Ngày 7.5, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố.
Tại hội nghị, các tham luận tập trung đánh giá toàn diện kết quả triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời chỉ ra nhiều khó khăn, hạn chế phát sinh trong quá trình vận hành thực tế.
Các đại biểu cho rằng, sau 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức bộ máy và công tác cán bộ của thành phố đã đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác quản lý, điều hành được thực hiện linh hoạt hơn, phân định rõ thẩm quyền, giảm chồng chéo và tăng tính chủ động ở cơ sở. Bộ máy chính quyền ngày càng gần dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.
Tổ chức bộ máy cơ bản ổn định; cải cách hành chính, chuyển đổi số có nhiều chuyển biến tích cực; dịch vụ hành chính công vận hành thông suốt. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ được thực hiện công khai, dân chủ, phù hợp thực tiễn.
Tuy nhiên, nhiều khó khăn cũng được chỉ ra, như: một số quy định, chính sách mới còn chậm và thiếu đồng bộ; thay đổi về chế độ, chính sách ảnh hưởng đến thu nhập và tâm tư cán bộ cơ sở; phân bổ cán bộ giữa các địa bàn chưa đồng đều…
Trình bày tham luận tại hội nghị, lãnh đạo phường Tam Kỳ cho biết địa phương được thành lập trên cơ sở sáp nhập các phường An Mỹ, An Xuân và Trường Xuân, với diện tích 8,36 km², dân số hơn 44.000 người cùng 22 khối phố.
Sau gần 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Tam Kỳ đã cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, kiện toàn hệ thống chính trị và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp. Chính quyền địa phương vận hành thông suốt, không để gián đoạn việc giải quyết thủ tục và phục vụ người dân.
Lãnh đạo phường Tam Kỳ cho rằng việc phát triển của một địa phương hiện nay “không thể tách rời khỏi tổng thể không gian chung và sự liên kết với các địa bàn lân cận”. Tuy nhiên, công tác phối hợp hiện vẫn chủ yếu mang tính xử lý tình huống, chưa hình thành được cơ chế liên kết chiến lược dài hạn.
“Không gian phát triển bị chia tách rõ rệt, trong khi cơ chế liên kết vùng chưa được thiết lập tương xứng. Điều này làm gia tăng xu hướng phát triển cục bộ, thiếu sự phối hợp đồng bộ, dẫn đến phân tán nguồn lực, phát triển manh mún và hiệu quả thấp”, lãnh đạo phường Tam Kỳ nêu rõ.
Từ thực tế này, phường Tam Kỳ kiến nghị thành phố Đà Nẵng sớm thành lập Ban điều phối phát triển khu vực phía nam nhằm điều hành thống nhất công tác quy hoạch, đầu tư và quản lý phát triển đô thị; đồng thời ưu tiên đầu tư hạ tầng liên vùng, giao thông kết nối, hạ tầng số và cơ chế chia sẻ nguồn lực.
Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng cho hay, sau sắp xếp đơn vị hành chính, toàn thành phố hiện có 94 xã, phường, đặc khu. Khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cấp xã được giao thêm nhiều nhiệm vụ, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải đa nhiệm và có khả năng xử lý công việc tổng hợp.
Dù vậy, ngay trong giai đoạn đầu triển khai, nhiều địa phương gặp khó do thiếu công chức chuyên môn về công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng, kế toán, nông nghiệp, giáo dục và nội vụ.
Hiện toàn thành phố có 4.146 cán bộ, công chức cấp xã và 31.487 viên chức cấp xã, song việc phân bổ nhân sự vẫn chưa đồng đều. Có 55 xã, phường đang thừa 504 cán bộ, công chức so với định mức tạm giao, trong khi 34 địa phương thiếu 177 người.
Đáng chú ý, nhiều địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa tiếp tục gặp khó trong thu hút và giữ chân cán bộ. Một bộ phận công chức ở khu vực đồng bằng còn tâm lý e ngại khi được điều động đến địa bàn khó khăn do ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt.
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho biết mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai từ ngày 1.7.2025 là quyết sách lớn, mang tính lịch sử, tạo nền tảng cho đổi mới quản trị đô thị và phát triển thành phố trong giai đoạn mới.
Sau gần 1 năm vận hành, mô hình mới đã tạo nhiều chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy và điều hành ở cơ sở. Hệ thống chính quyền các cấp bước đầu được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian; việc phân cấp, phân quyền rõ hơn, giúp cấp cơ sở chủ động hơn trong giải quyết công việc.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng cho biết cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số đang phát huy hiệu quả rõ rệt. Mô hình giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính giúp nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Tỷ lệ hài lòng của người dân đạt hơn 96%, đưa Đà Nẵng đứng thứ 8 trong các tỉnh, thành về chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, dù chịu ảnh hưởng của thiên tai, năm 2025, thành phố Đà Nẵng vẫn đạt tăng trưởng GRDP 9,18%, thu ngân sách khoảng 63.600 tỉ đồng.
Dù vậy, ông Lê Ngọc Quang thẳng thắn nhìn nhận công tác cán bộ hiện vẫn là vướng mắc lớn nhất trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, vẫn xảy ra tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ; áp lực công việc tại cấp xã tăng mạnh sau phân cấp, phân quyền. Một số cán bộ cơ sở còn hạn chế về năng lực điều hành, ảnh hưởng tiến độ giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng và xử lý thủ tục hành chính.
Ông Quang cũng chỉ ra tình trạng né tránh, ngại luân chuyển ở một bộ phận cán bộ, kể cả cán bộ trẻ. “Có cán bộ tìm lý do để né tránh, thoái thác khi được điều động đến địa bàn khó khăn. Đây là vấn đề cần được chấn chỉnh nghiêm túc”, ông Quang nhấn mạnh.
Ông Lê Ngọc Quang yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; đồng thời kiên quyết thay thế cán bộ yếu kém, đùn đẩy trách nhiệm.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nhấn mạnh, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải hướng tới mục tiêu phục vụ người dân tốt hơn, quản trị hiệu quả hơn và tạo động lực phát triển mới cho thành phố.
Chiều 22-6, ông Lê Quốc Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM, đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Bình Châu (thuộc huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) trước đây về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng và những định hướng phát triển của địa phương trong thời gian tới.
Tại buổi làm việc, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Bình Châu đã báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, đồng thời kiến nghị nhiều nội dung nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, tạo động lực phát triển địa phương trong giai đoạn 2026-2030.
Xã Bình Châu cho biết địa phương có diện tích hơn 8.500ha, dân số khoảng 26.000 người, sở hữu nhiều tiềm năng phát triển kinh tế biển, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và bảo tồn thiên nhiên với lợi thế đặc thù về rừng, biển và Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu.
Quy hoạch chung đô thị mới Bình Châu đã được phê duyệt, xác định Bình Châu phát triển theo mô hình đô thị du lịch - dịch vụ - kinh tế biển gắn với bảo tồn thiên nhiên và thích ứng biến đổi khí hậu; là không gian phát triển động lực phía Đông TP.HCM, có vai trò kết nối phát triển du lịch ven biển, bảo tồn thiên nhiên và phát triển kinh tế xanh.
Tuy nhiên, lãnh đạo xã Bình Châu cho hay quá trình phát triển của địa phương hiện vẫn còn nhiều tồn tại, khó khăn và điểm nghẽn lớn, chủ yếu mang tính lịch sử kéo dài qua nhiều giai đoạn.
Sinh kế của một bộ phận người dân, đặc biệt là ngư dân và các hộ dân trong khu bảo tồn còn nhiều khó khăn, chưa ổn định.
Hạ tầng giao thông, hạ tầng môi trường, hạ tầng nghề cá chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Hoạt động thương mại, du lịch, dịch vụ còn phân tán, thiếu tính liên kết và chưa tạo được động lực tăng trưởng mạnh…
Vì vậy, xã Đảng ủy xã Bình Châu kiến nghị Thành ủy TP.HCM quan tâm xem xét, cho chủ trương định hướng phát triển Bình Châu không chỉ có ý nghĩa đối với riêng địa phương mà còn góp phần mở rộng không gian phát triển phía Đông TP.HCM và hình thành cực tăng trưởng mới về du lịch, kinh tế biển và kinh tế xanh…
Phát biểu chỉ đạo, Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM Lê Quốc Phong ghi nhận và đánh giá cao những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền xã Bình Châu đã đạt được trong thời gian qua, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Ông Lê Quốc Phong đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy xã Bình Châu tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, xem đây là nhiệm vụ quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng và hoàn thiện hạ tầng. Đồng thời, địa phương cần xác định rõ những lĩnh vực mang tính đột phá để tạo động lực phát triển trong giai đoạn mới.
"Bình Châu cần phát huy hiệu quả các lợi thế về du lịch sinh thái gắn với bảo tồn rừng, kinh tế biển, nghiên cứu phát triển nông nghiệp công nghệ cao, xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng nhằm gia tăng thời gian lưu trú và mức chi tiêu của du khách", Phó bí thư Thường trực Thành ủy nhấn mạnh và đề nghị địa phương lưu y thêm việc thực hiện mục tiêu khám sức khỏe cho 100% người dân và công tác an ninh trật tự trên địa bàn.
Mới đây, Phó thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng ký Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 5.5 về tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Công điện nêu rõ: Thủ tướng Chính phủ quyết liệt chỉ đạo các lực lượng chức năng ra quân, tập trung nguồn lực, tập trung triển khai thực hiện ngay các biện pháp cần thiết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên phạm vi toàn quốc từ ngày 7 - 30.5, thực hiện nghiêm các quy định pháp luật và xử lý nghiêm các vi phạm theo tinh thần không có vùng cấm, không có ngoại lệ.
Đợt ra quân lần này tiếp nối nhiều nỗ lực giải quyết tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Theo thông tin tại hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026 diễn ra hồi tháng 1 vừa qua, năm 2025, cả nước phát hiện và xử lý gần 5.000 vụ hàng giả, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.
Đặc biệt, năm 2025, lực lượng công an đã triệt phá hệ thống "Xôi Lạc TV" - vốn nổi tiếng về tình trạng xâm phạm bản quyền các giải bóng đá. Liên quan vụ việc này, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hưng Yên đã tiến hành khởi tố vụ án và khởi tố 30 bị can về các tội "Xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan; tổ chức đánh bạc và đánh bạc". Việc triệt phá hệ thống "Xôi Lạc TV" được đánh giá là đã góp phần từng bước tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích sáng tạo, chuyển giao công nghệ và hình thành các ngành công nghiệp văn hóa có giá trị gia tăng cao.
Không những vậy, cơ quan chức năng còn hoàn thiện quy định pháp luật để xử lý triệt để các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Điển hình, Bộ Công an cuối tháng 3 đã đưa ra lấy ý kiến cho Dự thảo Nghị định về an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân. Trong đó, Bộ Công an đề xuất các mức phạt về hành vi sử dụng không gian mạng, công nghệ thông tin, phương tiện điện tử xâm phạm trật tự xã hội nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể, phạt từ 25 - 50 triệu đồng nếu kinh doanh các loại tài khoản dùng chung (Shared Accounts) của các dịch vụ nội dung số (Netflix, Spotify, YouTube Premium...) trái quy định của nhà cung cấp. Đây cũng là biện pháp quan trọng để phòng chống xâm phạm bản quyền trí tuệ. Bởi thực tế, hoạt động kinh doanh vừa nêu khá phổ biến ở Việt Nam, được quảng bá rộng rãi qua các mạng xã hội và các hội nhóm, diễn đàn công nghệ.
Mặc dù công tác đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 5.5 cũng xác định: "Việc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vẫn diễn biến phức tạp ở một số lĩnh vực, địa phương, tác động, ảnh hưởng lớn đến môi trường đầu tư, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, tổ chức có liên quan...".
Qua đó, công điện nhấn mạnh cần "triệt phá các website và các tổ chức điều hành các website vi phạm bản quyền trực tuyến có lượng truy cập lớn, nhất là các website lưu trữ, cung cấp phim, âm nhạc, trò chơi điện tử di động, chương trình truyền hình lậu".
Đây là một thực tế đang diễn ra. Không chỉ các trang trực tuyến chuyên cung cấp dịch vụ "phim lậu" hay nhạc không có bản quyền, mà nhiều diễn đàn công nghệ lớn có lượng truy cập cao như Tinh Tế, VOZ, VNZoom… đang là các "hang ổ" xảy ra tình trạng xâm phạm sở hữu trí tuệ nghiêm trọng. Các diễn đàn này chia sẻ các sản phẩm "lậu" từ phim ảnh, game cho đến phần mềm. Hành vi xâm phạm bản quyền được núp bóng dưới dạng chia sẻ kiến thức, kỹ năng "công nghệ".
Đáng lo ngại hơn, không chỉ vi phạm bản quyền, các diễn đàn trên còn chia sẻ cả những sản phẩm bị cấm lưu hành tại Việt Nam. Trong đó có cả những game với nội dung xuyên tạc lịch sử Việt Nam. Hay nhiều phim có chứa hình ảnh "đường lưỡi bò" phi pháp vẫn còn tồn tại ở nhiều trang, diễn đàn công nghệ.
Theo một cựu quản trị viên của một diễn đàn công nghệ có lượng truy cập lớn, ngay cả khi cố gắng "báo hóa" bằng cách đưa tin để thu hút người truy cập, thì các chia sẻ vi phạm như trên vẫn chiếm đa số nội dung ở các diễn đàn bởi đó là nguồn thu hút lượng truy cập rất lớn. Và chỉ khi duy trì lượng truy cập cao thì các diễn đàn này mới có doanh thu từ quảng cáo để thu lợi. Điều này đã tồn tại hàng chục năm qua, với số lượng nội dung vi phạm rất lớn.
Với việc thu lợi và để xảy ra tình trạng trên, trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp điều hành các diễn đàn công nghệ trên là rất rõ ràng và cần phải xử lý nghiêm.
Ngày 18/7, trao đổi với phóng viên Dân trí, ông Đặng Văn Tây Lo, Chủ tịch UBND xã Vàm Cỏ (Tây Ninh), cho biết, lãnh đạo địa phương đã đến gia đình liệt sỹ Huỳnh Văn Quên để lấy ý kiến thân nhân, dòng họ và hoàn tất hồ sơ đề nghị công nhận bà Nguyễn Thị Lệ là vợ liệt sỹ trong sáng nay.
Theo ông Lo, tại buổi làm việc, các thành viên trong gia đình cùng các bậc cao niên, trưởng tộc đều thống nhất ký biên bản xác nhận bà Lệ là con dâu của dòng họ Huỳnh.
Sáu người thân trực hệ và đại diện gia tộc đã ký xác nhận vào hồ sơ, gồm bà Huỳnh Thị Sảnh (SN 1942, cô ruột liệt sỹ Huỳnh Văn Quên), ông Huỳnh Văn Chín (SN 1963), bà Huỳnh Thị Lê (SN 1958), ông Huỳnh Văn Mười (SN 1969), ông Huỳnh Văn Nhỏ (SN 1971, em ruột, được gia tộc ủy quyền đại diện lập hồ sơ) và ông Lê Văn Xem (SN 1960, con của cô ruột liệt sỹ).
"Theo thẩm quyền, xã lập hồ sơ trên cơ sở ý kiến thống nhất của gia đình và dòng họ. Hồ sơ đã hoàn tất trong sáng nay và được gửi đến Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh xem xét. Việc bà Nguyễn Thị Lệ có được công nhận là vợ liệt sỹ hay không thuộc thẩm quyền quyết định của Sở Nội vụ", ông Lo nói.
Ông Huỳnh Văn Nhỏ, em trai liệt sỹ Huỳnh Văn Quên, cho biết gần 60 năm qua, các thành viên trong gia đình đều xem bà Lệ là chị dâu.
"Từ trước đến nay, chúng tôi vẫn gọi bà Lệ là chị hai Quên. Hơn 50 năm qua, chị vẫn thủy chung với anh tôi, gắn bó với gia đình, chăm sóc cha mẹ tôi đến cuối đời. Gia đình rất mong cơ quan chức năng sớm công nhận chị là vợ liệt sỹ để phần nào an ủi chị trong những năm tháng cuối đời", ông Nhỏ chia sẻ.
Theo ông Nhỏ, việc chính quyền xã trực tiếp đến gia đình lấy ý kiến, lập hồ sơ khiến các thành viên rất xúc động và hy vọng nguyện vọng của bà Lệ sẽ sớm được xem xét. Sáng cùng ngày, ông Nhỏ cũng lên TPHCM lấy mẫu lại lần hai để xét nghiệm ADN, phục vụ xác minh danh tính liệt sỹ là anh trai Huỳnh Văn Quên.
Trong khi đó, bà Huỳnh Thị Lê (72 tuổi, em gái liệt sỹ Huỳnh Văn Quên) cho biết, trước đây, mẹ bà từng đưa bà Nguyễn Thị Lệ đến UBND xã Đức Tân xin xác nhận là vợ liệt sỹ để được hưởng chế độ. Tuy nhiên, địa phương không chấp nhận vì khi lập hồ sơ liệt sỹ, mẹ bà khai con trai chưa có vợ, đồng thời hai người cũng không có giấy chứng nhận kết hôn.
Liên quan thông tin khoảng 10 năm trước bà Lệ từng nộp hồ sơ đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh (nay là Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh) đề nghị công nhận là vợ liệt sỹ, bà Lê cho biết thời điểm đó mẹ bà đã tuổi cao, sức yếu và mắc chứng lẫn nặng.
"Có thể lúc đó mẹ tôi không còn đủ minh mẫn để làm giấy xác nhận chị Hai Quên là con dâu gửi cơ quan chức năng", bà Lê nói.
Trước đó, trao đổi với phóng viên Dân trí, lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh cho biết việc công nhận bà Nguyễn Thị Lệ là vợ liệt sỹ Huỳnh Văn Quên gặp nhiều khó khăn về trình tự, thủ tục. Theo cơ quan này, trong thời kỳ kháng chiến, bà Lệ và liệt sỹ Quên mới yêu nhau, chưa đăng ký kết hôn, chưa chung sống như vợ chồng và bà Lệ cũng chưa về sinh sống cùng gia đình liệt sỹ.
Lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết khoảng 10 năm trước, bà Lệ từng nộp hồ sơ đề nghị hưởng chế độ dành cho vợ liệt sỹ. Sau khi xem xét, sở đã trả lại hồ sơ và hướng dẫn bổ sung giấy xác nhận của cha hoặc mẹ liệt sỹ Huỳnh Văn Quên công nhận bà là con dâu, tức vợ liệt sỹ; trường hợp này không bắt buộc phải có giấy đăng ký kết hôn.
"Tuy nhiên, sau khi nhận lại hồ sơ, bà Lệ không bổ sung theo hướng dẫn và cũng không gửi lại cho sở. Chỉ khi có giấy xác nhận của cha hoặc mẹ liệt sỹ công nhận bà Lệ là con dâu thì hồ sơ mới có cơ sở để xem xét giải quyết", vị lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết.
