Lý giải đề xuất bỏ Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao

Lý giải đề xuất bỏ Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao

Đây là một trong những thay đổi quan trọng được đề xuất trong dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại phiên họp thứ 4.

Dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự sửa đổi gồm 8 chương, 53 điều (giảm 20 điều so với luật hiện hành, trong đó bỏ 1 chương (Chương IV), 13 điều; gộp 6 điều thành 2 điều; giữ nguyên 9 điều; bổ sung 2 điều; sửa đổi, bổ sung 42 điều.

Đáng chú ý, dự thảo sửa đổi lần này đã bỏ Điều 7 của luật hiện hành do không quy định Cơ quan điều tra của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) Tối cao trong hệ thống Cơ quan điều tra.

Với việc không quy định Cơ quan điều tra của VKSND Tối cao trong hệ thống Cơ quan điều tra, cơ quan soạn thảo là Bộ Công an lý giải do Viện kiểm sát vừa thực hiện quyền công tố, kiểm sát lại vừa thực hiện thẩm quyền điều tra sẽ không bảo đảm được tính khách quan trong quá trình tố tụng hình sự.

Quy định trên cũng nhằm bảo đảm mối quan hệ chế ước, kiểm soát lẫn nhau giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát.

Ngoài ra, dự thảo luật sửa đổi nội dung về tổ chức bộ máy của Cơ quan điều tra của Công an nhân dân, Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân theo hướng bỏ Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện.

Đồng thời, dự thảo giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định về tổ chức bộ máy các cơ quan điều tra của Công an nhân dân; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về tổ chức bộ máy các cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân để bảo đảm sự linh hoạt trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan điều tra của Công an nhân dân, dự thảo luật sửa đổi đề nghị bổ sung thẩm quyền điều tra của Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đối với tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm về tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp, mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, TAND, VKSND, cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp…

Đề xuất này xuất phát từ việc bỏ Cơ quan điều tra của VKSND Tối cao nên chuyển thẩm quyền điều tra sang Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an.

Dự thảo đồng thời đề xuất bổ sung trường hợp các vụ án khác không thuộc thẩm quyền nhưng có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, hoặc để bảo đảm khách quan thì việc phân công thuộc quyền của Bộ trưởng Bộ Công an do Luật hiện hành chưa quy định rõ trường hợp này, bảo đảm hoạt động phân cấp, phân quyền.

Cũng theo dự thảo luật, thẩm quyền điều tra được đề nghị bổ sung cho Cơ quan An ninh điều tra Bộ Quốc phòng đối với tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm về tham nhũng, chức vụ, do bỏ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân sự Trung ương.

Một nội dung đáng chú ý khác là dự thảo lần này bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của điều tra viên trung cấp, cao cấp là trưởng hoặc phó trưởng Công an cấp xã khi được Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh ủy quyền, để bảo đảm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm theo mô hình tổ chức bộ máy mới trong Công an nhân dân.

Dự án Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI.

  Bắt nghi phạm đâm tử vong một người thuộc lực lượng an ninh trật tự cơ sở

Tin Gốc: Dân Trí