Ban Tổ chức Trung ương vừa có hướng dẫn một số nội dung về việc đánh giá định kỳ hằng quý đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị.
Mục đích nhằm cụ thể hóa và hướng dẫn thực hiện thống nhất chủ trương của Bộ Chính trị về đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng quý; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán bộ theo hướng thường xuyên, liên tục, thực chất, gắn với kết quả, sản phẩm đầu ra, hiệu quả thực tiễn và trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.
Theo đó, kết quả đánh giá hằng quý được theo dõi, cập nhật, tích lũy làm căn cứ quan trọng, quyết định việc đánh giá, xếp loại chất lượng cuối năm và phục vụ công tác cán bộ khi cần thiết.
Thông qua kết quả đánh giá hằng quý để kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ có năng lực nổi trội, tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; chấn chỉnh, sàng lọc, thay thế cán bộ hạn chế về năng lực, thiếu trách nhiệm, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Ban Tổ chức Trung ương lưu ý tỷ lệ cá nhân xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” hằng quý được thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị.
Mức xếp loại của người đứng đầu gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của các tập thể, cơ quan, đơn vị và không tính vào tỷ lệ xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” của các thành viên khác trong cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Tỷ lệ cá nhân xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” thực hiện theo quy tắc làm tròn – từ 0,5 trở lên làm tròn lên 1. Trường hợp cá nhân hoàn thành dưới 100% nhiệm vụ được giao trong quý thì xếp loại “không hoàn thành nhiệm vụ”, trừ trường hợp vì lý do khách quan, bất khả kháng được cấp có thẩm quyền xác nhận.
Trường hợp cá nhân có 1 quý trong năm xếp loại “không hoàn thành nhiệm vụ” thì không xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” cả năm.
Việc xem xét, quyết định xếp loại chất lượng cuối năm được căn cứ theo kết quả đánh giá, xếp loại của từng quý trong năm và kết quả thực hiện nhiệm vụ quý 4 trong năm đó. Trường hợp nhiều cá nhân có đủ điều kiện xem xét xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” cuối năm thì ưu tiên lựa chọn cá nhân có số quý được đề xuất xếp loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” nhiều hơn.
Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu thực hiện ngay việc thay thế những cán bộ có kết quả đánh giá, xếp loại “không hoàn thành nhiệm vụ” từ 2 quý liên tiếp trở lên.
Cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương nơi cán bộ công tác thực hiện việc đánh giá, xếp loại hằng quý, hằng năm đối với một số chức danh (không phải là chức danh lãnh đạo, quản lý), định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo quy định.
Các chức danh đó bao gồm: trợ lý của các lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam; thẩm phán TAND tối cao, kiểm sát viên VKSND tối cao; thứ trưởng Bộ Ngoại giao là đại sứ Việt Nam tại nước ngoài.
Văn phòng Chủ tịch nước tổng hợp kết quả tự đánh giá, xếp loại của phó chủ tịch nước để báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét theo quy định.
Ban Tổ chức Trung ương đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương nghiên cứu thực hiện công khai đánh giá kết quả công tác của các cơ quan, đơn vị trực thuộc bằng hình thức phù hợp.
Các địa phương, cơ quan, đơn vị gửi văn bản báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương đối với hồ sơ cán bộ diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý và qua Văn phòng Trung ương Đảng đối với hồ sơ cán bộ diện cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý) trước ngày 5 tháng đầu quý tiếp theo.
Dự báo thời tiết ngày 12.5, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cảnh báo về đợt nắng nóng sắp xảy ra trên phạm vi cả nước.
Ngày 11.5, Nam bộ đã ghi nhận xảy ra nắng nóng diện rộng, một số nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất ngày phổ biến 35 - 37 độ C, có nơi trên 37 độ C như trạm: Biên Hòa (Đồng Nai) là 38 độ C; tại Tà Lài (Đồng Nai) là 37,4 độ C...
Dự báo thời tiết hôm nay 12.5 và ngày mai 13.5, khu vực Nam bộ tiếp tục có nắng nóng, miền Đông Nam bộ có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất phổ biến 35 - 37 độ C, có nơi trên 37 độ C.
Còn tại miền Trung, từ ngày 13.5, khu vực Bắc và Trung Trung bộ có nắng nóng với nhiệt độ cao nhất phổ biến 35 - 37 độ C, riêng vùng núi phía tây có nắng nóng và nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất phổ biến 36 - 38 độ C, có nơi trên 38 độ C.
Dự báo thời tiết miền Bắc hôm nay có nắng nóng cục bộ, nhiệt độ cao nhất có nơi trên 35 độ C. Từ ngày 14.5 trở đi, nắng nóng diện rộng có khả năng mở rộng ra miền Bắc và kéo dài ở các tỉnh miền Trung. Trong khi đó, tại Nam bộ, nắng nóng có khả năng kéo dài đến ngày 15 - 16.5, sau đó sẽ dịu dần.
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cảnh báo, do ảnh hưởng của nắng nóng và nắng nóng gay gắt kết hợp với độ ẩm trong không khí giảm thấp. Các khu dân cư ở những khu vực có nắng nóng gay gắt đề phòng nguy cơ cao xảy ra cháy nổ và hỏa hoạn, do nhu cầu sử dụng điện tăng cao.
Ngoài ra, nắng nóng còn có thể gây tình trạng mất nước đối với cơ thể người khi tiếp xúc lâu với nền nhiệt độ cao.
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cũng lưu ý, nhiệt độ dự báo trong các bản tin nắng nóng và nhiệt độ cảm nhận thực tế ngoài trời có thể chênh lệch từ 2 - 4 độ C, thậm chí có thể cao hơn phụ thuộc vào các điều kiện mặt đệm như bê tông, đường nhựa.
Nghị định 85/2026, có hiệu lực từ ngày 10/5, quy định về bảo hiểm hưu trí bổ sung theo hình thức tự nguyện dành cho người sử dụng lao động và người lao động đã đóng BHXH bắt buộc. Chương trình do người sử dụng và doanh nghiệp quản lý quỹ chủ động xây dựng.
Hưu trí bổ sung không phải là điều kiện bắt buộc để tuyển dụng, ký kết hay gia hạn hợp đồng lao động. Người sử dụng lao động không được phân biệt, cản trở quyền lợi của lao động khi tham gia hay gắn với chính sách khen thưởng, đánh giá thi đua.
Mức đóng bảo hiểm hưu trí bổ sung do hai bên tự thỏa thuận trên cơ sở tự nguyện. Quy trình là người sử dụng lao động xây dựng thỏa thuận, lấy ý kiến người lao động rồi ký kết với từng cá nhân hoặc chủ tịch Công đoàn sau khi có ý kiến tập thể của người lao động. Chủ sử dụng sau đó ký hợp đồng tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung với doanh nghiệp quản lý quỹ.
Người lao động được mở tài khoản hưu trí cá nhân với khoản tiền góp bao gồm của chủ sử dụng hoặc của chính người đó. Tài khoản này ghi nhận toàn bộ khoản đóng góp, hạch toán kết quả đầu tư và chi phí liên quan. Số dư tài khoản không được dùng để cầm cố, chuyển nhượng hay giải quyết thủ tục phá sản của doanh nghiệp quản lý quỹ.
Mỗi người được phép có một hoặc nhiều tài khoản hưu trí cá nhân. Điều kiện để họ được thụ hưởng phần đóng góp của chủ sử dụng và kết quả đầu tư từ tiền góp phải được nêu cụ thể trong thỏa thuận của hai bên. Nếu chủ doanh nghiệp có yêu cầu thời gian làm việc tối thiểu của lao động thì không quá 5 năm.
Lao động có quyền dừng hoặc tạm dừng tham gia theo văn bản thỏa thuận với các bên; được duy trì hợp đồng bảo hiểm hưu trí bổ sung tối đa một năm hoặc chọn chuyển tài khoản hưu trí cá nhân sang quỹ hưu trí khác sau khi thôi việc hoặc đến tuổi về hưu.
Lao động tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung được hưởng phần đóng góp của chủ sử dụng và kết quả đầu tư từ khoản góp này khi đáp ứng một trong các điều kiện mắc bệnh hiểm nghèo, suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên, là người khuyết tật đặc biệt nặng, qua đời; công dân nước ngoài không tiếp tục cư trú tại Việt Nam hoặc giấy phép lao động, chứng chỉ hành nghề hết hiệu lực mà không được gia hạn.
Doanh nghiệp quản lý quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung là đơn vị được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ này, thực hiện quản lý quỹ và nhận ủy thác đầu tư tài sản. Đơn vị phải có ít nhất 5 năm kinh nghiệm; tổng giá trị tài sản tối thiểu 1.000 tỷ đồng; đang quản lý ít nhất 2 quỹ đại chúng và trong số này có một quỹ trái phiếu.
Quỹ hưu trí bổ sung được phép đầu tư để tăng giá trị thông qua trái phiếu Chính phủ, công trái, tiền gửi ngân hàng, cổ phiếu... Doanh nghiệp quản lý quỹ phải báo cáo định kỳ hàng quý, năm với Bộ Tài chính. Cơ quan quản lý có quyền yêu cầu giám sát báo cáo bất thường của quỹ trong trường hợp cần thiết nhằm bảo vệ người tham gia.
Hiện, lao động sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương từ khoản đóng góp vào Quỹ Bảo hiểm xã hội theo hình thức bắt buộc với người có hợp đồng, tự nguyện cho khu vực phi chính thức. Hết năm 2025, cả nước có hơn 21,5 triệu lao động tham gia BHXH, bao phủ 45% lực lượng lao động trong độ tuổi. Trong số này, hơn 19,3 triệu người khu vực bắt buộc và 2,2 triệu người khu vực tự nguyện.
Cả nước có 3,4 triệu người hưởng lương hưu, trợ cấp với các mức khác nhau: hơn 11.500 người hưởng 20 triệu đồng mỗi tháng trở lên; gần 418.500 người hưởng 10 đến dưới 20 triệu đồng; 1,063 triệu người hưởng 6 đến dưới 10 triệu đồng; 1,347 triệu người hưởng 3 đến dưới 6 triệu đồng; 144.850 người hưởng 2,34 đến dưới 3 triệu đồng và gần 419.400 người hưởng dưới 2,34 triệu đồng - tương đương mức lương cơ sở.
Một trong những nội dung được quan tâm tại Bộ luật Hình sự đang được Bộ Công an đưa ra lấy ý kiến là đề xuất bổ sung tội sản xuất, buôn bán hàng kém chất lượng vào Bộ luật Hình sự.
Tuy nhiên VCCI cho rằng Bộ luật Hình sự hiện hành đã có quy định về "hàng giả" (từ Điều 192-195). "Hàng kém chất lượng" là khái niệm khác biệt, chỉ hàng thật nhưng không đạt tiêu chuẩn.
Theo cơ quan này, ranh giới giữa "kém chất lượng" với "không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật" hoặc "sản phẩm lỗi" rất mỏng manh. Đặc biệt trong sản xuất công nghiệp khi tỉ lệ sản phẩm lỗi nhất định là không thể tránh khỏi. Khái niệm "hàng kém chất lượng" cũng chưa thực sự đủ rõ để đảm bảo tính chính xác trong áp dụng pháp luật hình sự.
Vì thế VCCI cho rằng hầu hết các nước xử lý "hàng kém chất lượng" bằng pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, tức thể hiện trách nhiệm với sản phẩm và xử phạt hành chính như thu hồi sản phẩm, phạt tiền.
Theo đó, pháp luật chỉ hình sự hóa khi có yếu tố cố ý lừa dối hoặc gây nguy hiểm nghiêm trọng cho sức khỏe, tính mạng.
Do đó VCCI đề nghị cân nhắc không bổ sung tội danh riêng cho hành vi này. Trong trường hợp hàng kém chất lượng gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tính mạng, hoàn toàn có thể xử lý theo các tội danh hiện hành như Điều 317 (vi phạm quy định về an toàn thực phẩm) hoặc Điều 360 (thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng).
Cùng với việc bổ sung tội danh trên, VCCI cho rằng với một số hành vi mới liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh cần được cân nhắc kỹ lưỡng hơn. Trong đó có hành vi thiết lập hệ thống để cung cấp trái phép dịch vụ phát thanh, truyền hình trên mạng Internet.
Cũng theo VCCI, đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, tức vi phạm quy định về giấy phép. Tại các nước OECD, hành vi này thường xử lý bằng biện pháp hành chính, chỉ hình sự hóa khi có yếu tố gian lận, lừa đảo hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho người tiêu dùng.
Với hành vi trái phép liên quan đến hoạt động kinh doanh, giao dịch tiền ảo, tiền kỹ thuật số, tài sản ảo, theo VCCI, đây là lĩnh vực mà khung pháp lý quản lý còn đang xây dựng. Trong khi đó việc hình sự hóa hành vi "trái phép" sẽ tạo ra rủi ro pháp lý rất lớn trong khi việc mô tả hành vi còn rất chung chung, chưa rõ mức độ, hậu quả.
Ngoài ra còn các quy định về định giá, kiểm toán, kiểm định, giám định; hành vi trong lĩnh vực ngân hàng như bảo lãnh tín dụng, quản lý tài sản bảo đảm, quản lý khoản vay sau giải ngân; hành vi gây ra trái phép tiếng ồn, độ rung và mùi vượt tiêu chuẩn.
Việc bổ sung mới các hành vi vào dự luật tác động rất lớn đến quyền con người, quyền công dân và ảnh hưởng tới môi trường đầu tư kinh doanh khi đặt các pháp nhân thương mại vào những rủi ro pháp lý mới.
Do đó với các hành vi kinh tế mới, cần được đánh giá tác động kỹ lưỡng hơn, loại bỏ các đề xuất chưa rõ ràng, phạm vi quá rộng, có tính chất "tội kinh doanh trái phép" hoặc có sự chồng lấn với các tội phạm đã có trong Bộ luật Hình sự.
"Mọi đề xuất hình sự hóa hành vi mới cần trả lời được câu hỏi: biện pháp hành chính, dân sự, kỷ luật đã thực sự không đủ để xử lý chưa? Đây chính là nguyên tắc 'xử lý hình sự là biện pháp cuối cùng' mà Nghị quyết 68 đã khẳng định" - VCCI góp ý.
