Tại kỳ họp giữa năm 2026 vào ngày 19.6, UBND TP.HCM vừa trình HĐND thành phố dự thảo nghị quyết quy định tiêu chuẩn mua vé máy bay đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí.
UBND TP.HCM cho biết trước đây, việc xác định hạng ghế máy bay khi cán bộ, công chức đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài được thực hiện theo Thông tư số 102/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, thông tư này hết hiệu lực từ ngày 14.2.2026 và được thay thế bằng Thông tư số 140/2025/TT-BTC.
Do đó, TP.HCM cần ban hành nghị quyết để làm cơ sở cho các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước xác định tiêu chuẩn mua vé máy bay phù hợp với từng chức danh lãnh đạo khi đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài.
Theo dự thảo, nghị quyết áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan của Đảng, cơ quan nhà nước, Ủy ban MTTQ Việt Nam, đơn vị sự nghiệp công lập; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang được cử đi công tác hoặc đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí.
Dự thảo cũng áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và các cá nhân có liên quan được cấp có thẩm quyền cử đi công tác nước ngoài.
Về nguyên tắc, việc mua vé máy bay đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài phải bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng, sử dụng ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định.
Cũng theo dự thảo, trưởng đoàn công tác là cấp phó của người đứng đầu các cơ quan Thành ủy, UBND, HĐND, Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM được mua vé hạng ghế thương gia, tức Business Class hoặc C Class.
UBND TP.HCM lý giải theo quy định hiện hành, chức danh bộ trưởng và thứ trưởng được mua vé máy bay hạng ghế thương gia khi đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài. Trong khi đó, tại TP.HCM, chủ tịch HĐND thành phố và chủ tịch UBND thành phố có hệ số lương tương đương bộ trưởng.
Phó chủ tịch HĐND TP.HCM là cấp phó của chủ tịch HĐND thành phố, phó chủ tịch UBND TP.HCM là cấp phó của chủ tịch UBND thành phố. Vì vậy, UBND TP.HCM đề xuất các chức danh này, khi giữ vai trò trưởng đoàn công tác đi nước ngoài, được mua vé máy bay hạng ghế thương gia.
Đối với phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM, UBND TP.HCM cho biết chức danh này có hệ số phụ cấp tương đương phó chủ tịch HĐND TP.HCM. Do đó, khi giữ vai trò trưởng đoàn công tác đi nước ngoài, cũng được đề xuất mua vé hạng ghế thương gia.
Dự thảo nghị quyết cũng quy định người đi công tác là lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,8 đến 1,25 nhưng không thuộc nhóm được mua vé hạng ghế thương gia thì được mua vé hạng phổ thông đặc biệt, linh hoạt, gồm Premium, Deluxe, Plus hoặc Flex.
Trường hợp do yêu cầu công tác đột xuất nhưng không mua được các hạng vé phổ thông đặc biệt, linh hoạt, người đi công tác là lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,8 đến 1,25 được mua vé hạng ghế thương gia.
UBND TP.HCM cho rằng thành phố là đô thị đặc biệt, có nhiều mối quan hệ ngoại giao quốc tế với các địa phương ở các nước bạn. Thành phố thường xuyên có các chương trình, thư mời tham dự không được dự kiến trước theo lịch; lãnh đạo thành phố cũng thường tháp tùng các đoàn công tác của chính phủ, bộ, ngành đi công tác nước ngoài theo thông báo đột xuất từ Trung ương.
Vì vậy, với những trường hợp đột xuất, không mua được vé máy bay hạng phổ thông đặc biệt, linh hoạt, UBND TP.HCM đề xuất được mua vé hạng ghế thương gia đối với lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,8 đến 1,25.
Theo UBND TP.HCM, việc ban hành nghị quyết này không làm tăng biên chế, không tạo thêm yêu cầu bổ sung nguồn nhân lực cho bộ máy nhà nước. Ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành sẽ bảo đảm kinh phí cho các đối tượng thụ hưởng chính sách theo quy định.
Căn cứ số liệu Sở Tài chính khảo sát từ các đơn vị, dự kiến năm 2026 có khoảng 287 lượt đi công tác nước ngoài. Kinh phí mua vé máy bay theo các hạng vé tương ứng với từng nhóm lãnh đạo ước tính khoảng 19 tỉ đồng.
Phát biểu chào mừng, bà Veronica Squinzi, Phó chủ tịch phụ trách quốc tế, Hiệp hội Doanh nghiệp (DN) vùng Lombardy, thuộc Liên đoàn Công nghiệp và giới chủ Ý, nhấn mạnh chuyến thăm chính thức của Chủ tịch Quốc hội (QH) Trần Thanh Mẫn tới Cộng hòa Ý là dấu mốc quan trọng trong mối quan hệ bền chặt giữa hai nước. Đây là cơ hội để khẳng định cam kết chung giữa hai nước trong việc tăng cường đối thoại chính trị; làm sâu sắc thêm hợp tác kinh tế, công nghệ, dựa trên các giá trị chung, sự tôn trọng lẫn nhau và một tầm nhìn hướng về tương lai.
Phát biểu tại tọa đàm, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn nêu rõ tọa đàm chính sách thúc đẩy hợp tác VN - Ý là sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bối cảnh quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước đang bước vào giai đoạn phát triển mới, sâu sắc, hiệu quả và thực chất hơn.
Chủ tịch QH khẳng định sự kiện này không chỉ là dịp quan trọng để các DN hai nước gặp gỡ, trao đổi cơ hội hợp tác đầu tư, thương mại, mà còn là biểu tượng sinh động cho tình hữu nghị truyền thống hơn 50 năm, hơn 10 năm là Đối tác chiến lược giữa hai nước - mối quan hệ đã được các thế hệ lãnh đạo và nhân dân hai nước dày công vun đắp bằng niềm tin, sự sẻ chia và tình cảm chân thành.
Theo Chủ tịch QH, VN và Ý có mối quan hệ hữu nghị truyền thống tốt đẹp, được xây dựng trên nền tảng tin cậy, tôn trọng lẫn nhau và cùng hướng tới những giá trị chung về hòa bình, phát triển và thịnh vượng. Trong những năm qua, quan hệ Đối tác chiến lược giữa hai nước không ngừng được củng cố và phát triển mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực như kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục và giao lưu nhân dân.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, chuyển đổi xanh và chuyển đổi số đang diễn ra nhanh chóng trên thế giới, VN và Ý có nhiều điều kiện thuận lợi để bổ trợ cho nhau, cùng phát huy thế mạnh riêng nhằm hướng tới các mục tiêu tăng trưởng bền vững, bao trùm và tự cường.
Trên tinh thần đó, Chủ tịch QH đề nghị hai bên chuyển tinh thần hợp tác thành kết quả cụ thể, tập trung vào các định hướng hợp tác ưu tiên. Trong đó, tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ thể chế, pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho hoạt động thương mại và đầu tư giữa hai nước, đặc biệt trong bối cảnh EVFTA đang được triển khai hiệu quả.
Cùng với đó, thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực mà Ý có thế mạnh và VN có nhu cầu như công nghiệp chế tạo, công nghệ cao, chuyển đổi xanh, năng lượng tái tạo, hạ tầng, công nghiệp hỗ trợ, chế biến thực phẩm…
Chủ tịch QH đề nghị tăng cường kết nối DN hai nước, hỗ trợ DN nhỏ và vừa tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu, đồng thời đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Đặc biệt, phát huy vai trò của QH/Nghị viện hai nước trong việc giám sát, hoàn thiện cơ chế, chính sách và tạo môi trường pháp lý ổn định, minh bạch, thuận lợi cho các hoạt động hợp tác lâu dài.
Ngày 13.5, Thanh tra thành phố Đà Nẵng cho biết đã ban hành kết luận thanh tra đối với dự án khu dân cư An Phú tại phường Quảng Phú và dự án khu phố mới Phước An tại xã Tiên Phước do Công ty CP Đầu tư phát triển hạ tầng Quảng Nam (QNIC) làm chủ đầu tư.
Hai dự án này trước đây được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư với quy mô hàng chục ha. Trong đó, dự án khu phố mới Phước An có diện tích hơn 69.000 m², tổng vốn đầu tư khoảng 73,7 tỉ đồng; còn dự án khu dân cư An Phú rộng gần 30 ha với tổng vốn đầu tư khoảng 261 tỉ đồng.
Theo kết luận thanh tra, QNIC và Công ty CP Địa ốc First Real từng ký hợp đồng hợp tác đầu tư để góp vốn thực hiện dự án khu dân cư An Phú với tổng số tiền 190 tỉ đồng. Sau đó, hai bên tiếp tục ký hợp đồng đặt cọc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 343 lô đất nền tại dự án.
Thanh tra thành phố Đà Nẵng xác định QNIC đã thực hiện huy động vốn với First Real nhưng chưa có văn bản báo cáo Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam trước đây và chưa được cơ quan chức năng thông báo đủ điều kiện huy động vốn theo quy định.
Kết luận thanh tra cũng nêu rõ việc QNIC huy động vốn thông qua hình thức hợp đồng đặt cọc thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 343 lô đất là chưa đúng quy định pháp luật.
Riêng tại dự án khu dân cư An Phú có tổng cộng 526 lô đất, trong đó 476 lô đủ điều kiện chuyển nhượng và doanh nghiệp đã thực hiện chuyển nhượng 456 lô.
Ngoài nguồn vốn hợp tác đầu tư, QNIC còn huy động hơn 145,8 tỉ đồng từ các tổ chức và cá nhân, gồm 20 tỉ đồng vay từ ngân hàng và hơn 125,8 tỉ đồng vay từ 7 cá nhân.
Theo kết luận thanh tra, dự án khu dân cư An Phú đến nay vẫn chưa hoàn thành toàn bộ và bị chậm tiến độ khoảng 8 năm 10 tháng so với chủ trương đầu tư ban đầu.
Nguyên nhân được xác định do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, nhiều hộ dân chưa đồng thuận với phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; đồng thời địa phương thiếu quỹ đất tái định cư và thiếu nguồn vật liệu phục vụ thi công.
Hiện dự án vẫn còn 399,3 m² đất chưa có phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.
Trước đó, UBND tỉnh Quảng Nam từng cho phép điều chỉnh tiến độ dự án, yêu cầu hoàn thành giải phóng mặt bằng trong năm 2025 và hoàn thành thi công, đưa dự án vào sử dụng trong tháng 4.2026. Tuy nhiên, Thanh tra thành phố Đà Nẵng nhận định tiến độ này "không thể thực hiện".
Do đó, QNIC đã lập hồ sơ đề nghị gia hạn tiến độ đưa dự án vào sử dụng đến hết tháng 4.2027.
Ngoài các vấn đề về tiến độ, kết luận thanh tra còn chỉ ra nhiều sai sót trong công tác lập, thẩm tra, thẩm định thiết kế và dự toán tại cả 2 dự án, như áp dụng định mức, đơn giá chưa phù hợp; một số hạng mục thi công chưa đảm bảo theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt.
Thanh tra xác định QNIC chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích giao đất đợt 7 tại dự án khu dân cư An Phú với số tiền hơn 5 tỉ đồng.
Đối với kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án này, tổng kinh phí được phê duyệt hơn 83,2 tỉ đồng nhưng hiện còn hơn 24,58 tỉ đồng chưa được khấu trừ vào tiền sử dụng đất và tiền thuê đất.
Từ những tồn tại trên, Thanh tra thành phố Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành và địa phương liên quan tập trung xử lý dứt điểm các vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; đồng thời yêu cầu QNIC nghiêm túc khắc phục các sai sót, tồn tại được nêu trong kết luận thanh tra.
Sáng 11.5, tại kỳ họp thứ 2 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND TP.Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031, 100% đại biểu có mặt đã biểu quyết thông qua 15 nội dung để xem xét thông qua tại kỳ họp.
Riêng 3 nội dung, gồm: Nghị quyết thông qua đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội"; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đào tạo nghiên cứu sinh của TP.Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030; phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư tuyến đường tiếp giáp Bệnh viện Nhi và Bệnh viện Thận, thì chưa xem xét thông qua tại kỳ họp này.
Theo Phó chủ tịch thường trực HĐND TP.Hà Nội Trần Thế Cương, lý do chưa xem xét thông qua 3 nội dung nêu trên tại kỳ họp là do dự thảo tờ trình, nghị quyết chưa đảm bảo điều kiện, thông tin, hồ sơ trình để HĐND thành phố xem xét thông qua.
Trước đó, ngày 7.5, UBND TP.Hà Nội đã trình HĐND thành phố dự thảo Nghị quyết về việc thông qua đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội".
Trong tờ trình, TP.Hà Nội tiếp tục đề xuất ở giai đoạn 1 (từ 1.7 - 31.12.2026) sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp tại vùng lõi và vùng đệm thuộc P.Hoàn Kiếm.
Trong đó, vùng lõi gồm 11 tuyến phố: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Vùng lõi có diện tích 0,5 km2, chu vi 3,5 km và dân số 20.000 người.
Ở vùng lõi, xe mô tô, xe gắn máy xăng hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải bị cấm. Riêng xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18 - 24 giờ thứ sáu, từ 6 - 24 giờ thứ bảy và chủ nhật.
Trong giai đoạn 1 (1.7 - 1.10), người dân trong khu vực thí điểm sẽ đăng ký online với chính quyền địa phương về lộ trình chuyển đổi xe máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch (xăng, dầu).
Đối với ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch trên và dưới 16 chỗ muốn hoạt động trong vùng lõi phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Các loại xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ của xe từ 2 tấn đến dưới 3,5 tấn phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, và chỉ được phép hoạt động trong vùng lõi từ 21 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau.
Các loại xe ô tô tải có khối lượng toàn bộ trên 3,5 tấn bị cấm hoàn toàn. Riêng xe ưu tiên và phương tiện giao thông có giấy phép lưu thông của cơ quan có thẩm quyền được lưu thông trong vùng phát thải thấp.
Ở vùng đệm, gồm các phố bao quanh như Hàng Đậu, Phùng Hưng, Tràng Thi, Hàng Khay, Tràng Tiền, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật trở vào trong khu vực phố cổ sẽ cấm ô tô trên 16 chỗ từ 6 - 9 giờ và 16 - 19 giờ 30 hàng ngày.
Ở giai đoạn 2 (1.1.2027 - 31.12.2027), Hà Nội đề xuất mở rộng khu vực thí điểm tại vùng lõi phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam, gồm 14 tuyến phố bao quanh: Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam, Lê Duẩn.
Ở giai đoạn 3 (1.1.2028 - 31.12.2029) sẽ mở rộng vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, gồm 9 phường, được bao quanh bởi các tuyến phố: Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi, Cầu Giấy.
Đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội" được xây dựng nhằm thực hiện Nghị quyết số 57/2025/NQ-HĐND quy định về vùng phát thải thấp trên địa bàn thành phố, được HĐND TP.Hà Nội thông qua hồi tháng 11.2025.
Theo TP.Hà Nội, việc triển khai vùng phát thải thấp tại Vành đai 1 là bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi sang hệ thống giao thông xanh, giảm phát thải khí nhà kính, phù hợp với định hướng phát triển thủ đô theo hướng "xanh - thông minh - bền vững", đồng thời góp phần thực hiện các cam kết của Việt Nam về giảm phát thải khí nhà kính và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Hà Nội hiện có khoảng 6,9 triệu xe máy, trong đó riêng Vành đai 1 có khoảng 450.000 xe máy xăng.
