Đội Quản lý thị trường số 1 cho biết số lượng xác ve sầu khô trên xe khách được xác định là nguyên liệu làm thuốc. Song, tài xế không xuất trình được giấy chứng nhận, bảng kê hoặc hợp đồng thu mua để chứng minh nguồn gốc dược liệu thu mua nên lực lượng chức năng đã tạm giữ (ngày 10-5) để tiếp tục xác minh, xử lý theo quy định.
Đến ngày 13-5, đội trưởng Đội Quản lý thị trường số 1 xác nhận chủ lô hàng 80kg xác ve sầu khô đã đến làm việc với cơ quan chức năng, cung cấp đầy đủ các giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất cứ của số dược liệu trên.
Qua đối chiếu, kiểm tra, cơ quan chức năng đã làm thủ tục bàn giao, trao trả toàn bộ số xác ve sầu khô cho chủ hàng.
Đội trưởng Đội Quản lý thị trường số 1 cho hay do mặt hàng trên sử dụng vào mục đích thương mại nên phải có giấy tờ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, cơ quan chức năng chỉ “tạm giữ” để xác minh, làm rõ theo quy định chứ không “thu giữ” như nhiều thông tin lan truyền.
Từ vụ việc trên, nhiều người băn khoăn rằng việc lực lượng chức năng yêu cầu giấy tờ của lô hàng xác ve sầu sấy khô có đúng quy định hay không?
Dưới góc độ pháp lý, trao đổi với Tuổi Trẻ, luật sư Hoàng Hà (Đoàn luật sư TP.HCM) cho rằng nếu thương lái gom xác ve sầu khô để làm thuốc hoặc bán cho cơ sở kinh doanh dược liệu thì phải chứng minh được nguồn gốc. Nhưng không nên hiểu là phải có giấy chứng nhận xuất xứ cho từng xác ve sầu.
Về góc độ pháp lý thì xác ve sầu khô (tên dược liệu là thuyền thoái) được xác định là dược liệu làm thuốc trong danh mục 11 kèm thông tư 09/2024/TT-BYT của Bộ Y tế. Luật Dược 2016 cũng quy định dược liệu phải đạt tiêu chuẩn chất lượng, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng khi đưa vào sản xuất, chế biến, bào chế thuốc.
Vì vậy khi xác ve sầu đã được gom thành lô 80kg, vận chuyển liên tỉnh, có mục đích thương mại hoặc làm nguyên liệu thuốc thì chủ hàng phải có tài liệu chứng minh lô hàng được thu gom hợp pháp.
“Tuy nhiên, với sản vật tự nhiên do người dân thu gom, giấy tờ chứng minh nguồn gốc phải được hiểu linh hoạt. Đó có thể là bảng kê thu mua, giấy biên nhận, hợp đồng thu mua, thông tin người bán, địa điểm thu gom, số lượng, thời gian thu gom hoặc xác nhận của chính quyền địa phương.
Không thể đòi hỏi người dân nhặt xác ve sầu phải xuất hóa đơn hoặc có giấy chứng nhận xuất xưởng như hàng sản xuất công nghiệp. Đây là điểm cần nói rõ để tránh cách hiểu máy móc”, luật sư Hoàng Hà nêu quan điểm.
Về việc lực lượng chức năng lập biên bản, tạm giữ toàn bộ số hàng để xác minh, về nguyên tắc là có thể đúng quy định nếu tại thời điểm kiểm tra người vận chuyển hoặc chủ hàng không xuất trình được tài liệu chứng minh nguồn gốc lô hàng.
Nghị định 98/2020/NĐ-CP là căn cứ xử lý nhóm hành vi kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ trong hoạt động thương mại. Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2021 cũng cho phép tạm giữ tang vật theo thủ tục hành chính trong trường hợp cần thiết để xác minh tình tiết làm căn cứ xử lý.
Nhưng bị tạm giữ không đồng nghĩa là lô hàng có vi phạm. Tạm giữ chỉ là biện pháp ngăn chặn và xác minh. Muốn hợp pháp thì phải có biên bản, quyết định tạm giữ đúng thẩm quyền, ghi rõ lý do, số lượng, tình trạng hàng hóa, bảo quản hàng hóa và xử lý trong thời hạn luật định.
Nếu sau đó chủ hàng xuất trình được bảng kê thu mua, giấy tờ xác nhận hợp lệ hoặc tài liệu đủ để chứng minh nguồn gốc thì cơ quan chức năng phải xem xét trả lại hàng, không thể xử phạt chỉ vì tại hiện trường không có hóa đơn, chứng từ xuất xứ.
Gần đây, nhiều vụ liên quan đến việc lực lượng chức năng truy xuất nguồn gốc, tịch thu hoặc tạm giữ các sản vật tự nhiên như truy nguồn gốc 42 gốc mai vàng bị tịch thu ở Côn Đảo, hay vụ tạm giữ 80kg xác ve sầu ở Lạng Sơn đã gây ra nhiều tranh luận trái chiều. Đồng thời đặt ra những khoảng trống pháp lý trong quy định về quản lý, chứng minh nguồn gốc hàng hóa.
Về vấn đề này luật sư Hoàng Hà đánh giá vụ truy nguồn mai vàng ở Côn Đảo và vụ giấy chứng minh nguồn gốc xác ve sầu ở Lạng Sơn có điểm chung là pháp luật đã có yêu cầu quản lý nguồn gốc hàng hóa, lâm sản, dược liệu nhưng còn thiếu hướng dẫn cụ thể cho nhóm sản vật tự nhiên, thu gom dân gian, mua bán nhỏ lẻ rồi sau đó được gom thành lô thương mại.
Khoảng trống thứ nhất là chưa có chuẩn chứng minh nguồn gốc phù hợp cho từng loại hàng. Với hàng công nghiệp, có hóa đơn, tem nhãn, nhà sản xuất, mã lô. Với hàng nhập khẩu, có chứng từ nhập khẩu, chứng nhận xuất xứ. Nhưng với xác ve sầu, măng rừng, cây cảnh tự nhiên, cây thuốc, lá thuốc, côn trùng khô hoặc sản vật người dân thu hái thì không thể đòi cùng một loại giấy tờ.
Người dân không có hóa đơn đầu vào, không có giấy xuất xưởng, cũng không có cơ quan nào cấp giấy khai sinh cho sản vật tự nhiên. Vì vậy nếu pháp luật không nói rõ bảng kê, giấy biên nhận, xác nhận địa phương, nhật ký thu gom hoặc tài liệu điện tử nào được chấp nhận thì mỗi nơi sẽ hiểu một kiểu.
Khoảng trống thứ hai là ranh giới giữa “thu gom dân sinh” và “kinh doanh thương mại” chưa được nhận diện rõ. Một người nhặt vài cân xác ve sầu để bán khác với một thương lái gom 80kg vận chuyển liên tỉnh. Một người chăm cây mai trong vườn khác với hành vi khai thác cây rừng trong khu vực cần bảo vệ.
Nếu không phân tầng nghĩa vụ theo quy mô, mục đích và nguy cơ thì cơ quan quản lý dễ áp cùng một chuẩn cho mọi trường hợp. Điều đó làm người dân thấy bị làm khó, còn cơ quan chức năng lại lo nếu không xử lý thì bỏ lọt hàng hóa không rõ nguồn gốc.
Khoảng trống thứ ba là sự giao thoa giữa nhiều lĩnh vực quản lý. Xác ve sầu có thể là sản vật tự nhiên, hàng hóa thương mại và cũng có thể là dược liệu. Cây mai vàng có thể là cây cảnh, tài sản dân sự nhưng trong một số trường hợp lại liên quan đến lâm sản hoặc tài nguyên rừng.
Khi một mặt hàng nằm giữa nhiều nhóm như vậy thì e rằng lực lượng quản lý thị trường, kiểm lâm, y tế, thuế và chính quyền địa phương có thể tiếp cận theo các hệ quy chiếu khác nhau.
Khoảng trống thứ tư là ngôn ngữ thực thi còn quá chung. Cụm từ “hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ” đúng về mặt quản lý nhưng khi áp vào sản vật tự nhiên lại dễ gây phản ứng.
Người dân nghe “chứng minh nguồn gốc xuất xứ” sẽ hiểu là phải có giấy tờ chính quy. Trong khi cơ quan chức năng có thể chỉ cần bảng kê hoặc tài liệu chứng minh lô hàng được thu gom hợp pháp.
Sự lệch nhau trong cách hiểu này khiến một biện pháp kiểm tra có cơ sở pháp lý lại trở thành câu chuyện gây tranh cãi xã hội.
Chiều 8/4, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng thừa ủy quyền Thủ tướng trình Quốc hội dự án Luật Thủ đô sửa đổi.
Theo dự thảo, Chủ tịch UBND TP Hà Nội được quyết định thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể, đổi tên, cấp phép hoạt động đối với các trường đại học, cao đẳng công lập do thành phố quản lý. Đồng thời, người đứng đầu chính quyền thành phố cũng có thẩm quyền tương tự với các cơ sở đại học, cao đẳng tư thục trên địa bàn. Hiện nay, thẩm quyền này thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Cơ quan soạn thảo cho biết đề xuất nhằm cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền, tăng tính chủ động, kịp thời trong quản lý và phát triển hệ thống giáo dục đại học, cao đẳng tại Thủ đô.
Chính sách hướng tới tạo điều kiện để người dân và sinh viên tiếp cận chương trình đào tạo tiên tiến với chi phí hợp lý, đồng thời giữ nguồn lực tài chính trong nước, thu hút sinh viên quốc tế, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức.
Dự thảo cũng giao quyền cho Chủ tịch Hà Nội thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể, đổi tên, cấp phép hoạt động đối với trường đại học, cao đẳng có vốn đầu tư nước ngoài, liên kết đào tạo với cơ sở nước ngoài sau khi có ý kiến của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trong lĩnh vực giáo dục phổ thông, Chính phủ đề xuất cho phép UBND TP Hà Nội điều chỉnh, bổ sung chương trình giáo dục mầm non và phổ thông, bảo đảm mục tiêu, chuẩn đầu ra và nội dung bắt buộc của chương trình quốc gia.
Thành phố cũng được ban hành chương trình giáo dục đối với cơ sở nhiều cấp học, cơ sở chất lượng cao, mô hình tiên tiến, hiện đại, phù hợp định hướng phát triển giáo dục của Thủ đô.
Dự thảo đề xuất giao HĐND TP Hà Nội quy định giá dịch vụ khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập do thành phố quản lý, đồng thời bố trí ngân sách hỗ trợ những gia đình khó khăn.
HĐND thành phố cũng được quy định dịch vụ, giá dịch vụ và thanh toán bảo hiểm y tế đối với khám chữa bệnh lưu động, từ xa; quyết định việc khám sức khỏe, sàng lọc miễn phí định kỳ hằng năm cho người dân theo lộ trình phù hợp với khả năng ngân sách.
Dự thảo luật cho phép Hà Nội ban hành quy định khác hoặc bổ sung biện pháp đặc thù trong trường hợp chưa có hướng dẫn của Chính phủ, nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về giao thông, môi trường và thủ tục hành chính.
Thủ đô cũng được đề xuất quyền thí điểm các cơ chế, chính sách mới hoặc khác với quy định hiện hành trong các lĩnh vực như tổ chức bộ máy, kinh tế số, quản trị đô thị và huy động nguồn lực phát triển.
Quốc hội sẽ thảo luận và xem xét thông qua Luật Thủ đô sửa đổi tại kỳ họp thứ nhất.
Ngày 7.5, đại diện lãnh đạo Đội CSGT số 3, Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai, cho biết đã nắm thông tin và đang xác minh clip thiếu niên ngồi ghế sau buông 2 tay khi đi xe đạp điện trên quốc lộ 13.
Trước đó, khoảng 12 giờ cùng ngày, trên mạng xã hội Facebook xuất hiện clip 18 giây ghi lại hình ảnh 1 thiếu niên đi xe đạp điện trên quốc lộ 13, đoạn qua phường Tân Khai, thành phố Đồng Nai.
Đáng chú ý, nam thiếu niên này đi chỉ 1 mình, nhưng lại ngồi ở ghế sau xe. Thay vì lái xe bình thường, thiếu niên này đã buông cả 2 tay khi xe đang chạy khá nhanh và đút 2 tay vào túi áo. Sau đoạn đường khá dài, nam thiếu niên mới chịu lên ngồi trên ghế trước và lái xe bình thường.
Nam thiếu niên buông 2 tay và đút 2 tay vào túi áo khi đi xe đạp điện trên quốc lộ 13
ẢNH: CẮT từ CLIP
Chỉ trong thời gian ngắn, clip này đã được nhiều trang mạng xã hội Facebook đăng tải, thu hút hàng chục ngàn lượt xem, chia sẻ và bình luận trái chiều. Trong đó nhiều người bày tỏ sự lo lắng cho rằng đây là hành vi nguy hiểm không chỉ cho chính thiếu niên này mà cả những người tham gia giao thông khác trên đường.
Chiều 7.5, đại diện lãnh đạo Đội CSGT số 3, Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai cho biết đã nắm được thông tin, đồng thời phối hợp các đơn vị liên quan xác minh, làm rõ để xử lý theo quy định.
Cùng ngày, Công an phường An Lộc, thành phố Đồng Nai cho biết đã bàn giao vụ việc nam thiếu niên 15 tuổi không đội nón bảo hiểm, bốc đầu xe máy cho Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai tiếp tục xử lý theo quy định.
Trước đó, Công an phường An Lộc tiếp nhận hình ảnh camera người dân ghi lại cảnh 1 nam thiếu niên không đội nón bảo hiểm, bốc đầu xe trên đường.
Qua xác minh, xác định người trong hình ảnh là Đ.D.P (15 tuổi, ở khu phố Sóc Bưng, phường An Lộc), điều khiển xe máy biển số 93F1-xx81 trên đường.
Làm việc với cơ quan công an, Đ.D.P đã khai nhận hành vi vi phạm của mình gồm không đội mũ bảo hiểm, đi xe một bánh đối với xe hai bánh và không có giấy phép lái xe.
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà chia sẻ khi cùng đoàn công tác đến thăm, động viên và tặng quà các bệnh nhi ung thư đang điều trị tại Bệnh viện Nhi đồng 2 nhân dịp chuẩn bị bước vào Tháng hành động vì trẻ em và chào đón Ngày Quốc tế Thiếu nhi (1-6) chiều 23-5.
Cùng tham dự chương trình có ông Nguyễn Phước Lộc, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP.HCM; ông Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó chủ tịch UBND TP.HCM và ông Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế...
Thay mặt lãnh đạo Đảng và Nhà nước, Phó thủ tướng ghi nhận và đánh giá cao những đóng góp của Bệnh viện Nhi đồng 2 trong suốt quá trình xây dựng và phát triển, đặc biệt trong lĩnh vực điều trị chuyên sâu cho trẻ em.
Theo Phó thủ tướng, Bệnh viện Nhi đồng 2 là một trong những cơ sở y tế hàng đầu của đất nước, có uy tín, có truyền thống, có chuyên môn sâu, đóng góp rất lớn cho sự nghiệp phát triển nền y học Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực điều trị chuyên sâu cho trẻ em.
Đặc biệt hơn nữa, bệnh viện đã làm chủ nhiều kỹ thuật hiện đại, tiên tiến ngang tầm thế giới ở một số lĩnh vực như ghép tạng, ghép thận, ghép tế bào gốc tạo máu cùng rất nhiều thành tựu nổi bật khác.
Phó thủ tướng cũng biểu dương tinh thần học hỏi, sự tận tâm, tận tụy của đội ngũ y bác sĩ Bệnh viện Nhi đồng 2 đối với sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt với các bệnh nhi.
Chia sẻ với các phụ huynh và bệnh nhi, Phó thủ tướng bày tỏ sự cảm phục trước nghị lực của các em nhỏ đang điều trị ung thư.
"Tôi nhìn thấy ở các cháu niềm tin, hy vọng và khát vọng về một tương lai tươi sáng. Bác mong các cháu cố gắng nghe lời bác sĩ, kiên trì điều trị để sớm khỏi bệnh, trở về với gia đình, trường lớp và bạn bè", bà nhắn nhủ.
Nhân dịp chuẩn bị bước vào Tháng hành động vì trẻ em và Ngày Quốc tế Thiếu nhi 1-6, Phó thủ tướng khẳng định Đảng, Nhà nước và toàn xã hội luôn quan tâm, đồng hành cùng trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo.
Tại chương trình, bác sĩ Đặng Xuân Vinh, Trưởng phòng kế hoạch tổng hợp Bệnh viện Nhi đồng 2, đã báo cáo với Phó thủ tướng về hoạt động điều trị và chăm sóc bệnh nhi tại bệnh viện.
Theo bác sĩ Xuân Vinh, năm 2025, Bệnh viện Nhi đồng 2 tiếp nhận hơn 83.000 ca điều trị nội trú và trên 1 triệu lượt khám ngoại trú; thực hiện hơn 23.000 ca phẫu thuật.
Một trong những nhiệm vụ chuyên sâu đặc biệt mà Bệnh viện Nhi đồng 2 được giao triển khai là ghép tạng, bao gồm ghép gan, ghép thận và ghép tế bào gốc tạo máu. Ngoài ra, Bệnh viện Nhi đồng 2 còn có nhiều chuyên khoa mũi nhọn khác như hồi sức sơ sinh, phẫu thuật tim mạch, phẫu thuật thần kinh, phẫu thuật tiêu hóa và nhiều lĩnh vực chuyên sâu khác.
Đặc biệt, lĩnh vực ung bướu nhi là một trong những chuyên ngành được bệnh viện xây dựng và phát triển từ rất sớm. Các bệnh nhi ung thư được phẫu thuật tại Bệnh viện Nhi đồng 2, sau đó tiếp tục điều trị hóa trị, xạ trị và trong một số trường hợp đủ chỉ định sẽ được ghép tế bào gốc ngay tại bệnh viện.
