Tại phiên làm việc thứ nhất Đại hội XIV Công đoàn Việt Nam diễn ra sáng 3.6 ở Hà Nội, dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XIV đã được Phó chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam Nguyễn Xuân Hùng trình bày với nhiều nội dung mới nhằm phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động công đoàn trong giai đoạn hiện nay.
Theo ông Nguyễn Xuân Hùng, dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XIV là kết quả của quá trình chuẩn bị công phu, dân chủ và rộng rãi.
Đến nay, dự thảo đã nhận được hơn 1,5 triệu lượt ý kiến góp ý từ đoàn viên, cán bộ công đoàn và các tổ chức liên quan. Các ý kiến đã được tiểu ban Điều lệ nghiên cứu, tiếp thu và hoàn thiện qua nhiều vòng thảo luận.
Dự thảo cũng đã được Thường trực Đoàn Chủ tịch, Đoàn Chủ tịch và Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam xem xét, cho ý kiến tại nhiều kỳ họp trước khi trình Đại hội XIV Công đoàn Việt Nam.
Trước khi trình đại hội, văn bản này còn được các cơ quan liên quan như Ban Thường vụ Đảng ủy khối các cơ quan T.Ư, Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị – xã hội và các ban xây dựng Đảng ở T.Ư thẩm định, góp ý hoàn thiện.
Ông Nguyễn Xuân Hùng cho biết, dự thảo Điều lệ khóa XIV có nhiều điều chỉnh quan trọng liên quan đến công tác tài chính công đoàn.
Trong đó, tại điểm a khoản 1 điều 23, dự thảo đề xuất giảm mức đóng công đoàn phí từ 1% xuống còn 0,5% mức tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội. Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm phù hợp với các chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn hiện nay.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất sửa đổi quy định về đối tượng đóng 2% kinh phí công đoàn tại điểm b khoản 1 điều 23 nhằm bảo đảm thống nhất với khoản 1 điều 29 của luật Công đoàn năm 2024.
Một nội dung mới khác là bổ sung quy định: hằng năm, Tổng LĐLĐ Việt Nam báo cáo Ban Thường trực Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam về dự toán và quyết toán tài chính công đoàn của Công đoàn Việt Nam.
Theo Tổng LĐLĐ Việt Nam, Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XIII được thông qua năm 2023 đã cơ bản đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tạo cơ sở để các cấp công đoàn triển khai hiệu quả nhiệm vụ trong nhiệm kỳ qua. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy theo chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật, việc sửa đổi điều lệ được đánh giá là cần thiết.
Dự thảo Điều lệ khóa XIV được thiết kế theo hướng tinh gọn hơn với 9 chương, 31 điều, giảm 2 chương, 14 điều so với điều lệ hiện hành.
Một trong những thay đổi đáng chú ý là không tiếp tục quy định cứng các loại hình công đoàn cấp cơ sở trong điều lệ. Thay vào đó, Ban Chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ hướng dẫn cụ thể trong quá trình thực hiện, tạo sự chủ động và linh hoạt cho các cấp công đoàn.
Dự thảo đồng thời bỏ các quy định riêng về công đoàn cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; liên đoàn lao động cấp huyện; công đoàn ngành địa phương; công đoàn khu công nghiệp; công đoàn tập đoàn kinh tế, tổng công ty và một số mô hình công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở khác.
Cùng với việc tinh gọn, dự thảo bổ sung các quy định về một số mô hình tổ chức công đoàn đặc thù như công đoàn tập đoàn kinh tế, tổng công ty trực thuộc Tổng LĐLĐ Việt Nam; công đoàn xã, phường, đặc khu; công đoàn liên xã, phường; công đoàn khu công nghiệp; công đoàn đơn vị sự nghiệp T.Ư; công đoàn đại học quốc gia, đại học vùng; Nghiệp đoàn nghề cá Việt Nam…
Ngoài ra, dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung liên quan đến tên gọi cơ quan lãnh đạo công đoàn, nguyên tắc tổ chức và hoạt động, quy định về đoàn viên, cán bộ công đoàn cũng như hệ thống các cấp công đoàn trong tình hình mới.
Ngày 28/5, trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Phạm Văn Tiến, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đắk Lắk, cho biết đơn vị đang tham mưu UBND tỉnh làm việc với Bộ Xây dựng để trao đổi các vấn đề liên quan đến tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam đoạn qua địa bàn trước khi hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.
Theo ông Tiến, tỉnh Đắk Lắk đã có kiến nghị với Bộ Xây dựng xem xét, điều chỉnh hướng tuyến dự án đường sắt tốc độ cao do phương án tuyến hiện nay ảnh hưởng trực tiếp đến các khu dân cư cùng một số công trình có tính chất đặc thù, di tích lịch sử, văn hóa như Chùa Từ Quang, Cô nhi viện Mằng Lăng (thuộc Nhà thờ Mằng Lăng), Đình Phú Đa, Trại tạm giam số 2 (Công an tỉnh Đắk Lắk).
"Bộ Xây dựng đã giao cho Ban Quản lý dự án Thăng Long khi triển khai dự án sẽ phối hợp với tỉnh xem xét, triển khai phù hợp", ông Tiến cho hay.
Trước đó ngày 20/4, Ban Quản lý dự án Thăng Long đã có công văn cho rằng Bộ Xây dựng đang thực hiện các thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam. Sau khi có đơn vị tư vấn, Ban sẽ chỉ đạo rà soát, nghiên cứu phương án hướng tuyến và thống nhất với UBND tỉnh Đắk Lắk, cơ quan liên quan để hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng chồng lấn, ảnh hưởng đối với các công trình, di tích quan trọng này.
Sở Xây dựng Đắk Lắk nhận định việc hướng tuyến chưa được rà soát, thống nhất cuối cùng và chưa bàn giao mốc giải phóng mặt bằng ngoài thực địa có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chuẩn bị mặt bằng phục vụ khởi công các hạng mục của dự án.
Theo công văn UBND tỉnh Đắk Lắk gửi Bộ Xây dựng, địa phương kiến nghị xem xét điều chỉnh hướng tuyến dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam nhằm hạn chế ảnh hưởng đến nhiều công trình an ninh, tôn giáo và di tích lịch sử quan trọng trên địa bàn.
Trong đó, dự án Trại tạm giam số 2 được quy hoạch với quy mô khoảng 400 chỗ giam giữ, giai đoạn 1 của dự án đã hoàn thành với quy mô 90 chỗ và đã được Bộ Công an cho phép tiếp tục đầu tư giai đoạn 2. Tuy nhiên, theo phương án hướng tuyến hiện nay sẽ đi qua một phần hạng mục đã hoàn thành của giai đoạn 1 và chồng lấn phần lớn diện tích dự kiến triển khai ở giai đoạn 2.
UBND tỉnh Đắk Lắk cho rằng việc chồng lấn không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư của công trình an ninh mà còn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khó khăn trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự cũng như quá trình triển khai dự án đường sắt tốc độ cao tại địa phương.
Ngoài ra, địa phương cũng đề nghị rà soát hướng tuyến nhằm hạn chế tối đa tác động đến Chùa Từ Quang, Chùa Kim Quang, Cô nhi viện Mằng Lăng và Đình Phú Đa. Đây đều là các công trình tôn giáo, xã hội, di tích lịch sử tồn tại lâu đời, gắn bó mật thiết với đời sống văn hóa, tín ngưỡng của người dân trong khu vực.
Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam có chiều dài tuyến qua địa bàn tỉnh Đắk Lắk 98,68km (điểm đầu tại xã Xuân Lộc, điểm cuối tại xã Hòa Xuân) và đi qua địa bàn 13 xã, phường.
Dự kiến khoảng 5.589 ngôi nhà, thửa đất và 6 tổ chức bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án, khoảng 3.025 hộ dân cần bố trí tái định cư. Tổng kinh phí dự kiến cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng hơn 12.200 tỷ đồng.
Tỉnh Đắk Lắk đã thống nhất lựa chọn 18 khu đấtđể xây dựng khu tái định cư với diện tích hơn 130ha và 5 khu cải táng với diện tích khoảng 9ha.
Bộ Tài chính mới đây gửi hồ sơ đến Bộ Tư pháp để thẩm định đối với dự thảo nghị định quy định chi tiết việc áp dụng hình thức kỷ luật và việc bồi thường thiệt hại đối với hành vi gây lãng phí.
Cơ quan soạn thảo đề xuất hình thức kỷ luật khiển trách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người quản lý doanh nghiệp nhà nước, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn nhà nước (gọi tắt là cán bộ - PV) có hành vi gây lãng lần đầu thiệt hại dưới 50 triệu đồng; hoặc thiệt hại từ 50 đến 75 triệu đồng nhưng được giảm nhẹ mức kỷ luật.
Hình thức cảnh cáo áp dụng với cán bộ đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách mà tái phạm; hoặc vi phạm lần đầu gây thiệt hại từ 50 đến 75 triệu đồng.
Mức kỷ luật cách chức áp dụng với cán bộ đã bị xử lý kỷ luật cảnh cáo mà tái phạm; hoặc gây lãng phí lần đầu thiệt hại trên 75 triệu đồng nhưng có thái độ tiếp thu, sửa chữa, chủ động khắc phục hậu quả và được giảm nhẹ mức kỷ luật.
Mức kỷ luật cao nhất là buộc thôi việc, áp dụng với cán bộ đã bị xử lý kỷ luật cách chức hoặc cảnh cáo mà tái phạm; hoặc gây lãng phí lần đầu trên 75 triệu đồng nhưng không có thái độ tiếp thu, sửa chữa, chủ động khắc phục hậu quả và bị tăng nặng mức kỷ luật.
Lý giải về các mốc thiệt hại làm căn cứ kỷ luật nêu trên, Bộ Tài chính cho biết đã tham khảo mức xử phạt vi phạm hành chính về quản lý tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Những con số này cũng phù hợp với mức thiệt hại bị xem xét xử lý trách nhiệm hình sự về các tội liên quan đến lãng phí tại bộ luật Hình sự (từ 100 triệu đồng trở lên).
Góp ý về dự thảo, Bộ Xây dựng cho rằng việc xác định hình thức kỷ luật dựa trên các ngưỡng thiệt hại tuyệt đối có ưu điểm là rõ ràng. Song, với lĩnh vực xây dựng, đầu tư công… thì quy mô nhiệm vụ, dự án, tài sản thường rất lớn; nếu áp dụng cứng theo số tiền tuyệt đối có thể dẫn đến xử lý chưa tương xứng thiệt hại thực tế.
Do đó, đề nghị chỉ kỷ luật khi thiệt hại trên 50 triệu đồng. Sau ngưỡng này, mức kỷ luật xác định theo tỷ lệ thiệt hại so với tổng giá trị nhiệm vụ, dự án, tài sản hoặc nguồn kinh phí được giao quản lý, sử dụng: dưới 5% thì khiển trách, từ 5% đến 10% cảnh cáo; trên 10% thì xem xét cách chức hoặc buộc thôi việc.
Phản hồi, Bộ Tài chính cho biết điều 219 (tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí) và một số quy định tại bộ luật Hình sự quy định rõ mức gây lãng phí từ 100 triệu đồng trở lên đã bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Vì thế, dự thảo quy định xử lý kỷ luật đối với các trường hợp gây thiệt hại ở các mức thấp hơn 100 triệu đồng.
Cạnh đó, nếu quy định mức tỷ lệ thiệt hại so với tổng giá trị nhiệm vụ, dự án, tài sản sẽ không đảm bảo tính công bằng vì có trường hợp 5% của dự án lớn hơn rất nhiều 5% giá trị thiệt hại trong trường hợp mua sắm tài sản vượt tiêu chuẩn định mức, chế độ.
Về đề xuất không kỷ luật khi lãng phí dưới 50 triệu đồng, luật Tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định liên quan không quy định ngưỡng giá trị thiệt hại để miễn xử lý kỷ luật.
Nếu không xử lý các trường hợp này có thể dẫn đến tâm lý xem nhẹ trách nhiệm trong thực thi công vụ, không bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa. Do vậy, Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên như dự thảo.
Sau nhiều ngày nắng nóng gay gắt, khoảng 17h ngày 28/5, Hà Nội xuất hiện mưa giông kèm gió mạnh. Nhiều khu vực ghi nhận sét đánh liên tục, trong khi mưa lớn cục bộ tại các phường ngoài trung tâm giúp thời tiết dịu hơn.
Cơ quan khí tượng cho biết vùng mây đối lưu tiếp tục phát triển, gây mưa rào và giông trên diện rộng ở Hà Nội, dự báo xuất hiện lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh trong tối nay.
Trong ảnh là tia sét xuất hiện trên khu vực Vành đai 3 lúc 18h. Ảnh: Ngọc Thành
Sau nhiều ngày nắng nóng gay gắt, khoảng 17h ngày 28/5, Hà Nội xuất hiện mưa giông kèm gió mạnh. Nhiều khu vực ghi nhận sét đánh liên tục, trong khi mưa lớn cục bộ tại các phường ngoài trung tâm giúp thời tiết dịu hơn.
Cơ quan khí tượng cho biết vùng mây đối lưu tiếp tục phát triển, gây mưa rào và giông trên diện rộng ở Hà Nội, dự báo xuất hiện lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh trong tối nay.
Trong ảnh là tia sét xuất hiện trên khu vực Vành đai 3 lúc 18h. Ảnh: Ngọc Thành
Một phần đường Trịnh Văn Bô, phường Xuân Phương, bị ngập, chiếc xe tải chết máy giữa đường.
Một phần đường Trịnh Văn Bô, phường Xuân Phương, bị ngập, chiếc xe tải chết máy giữa đường.
Mưa ngập cục bộ nhiều tuyến phố Hà Nội. Video: Lộc Ngọc - Hoàng Phú
Mưa lớn đúng giờ tan tầm khiến nhiều tuyến phố vừa ngập nước vừa ùn tắc kéo dài. Trong màn mưa tối, phố xá chưa kịp lên đèn, chỉ le lói ánh sáng từ dòng xe máy nối dài.
Mưa lớn đúng giờ tan tầm khiến nhiều tuyến phố vừa ngập nước vừa ùn tắc kéo dài. Trong màn mưa tối, phố xá chưa kịp lên đèn, chỉ le lói ánh sáng từ dòng xe máy nối dài.
Đường Lê Quang Đạo nước ngập sâu khoảng 30 cm.
Đường Lê Quang Đạo nước ngập sâu khoảng 30 cm.
Đường Lê Quang Đạo nước ngập sâu khoảng 30 cm.
Nhiều người đứng xếp hàng mua xăng, bên cạnh là nước ngập lênh láng.
Nhiều người đứng xếp hàng mua xăng, bên cạnh là nước ngập lênh láng.
Đường Lê Quang Đạo, khu vực trước sân vận động Mỹ Đình, ngập mênh mông hai làn đường khiến phương tiện di chuyển chậm. Tại các ngã tư và điểm quay đầu, ùn tắc kéo dài.
Đường Lê Quang Đạo, khu vực trước sân vận động Mỹ Đình, ngập mênh mông hai làn đường khiến phương tiện di chuyển chậm. Tại các ngã tư và điểm quay đầu, ùn tắc kéo dài.