Sáng 11.5, tại kỳ họp thứ 2 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND TP.Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 – 2031, 100% đại biểu có mặt đã biểu quyết thông qua 15 nội dung để xem xét thông qua tại kỳ họp.
Riêng 3 nội dung, gồm: Nghị quyết thông qua đề án “Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội”; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đào tạo nghiên cứu sinh của TP.Hà Nội giai đoạn 2026 – 2030; phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư tuyến đường tiếp giáp Bệnh viện Nhi và Bệnh viện Thận, thì chưa xem xét thông qua tại kỳ họp này.
Theo Phó chủ tịch thường trực HĐND TP.Hà Nội Trần Thế Cương, lý do chưa xem xét thông qua 3 nội dung nêu trên tại kỳ họp là do dự thảo tờ trình, nghị quyết chưa đảm bảo điều kiện, thông tin, hồ sơ trình để HĐND thành phố xem xét thông qua.
Trước đó, ngày 7.5, UBND TP.Hà Nội đã trình HĐND thành phố dự thảo Nghị quyết về việc thông qua đề án “Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội”.
Trong tờ trình, TP.Hà Nội tiếp tục đề xuất ở giai đoạn 1 (từ 1.7 – 31.12.2026) sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp tại vùng lõi và vùng đệm thuộc P.Hoàn Kiếm.
Trong đó, vùng lõi gồm 11 tuyến phố: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Vùng lõi có diện tích 0,5 km2, chu vi 3,5 km và dân số 20.000 người.
Ở vùng lõi, xe mô tô, xe gắn máy xăng hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải bị cấm. Riêng xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18 – 24 giờ thứ sáu, từ 6 – 24 giờ thứ bảy và chủ nhật.
Trong giai đoạn 1 (1.7 – 1.10), người dân trong khu vực thí điểm sẽ đăng ký online với chính quyền địa phương về lộ trình chuyển đổi xe máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch (xăng, dầu).
Đối với ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch trên và dưới 16 chỗ muốn hoạt động trong vùng lõi phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Các loại xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ của xe từ 2 tấn đến dưới 3,5 tấn phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, và chỉ được phép hoạt động trong vùng lõi từ 21 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau.
Các loại xe ô tô tải có khối lượng toàn bộ trên 3,5 tấn bị cấm hoàn toàn. Riêng xe ưu tiên và phương tiện giao thông có giấy phép lưu thông của cơ quan có thẩm quyền được lưu thông trong vùng phát thải thấp.
Ở vùng đệm, gồm các phố bao quanh như Hàng Đậu, Phùng Hưng, Tràng Thi, Hàng Khay, Tràng Tiền, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật trở vào trong khu vực phố cổ sẽ cấm ô tô trên 16 chỗ từ 6 – 9 giờ và 16 – 19 giờ 30 hàng ngày.
Ở giai đoạn 2 (1.1.2027 – 31.12.2027), Hà Nội đề xuất mở rộng khu vực thí điểm tại vùng lõi phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam, gồm 14 tuyến phố bao quanh: Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam, Lê Duẩn.
Ở giai đoạn 3 (1.1.2028 – 31.12.2029) sẽ mở rộng vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, gồm 9 phường, được bao quanh bởi các tuyến phố: Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi, Cầu Giấy.
Đề án “Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP.Hà Nội” được xây dựng nhằm thực hiện Nghị quyết số 57/2025/NQ-HĐND quy định về vùng phát thải thấp trên địa bàn thành phố, được HĐND TP.Hà Nội thông qua hồi tháng 11.2025.
Theo TP.Hà Nội, việc triển khai vùng phát thải thấp tại Vành đai 1 là bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi sang hệ thống giao thông xanh, giảm phát thải khí nhà kính, phù hợp với định hướng phát triển thủ đô theo hướng “xanh – thông minh – bền vững”, đồng thời góp phần thực hiện các cam kết của Việt Nam về giảm phát thải khí nhà kính và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Hà Nội hiện có khoảng 6,9 triệu xe máy, trong đó riêng Vành đai 1 có khoảng 450.000 xe máy xăng.
Thông tin ban đầu, khoảng 12h30 trưa 1-5, một người phụ nữ vào tiệm vàng ở thôn 4, xã Đức Thọ, Hà Tĩnh hỏi mua hai nhẫn vàng (loại 5 chỉ/nhẫn).
Sau khi cầm được hai nhẫn vàng với tổng trọng lượng 10 chỉ (trị giá khoảng 154 triệu đồng), người phụ nữ này bất ngờ tháo chạy ra ngoài.
Phát hiện sự việc, chị H. - chủ tiệm - vội đuổi theo, giằng co và hô hoán cầu cứu.
Lúc này, một người đàn ông chờ sẵn trên xe máy mang biển kiểm soát tỉnh Hà Tĩnh nhảy xuống xe, dùng dao nhọn tấn công chị H. và những người xung quanh nhằm giải vây người phụ nữ.
Trước sự truy cản quyết liệt của người dân, hai nghi phạm đã bỏ lại xe tại hiện trường và chạy bộ, lẩn trốn vào các khu vực lân cận.
Sau 8 giờ truy xét, lực lượng chức năng đã lần lượt bắt giữ hai nghi phạm gây án là Nguyễn Thị Mỹ Linh (46 tuổi, ngụ xã Mỹ Hương, thành phố Cần Thơ) và Trần Văn Dũng (39 tuổi, ngụ xã Đức Long, Hà Tĩnh).
Nghi phạm Linh bị bắt giữ khi đang lẩn trốn tại một ngôi nhà hoang trên địa bàn xã Đức Thọ; còn Dũng bị phát hiện, khống chế khi đang tìm cách bỏ trốn tại khu vực gần ngã ba Thạch Long, quốc lộ 1 với ý định đón xe ra Bắc.
Phát biểu khai mạc, Phó chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Trường Nhật Phượng cho rằng TP cần một nền tảng thể chế mới tương xứng với vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước. Theo bà Phượng, các cơ chế đặc thù thời gian qua đã đem lại nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng bộc lộ giới hạn của mô hình "thí điểm", nhất là về tính ổn định và khả năng giải quyết các yêu cầu phát triển dài hạn của một siêu đô thị.
Bà Phượng nhấn mạnh luật Đô thị đặc biệt cần tạo đột phá thực chất về phân cấp, phân quyền; mở rộng không gian thể chế cho TP.HCM trong huy động nguồn lực, KH-CN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và thu hút nhân tài. Đây phải là nền tảng cho mô hình quản trị đô thị hiện đại, linh hoạt, có năng lực cạnh tranh cao hơn.
Bên cạnh đó, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường cho biết việc xây dựng luật là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của T.Ư đối với định hướng phát triển TP trong giai đoạn mới. Theo ông Cường, TP.HCM đang chịu áp lực lớn, đồng thời mang theo kỳ vọng về một đạo luật "mạnh hơn, rộng hơn và vượt trội hơn", đủ sức tạo không gian phát triển mới cho đô thị đầu tàu cả nước.
Ông Cường cho rằng dự thảo luật phải xuất phát từ thực tiễn TP.HCM, trong đó trọng tâm là "phân quyền thực chất" đi cùng cơ chế giám sát, kiểm tra và trách nhiệm giải trình rõ ràng. TP cũng cần cơ chế phù hợp để phát triển quản trị đô thị thông minh, khai thác dữ liệu, không gian ngầm, thử nghiệm chính sách và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm.
Phát biểu chỉ đạo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh cốt lõi của luật Đô thị đặc biệt là trao quyền mạnh mẽ và thực chất hơn cho TP.HCM, nhất là nâng cao vai trò của HĐND TP trong ban hành cơ chế, chính sách phù hợp thực tiễn. Luật cần được thiết kế với tư duy mở, đủ dư địa cho TP chủ động trong hợp tác công tư, phát triển hạ tầng, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng và liên kết vùng. Đạo luật này cũng cần tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn kéo dài về giao thông, ngập úng, ô nhiễm môi trường; đồng thời mở rộng không gian phát triển cho TP.HCM trên tinh thần "TP.HCM vì cả nước, cả nước vì TP.HCM".
Hội thảo nhận được 66 tham luận, trong đó 51 bài được chọn đăng kỷ yếu, tập trung vào phân cấp, phân quyền, tổ chức chính quyền đô thị, quy hoạch, tài chính - ngân sách, đô thị thông minh, thu hút nguồn lực tư nhân, KH-CN và đổi mới sáng tạo.
Kết luận hội thảo, TS Lê Trường Sơn, Hiệu trưởng Trường ĐH Luật TP.HCM, cho biết ban tổ chức sẽ tổng hợp các tham luận, ý kiến và đề xuất để gửi đến cơ quan có thẩm quyền, phục vụ quá trình nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện dự thảo luật Đô thị đặc biệt cho TP.HCM.
Chiều 29.4, tại TAND TP.HCM, ông Nguyễn Văn Quảng (Chánh án TAND tối cao) đã trao quyết định phân công, bổ nhiệm ông Phạm Quốc Hưng (53 tuổi), Phó chánh án TAND tối cao, kiêm nhiệm chức vụ Chánh án TAND TP.HCM, thời hạn không quá 2 năm, kể từ ngày 29.4.2026.
Tại buổi lễ, ông Nguyễn Văn Quảng cho biết việc phân công này là bước đột phá trong công tác cán bộ, là chưa từng có tiền lệ trong ngành tòa án.
Phát biểu giao nhiệm vụ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND tối cao Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh việc lựa chọn nhân sự đứng đầu tòa án TP.HCM được xem xét cực kỳ kỹ lưỡng.
Bởi, TP.HCM là đô thị đặc biệt, trung tâm kinh tế - chính trị lớn nhất cả nước, nơi áp lực công việc tư pháp luôn ở mức đỉnh điểm. Hiện nay, số lượng án của TAND 2 cấp thành phố chiếm tới 1/4 tổng lượng án toàn quốc.
Theo ông Nguyễn Văn Quảng, trước yêu cầu phát triển mới, đặc biệt là sau khi thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính và đối mặt với các loại tội phạm, tranh chấp kinh tế phức tạp, TAND tối cao đã quyết định một bước đột phá trong công tác cán bộ. Đó là phân công một Phó chánh án TAND tối cao để kiêm nhiệm Chánh án TAND TP.HCM, đây là việc làm chưa từng có tiền lệ.
"Ban Thường vụ Đảng ủy TAND tối cao đã báo cáo Ban Bí thư, và đặc biệt được sự ủng hộ, thống nhất rất cao của Ban Thường vụ, Thành ủy TP.HCM, trong đó cá nhân Bí thư Thành ủy TP.HCM đã đánh giá rất cao việc Ban Thường vụ Đảng ủy TAND tối cao quyết định chủ trương, đưa lãnh đạo TAND tối cao có uy tín, vị thế, có kinh nghiệm để về làm nhiệm vụ kiêm nhiệm Chánh án TAND TP.HCM", ông Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh.
Đánh giá về tân Chánh án, lãnh đạo TAND tối cao cho biết ông Phạm Quốc Hưng là cán bộ trẻ, bản lĩnh, được đào tạo bài bản và có kinh nghiệm phong phú từ cơ sở đến Trung ương. Ông Hưng từng kinh qua các vị trí Chánh văn phòng TAND tối cao, Chánh án TAND tỉnh và Thẩm phán cao cấp trước khi giữ trọng trách tại TAND tối cao.
Vì vậy, Chánh án TAND tối cao yêu cầu nhiệm vụ trọng tâm của tân Chánh án trong thời gian tới là khẩn trương thực hiện bàn giao công việc chặt chẽ, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể với tiêu chí "rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thời gian hoàn thành".
Đặc biệt, công tác xây dựng Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng ngành, tập trung rà soát và đánh giá lại đội ngũ cán bộ, thẩm phán để phân công, bố trí phù hợp với năng lực và trách nhiệm.
Chánh án TAND tối cao tin tưởng với năng lực và sự thử thách trong môi trường mới, ông Phạm Quốc Hưng sẽ giữ vững vị thế và tầm vóc của hệ thống tòa án tại một đô thị đặc biệt như TP.HCM.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, tân Chánh án TAND TP.HCM bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với Ban Thường vụ Đảng ủy TAND tối cao, cá nhân Chánh án Nguyễn Văn Quảng cũng như Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM và cá nhân ông Trần Lưu Quang (Bí thư Thành ủy TP.HCM).
Ông Phạm Quốc Hưng khẳng định việc được giao phó trọng trách tại địa bàn có lượng án lớn và tính chất phức tạp nhất cả nước vừa là vinh dự, vừa là thử thách cực kỳ lớn.
Tân Chánh án TAND TP.HCM nói: "Trước đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc cải cách tư pháp cũng như yêu cầu phát huy vai trò kiến tạo của tòa án đối với sự nghiệp phát triển kinh tế số của đất nước nói chung và thành phố nói riêng, tôi nhận thức đây là vinh dự nhưng trách nhiệm đặt ra cũng hết sức nặng nề".
Với tinh thần cầu thị, ông Phạm Quốc Hưng cam kết sẽ tiếp thu nghiêm túc các chỉ đạo của lãnh đạo TAND tối cao và Thành ủy TP.HCM để cùng tập thể tòa án 2 cấp thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Quyết tâm đẩy mạnh tư pháp số và cải cách hành chính để giải quyết bài toán áp lực công việc đang đè nặng lên hệ thống TAND TP.HCM.
Trong đó, ưu tiên hàng đầu là đảm bảo tiến độ và thời hạn xét xử theo đúng quy định pháp luật, không để xảy ra tình trạng án quá hạn do lỗi chủ quan.
Ngoài ra, tân Chánh án TAND TP.HCM cho biết, điểm nhấn trong nhiệm kỳ mới là việc tăng cường cải cách hành chính tư pháp và đẩy mạnh chuyển đổi số. Mục tiêu của lộ trình này là công khai, minh bạch mọi hoạt động tòa án, từ đó nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
"Việc ứng dụng công nghệ thông tin được kỳ vọng sẽ trở thành công cụ đắc lực để giảm tải áp lực cho cán bộ, đồng thời hỗ trợ hiệu quả cho việc phát triển kinh tế số của thành phố theo đúng định hướng chiến lược. Xây dựng đội ngũ cán bộ liêm chính và kế thừa thành quả. Song song với các giải pháp kỹ thuật, công tác xây dựng đội ngũ được xác định là then chốt", ông Phạm Quốc Hưng cho biết.
Tân Chánh án TAND TP.HCM khẳng định sẽ tập trung xây dựng đội ngũ thẩm phán, cán bộ tòa án "vững về bản lĩnh chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ và kỷ cương liêm chính". Đây là nền tảng cốt yếu để giữ vững công lý tại một trung tâm năng động và có vai trò dẫn dắt đầu tàu kinh tế như TP.HCM.