“Bụi than nhiều đến mức phủ thành một lớp dày đặc lên khắp các mặt đường. Cứ mỗi lần xe tải chạy qua là bụi lại tung tóe, bủa vây khắp nơi khiến chúng tôi ngạt thở, không tài nào chịu nổi”, đó là lời than thở của một trong số hàng trăm công nhân đang làm việc tại khu cảng Chân Mây, bức xúc phản ánh đến Báo Thanh Niên.
Ghi nhận tại hiện trường khu vực cảng Chân Mây vào tháng 6.2026 cho thấy tình trạng ô nhiễm không khí bởi bụi than ở đây đang diễn ra rất nghiêm trọng. Qua quan sát, tại khu vực này hiện có 2 đơn vị đang hoạt động tập kết than quy mô lớn bằng hình thức chứa lộ thiên là Công ty CP Phú Thái Global và Công ty CP Kết cấu thép và thiết bị nâng VN.
Hai bãi tập kết than này nằm cạnh nhau, có diện tích sử dụng lớn, lên tới hơn 5 ha/bãi. Tại đây, khối lượng than khổng lồ được chất thành những ngọn núi cao hàng chục mét. Điều đáng nói là với khối lượng vật liệu dễ phát tán như vậy, nhưng hai doanh nghiệp này chỉ che chắn sơ sài bằng bạt. Do không được lưu giữ trong hệ thống kho bãi khép kín khiến các bãi than này trở thành nguồn phát tán ô nhiễm di động bất kể ngày đêm.
Bên trong các khu bãi, hoạt động cơ giới diễn ra liên tục với tần suất cao. Bắt đầu từ sáng sớm, hàng chục máy móc liên tục hoạt động, phục vụ việc đào xới, múc than lên xuống. Mỗi khi máy móc hoạt động, bụi than lập tức bay mịt mù. Chỉ cần gặp một cơn gió, bụi than từ các đỉnh núi lộ thiên này sẽ bay tứ tung, làm đen nghịt cả một khoảng không gian lớn trên không trung mà mắt thường có thể dễ dàng nhìn thấy.
Phía bên ngoài, bụi than xuất hiện với mật độ dày đặc trên một số tuyến đường xung quanh khu vực cảng Chân Mây. Mỗi khi có phương tiện di chuyển qua, lớp bụi này lại bị cuốn ngược lên, bay tung tóe vào không trung. Chỉ cần đứng tác nghiệp tại khu vực này trong vòng vài phút, phóng viên đã không thể chịu đựng nổi sự ngột ngạt, bức bối do bị bụi than liên tục “tấn công”.
Cảng Chân Mây là một trong 46 cảng biển được Hiệp hội Du thuyền châu Á lựa chọn để xây dựng điểm dừng chân cho các du thuyền hạng sang ở khu vực Đông Nam Á. Hằng năm, nơi đây đón những đoàn khách quốc tế lớn đến với Huế và miền Trung, đóng vai trò là cửa ngõ hàng hải quan trọng của thành phố di sản. Việc tập kết, vận chuyển và xuất nhập than gây ô nhiễm tại cảng Chân Mây đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động xuất nhập hàng hóa giao thương khác và hình ảnh du lịch của thành phố di sản.
Trao đổi với PV Thanh Niên về tình trạng trên, đại diện Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp TP.Huế (gọi tắt Ban quản lý) khẳng định việc tập kết than tại đây đã phát sinh nhiều vấn đề hệ lụy về môi trường đúng như phản ánh của báo chí. Đồng thời, cơ quan quản lý cũng chỉ rõ cả hai doanh nghiệp hoạt động tập kết than tại đây đều chưa hoàn thành các thủ tục theo quy định.
Theo đại diện Ban quản lý, dự án Kho bãi phục vụ sản xuất kinh doanh tại khu cảng Chân Mây của Công ty CP Phú Thái Global và dự án Trung tâm logistics và thương mại dịch vụ Chân Mây của Công ty CP Kết cấu thép và thiết bị nâng VN đều đã được Ban quản lý cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Mục tiêu của hai dự án này là đầu tư xây dựng hệ thống kho bãi, các công trình phụ trợ, lắp đặt máy móc thiết bị để lưu giữ, xếp dỡ hàng hóa, cung cấp dịch vụ liên quan đến vận tải và phục vụ lưu thông hàng hóa qua cảng Chân Mây.
Theo đó, dự án của Công ty CP Phú Thái Global có công trình cấp 2, theo quy định của pháp luật về xây dựng, công ty này phải lập báo cáo hoàn thành thi công xây dựng hạng mục công trình, công trình xây dựng để được kiểm tra trước khi đưa công trình, hạng mục công trình đi vào sử dụng. Tuy nhiên đến nay, Ban quản lý vẫn chưa nhận được báo cáo kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư.
Tương tự, đối với dự án của Công ty CP Kết cấu thép và thiết bị nâng VN có công trình cấp 3. Theo quy định, sau khi hoàn thành hoạt động xây dựng, công ty tự tiến hành nghiệm thu và báo cáo kết quả nghiệm thu theo quy định. Tuy nhiên Ban quản lý khẳng định đến nay vẫn chưa nhận được báo cáo kết quả nghiệm thu của công ty này.
Qua theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện dự án của 2 công ty này cũng như quá trình kiểm tra hiện trường, Ban quản lý cho biết 2 công ty này đang trong quá trình thi công, xây dựng các hạng mục công trình của dự án. Hiện họ cho một số doanh nghiệp thuê bãi để lưu chứa tạm thời than và dăm gỗ; nguồn than chủ yếu được nhập khẩu bằng tàu biển từ nước ngoài qua cảng Chân Mây để phân phối đi các điểm tiêu thụ.
Đại diện Ban quản lý khẳng định việc 2 doanh nghiệp này đưa vào hoạt động và khai thác dự án trước tiến độ đã được cấp phép nhưng chưa hoàn thành thủ tục theo quy định là chưa đảm bảo điều kiện theo quy định. Ban quản lý đã làm việc với các doanh nghiệp này, qua đó yêu cầu các công ty thực hiện công tác bảo vệ môi trường theo quy hoạch, hồ sơ môi trường đã phê duyệt. Ngoài các yêu cầu về triển khai thực hiện một số giải pháp tạm thời nhằm hạn chế tình trạng bụi than phát tán gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh, các doanh nghiệp có cam kết đang nghiên cứu chuyển đổi sang các mặt hàng khác và xây dựng kho lưu chứa để đảm bảo các vấn đề về môi trường.
Thời gian tới, Ban quản lý sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát việc thực hiện của các doanh nghiệp; phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định.
Ngày 13/5, Cục CSGT (Bộ Công an) cho biết, trong ngày 12/5, lực lượng CSGT công an các địa phương trên toàn quốc đã bố trí 64 tổ công tác với 185 lượt cán bộ chiến sĩ (trong đó có 27 cán bộ chiến sĩ hóa trang) tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm tại các điểm giao cắt đường bộ và đường sắt.
Theo đó, lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý 110 trường hợp vi phạm, trong đó có 12 trường hợp lái ô tô; 98 trường hợp điều khiển xe máy, cảnh sát cũng đã gửi thông báo phạt nguội với 3 trường hợp.
Cục CSGT cho biết các hành vi vi phạm chủ yếu đó là vượt đường ngang khi đèn đỏ bật sáng, cần chắn chưa hạ 13 trường hợp; Cố tình đi qua khi cần chắn đang hạ 5 trường hợp; Dừng, đỗ xe trong phạm vi an toàn giao thông đường sắt 79 trường hợp...
Nhà chức trách cho hay, một số địa phương xử lý nhiều trường hợp vi phạm đường ngang gồm: Hà Nội 24 trường hợp; TPHCM 20 trường hợp; Đà Nẵng 9 trường hợp; Nghệ An 8 trường hợp.
Cục CSGT khuyến cáo, các điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt luôn tiềm ẩn nguy cơ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng. Chỉ một vài giây chủ quan, cố tình vượt chắn tàu hoặc dừng đỗ sai quy định, các tài xế có thể đối mặt với những hậu quả khôn lường.
Cổng thông tin điện tử Bộ Công an mới đây đăng tải thông tin lý giải về đề xuất bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế xử phạt vi phạm hành chính, gồm tạm ngừng xuất cảnh và ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước.
Đây là nội dung được đề xuất tại dự thảo luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.
Theo đó, thực tiễn xử lý vi phạm phạm hành chính cho thấy, một số hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn… và thi hành biện pháp khắc phục hậu quả chưa có cơ chế cưỡng chế cụ thể khi người vi phạm không tự nguyện chấp hành.
Điều này dẫn đến tình trạng quyết định xử phạt vi phạm hành chính không được thi hành hoặc thi hành không đầy đủ, nhất là đối với các cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ, né tránh nghĩa vụ chấp hành.
Không ít trường hợp cá nhân vi phạm hoặc người đại diện, người đứng đầu tổ chức lợi dụng việc xuất cảnh để trì hoãn, né tránh nghĩa vụ chấp hành quyết định xử phạt.
Nhiều cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ không thi hành quyết định xử phạt, tiếp tục các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để thu lợi.
Do vậy, việc bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế là cần thiết, nhằm bảo đảm việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trước khi rời khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Bộ Công an cũng khẳng định, đề xuất trên bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Bởi hiện nay luật Thủ đô năm 2024, hoặc Thông tư 05/2024 của Bộ Xây dựng cũng đã có quy định về biện pháp "ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước".
Tương tự, luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam cũng đã quy định về trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh do đang bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến, Bộ Công an sẽ tiếp tục quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, điều kiện áp dụng 2 biện pháp cưỡng chế nêu trên nhằm bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Trước đó, góp ý về nội dung trên, một số bộ ngành, đơn vị đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng việc bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính như tại dự thảo.
Như Bộ Tư pháp cho rằng, quan hệ cung cấp điện, nước được xác lập trên cơ sở hợp đồng dân sự giữa bên sử dụng và đơn vị cung cấp dịch vụ với quyền và nghĩa vụ được điều chỉnh bởi pháp luật dân sự.
Việc không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính không đồng nghĩa với vi phạm nghĩa vụ hợp đồng, nhà cung cấp sẽ không có căn cứ pháp lý để đơn phương chấm dứt hoặc tạm ngừng thực hiện hợp đồng.
Vẫn theo bộ này, việc ngừng cung cấp điện, nước có thể gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, kéo theo tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế - xã hội.
Chưa kể, việc ngừng cung cấp dịch vụ sẽ ảnh hưởng đồng thời đến tất cả các cá nhân, tổ chức đang sử dụng điện, nước tại công trình hoặc cơ sở (không chỉ riêng chủ thể vi phạm).
Tương tự với "tạm ngừng xuất cảnh", một số cơ quan cũng đề nghị cân nhắc, đánh giá kỹ tác động của việc bổ sung biện pháp cưỡng chế này, trên cơ sở tính chất của vi phạm hành chính không phải là tội phạm, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính vừa không chỉ mang tính răn đe mà còn có tính giáo dục.
Cạnh đó, biện pháp này còn có khả năng tác động đến "quyền tự do đi lại, ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước" của cá nhân, tổ chức…
Sáng 16.6, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn đã kiểm tra hiện trường và làm việc với các đơn vị liên quan nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tại dự án cao tốc Bắc - Nam phía đông, đoạn cao tốc Hòa Liên - Túy Loan đi qua địa phận thành phố Đà Nẵng.
Tại buổi làm việc, sau khi nghe báo cáo từ các đơn vị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cho biết thời gian thực hiện dự án chỉ còn đến hết quý 3/2026 nên các đơn vị phải khẩn trương hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công, trường hợp không giải ngân được sẽ phải báo cáo Chính phủ để xử lý theo quy định.
Theo Thứ trưởng, dù tuyến cao tốc đã được thông xe từ tháng 8.2025 nhưng đến nay tiến độ hoàn thành vẫn kéo dài gần 1 năm do vướng mắc trong việc giải ngân vốn đầu tư công cho các khu tái định cư phục vụ dự án. Bộ Xây dựng sẽ có văn bản gửi UBND thành phố Đà Nẵng để phối hợp tháo gỡ.
Báo cáo tại buổi làm việc, ông Lê Thanh Bình, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh, cho biết dự án cao tốc Hòa Liên - Túy Loan có 1 gói thầu xây lắp, hiện đã đạt 97,41% giá trị hợp đồng. Tuy nhiên, tiến độ thi công và giải ngân vẫn bị ảnh hưởng bởi công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất, một số trường hợp người dân cản trở thi công khiến các hạng mục đường gom chưa thể triển khai đồng bộ.
Đáng chú ý, theo Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh, cơ quan chức năng thành phố Đà Nẵng mới triển khai được 2 trong số 3 khu tái định cư phục vụ dự án. Dù nguồn vốn cho công tác giải phóng mặt bằng đã giải ngân xong, hiện vẫn còn gần 400 tỉ đồng chưa thể giải ngân cho các khu tái định cư.
Ngoài ra, dự án còn phát sinh vướng mắc tại đoạn khớp nối giữa cao tốc Hòa Liên - Túy Loan và dự án nút giao Túy Loan.
Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp thành phố Đà Nẵng, đoạn tuyến khớp nối dài khoảng 40 m hiện chưa thuộc phạm vi đầu tư của dự án nút giao Túy Loan. Nếu không được đầu tư đồng bộ, đoạn tuyến này có thể trở thành điểm nghẽn giao thông, ảnh hưởng đến khả năng kết nối và hiệu quả khai thác của toàn bộ dự án sau khi đưa vào sử dụng.
Trao đổi tại buổi làm việc, ông Lương Thạch Vỹ, Phó giám đốc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng, cho biết sở sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan để sớm tháo gỡ vướng mắc nêu trên.
Cũng trong sáng 16.6, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đã kiểm tra dự án nâng cấp, mở rộng cao tốc La Sơn - Hòa Liên nối thành phố Huế với thành phố Đà Nẵng.
Qua kiểm tra thực tế, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá khối lượng thi công của dự án đã đạt khoảng 93%, khối lượng còn lại không nhiều và yêu cầu các nhà thầu tập trung hoàn thành dứt điểm trong tháng 6.2026. Đối với 2 vị trí sạt lở nghiêm trọng tại Km50 thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng và Km13 thuộc địa phận thành phố Huế, Thứ trưởng giao Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng cùng các đơn vị liên quan khẩn trương xử lý trong tháng 6.
Đồng thời, Ban Quản lý dự án đường Hồ Chí Minh được yêu cầu phối hợp với các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu đề ra.
