Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về đề xuất thí điểm chế định luật sư công tại 8 bộ (Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, Nông nghiệp – Môi trường) và 10 tỉnh, thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh).
Một trong những vấn đề được dư luận quan tâm là vai trò, cơ chế hoạt động cũng như mối quan hệ giữa luật sư công và luật sư tư. Đây là mô hình hoàn toàn mới, đặt ra nhiều câu hỏi về tính khả thi, cơ chế vận hành cũng như khả năng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
Để làm rõ hơn những nội dung này, phóng viên Báo Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với bà Nguyễn Thị Phương Ngọc, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM.
Phóng viên: Bà có thể nói rõ sự khác biệt cơ bản giữa luật sư công và luật sư tư hiện nay là gì?
Bà Nguyễn Thị Phương Ngọc: Nhìn chung, về phạm vi công việc của luật sư công cơ bản giống phạm vi cung cấp dịch vụ pháp lý của luật sư tư.
Luật sư tư là luật sư hành nghề tại các tổ chức hành nghề luật sư, luật sư hành nghề với tư cách cá nhân theo quy định của luật Luật sư.
Luật sư công: là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề luật sư để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước.
Cơ quan quản lý trực tiếp luật sư công là cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước nơi luật sư công làm việc thường xuyên và hưởng lương hằng tháng.
Tại sao không thuê luật sư tư mà lại phải có thêm luật sư công? Bởi nếu thuê luật sư tư thì có thể chọn được luật sư đáp ứng nhu cầu từng vụ việc cụ thể, vì không phải ai cũng giỏi hết tất cả các lĩnh vực?
Tôi cho rằng đây là cách để đảm bảo tính chủ động, thường xuyên, kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả trong việc. Dự thảo quy định về thuê luật sư tư và có cơ chế phối hợp chặt chẽ, linh hoạt giữa luật sư công với luật sư tư nhằm nhằm bổ trợ cho nhau và tận dụng thế mạnh của cả hai.
Dự thảo quy định cơ quan, tổ chức sử dụng luật sư công được ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với luật sư tư. Đây cũng là cách để thu hút đội ngũ luật sư tư giỏi, có kinh nghiệm tham gia vào công việc có tính chất pháp lý tại khu vực nhà nước, cùng với luật sư công bảo vệ lợi ích công.
Theo dự thảo, luật sư công gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan công an, sĩ quan quân đội, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước. Đề xuất này liệu có khả thi, bởi thực tiễn có nhiều vụ việc khó, phức tạp và mang tính quốc tế?
Để trở thành luật sư công phải có trình độ cử nhân luật trở lên, có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật, hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật; đã qua khóa đào tạo luật sư công và hoàn thành thời gian tập sự luật sư công.
Ngoài ra, luật sư công còn được tuyển chọn từ các luật sư không phải là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. Các tiêu chí về vai trò, trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của luật sư công khắt khe hơn so với tiêu chuẩn luật sư hiện hành.
Đồng thời, dự thảo quy định cơ chế phối hợp của luật sư công với luật sư tư trong giải quyết vụ việc. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan sử dụng luật sư công có quyền lựa chọn và ký hợp đồng dịch vụ pháp lý thường xuyên, hoặc theo vụ việc với tổ chức hành nghề luật sư để chỉ định luật sư có năng lực tham gia giải quyết các công việc có tính chất pháp lý để bảo vệ lợi ích công.
Với những quy định này, về cơ bản luật sư công có thể đáp ứng yêu cầu thực hiện các hoạt động pháp lý của nhà nước.
Thưa bà, công việc đặc thù của luật sư công đòi hỏi phải nghiên cứu sâu và có kinh nghiệm thực tiễn. Tuy nhiên, với mức thu nhập của nhà nước liệu có khả năng thu hút được chuyên gia giỏi, luật sư có “thương hiệu” trong xã hội vào làm?
Xét đặc thù công việc, cần có chế độ ưu đãi vượt trội mới có thể thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao.
Do vậy, dự thảo quy định luật sư công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng. Đối với luật sư có trên 10 năm kinh nghiệm, khi được tuyển dụng làm luật sư công được hưởng lương và hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp, hoặc tương đương theo vị trí việc làm.
Trường hợp luật sư công được hưởng hỗ trợ hằng tháng từ nhiều mục khác nhau đối với cùng một chế độ, chính sách trong cùng một thời điểm thì chỉ được hưởng chế độ, chính sách cao nhất.
Ngoài ra, luật sư công được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác. Họ còn được hưởng tiền làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức.
Vậy có luật sư công rồi thì trợ giúp pháp lý hiện nay sẽ ra sao? Có ý kiến cho rằng tại sao chúng ta không nâng tầm trợ giúp pháp lý lên làm luật sư công?
Luật sư công và trợ giúp pháp lý có mục tiêu chính sách và đối tượng phục vụ hoàn toàn khác nhau, nên không thể thay thế cho nhau.
Trợ giúp pháp lý là việc cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí, góp phần bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật. Đối tượng được thụ hưởng là người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, trẻ em, người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, người bị buộc tội thuộc hộ cận nghèo…
Hoạt động này hướng đến bảo vệ lợi ích tư, cụ thể là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người có công với cách mạng và nhóm yếu thế trong xã hội.
Trong khi đó, luật sư công thực hiện các công việc nhằm mục đích bảo vệ lợi ích công, tức là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước.
Cuối năm 1788, khi nghe tin 290.000 quân Mãn Thanh do Tôn Sĩ Nghị chỉ huy chiếm đóng Thăng Long, Bắc Bình vương Nguyễn Huệ ở thủ phủ Phú Xuân quyết định lên ngôi hoàng đế trước khi kéo quân ra Bắc.
Ông chọn núi Bân (còn gọi là Hòn Thiêng, núi Ba Tầng, núi Ba Vành), cao khoảng 43 m, thuộc phường An Cựu ngày nay, để làm lễ tế trời đất và đăng quang, lấy niên hiệu Quang Trung.
Sau nghi lễ, vua Quang Trung cùng quân Tây Sơn hành quân thần tốc ra Bắc, tiến đánh quân Mãn Thanh đang chiếm giữ thành Thăng Long.
Cuối năm 1788, khi nghe tin 290.000 quân Mãn Thanh do Tôn Sĩ Nghị chỉ huy chiếm đóng Thăng Long, Bắc Bình vương Nguyễn Huệ ở thủ phủ Phú Xuân quyết định lên ngôi hoàng đế trước khi kéo quân ra Bắc.
Ông chọn núi Bân (còn gọi là Hòn Thiêng, núi Ba Tầng, núi Ba Vành), cao khoảng 43 m, thuộc phường An Cựu ngày nay, để làm lễ tế trời đất và đăng quang, lấy niên hiệu Quang Trung.
Sau nghi lễ, vua Quang Trung cùng quân Tây Sơn hành quân thần tốc ra Bắc, tiến đánh quân Mãn Thanh đang chiếm giữ thành Thăng Long.
Sau 238 năm, dấu tích đàn tế Nam Giao dưới triều Tây Sơn tại núi Bân còn hiện hữu. Trên đỉnh núi, đàn tế hình chóp cụt vẫn còn, được bao phủ bởi cây xanh.
Chính giữa đỉnh có mặt bằng tương đối phẳng, chu vi hơn 50 m, được cho là trung tâm của đàn tế xưa.
Sau 238 năm, dấu tích đàn tế Nam Giao dưới triều Tây Sơn tại núi Bân còn hiện hữu. Trên đỉnh núi, đàn tế hình chóp cụt vẫn còn, được bao phủ bởi cây xanh.
Chính giữa đỉnh có mặt bằng tương đối phẳng, chu vi hơn 50 m, được cho là trung tâm của đàn tế xưa.
Núi Bân được chia thành ba tầng, tầng dưới cùng được phủ kín rừng thông. Từ dưới chân núi lên đỉnh có bốn lối đi lên theo hướng Đông, Tây, Nam, Bắc.
Núi Bân được chia thành ba tầng, tầng dưới cùng được phủ kín rừng thông. Từ dưới chân núi lên đỉnh có bốn lối đi lên theo hướng Đông, Tây, Nam, Bắc.
Hàng năm, vào ngày 25/11 Âm lịch, chính quyền tổ chức dâng hương và tái hiện hoạt cảnh Nguyễn Huệ lên ngôi tại núi Bân, trước khi xuất quân ra Bắc.
Phía sau tượng Quang Trung là bức phù điêu dài khoảng 60 m, khắc họa quá trình từ khi khởi nghĩa đến lúc ông phát lệnh tiến quân ra Bắc, đánh tan quân Mãn Thanh.
Phía sau tượng Quang Trung là bức phù điêu dài khoảng 60 m, khắc họa quá trình từ khi khởi nghĩa đến lúc ông phát lệnh tiến quân ra Bắc, đánh tan quân Mãn Thanh.
Năm 2022, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế (cũ) phối hợp Bảo tàng Lịch sử quốc gia khai quật khảo cổ hơn 100 m2 tại khu vực núi Bân. Kết quả cho thấy dấu tích mặt nền và cấu trúc nguyên gốc của ba tầng đàn tế dạng tháp cụt xếp chồng.
Nhiều nhà khảo cổ và nghiên cứu văn hóa nhận định các dấu tích này là phần chân móng của một tầng đàn tế hình vuông. Tổng thể đàn tế thời Tây Sơn được quy hoạch khá bài bản, gồm một tầng vuông phía dưới và ba tầng tròn phía trên.
Sau đợt khai quật, cơ quan chức năng đã cắm mốc, khoanh vùng bảo vệ khu vực, chờ tiếp tục nghiên cứu khi có kinh phí.
Năm 2022, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế (cũ) phối hợp Bảo tàng Lịch sử quốc gia khai quật khảo cổ hơn 100 m2 tại khu vực núi Bân. Kết quả cho thấy dấu tích mặt nền và cấu trúc nguyên gốc của ba tầng đàn tế dạng tháp cụt xếp chồng.
Nhiều nhà khảo cổ và nghiên cứu văn hóa nhận định các dấu tích này là phần chân móng của một tầng đàn tế hình vuông. Tổng thể đàn tế thời Tây Sơn được quy hoạch khá bài bản, gồm một tầng vuông phía dưới và ba tầng tròn phía trên.
Sau đợt khai quật, cơ quan chức năng đã cắm mốc, khoanh vùng bảo vệ khu vực, chờ tiếp tục nghiên cứu khi có kinh phí.
Khu vực quảng trường Quang Trung được trồng nhiều cây cảnh. Hàng ngày, ba nhân viên Trung tâm Công viên cây xanh Huế đảm nhận việc dọn dẹp vệ sinh và chăm sóc hệ thống cây xanh.
Khu vực quảng trường Quang Trung được trồng nhiều cây cảnh. Hàng ngày, ba nhân viên Trung tâm Công viên cây xanh Huế đảm nhận việc dọn dẹp vệ sinh và chăm sóc hệ thống cây xanh.
Cạnh khu vực núi Bân là núi Ngự Bình, một trong những thắng cảnh nổi tiếng của Huế. Hiện nay, xung quanh núi Ngự Bình tập trung dày đặc lăng mộ.
Chính quyền TP Huế từng lên kế hoạch di dời hơn 100.000 ngôi mộ tại khu vực chân núi Ngự Bình và núi Bân để xây dựng không gian văn hóa Ngự Bình rộng khoảng 34 ha, với trung tâm là hai ngọn núi này.
Cạnh khu vực núi Bân là núi Ngự Bình, một trong những thắng cảnh nổi tiếng của Huế. Hiện nay, xung quanh núi Ngự Bình tập trung dày đặc lăng mộ.
Chính quyền TP Huế từng lên kế hoạch di dời hơn 100.000 ngôi mộ tại khu vực chân núi Ngự Bình và núi Bân để xây dựng không gian văn hóa Ngự Bình rộng khoảng 34 ha, với trung tâm là hai ngọn núi này.
Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) vừa báo cáo phương án chuyển giao khai thác giữa sân bay Tân Sơn Nhất và sân bay Long Thành, với mục tiêu từng bước đưa Long Thành thành trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực TP HCM.
Giai đoạn đầu, từ khi Long Thành khai thác thương mại đến khoảng cuối tháng 3/2027, toàn bộ các chuyến bay quốc tế đường dài, gồm cả vận tải hàng hóa, sẽ được chuyển từ Tân Sơn Nhất sang Long Thành. Lượng khách quốc tế qua Long Thành dự kiến chiếm khoảng 19% tổng sản lượng khu vực TP HCM.
Giai đoạn tiếp theo, từ cuối tháng 3/2027 đến hết năm 2030, các chuyến bay quốc tế còn lại sẽ tiếp tục được chuyển sang Long Thành, trừ các chặng ngắn dưới 1.000 km do các hãng hàng không Việt Nam khai thác. Ngay trong năm 2027, mục tiêu là Long Thành đảm nhận trên 90% lượng khách quốc tế của khu vực TP HCM.
Sau năm 2030, toàn bộ các chuyến bay quốc tế thường lệ sẽ chuyển sang khai thác tại Long Thành, tạo nền tảng hình thành trung tâm vận tải hàng không trung chuyển quốc tế. Trong khi đó, sân bay Tân Sơn Nhất sẽ tập trung khai thác các chuyến bay nội địa và các chuyến bay quốc tế không thường lệ, chuyến bay thuê chuyến.
Để chuẩn bị vận hành, ACV đã thành lập Cảng hàng không quốc tế Long Thành với tư cách chi nhánh cấp I và các đơn vị trực thuộc về dịch vụ hàng hóa, nhiên liệu. Đơn vị cũng xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực, tổ chức làm việc thực tế tại Tân Sơn Nhất để tích lũy kinh nghiệm trước khi khai thác thương mại.
ACV cũng đã ký hợp đồng tư vấn với liên danh Incheon Airport gồm Incheon International Airport Corporation và Công ty PIF để hỗ trợ hoàn thiện kế hoạch thử nghiệm, chuyển giao khai thác và cập nhật dự báo sản lượng. Sau khi phương án phân chia khai thác giữa hai sân bay được cấp có thẩm quyền phê duyệt, ACV sẽ phối hợp với các bên liên quan để triển khai đồng bộ.
Hôm nay, khu vực Tây Bắc Bộ đã xuất hiện nắng nóng. Từ ngày 6/4, vùng thấp nóng phía tây tiếp tục phát triển và mở rộng về phía đông, khiến nắng nóng lan ra toàn bộ Bắc Bộ, bao gồm cả khu vực đồng bằng. Nhiệt độ cao nhất phổ biến 35-37 độ C, có nơi trên 38 độ và được dự báo kéo dài đến hết tuần
Theo AccuWeather của Mỹ, nhiệt độ tại Hà Nội trong tuần tới dao động 26-38 độ C. Các khu vực vùng núi cao trên 1500 m như Sa Pa (Lào Cai) ở mức 17-30 độ C
Trong ba ngày qua, miền Trung đã ghi nhận nắng nóng diện rộng do ảnh hưởng kết hợp của vùng thấp nóng phía tây và gió phơn. Những ngày đầu tuần, từ Thanh Hóa đến phía đông Gia Lai tiếp tục xuất hiện nắng nóng và nắng nóng gay gắt, nhiệt độ phổ biến 36-38 độ C, có nơi trên 39 độ.
Độ ẩm thấp, phổ biến 40-45 phần trăm, làm tăng nguy cơ cháy rừng và cháy nổ tại khu dân cư, nhà xưởng. Tình trạng này được dự báo duy trì đến hết tuần.
Tại Nam Bộ, nắng nóng kéo dài nhiều ngày và chưa có dấu hiệu suy giảm. Nhiệt độ cao nhất phổ biến 35-37 độ C, có nơi cao hơn. Khu vực Tây Nguyên tiếp tục duy trì trạng thái khô ráo, nắng nóng trong những ngày đầu tuần với mức nhiệt tương tự.
Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia, trong tháng 4/2026, nắng nóng có xu hướng gia tăng trên phạm vi cả nước với cường độ gay gắt hơn trung bình nhiều năm. Nhiệt độ trung bình tại Bắc Bộ và khu vực Thanh Hóa đến Huế dự báo cao hơn 1,5-2,5 độ C so với trung bình nhiều năm; các khu vực còn lại cao hơn khoảng 0,5-1,5 độ C.
