Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM vừa ban hành chỉ thị về việc lãnh đạo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế TP.HCM đạt mục tiêu hai con số giai đoạn 2026 – 2030. Chỉ thị yêu cầu toàn hệ thống chính trị tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong phát triển kinh tế – xã hội của thành phố.
Theo chỉ thị, TP.HCM tiếp tục giữ vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng, năng suất lao động, năng lực cạnh tranh và chất lượng hạ tầng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển.
Trong giai đoạn phát triển mới, TP.HCM xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng giai đoạn 2026 – 2030.
Thành ủy TP.HCM yêu cầu các cấp, ngành xem mục tiêu tăng trưởng hai con số là nhiệm vụ trọng tâm. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện.
Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu phải xác định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền; hoàn thành việc cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng cho từng ngành, lĩnh vực, địa phương ngay trong quý 2/2026.
Đồng thời, Thành ủy TP.HCM yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh trong thực thi công vụ.
Đáng chú ý, chỉ thị đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân của TP.HCM giai đoạn 2026 – 2030 đạt trên 10%/năm; đến năm 2030 GRDP của thành phố đạt khoảng 200 tỉ USD, GRDP bình quân đầu người trên 14.000 USD.
Để đạt mục tiêu này, Thành ủy yêu cầu Đảng ủy UBND TP.HCM, lãnh đạo UBND TP.HCM khẩn trương ban hành kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện chỉ thị; cụ thể hóa thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho từng ngành, lĩnh vực, địa phương; gắn với cơ chế đánh giá, khen thưởng, kỷ luật rõ ràng.
Thành phố cũng sẽ xác định các ngành, lĩnh vực, địa bàn đóng vai trò động lực tăng trưởng để ưu tiên nguồn lực phát triển.
TP.HCM sẽ xây dựng hệ thống theo dõi tăng trưởng theo thời gian thực; nâng cao năng lực dự báo, xây dựng các kịch bản điều hành linh hoạt nhằm chủ động ứng phó biến động kinh tế trong nước và quốc tế.
Một trong những nhóm giải pháp trọng tâm là tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế, chính sách. Trong năm 2026, TP.HCM sẽ hoàn thành rà soát các vướng mắc trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, tài sản công; thành lập các tổ công tác chuyên đề để xử lý dứt điểm khó khăn, tồn đọng.
TP.HCM đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính; số hóa 100% quy trình thủ tục.
Về đầu tư công, thành phố sẽ cơ cấu lại theo hướng tập trung, trọng điểm; giảm tối thiểu 30% số dự án dàn trải; hoàn thành xử lý cơ bản các dự án tồn đọng trong giai đoạn 2026 – 2027. Đồng thời, TP.HCM đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội, hợp tác công – tư, thu hút nhà đầu tư chiến lược; tập trung triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm, nhất là giao thông, logistics và hạ tầng số.
TP.HCM xác định khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ là động lực tăng trưởng chính trong giai đoạn tới. Thành phố đặt mục tiêu đến năm 2030, kinh tế số đóng góp 30 – 40% GRDP; đồng thời ưu tiên phát triển các lĩnh vực công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo (AI), bán dẫn, tài chính, logistics và kinh tế xanh.
Bên cạnh đó, TP.HCM định hướng phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp; xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của tăng trưởng. Đồng thơiThành phố sẽ xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp phát triển quy mô lớn, nâng cao năng lực cạnh tranh; đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo chuẩn mực quốc tế; thu hút FDI có chọn lọc, ưu tiên các dự án công nghệ cao, đổi mới sáng tạo.
TP.HCM đặt mục tiêu hình thành Trung tâm tài chính quốc tế; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao.
Ngoài mục tiêu kinh tế, chỉ thị yêu cầu phát triển hệ thống y tế chất lượng cao, y tế chuyên sâu, y tế quốc tế; phát triển khoảng 199.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống của người dân.
UBND TP Đồng Nai đang xúc tiến đầu tư nút giao giữa đường ĐT 770B và cao tốc Phan Thiết - Dầu Giây. Công trình được kỳ vọng giúp tăng cường kết nối cho Khu công nghiệp Xuân Quế - Sông Nhạn, đồng thời mở thêm hướng tiếp cận sân bay Long Thành.
Nút giao nằm trên tuyến cao tốc do Bộ Xây dựng quản lý nên UBND TP Đồng Nai kiến nghị bộ xem xét, thống nhất giao địa phương làm cơ quan có thẩm quyền triển khai dự án theo quy định.
Theo đề xuất, nút giao ĐT 770B - cao tốc Phan Thiết - Dầu Giây được xây dựng tại xã Xuân Quế. Công trình được nghiên cứu theo dạng nút giao khác mức liên thông kiểu trumpet kép; triển khai theo hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao).
Dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 704 tỷ đồng; thời gian triển khai từ năm 2026 đến 2028. TP Đồng Nai dự kiến hoàn thiện thủ tục pháp lý và quyết định chủ trương đầu tư vào tháng 8; triển khai giải phóng mặt bằng trong giai đoạn 2026-2027 và thi công, hoàn thành công trình trong năm 2028.
Địa phương đánh giá nút giao này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả khai thác Khu công nghiệp Xuân Quế - Sông Nhạn, đồng thời hình thành thêm hướng kết nối mới tới sân bay Long Thành thông qua tuyến ĐT 769E đang được triển khai.
Trước đó, UBND TP Đồng Nai đã giao các địa phương đẩy nhanh công tác bồi thường, tái định cư để thi công dự án đường ĐT 770B.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đồng Nai được giao khẩn trương triển khai dự án, ưu tiên thực hiện đoạn từ quốc lộ 51 qua Khu công nghiệp Bàu Cạn - Tân Hiệp dài khoảng 7,7km; bảo đảm hoàn thành và thông xe kỹ thuật đoạn tuyến này chậm nhất vào tháng 6/2027.
Gần 2 năm sau khi nghỉ hưu, bà Đoàn Thị Tuấn Thanh (57 tuổi, ở Hà Nội) tìm được công việc tạp vụ cho một công ty tư nhân trên địa bàn P.Đống Đa. Mỗi ngày bà làm từ 4 - 6 tiếng theo ca sáng hoặc chiều, công việc chủ yếu là lau dọn văn phòng.
Trước đó, bà Thanh nghỉ hưu sau nhiều năm làm công nhân Công ty cổ phần Bóng đèn, phích nước Rạng Đông. Tuy nhiên, mức lương hưu hơn 2,8 triệu đồng/tháng khiến cuộc sống của bà khá chật vật.
"Tuổi này hay đau ốm, tiền thuốc men, điện nước, ăn uống, lo cho con cái ăn học… cái gì cũng tăng. Lương hưu thấp quá nên tôi phải xoay xở đi làm thêm. Mỗi tháng được khoảng 4 triệu đồng, cũng đỡ gánh nặng đôi chút", bà Thanh chia sẻ.
Khi ký hợp đồng lao động với công ty, điều bà lo nhất là phải tiếp tục trích tiền lương để đóng BHXH. "Tôi nghĩ mình đã nghỉ hưu rồi mà còn phải đóng nữa thì thu nhập chẳng còn bao nhiêu. Tôi cũng không rõ quy định mới thế nào nên rất băn khoăn", bà Thanh nói.
Tương tự, ông Nguyễn Vũ Thi (61 tuổi), từng là lái xe của một cơ quan nhà nước tại Hà Nội. Cuối năm 2025, ông vừa nghỉ hưu sớm theo chính sách 178. Sau vài tháng ở nhà, thấy sức khỏe vẫn ổn định, ông nhận lái xe hợp đồng cho một doanh nghiệp tư nhân chuyên đưa đón chuyên gia.
"Ở nhà mãi cũng buồn, trong khi tôi vẫn còn sức khỏe và có kinh nghiệm lái xe đường dài. Đi làm thêm vừa có đồng ra đồng vào, vừa thấy mình còn hữu ích' ,ông Thi nói. Mỗi tháng ông chạy xe lương gần 8 triệu đồng. Tính cả lương hưu, thu nhập của ông cũng trên 13 triệu đồng/tháng".
Ban đầu, công ty yêu cầu ông Thi ký hợp đồng mới đều phải phải đóng BHXH như người lao động bình thường. Tuy nhiên, ông cho rằng quy định của công ty chưa hợp lý vì người lao động đã hoàn thành quá trình đóng BHXH để hưởng lương hưu rồi.
Không chỉ lao động tay chân, nhiều người làm công việc có chuyên môn như: kế toán, hành chính, giáo viên, bác sĩ hoặc tư vấn doanh nghiệp... vẫn tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu. Tuy nhiên, điều được nhiều người quan tâm là khi đang hưởng lương hưu mà ký hợp đồng lao động mới thì có phải tiếp tục đóng BHXH bắt buộc hay không.
Bà Lê Thị Vân (58 tuổi, ở Thái Nguyên) nghỉ hưu sau nhiều năm làm kế toán cho một doanh nghiệp nhà nước. Sau khi nghỉ chế độ, bà được một công ty mời làm kế toán bán thời gian với mức lương khoảng 5 triệu đồng/tháng.
"Ở nhà tôi thấy khá buồn, trong khi mình vẫn còn sức khỏe và kinh nghiệm làm nghề. Đi làm thêm vừa có thêm thu nhập, vừa thấy đầu óc còn minh mẫn hơn", bà Vân chia sẻ.
Tuy nhiên, khi ký hợp đồng lao động mới, bà Vân từng băn khoăn liệu có phải tiếp tục đóng BHXH hay không. "Tôi đã đóng BHXH mấy chục năm để hưởng lương hưu rồi. Nếu đi làm thêm mà vẫn phải đóng tiếp thì cũng hơi thiệt cho người lao động", bà nói.
Theo BHXH Việt Nam, thời gian qua, cơ quan này cũng nhận được nhiều ý kiến băn khoăn về việc đang hưởng lương hưu khi ký hợp đồng lao động mới có phải tiếp tục đóng BHXH hay không.
Về vấn đề này, BHXH Việt Nam cho biết, quy định tại điểm a khoản 7 điều 2 luật BHXH 2024 (có hiệu lực từ ngày 1.7.2025), người đang hưởng lương hưu không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
Điều này đồng nghĩa, khi người đã nghỉ hưu ký hợp đồng lao động mới thì cả người lao động và người sử dụng lao động đều không phải tiếp tục đóng các khoản BHXH bắt buộc (bao gồm hưu trí, tử tuất, ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp) cho quãng thời gian làm việc thêm này.
Mặc dù không phải đóng BHXH, người lao động đang hưởng lương hưu vẫn được đảm bảo quyền lợi tài chính.
Cụ thể, theo khoản 3 điều 168 bộ luật Lao động 2019, đối với người lao động không thuộc diện tham gia BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp bắt buộc, người sử dụng lao động phải chi trả thêm cùng kỳ lương một khoản tiền tương đương mức đóng các loại bảo hiểm này.
Như vậy, thay vì phải trích nộp vào quỹ bảo hiểm, người lao động sẽ được nhận trực tiếp khoản tiền đó vào thu nhập hằng tháng.
Ngoài việc tiếp tục nhận lương hưu, người lao động cao tuổi đi làm còn được hưởng đầy đủ tiền lương, phụ cấp theo hợp đồng lao động mới và tiếp tục sử dụng thẻ BHYT do cơ quan BHXH cấp mà không phải đóng thêm tại nơi làm việc.
Pháp luật cũng cho phép người lao động cao tuổi thỏa thuận với doanh nghiệp về thời giờ làm việc phù hợp với sức khỏe như làm bán thời gian hoặc rút ngắn giờ làm.
Tuy nhiên, người sử dụng lao động không được bố trí lao động cao tuổi làm các công việc nặng nhọc, độc hại hoặc nguy hiểm, trừ trường hợp bảo đảm đầy đủ điều kiện an toàn lao động theo quy định.
Trước khi làm nhân viên văn phòng, chị Vương Thu Hương có thời gian dài ở nhà chăm con và không tham gia BHXH. Khi quay lại thị trường lao động ở tuổi trung niên, chị bắt đầu lại từ đầu với công việc chuyên viên văn phòng, thu nhập ổn định nhưng không cao.
Mỗi ngày của chị Hương bắt đầu từ sáng sớm với lịch họp dày đặc, xử lý hồ sơ, tổng hợp báo cáo và theo sát tiến độ công việc đến cuối giờ chiều. Công việc đều đặn nhưng áp lực không nhỏ, trong khi mức lương hiện tại của chị chỉ hơn 8,5 triệu đồng/tháng.
Với mức thu nhập này, mỗi tháng chị đóng BHXH chưa đến 900.000 đồng, khiến chị không khỏi băn khoăn về quyền lợi lâu dài. "Tôi dự tính năm tới đủ 15 năm đóng BHXH là có thể nghỉ hưu theo quy định mới, nhưng thu nhập hiện tại chỉ ở mức trung bình, khi về hưu áp lực chi tiêu, đặc biệt là chi phí sinh hoạt và chăm sóc sức khỏe, sẽ trở thành gánh nặng", chị Hương chia sẻ.
Theo quy định hiện hành, lao động nữ đóng đủ 15 năm BHXH sẽ được hưởng 45% mức bình quân tiền lương đóng. Nếu lấy mức lương hiện tại của chị Hương khoảng 8,5 triệu đồng/tháng để ước tính, thì lương hưu mỗi tháng chỉ vào khoảng gần 3,8 triệu đồng. Trên thực tế, do mức bình quân tiền lương được tính cho toàn bộ quá trình đóng BHXH, trong đó nhiều năm trước có thu nhập thấp hơn, nên con số này có thể còn thấp hơn.
"Tính ra mỗi tháng nhận chưa đến 4 triệu đồng thì rất khó xoay xở, nếu không có sự điều chỉnh về mức đóng hoặc thời gian đóng, nhiều người lao động như tôi sẽ rơi vào tình cảnh lương hưu không đủ đảm bảo mức sống tối thiểu", chị Hương bày tỏ.
Tương tự, chị Vũ Ngọc Anh (Hà Nội) cho biết, khi nghe tin Nhà nước cho giảm năm đóng BHXH từ 20 năm xuống 15 năm để được nhận lương hưu chị mừng lắm vì mình sắp đủ điều kiện để về hưu, nhưng chị lại lo vì mức lương hưu thấp, có thể sẽ phải bán hàng online hoặc đi làm thêm để có thêm thu nhập.
"Ai cũng muốn đóng BHXH ở mức cao để được hưởng lương cao nhưng rất khó vì cơ quan chỉ đóng theo lương cơ bản, không phải tổng thu nhập", chị Ngọc Anh nói.
Theo BHXH Việt Nam, trong nhiều năm qua, điều kiện phải đóng đủ 20 năm BHXH mới được hưởng lương hưu đã trở thành rào cản với nhiều người lao động, đặc biệt là nhóm tham gia muộn hoặc có quá trình đóng gián đoạn. Không ít trường hợp dù đã đóng nhiều năm nhưng vẫn phải nhận BHXH một lần, đồng nghĩa rời khỏi hệ thống an sinh khi về già.
Luật BHXH năm 2024 đã điều chỉnh thời gian đóng tối thiểu từ 20 năm xuống còn 15 năm, nhằm mở rộng diện bao phủ và tạo cơ hội cho nhiều người đủ điều kiện hưởng lương hưu.
Đại diện BHXH Việt Nam cho rằng, việc giảm thời gian đóng tối thiểu đã trực tiếp tháo gỡ "nút thắt", giúp gia tăng đáng kể số người có thể tiếp cận lương hưu, phù hợp với thực tế thị trường lao động có nhiều biến động.
Trước lo ngại mức hưởng sẽ thấp khi thời gian đóng ngắn, cơ quan này cho rằng cách nhìn này chưa đầy đủ. Bởi ngoài khoản lương hưu hằng tháng, người hưởng còn được cấp thẻ BHYT miễn phí với mức hưởng cao, giúp giảm đáng kể chi phí khám chữa bệnh khi tuổi cao.
Bên cạnh đó, người hưởng lương hưu còn được đảm bảo các chế độ tử tuất như trợ cấp mai táng, trợ cấp cho thân nhân. Lương hưu cũng được Nhà nước điều chỉnh định kỳ theo chỉ số giá tiêu dùng và tăng trưởng kinh tế nhằm đảm bảo giá trị thực.
Theo các chuyên gia, với nhóm lao động trung niên, lao động tự do hoặc tham gia BHXH không liên tục, quy định mới mang lại cơ hội "ở lại hệ thống", thay vì bị loại bỏ như trước đây.
Dù vậy, nguyên tắc "đóng - hưởng" vẫn là cốt lõi của chính sách. Người tham gia đóng càng cao, thời gian càng dài thì mức lương hưu càng lớn. Việc giảm thời gian xuống 15 năm không nhằm khuyến khích tham gia ngắn hạn, mà mở rộng cơ hội tiếp cận, trong khi người lao động vẫn nên duy trì đóng lâu dài để tối ưu quyền lợi khi về già.
Theo BHXH Việt Nam, trong năm 2025, số người hưởng BHXH một lần giảm 24,43% so với năm 2024. Trong 2 tháng đầu năm 2026, con số này tiếp tục giảm 28,29% so với cùng kỳ. Đây là tín hiệu tích cực trong bối cảnh nhiều năm trước đó, tình trạng rút BHXH một lần có xu hướng gia tăng. Các chuyên gia nhận định, người lao động đang dần cân nhắc kỹ hơn, lựa chọn ở lại hệ thống để đảm bảo an sinh lâu dài.
