân công của cấp trên.
Đồng thời, bảo đảm công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương theo quy định pháp luật; tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội tham gia, giám sát, đóng góp trong xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật.
Khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám tham mưu, dám chịu trách nhiệm, đề xuất những vấn đề mới có tính chất phức tạp, vì lợi ích chung.
Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và quản trị dựa trên dữ liệu, dữ liệu thời gian thực trong chỉ đạo, điều hành; xây dựng nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân.
Chính phủ quyết nghị các nội dung thuộc thẩm quyền theo 1 hoặc cả 2 hình thức sau: thảo luận và quyết nghị tại phiên họp Chính phủ; quyết nghị bằng phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ hoặc hình thức văn bản khác.
Quyết định của Chính phủ phải được quá nửa tổng số thành viên Chính phủ biểu quyết tán thành. Trường hợp số phiếu biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Thủ tướng Chính phủ đã biểu quyết.
Các đề xuất, dự án, dự thảo văn bản trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định pháp luật, bao gồm: định hướng lập pháp nhiệm kỳ, chương trình lập pháp hằng năm và việc điều chỉnh chương trình lập pháp; đề xuất chính sách; dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết và các văn bản khác theo quy định pháp luật.
Chính sách và văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội dài hạn, trung hạn và hằng năm; kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm; kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương hằng năm; quyết toán ngân sách nhà nước và các nội dung khác thuộc thẩm quyền của Chính phủ hoặc trình cấp có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
Đề án về cơ cấu tổ chức của Chính phủ; việc thành lập, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ; việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính theo quy định pháp luật để trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Tình hình kinh tế – xã hội định kỳ hằng tháng, hằng quý, 6 tháng, cả năm hoặc những vấn đề quan trọng, đột xuất. Chính sách phát triển ngành, lĩnh vực, vùng, địa phương. Việc tạm ngưng hiệu lực, đình chỉ, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Chính phủ theo quy định pháp luật…
Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo các bộ, cơ quan, địa phương tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết, quyết định, kết luận, quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Đảng uỷ Chính phủ theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước.
Chính phủ, Thủ tướng, phó thủ tướng, các thành viên Chính phủ thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động, được thực hiện chủ yếu thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử…
Tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả của việc không thực hiện đúng các quy định trên, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tự kiểm điểm, phê bình và có báo cáo giải trình gửi Thủ tướng Chính phủ. Việc công khai kết quả thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, kiểm điểm, xử lý các trường hợp không thực hiện đúng quy định tại quy chế này của các đơn vị, cá nhân liên quan, công khai kết quả xử lý trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Cổng thông tin điện tử của các bộ, cơ quan, địa phương liên quan.
Văn phòng Chính phủ tổng hợp, báo cáo và đề xuất kiến nghị xử lý các trường hợp không thực hiện đúng quy định tại quy chế này, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định và công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của các bộ, cơ quan, địa phương liên quan.
Chiều 19.6, tại kỳ họp giữa năm, HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư dự án xây dựng đường vượt biển kết nối khu vực Cần Giờ - Vũng Tàu theo phương thức đối tác công - tư, loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).
Liên danh nhà đầu tư thực hiện dự án gồm Công ty CP đô thị du lịch Cần Giờ, Công ty TNHH kinh doanh và dịch vụ tổng hợp An Hưng, Công ty TNHH đầu tư kinh doanh và phát triển thương mại Điền Thịnh và Công ty TNHH đầu tư phát triển kinh doanh Lâm Viên.
Điểm đầu dự án tại đường Biển Đông 2 (khu đô thị lấn biển Cần Giờ), điểm cuối ở đường Mai Sao - Bến Đình, giao đường 30 Tháng 4 tại phường Tam Thắng và phường Rạch Dừa.
Dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 93.000 tỉ đồng, dài hơn 14 km, gồm gần 1,9 km đường dẫn, 8 km cầu vượt biển, 295 m đường kết nối từ cầu vào hầm và khoảng 3,85 km hầm vượt biển. Tuyến đường được thiết kế quy mô 6 làn xe, tốc độ thiết kế 80 km/giờ, với tổng diện tích sử dụng đất và mặt nước hơn 169 ha.
Trong cơ cấu tổng mức đầu tư, chi phí xây dựng chiếm khoảng 57.698 tỉ đồng; chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khoảng 339 tỉ đồng; chi phí thiết bị hơn 3.200 tỉ đồng; chi phí quản lý dự án, tư vấn và các khoản chi khác hơn 9.100 tỉ đồng. Ngoài ra, dự án còn bố trí hơn 13.400 tỉ đồng chi phí dự phòng và hơn 9.200 tỉ đồng lãi vay cùng lợi nhuận hợp lý của nhà đầu tư.
Theo UBND TP.HCM, tuyến đường vượt biển Cần Giờ - Vũng Tàu sẽ tạo kết nối trực tiếp giữa hai khu vực, thay thế hành trình hiện nay phải đi vòng qua Đồng Nai theo quốc lộ 1 và quốc lộ 51. Khi hoàn thành, thời gian di chuyển dự kiến giảm từ 90 - 120 phút xuống còn khoảng 15 - 20 phút.
Dự án thực hiện theo hợp đồng BT. Giá trị quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư hơn 64.400 tỉ đồng, chiếm trên 70% tổng mức đầu tư; phần còn lại khoảng 28.000 tỉ đồng thanh toán bằng ngân sách thành phố. Giá trị chính thức của quỹ đất được xác định tại thời điểm giao đất và trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi.
Nhà đầu tư sẽ huy động 100% vốn để triển khai công trình và không sử dụng vốn nhà nước trong giai đoạn xây dựng. Thời hạn hợp đồng dự kiến 7 năm, trong đó giai đoạn thi công từ năm 2026 đến năm 2029.
Thành phố đánh giá dự án sẽ góp phần tăng cường liên kết giữa trung tâm TP.HCM với khu vực ven biển phía nam, hỗ trợ phát triển Khu du lịch biển Cần Giờ, Khu công nghiệp Long Sơn, nâng cao năng lực khai thác cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, đồng thời giảm áp lực giao thông cho quốc lộ 51 và đường tỉnh 965.
UBND TP.HCM nhận định việc đầu tư tuyến đường vượt biển là cần thiết nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông chiến lược khu vực phía nam, mở rộng không gian phát triển của thành phố sau sáp nhập và phát huy hiệu quả các dự án hạ tầng lớn đang, sẽ được triển khai tại Cần Giờ và Vũng Tàu.
Một công dân vừa gửi phản ánh đến Bộ Công an về việc đang sử dụng một chiếc xe máy không chính chủ mua từ năm 2021.
Thời điểm mua bán đang xảy ra đại dịch COVID-19, do đó hai bên chỉ ký giấy viết tay mà không có hợp đồng mua bán.
Đến nay, người đang sử dụng xe không liên lạc được với chủ cũ, chỉ có giấy đăng ký xe và giấy viết tay như đã nêu.
Vậy, thủ tục để sang tên xe trong trường hợp này sẽ như thế nào. Người đang sử dụng xe có bị xử phạt hay không?
Trả lời nội dung trên, Bộ Công an cho hay, công dân căn cứ theo quy định tại điều 32 Thông tư số 79 năm 2024 của Bộ Công an, có nêu rõ thủ tục giải quyết đăng ký sang tên xe đối với xe đã chuyển quyền sở hữu qua nhiều tổ chức, cá nhân.
Theo đó, tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe đến cơ quan đăng ký xe quản lý hồ sơ xe đó để làm thủ tục thu hồi. Sau đó đến cơ quan đăng ký xe nơi tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe có trụ sở, cư trú quy định tại điều 4 thông tư này làm thủ tục đăng ký sang tên xe.
Về hồ sơ thu hồi, thực hiện hồ sơ theo quy định tại khoản 1 điều 16 thông tư này.
Về thủ tục thu hồi, nếu tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe có chứng từ chuyển quyền sở hữu xe của chủ xe và chứng từ chuyển quyền sở hữu xe của người bán cuối cùng thì trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan đăng ký xe làm thủ tục thu hồi nhận đủ hồ sơ thu hồi, người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với chủ xe và tiến hành xử phạt.
Tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe ký vào biên bản vi phạm hành chính với tư cách là người chứng kiến và ký vào các giấy tờ có liên quan đến thủ tục thu hồi. Sau đó giải quyết cấp chứng nhận thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe theo quy định.
Nếu tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe không có chứng từ chuyển quyền sở hữu xe của chủ xe và chứng từ chuyển quyền sở hữu xe của người bán cuối cùng thì sau khi nhận đủ hồ sơ thu hồi, người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với chủ xe và tiến hành xử phạt.
Tổ chức, cá nhân đang sử dụng xe ký vào biên bản vi phạm hành chính với tư cách là người chứng kiến và ký vào các giấy tờ có liên quan đến thủ tục thu hồi, cơ quan đăng ký xe cấp giấy hẹn có giá trị được sử dụng xe trong thời gian 30 ngày.
Trong thời hạn 2 ngày làm việc, cơ quan đăng ký xe phải gửi thông báo cho chủ xe, niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, tra cứu, xác minh tàng thư xe mất cắp và dữ liệu đăng ký xe.
Sau 30 ngày nếu không tranh chấp, khiếu kiện, người có thẩm quyền thực hiện thủ tục xử phạt vi phạm hành chính theo quy định; sau đó giải quyết cấp chứng nhận thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe theo quy định.
Về hồ sơ, thủ tục đăng ký sang tên xe, thực hiện theo quy định tại khoản 2 điều 16, khoản 2 điều 17 thông tư này.
Công dân phản ánh về tình huống lái xe đến trạm thu phí trên cao tốc thì gặp sự cố. Nhân viên tại trạm thu phí cho phép tài xế lùi xe, rẽ sang làn ETC để xử lý. Vậy trường hợp này có bị phạt nguội hay không?
Bộ Công an cho hay, hành vi điều khiển xe ô tô lùi xe trên cao tốc sẽ bị phạt tiền từ 30 - 40 triệu đồng và trừ 10 điểm giấy phép lái xe, theo quy định tại Nghị định 168/2024.
Song, không phải mọi trường hợp lùi xe trên cao tốc đều bị xử phạt, mà vẫn có một số ngoại lệ, được quy định tại điều 11 luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cụ thể gồm: thực hiện hành vi trong tình thế cấp thiết, do phòng vệ chính đáng, do sự kiện bất ngờ, do sự kiện bất khả kháng, người vi không có năng lực trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi bị xử phạt.
"Nếu người điều khiển phương tiện thực hiện hành vi vi phạm trong các trường hợp trên thì không bị xử phạt vi phạm hành chính", Bộ Công an thông tin.
Phân tích thêm về tình huống lùi xe tại trạm thu phí do gặp sự cố, luật sư Nguyễn Thị Thúy, Đoàn luật sư TP.Hà Nội, cho rằng có thể xem xét thuộc trường hợp sự kiện bất ngờ (không thể thấy trước hoặc không buộc phải thấy trước hậu quả của hành vi nguy hại cho xã hội do mình gây ra) hoặc sự kiện bất khả kháng (xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép).
Lý do bởi xe bất ngờ gặp sự cố là sự kiện ngoài tầm kiểm soát của tài xế. Việc lùi xe để chuyển làn đã có hướng dẫn của nhân viên trạm thu phí chứ không phải tự ý tài xế thực hiện.
Như vậy, nếu đủ căn cứ để chứng minh hành vi lùi xe thuộc các trường hợp được loại trừ trách nhiệm như đã nêu, tài xế sẽ không bị xử phạt.
Nữ luật sư nhấn mạnh thêm, việc xử lý hành vi vi phạm giao thông, trong đó có hình thức thông qua phương tiện, thiết bị nghiệp vụ không chỉ căn cứ vào hình ảnh ghi nhận từ camera mà còn xem xét đến bối cảnh, nguyên nhân xảy ra hành vi.
Như trong câu chuyện nêu trên, lùi xe trên cao tốc là vi phạm, nhưng nếu thuộc các trường hợp mà luật quy định thì sẽ được miễn trừ. Hoặc hành vi vượt đèn đỏ, dù camera đã ghi lại nhưng nếu có lý do chính đáng (đưa người đi cấp cứu chẳng hạn) thì sẽ được xem xét.
Ngược lại, tài xế tự ý lùi xe trên cao tốc do đi quá lối ra, lùi để quay đầu hoặc lùi tại khu vực trạm thu phí mà không có hướng dẫn của đơn vị vận hành, không thuộc trường hợp bất khả kháng… thì sẽ bị coi là hành vi vi phạm pháp luật và xử phạt.
