Cuối tháng 6, Bộ Công an xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Dự thảo bổ sung 4 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính, gồm: tạm hoãn xuất cảnh để ngăn bỏ trốn; niêm phong trụ sở, địa điểm kinh doanh; ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước; tạm dừng đăng kiểm phương tiện.
Theo cơ quan soạn thảo, các biện pháp này nhằm hạn chế tình trạng cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ, né tránh nghĩa vụ nộp phạt, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Góp ý dự thảo, Bộ Công Thương đề nghị bổ sung một biện pháp cưỡng chế khác là ngừng cung cấp dịch vụ Internet, dịch vụ viễn thông, hạ tầng số hoặc áp dụng biện pháp ngăn chặn kỹ thuật, chặn truy cập.
Theo đề xuất, biện pháp này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân không chấp hành quyết định xử phạt hoặc bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp xử lý trên môi trường số.
Đề nghị bỏ biện pháp ngừng cung cấp điện
Đối với 4 biện pháp Bộ Công an đề xuất, nhiều cơ quan, tổ chức cho rằng cần cân nhắc giữa yêu cầu bảo đảm hiệu quả thi hành pháp luật và quyền con người, quyền công dân, đặc biệt với biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh.
Bộ Công Thương đề nghị bỏ biện pháp này, cho rằng điện là nhu cầu thiết yếu, việc cung cấp được thực hiện trên cơ sở hợp đồng dân sự giữa bên bán và bên mua điện.
Theo dự thảo, biện pháp ngừng cung cấp điện, nước được áp dụng để cưỡng chế thi hành hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
Tuy nhiên, Bộ Công Thương cho rằng việc đình chỉ hoạt động không đồng nghĩa chấm dứt các nhu cầu thiết yếu về điện, nước.
Cơ quan này nêu ví dụ, doanh nghiệp lưu trữ hàng hóa tươi sống vẫn cần điện hoặc nước để bảo đảm chất lượng. Nếu bị ngừng cung cấp các dịch vụ này, hàng hóa, nguyên vật liệu có thể bị hư hỏng, gây thiệt hại không cần thiết.
Ngoài ra, việc đơn phương ngừng cung cấp điện có thể phát sinh tranh chấp hợp đồng mua bán điện, tạo rủi ro cho ngành điện trong khi tổ chức, cá nhân không vi phạm hợp đồng mua bán điện hoặc pháp luật về điện lực.
Đồng quan điểm, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng và tỉnh Thái Nguyên cho rằng trên thực tế rất khó tách bạch phần công trình vi phạm với toàn bộ cơ sở sinh hoạt của hộ gia đình hoặc cơ sở kinh doanh.
Theo các đoàn đại biểu, việc ngừng cung cấp các dịch vụ thiết yếu có thể ảnh hưởng đến đời sống của người lao động và những người liên quan không trực tiếp thực hiện hành vi vi phạm.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cũng đề nghị không áp dụng hoặc hạn chế tối đa biện pháp này do lo ngại ảnh hưởng đến sinh hoạt của phụ nữ, trẻ em và người phụ thuộc.
Đề nghị quy định rõ điều kiện áp dụng các biện pháp cưỡng chế
Đối với biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với cá nhân hoặc người đứng đầu tổ chức chưa chấp hành xong quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nhiều ý kiến cho rằng quy định này tác động trực tiếp đến quyền tự do đi lại, xuất cảnh của công dân theo Hiến pháp.
Các ý kiến đề nghị luật quy định cụ thể điều kiện áp dụng, dấu hiệu xác định nguy cơ bỏ trốn và thời hạn áp dụng nhằm tránh tùy tiện trong thực thi.
Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội đề nghị nghiên cứu quy định ngưỡng áp dụng cụ thể, chẳng hạn chỉ áp dụng đối với trường hợp có mức phạt tiền rất lớn hoặc vi phạm nghiêm trọng về môi trường, xây dựng nhưng cố tình chây ỳ không khắc phục hậu quả.
Đối với biện pháp niêm phong trụ sở, địa điểm kinh doanh và tạm dừng đăng kiểm phương tiện, nhiều ý kiến đề nghị đánh giá kỹ tác động đến quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh và quyền lợi của bên thứ ba ngay tình.
Riêng biện pháp tạm dừng đăng kiểm, đăng ký hoặc cấp giấy phép điều khiển phương tiện, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa và Cà Mau đề nghị làm rõ mối liên hệ giữa chủ thể vi phạm, phương tiện bị cưỡng chế và nghĩa vụ phải thi hành để tránh ảnh hưởng đến chủ sở hữu hoặc bên thứ ba không có lỗi. Đồng thời cần quy định trình tự bảo đảm quyền lợi của bên nhận thế chấp tài sản như ngân hàng.
Bộ Công an: Sẽ tiếp thu đề xuất về ngừng cung cấp Internet
Bộ Công an, cơ quan chủ trì soạn thảo, cho biết cả 4 biện pháp cưỡng chế mới đều đã được Chính phủ xem xét, thông qua trong hồ sơ chính sách của dự án luật.
Theo Bộ, một số biện pháp như tạm hoãn xuất cảnh hoặc ngừng cung cấp điện, nước đã được quy định, áp dụng trong một số văn bản pháp luật chuyên ngành như Luật Thủ đô và các nghị định về quản lý trật tự xây dựng.
Việc bổ sung các quy định này vào Luật Xử lý vi phạm hành chính nhằm thống nhất các công cụ cưỡng chế trong các lĩnh vực quản lý nhà nước.
Về lo ngại liên quan đến quyền lợi của người dân và nguy cơ lạm quyền, Bộ Công an cho biết Chính phủ sẽ quy định chi tiết trình tự, thủ tục áp dụng trong các nghị định hướng dẫn thi hành; đồng thời nhấn mạnh việc áp dụng phải tuân thủ điều kiện chặt chẽ về thẩm quyền và hồ sơ.
Đối với đề xuất bổ sung biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ Internet, Bộ Công an cho biết sẽ tiếp thu và bổ sung vào dự thảo.
Theo VietNamnet, ngày 2/5, Công an tỉnh Bắc Ninh cho biết đã khởi tố vụ án, khởi tố 32 bị can trong đường dây làm giả bệnh án nhằm trốn chấp hành án phạt tù.
Theo cơ quan chức năng, thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an và Giám đốc Công an tỉnh, Cơ quan CSĐT (Phòng Cảnh sát kinh tế) Công an tỉnh Bắc Ninh chủ trì, phối hợp với VKSND tỉnh và Cục Cảnh sát hình sự triệt phá chuyên án về các hành vi giả mạo trong công tác và Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức.
Từ kết quả điều tra ban đầu, cơ quan công an đã khởi tố vụ án xảy ra tại Bắc Ninh và nhiều địa phương. Đến nay, 6 bị can bị khởi tố về tội Giả mạo trong công tác, 26 bị can về tội Sử dụng tài liệu giả của cơ quan, tổ chức.
Thông tin thêm trên tờ Dân trí, theo hồ sơ vụ án, từ năm 2022 đến tháng 9/2025, lợi dụng quy định cho phép người bị kết án phạt tù được tạm hoãn chấp hành án khi mắc bệnh nặng, bệnh hiểm nghèo, một số người bị kết án đã thông qua các đối tượng trung gian, trong đó có cả cán bộ cơ quan nhà nước, để móc nối với Hoàng Văn Huấn (59 tuổi, nguyên Phó Giám đốc Bệnh viện Phổi Hà Nội).
Nhóm này bị cáo buộc làm giả bệnh án thể hiện người bị kết án mắc lao phổi nặng độ 4, kháng đa thuốc, nhằm hợp thức hóa điều kiện xin hoãn chấp hành án phạt tù. Mỗi hồ sơ bệnh án giả có chi phí từ vài chục triệu đến hàng trăm triệu đồng.
Cơ quan điều tra xác định, để thực hiện hành vi, Huấn chỉ đạo Lã Đức Mạnh (31 tuổi, trú tại thôn My Dương, xã Thanh Oai, Hà Nội), điều dưỡng viên Khoa Cấp cứu và Hồi sức tích cực, Bệnh viện Phổi Hà Nội, liên hệ và tiếp nhận các trường hợp có nhu cầu làm bệnh án giả.
Dù những người này không mắc bệnh và không điều trị tại bệnh viện, Huấn vẫn chỉ đạo kỹ thuật viên làm giả kết quả xét nghiệm. Đồng thời, Huấn chỉ đạo Đặng Việt Phong (32 tuổi, trú tại phường Thanh Liệt, Hà Nội), bác sĩ Khoa Cấp cứu, cùng Lã Đức Mạnh lập khống hồ sơ bệnh án, phiếu chăm sóc của điều dưỡng trong hồ sơ điều trị.
Sau đó, Huấn cấp cho các đối tượng bản kết luận bệnh tật hoặc bệnh án photo sao y để làm thủ tục xin hoãn chấp hành án tại tòa án hoặc cơ quan thi hành án. Bằng thủ đoạn này, một số người được hoãn chấp hành án phạt tù trong thời gian từ 6 đến 12 tháng.
Khi hết thời hạn hoãn, nếu muốn tiếp tục trì hoãn việc thi hành án, các đối tượng lại làm hồ sơ giả theo thủ đoạn tương tự.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bắc Ninh đang tiếp tục điều tra, mở rộng vụ án, làm rõ vai trò, trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức liên quan. Cơ quan điều tra cũng kêu gọi những người liên quan chủ động trình báo để được hưởng chính sách khoan hồng của pháp luật.
Ngày 29-5, thông tin từ Công an tỉnh Hà Tĩnh cho biết Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Hà Tĩnh vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Nguyễn Hữu Cường (58 tuổi, ngụ tại xã Thạch Hà, Hà Tĩnh) để điều tra về hành vi "vi phạm quy định về an toàn thực phẩm".
Trước đó, qua công tác nắm tình hình, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Hà Tĩnh phối hợp Công an xã Đồng Tiến phát hiện nhóm người trên địa bàn có hành vi thu gom heo nhiễm dịch bệnh để bán cho các cơ sở giết mổ, đưa ra thị trường tiêu thụ làm thực phẩm tiêu dùng.
Trước tình hình trên, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Hà Tĩnh đã xác lập chuyên án đấu tranh.
Ngày 11-5, lực lượng chức năng phát hiện Đ.V.T. (ngụ tại xã Đồng Tiến) vận chuyển heo nhiễm bệnh đến bán cho Nguyễn Hữu Cường.
Sau một thời gian điều tra, lực lượng chức năng tiến hành bắt quả tang Nguyễn Hữu Cường đang giết mổ heo tại nhà riêng; thu giữ một con heo còn sống và 500kg thịt, xương, nội tạng heo đã qua giết mổ được bảo quản trong các tủ đông.
Kết quả xét nghiệm xác định toàn bộ số heo và sản phẩm từ heo trên đều dương tính với vi rút dịch tả heo châu Phi.
Quá trình điều tra xác định từ đầu năm 2026, Nguyễn Hữu Cường đã lợi dụng tình trạng dịch bệnh tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh để thu mua heo bệnh với giá rẻ, đưa về giết mổ, bảo quản đông lạnh rồi bán cho các tiểu thương tại nhiều chợ dân sinh ở khu vực Thạch Hà, Can Lộc, Việt Xuyên và vùng lân cận nhằm thu lợi bất chính.
Qua vụ việc này, cơ quan chức năng ở Hà Tĩnh khuyến cáo người dân chỉ sử dụng thực phẩm có nguồn gốc rõ ràng, được kiểm dịch đầy đủ, tuyệt đối không sử dụng thịt heo không bảo đảm an toàn nhằm phòng tránh nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng.
Bốn bị cáo khác cũng lần lượt nhận án tù gồm: Đỗ Văn Diễn và Đặng Tấn Phúc mỗi người nhận 7 năm tù; Trần Trung Nghĩa và Nguyễn Thành Đạt mỗi người 4 năm tù, cùng về tội "dùng nhục hình". Với mức án này đã giảm nhẹ hơn so với đề nghị của viện kiểm sát.
Trước đó Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh An Giang giữ quyền công tố tại phiên tòa đã đề nghị hội đồng xét xử tuyên phạt bị cáo Đỗ Ngọc Tiến với mức án từ 8-9 năm tù; Đỗ Văn Diễn và Đặng Tấn Phúc bị đề nghị từ 7-8 năm tù, Trần Trung Nghĩa và Nguyễn Thành Đạt bị đề nghị từ 4 - 5 năm tù. Các bị cáo đều là chiến sĩ nghĩa vụ thuộc Công an tỉnh Kiên Giang - nay là tỉnh An Giang.
Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, phạm nhân P.T.C. đang chấp hành án tại buồng giam T3.
Khoảng 20h40 ngày 5-1-2025, C. có biểu hiện bất thường như la hét, đập cửa buồng giam, trèo cửa sổ và va đầu vào tường gây chảy máu.
Khi cán bộ quản giáo đến yêu cầu giữ trật tự, C. không chấp hành, tiếp tục chửi bới nên sự việc được báo cáo lên cấp chỉ huy. Sau đó C. bị đưa đến phòng hỏi cung số 3 để làm việc.
Tại đây, C. bị còng một tay vào song sắt cửa sổ ở độ cao khoảng 1,4m. Sau đó dù không được phân công trực tiếp, Đỗ Ngọc Tiến vẫn cùng một số chiến sĩ vào làm việc với phạm nhân.
Do C. tiếp tục chống đối, chửi bới, Đặng Tấn Phúc đã tát nhiều lần vào mặt C.. Tiến sau đó yêu cầu "còng lên cao", khiến C. bị kéo tay lên khoảng 2,2m, ở tư thế gần như treo người, chỉ còn phần mũi bàn chân chạm đất.
Một người trong nhóm tiếp tục dùng băng dính dán kín miệng C.. Trong quá trình này, nhiều cán bộ, chiến sĩ đã dùng gậy cao su và tay đánh vào chân, đùi, vùng sườn, bụng và ngực của phạm nhân.
Đỗ Văn Diễn còn nhiều lần đấm mạnh vào các vị trí nguy hiểm. Sau đó một số người can ngăn và kéo Diễn ra ngoài, tuy nhiên việc khống chế, đánh đập vẫn tiếp diễn. Hai chiến sĩ khác tiếp tục giữ chân và đánh vào chân C., đồng thời dùng băng dính trói cổ chân.
Khoảng 21h30 cùng ngày, khi quay lại kiểm tra, Tiến thấy C. có dấu hiệu mệt nên cho hạ tay còng xuống thấp hơn. Ít phút sau, khi lập biên bản, các cán bộ phát hiện C. bất tỉnh, đầu gục sang một bên.
Sau đó C. được tháo còng, đưa đến phòng y tế trong tình trạng huyết áp thấp, khó bắt mạch, khó thở. Dù được chuyển đến Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang cấp cứu, nạn nhân đã tử vong trước khi nhập viện.
Kết luận giám định pháp y xác định nạn nhân bị đa chấn thương phần mềm ở nhiều vị trí trên cơ thể. Nguyên nhân tử vong là suy tuần hoàn cấp, đa chấn thương.
