UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến vào dự thảo Quyết định quy định về sử dụng xe môtô, xe gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa trên địa bàn.
Theo đó, người điều khiển, phương tiện vận chuyển, hành khách, hàng hóa phải tuân thủ quy định chung đối với xe môtô, xe gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024. Bên cạnh đó, thành phố đưa ra các quy định cụ thể về phạm vi và vị trí hoạt động đối với phương tiện này.
Cụ thể xe môtô, xe gắn máy chạy xăng kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa sử dụng nền tảng phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (xe ôm công nghệ) bị cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp trên địa bàn thành phố.
Theo dự thảo tờ trình của UBND TP Hà Nội về đề án Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, giai đoạn 1 (1/7-31/12), thành phố thí điểm vùng phát thải thấp tại phường Hoàn Kiếm, giới hạn trong 11 tuyến phố gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Khu vực này rộng 0,5 km2, chu vi 3,5 km, dân số khoảng 20.000.
Xe môtô, xe gắn máy chạy xăng kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa không sử dụng nền tảng phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (xe ôm truyền thống) bị cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp theo khung giờ/thời điểm quy định. Ngoài các khung giờ/thời điểm bị cấm, phương tiện này được lưu thông khi đáp ứng quy chuẩn khí thải theo lộ trình được Chính phủ hoặc thành phố ban hành.
Xe đạp công cộng được phép hoạt động 24h/24h theo tổ chức giao thông trên địa bàn thành phố. Việc này tạo điều kiện tối đa để người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ mọi thời điểm trong ngày, đặc biệt phục vụ nhu cầu di chuyển ngắn, kết nối “chặng cuối” với các loại hình vận tải hành khách công cộng như xe buýt, đường sắt đô thị.
Xe xích lô du lịch chỉ được phép hoạt động trên các tuyến đường phố, điểm dừng, đỗ đón trả khách do thành phố quyết định. Quy định này nhằm thiết lập khuôn khổ quản lý chặt chẽ, phù hợp với đặc thù của loại hình vận tải mang tính du lịch, đồng thời bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.
Vị trí chờ, đón khách và xếp hàng hóa cho xe môtô, xe gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận chuyển hành khách và hàng hóa được ưu tiên bố trí tại nơi công cộng do chính quyền phường xã đề xuất. Các vị trí này phải thuận tiện cho người dân, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tránh gây ùn tắc.
Thành phố yêu cầu các tổ chức cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải chỉ cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho người có đủ điều kiện điều khiển xe môtô, gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh vận tải; không giao lệnh vận chuyển đối với xe môtô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch đi vào vùng phát thải thấp trên địa bàn.
Các tổ chức cung cấp dịch vụ phần mềm, ứng dựng hỗ trợ kết nối có trách nhiệm khóa tài khoản có thời hạn trên phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải đối với người điều khiển vi phạm Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ hoặc vi phạm về dừng đỗ tại các vị trí chờ, đón trả khách, xếp dỡ hàng hóa khi có thông báo bằng văn bản của lực lượng chức năng hoặc UBND xã, phường.
Thống kê của cơ quan quản lý, Hà Nội hiện có khoảng 6,9 triệu xe môtô, xe gắn máy và trên 11.000 xe đạp điện, xe máy điện (chưa kể lượng lớn phương tiện từ các tỉnh lân cận hoạt động thường xuyên, ước tính 10-15%).
Theo báo cáo của các đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải, hiện nay số lượng xe ôm công nghệ tại TP Hà Nội là trên 126.500 (Be Group 47.881 xe; Grab 65.593 xe; GSM 13.052 xe) và còn rất nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh tự phát chưa thống kê chính xác được.
Thành phố cho rằng sự phát triển nhanh chóng và khó kiểm soát của loại hình xe môtô, xe gắn máy và các loại tương tự tham gia kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa (bao gồm cả xe ôm truyền thống và xe ôm công nghệ, xe ba gác, xe thô sơ chở hàng, xe xích lô chở khách) đang gây ra nhiều tồn tại và bất cập nghiêm trọng, đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ từ phía nhà nước.
Dự kiến sau khi lấy ý kiến nhân dân và các tổ chức cá nhân, dự thảo sẽ được tiếp thu, hoàn thiện và trình cấp thẩm quyền ban hành vào tháng 6/2026.
Ngày 15-7, ông Chu Văn Long, Giám đốc điều hành Ban Quản lý dự án mở rộng cao tốc Cam Lộ - La Sơn, thuộc Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh, cho biết đơn vị đã điều chỉnh thiết kế và tiến hành thi công vòng xuyến đường dẫn lên cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua TP Huế vì 6 lô cốt quân sự.
Trước đó trong lúc thi công mở rộng tuyến cao tốc này, đơn vị đã phát hiện 6 lô cốt quân sự nằm trên khu vực đồi Xước Dũ (phường Kim Long, TP Huế). Khu vực này ban đầu dự kiến đặt nút giao cao tốc với đường tránh Huế và tỉnh lộ 12B.
Đây là hạng mục quan trọng thuộc dự án đầu tư xây dựng mở rộng cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Cam Lộ - La Sơn, nối tỉnh Quảng Trị với TP Huế.
Khi hoàn thành, nút giao này sẽ tạo trục kết nối trực tiếp từ cao tốc về khu vực cầu Nguyễn Hoàng ở trung tâm TP, giúp giảm thời gian di chuyển từ trung tâm TP Huế lên cao tốc.
Tuy nhiên sau khi tiến hành thi công vòng xuyến, đơn vị thi công phát hiện 6 lô cốt quân sự làm bằng bê tông thời chiến nằm lại trong khu vực cần giải phóng mặt bằng.
Ông Long cho biết sau khi phát hiện, việc thi công đã được dừng lại và báo cho chính quyền TP Huế.
Để kịp tiến độ dự án, thay vì chờ phương án xử lý 6 lô cốt nói trên, đơn vị đã tiến hành thay đổi thiết kế vòng xuyến này để tránh các lô cốt và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Theo đó vị trí vòng xuyến vẫn giữ nguyên tại chỗ, chỉ điều chỉnh một nhánh tuyến đường thuộc vòng xuyến không chạy qua khu vực có 6 lô cốt quân sự.
Theo ông Long, hiện nay phương án này đã được phê duyệt và ban đã tiến hành thi công. Các lô cốt quân sự được phát hiện đã được giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự TP Huế quản lý.
Trưa 21.7, Công an thành phố Đồng Nai thông tin về vụ cháy xe khách khiến 7 người tử vong trên quốc lộ 1 qua địa bàn Đồng Nai.
Theo đó, vào khoảng 22 giờ ngày 20.7, tài xế Trần Thanh Hải (41 tuổi, ở tỉnh Khánh Hòa) điều khiển xe khách giường nằm BKS 50E - 447.02 chở 37 hành khách cùng 1 phụ xe lưu thông từ Khánh Hòa đi TP.HCM.
Đến khoảng 2 giờ ngày 21.7, khi lưu thông đến Km1839 quốc lộ 1 (qua xã Hưng Thịnh, thành phố Đồng Nai), do tài xế buồn ngủ và đánh lái tránh phương tiện phía trước, xe đã va chạm vào ta luy chắn bên phải đường.
Sau cú va chạm, khu vực gầm xe gần bình nhiên liệu bốc cháy dữ dội, ngọn lửa nhanh chóng bao trùm toàn bộ phương tiện.
Nhận được tin báo, Đội Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ khu vực 5 Công an thành phố Đồng Nai điều động 2 xe chữa cháy cùng 12 cán bộ, chiến sĩ đến hiện trường chữa cháy và cứu người bị nạn. Đến 2 giờ 40 phút cùng ngày, đám cháy được khống chế và dập tắt hoàn toàn.
Vụ tai nạn làm 7 người tử vong, 5 người bị thương, chiếc xe khách bị cháy hoàn toàn.
Theo Công an thành phố Đồng Nai, kết quả kiểm tra ban đầu xác định tài xế âm tính với ma túy, không có nồng độ cồn trong hơi thở.
Hiện Công an thành phố Đồng Nai đang tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn để xử lý theo quy định của pháp luật.
Hồ sơ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168/2024 quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe đang được Bộ Tư pháp thẩm định.
Bộ Công an (cơ quan soạn thảo) đề xuất bổ sung thẩm quyền xử phạt đối với chức danh Trưởng phòng Quản lý, khai thác, xử lý, vận hành dữ liệu và chuyển đổi số (Cục CSGT, Bộ Công an) để phù hợp quy định về chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trên môi trường điện tử.
Cụ thể, trưởng phòng này có thẩm quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 60 triệu đồng, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.
Chủ tịch UBND xã có thẩm quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 37,5 triệu đồng; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm cũng như áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.
Thẩm quyền cho trưởng công an cấp xã xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến đăng ký xe cũng được bổ sung vào dự thảo vì hiện nay công an xã được giao thực hiện đăng ký xe.
Dự thảo cũng bổ sung, phân định thẩm quyền cho CSGT xử phạt các vi phạm liên quan đến sát hạch giấy phép lái xe để phù hợp với việc Bộ Công an đã tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về quản lý, sát hạch và cấp giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng).
Các vi phạm bị xử phạt như: Trung tâm sát hạch lái xe không duy trì đủ các điều kiện quy định trong Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, không lưu trữ hoặc lưu trữ không đầy đủ hồ sơ theo quy định của một kỳ sát hạch lái xe; người dự sát hạch mang điện thoại di động, thiết bị viễn thông liên lạc bằng hình ảnh, âm thanh vào phòng sát hạch lý thuyết; cơ sở đào tạo lái xe tổ chức đào tạo lái xe ngoài địa điểm được ghi trong giấy phép…
Ngoài ra, Bộ Công an đề xuất sửa đổi, bổ sung một số hành vi vi phạm về xe kinh doanh vận tải để phù hợp với pháp luật về kinh doanh vận tải đường bộ.
Vi phạm được bổ sung gồm: Điều khiển xe kinh doanh vận tải theo hợp đồng đón, trả cán bộ, công chức, viên chức, công nhân không đúng địa điểm trong hợp đồng vận tải đã ký; đón, trả khách tại trụ sở chính, trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc tại một địa điểm cố định khác do đơn vị kinh doanh vận tải thuê, hợp tác kinh doanh; có hợp đồng điện tử nhưng không đúng theo quy định, hoặc tự ý thay đổi thông tin của hợp đồng điện tử, danh sách hành khách…
Đáng chú ý, dự thảo gửi Bộ Tư pháp thẩm định bãi bỏ hình thức xử phạt tịch thu phương tiện khi thực hiện hành vi tái phạm các hành vi vi phạm hành chính chở người vượt trên 100%, quá tải trên 150%, kích thước thùng xe không đúng thông số kỹ thuật.
Đồng thời bãi bỏ biện pháp ngăn chặn tạm giữ phương tiện khi thực hiện hành vi chuyển làn đường không đúng nơi cho phép hoặc không có tín hiệu báo trước hoặc chuyển làn đường không đúng quy định “mỗi lần chuyển làn đường chỉ được phép chuyển sang một làn đường liền kề” khi chạy trên đường cao tốc.
Mức phạt tiền 5-6 triệu đồng đối với cá nhân, 10-12 triệu đồng với tổ chức là chủ xe vận tải nội bộ thực hiện một trong các hành vi:
- Đưa xe không lắp thiết bị giám sát hành trình của xe hoặc có lắp thiết bị giám sát hành trình nhưng không hoạt động, không đúng quy chuẩn theo quy định, làm sai lệch dữ liệu của thiết bị giám sát.
- Đưa xe không lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe hoặc có lắp thiết bị nhưng không ghi, không lưu trữ được dữ liệu theo quy định hoặc làm sai lệch dữ liệu của thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe.
Hơn 1 năm triển khai, phạt tiền 6.727 tỷ đồng
Thống kê của Bộ Công an cho thấy, sau hơn một năm thực hiện Nghị định 168/2024 cơ bản đáp ứng được yêu cầu tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, kết quả xử lý các hành vi vi phạm tăng cao, tai nạn giao thông đã giảm rõ rệt so với cùng kỳ.
Lực lượng chức năng lập biên bản xử lý trên 3,3 triệu trường hợp, phạt tiền hơn 6.727 tỷ đồng. Trong đó có hơn 634.550 trường hợp vi phạm nồng độ cồn (chiếm 16,7% các hành vi vi phạm); 3.400 lái xe dương tính với chất ma túy (chiếm 0,09%); gần 38.000 trường hợp chở hàng quá tải trọng (chiếm 1% các hành vi vi phạm); 786.500 trường hợp vi phạm quy định về tốc độ (20,6%); 147.300 trường hợp vi phạm trong độ tuổi học sinh (chiếm 4,43% các hành vi vi phạm).
Trong thời gian này, theo Bộ Công an, xảy ra 18.447 vụ, làm chết 10.379 người, bị thương 12.282 người. Bộ Công an nhận định tình hình trật tự, an toàn giao thông đường bộ vẫn diễn biến phức tạp.
