Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi đang được Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến hoàn thiện theo hướng siết chặt quản lý ô nhiễm ngay từ nguồn, đồng thời tháo gỡ các điểm nghẽn kéo dài trong thực thi luật hiện hành.
Ba nhóm chính sách lớn được đặt ra gồm: phân loại rác sinh hoạt tại nguồn, quản lý chất lượng môi trường nước mặt và kiểm soát ô nhiễm không khí. Các điều chỉnh này được xây dựng trên cơ sở tổng kết thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, trong đó nhiều quy định được đánh giá là chưa theo kịp thực tiễn, đặc biệt ở khâu tổ chức thực hiện và hạ tầng.
Hai phương án phân loại rác tại nguồn
Một trong những điểm cần thay đổi là quy định phân loại rác sinh hoạt tại nguồn, dù được luật hóa nhưng triển khai chưa hiệu quả. Dự thảo hiện đưa ra hai phương án: giữ mô hình ba nhóm gồm rác có khả năng tái sử dụng, tái chế; rác thực phẩm và rác sinh hoạt khác. Hoặc đơn giản hóa còn hai nhóm, trong đó rác thực phẩm được gộp vào rác sinh hoạt.
Báo cáo đánh giá thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cho thấy sau nhiều năm triển khai, việc phân loại rác tại nguồn mới chủ yếu dừng ở thí điểm, chưa được triển khai đồng bộ trên phạm vi cả nước. Nguyên nhân lớn nhất là thiếu đồng bộ giữa quy định, hạ tầng thu gom xử lý và cơ chế tổ chức thực hiện.
Hiện khoảng 63% chất thải rắn sinh hoạt vẫn được xử lý bằng chôn lấp, trong đó nhiều bãi không hợp vệ sinh. Trong khi đó, rác thực phẩm chiếm hơn 50% tổng lượng rác nhưng năng lực xử lý thành phân hữu cơ mới đạt khoảng 13%. Điều này khiến việc tách riêng rác hữu cơ trụ cột của mô hình ba nhóm gặp nhiều khó khăn trong thực tiễn.
Không ít địa phương chưa có hệ thống thu gom và xử lý tương ứng sau phân loại. Dù người dân phân loại tại nguồn, rác vẫn bị thu gom chung do thiếu hạ tầng riêng biệt. Cùng với đó là hạn chế về quỹ đất, chi phí đầu tư cao và sự phụ thuộc vào các hợp đồng xử lý rác theo công nghệ chôn lấp kéo dài.
Một số địa phương như Hải Phòng ghi nhận tỷ lệ xử lý bằng chôn lấp có thời điểm lên tới 85%, cao hơn nhiều so với mục tiêu giảm xuống dưới 30%.
Không cấp phép nếu sông, hồ vượt sức chịu tải
Với môi trường nước mặt, dự thảo sửa đổi nhấn mạnh nguyên tắc kiểm soát ô nhiễm theo khả năng chịu tải của từng sông, hồ. Theo đó, các dự án có xả thải trực tiếp sẽ không được phê duyệt đánh giá tác động môi trường hoặc cấp phép môi trường nếu nguồn tiếp nhận đã được xác định không còn khả năng tiếp nhận thêm chất ô nhiễm.
Điểm mới là việc phân tách rõ hai trường hợp: nguồn nước không còn khả năng chịu tải đối với toàn bộ thông số và trường hợp chỉ vượt ngưỡng ở một số thông số nhất định. Cách tiếp cận này nhằm khắc phục bất cập hiện hành khi khái niệm “hết khả năng chịu tải” chưa được định lượng rõ ràng, gây khó khăn trong áp dụng.
Báo cáo tổng kết thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cho thấy việc cấp phép hiện nay vẫn chủ yếu dựa trên từng dự án riêng lẻ, chưa tính đến tổng tải lượng ô nhiễm của toàn lưu vực. Hệ quả là nhiều dự án đều đạt quy chuẩn nhưng tổng xả thải lại vượt khả năng tự làm sạch của sông, hồ.
Thực tế, nhiều hệ thống sông đã rơi vào tình trạng quá tải kéo dài. Dự thảo vì vậy chuyển sang cách tiếp cận theo lưu vực và sức chịu tải tổng thể, thay vì quản lý rời rạc từng nguồn thải. Tuy nhiên, vẫn có cơ chế linh hoạt cho dự án áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến, tái sử dụng nước hoặc không làm gia tăng ô nhiễm.
Theo dự thảo, trách nhiệm của chính quyền địa phương cũng được nâng lên, trong đó chủ tịch UBND cấp tỉnh có thể bị xem xét trách nhiệm nếu để xảy ra ô nhiễm nghiêm trọng trên địa bàn.
Siết kiểm soát phát thải giao thông
Trong lĩnh vực không khí, dự thảo chuyển từ cơ chế cảnh báo sang dự báo ô nhiễm, nhằm tăng tính chủ động trong phòng ngừa thay vì phản ứng khi ô nhiễm đã xảy ra.
Theo cơ quan soạn thảo, quy định hiện hành mới chủ yếu dừng ở cảnh báo, chưa tạo đủ cơ sở pháp lý để triển khai các biện pháp ứng phó sớm trong các đợt ô nhiễm không khí nghiêm trọng.
Báo cáo thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020 cũng chỉ ra hạn chế này, khi hệ thống quản lý chưa đủ công cụ để dự báo và kích hoạt biện pháp phòng ngừa kịp thời, đặc biệt tại các đô thị lớn.
Dự thảo đồng thời làm rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong tổ chức ứng phó khẩn cấp và chịu trách nhiệm về chất lượng không khí trên địa bàn.
Một điểm mới của dự thảo là kiểm soát phát thải từ giao thông vận tải – nguồn gây ô nhiễm ngày càng lớn tại đô thị. Dự thảo bổ sung cơ sở pháp lý để lắp đặt thiết bị giám sát phát thải đối với một số loại phương tiện, đồng thời cho phép địa phương điều tiết phương tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch tại một số khu vực, thời điểm phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội.
Cơ quan soạn thảo cũng rà soát quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật đối với phương tiện giao thông nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp để phù hợp với mô hình quản lý mới.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi được xây dựng nhằm khắc phục các bất cập phát sinh trong quá trình thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, bảo đảm đồng bộ với hệ thống pháp luật có liên quan và phù hợp hơn với thực tiễn quản lý môi trường hiện nay.
Việc sửa đổi tập trung hoàn thiện các công cụ quản lý theo hướng hiện đại, minh bạch, tăng cường phân cấp, phân quyền và nâng cao tính khả thi trong tổ chức thực hiện, đồng thời đáp ứng yêu cầu kiểm soát ô nhiễm và thúc đẩy phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
Sáng 15/6, bác sĩ Dương Tín Phúc, Giám đốc Trung tâm Y tế Quân dân y đặc khu Phú Quý, cho biết bệnh nhân trú tỉnh Đồng Nai, ra đảo du lịch cùng gia đình một ngày trước.
Sau khi bị tiêu chảy, bà tự uống thuốc nhưng không khỏi. Khoảng 14h ngày 14/6, bệnh nhân nhập viện trong tình trạng đi ngoài nhiều lần, tụt huyết áp, trên nền bệnh thiếu máu cơ tim và phải sử dụng thuốc vận mạch.
Bệnh nhân dị ứng nhiều loại kháng sinh, chỉ sử dụng được Ciprofloxacin truyền tĩnh mạch nhưng đáp ứng chậm. Trung tâm dự kiến duy trì tình trạng ổn định để sáng hôm sau chuyển bà vào đất liền bằng tàu khách.
"Tuy nhiên, gia đình cho biết có điều kiện thuê máy bay nên chúng tôi chuyển bệnh nhân bằng trực thăng ngay trong đêm", bác sĩ Phúc nói.
Bệnh nhân được xe cấp cứu đưa đến sân bay quân sự trên đảo, cùng nhân viên y tế và người nhà. Khoảng 23h, trực thăng của Công ty Bay dịch vụ Miền Nam đáp xuống, đón bà về TP HCM trên hành trình khoảng 300 km.
Gần 0h ngày 15/6, trực thăng hạ cánh tại sân bay Tân Sơn Nhất. Nữ du khách sau đó được xe cấp cứu chuyển đến Bệnh viện Chợ Rẫy, tiếp tục điều trị.
Đảo Phú Quý rộng khoảng 18 km2, cách Phan Thiết 56 hải lý, tương đương hơn 100 km. Việc đi lại giữa đảo và đất liền chủ yếu bằng đường biển. Trực thăng thường chỉ được sử dụng để chuyển bệnh nhân trong tình huống đặc biệt, cấp bách hoặc khi tàu không thể hoạt động.
Năm ngoái, một gia đình trên đảo cũng thuê trực thăng đưa người thân bị đột quỵ vào TP HCM cấp cứu. Chi phí chuyến bay dịch vụ từ Phú Quý đến TP HCM khoảng 350 triệu đồng.
Sáng 10/7, đại tướng Phan Văn Giang, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng chủ trì Lễ đón đại tướng Khamliang Outhakaysone, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào tại Cửa khẩu Thanh Thủy, xã Kim Bảng, tỉnh Nghệ An.
Sáng 10/7, đại tướng Phan Văn Giang, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng chủ trì Lễ đón đại tướng Khamliang Outhakaysone, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào tại Cửa khẩu Thanh Thủy, xã Kim Bảng, tỉnh Nghệ An.
Hai Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Việt Nam và Lào được đồng bào biên giới tại tỉnh Nghệ An chào đón.
Hai Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Việt Nam và Lào được đồng bào biên giới tại tỉnh Nghệ An chào đón.
Sau đó, lãnh đạo Bộ Quốc phòng hai nước cùng người dân địa phương hòa mình vào không gian văn hóa biên cương với trò nhảy sạp Nghệ An, múa Lamvong truyền thống của đất nước Lào.
Sau đó, lãnh đạo Bộ Quốc phòng hai nước cùng người dân địa phương hòa mình vào không gian văn hóa biên cương với trò nhảy sạp Nghệ An, múa Lamvong truyền thống của đất nước Lào.
Đại tướng Khamliang Outhakaysone, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào thử sức với trò chơi ném còn của đồng bào dân tộc Thái.
Đại tướng Khamliang Outhakaysone, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào thử sức với trò chơi ném còn của đồng bào dân tộc Thái.
Hai Đại tướng giao lưu cùng người dân địa phương trong trò chơi nắm bi sắt.
Hai Đại tướng giao lưu cùng người dân địa phương trong trò chơi nắm bi sắt.
Hai Đại tướng giao lưu cùng người dân địa phương trong trò chơi nắm bi sắt.
Đoàn đại biểu hai nước cũng tham quan Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy, theo dõi nhiều tiết mục võ thuật do bộ đội biên phòng thực hiện.
Đoàn đại biểu hai nước cũng tham quan Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy, theo dõi nhiều tiết mục võ thuật do bộ đội biên phòng thực hiện.
Đoàn đại biểu hai nước cũng tham quan Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy, theo dõi nhiều tiết mục võ thuật do bộ đội biên phòng thực hiện.
Đồn Biên phòng này quản lý 13,748 km đường biên giới; 6 mốc quốc giới, từ mốc quốc giới số 457 đến 462.
Đồn Biên phòng này quản lý 13,748 km đường biên giới; 6 mốc quốc giới, từ mốc quốc giới số 457 đến 462.
Các đại biểu trao bò giống tặng bà con nhân dân có hoàn cảnh khó khăn của hai xã biên giới Kim Bảng và Sơn Lâm (Nghệ An).
Các đại biểu trao bò giống tặng bà con nhân dân có hoàn cảnh khó khăn của hai xã biên giới Kim Bảng và Sơn Lâm (Nghệ An).
Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam-Lào lần thứ 3 diễn ra trong hai ngày 9 và 10/7, tại tỉnh Nghệ An (Việt Nam) và tỉnh Bolykhamxay (Lào).
Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam-Lào lần thứ 3 diễn ra trong hai ngày 9 và 10/7, tại tỉnh Nghệ An (Việt Nam) và tỉnh Bolykhamxay (Lào).
Sau hai lần tổ chức năm 2021 và 2024, Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Lào đã trở thành điểm sáng trong quan hệ hợp tác quốc phòng giữa hai nước, góp phần thúc đẩy hợp tác thực chất giữa lực lượng bảo vệ biên giới.
Sau hai lần tổ chức năm 2021 và 2024, Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Lào đã trở thành điểm sáng trong quan hệ hợp tác quốc phòng giữa hai nước, góp phần thúc đẩy hợp tác thực chất giữa lực lượng bảo vệ biên giới.
Ngày 14/5, Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ cho biết, nắng nóng tiếp tục duy trì trên diện rộng tại TPHCM và các tỉnh, thành ở Nam Bộ.
Tại TPHCM, nhiệt độ cao nhất phổ biến 35-36 độ C, độ ẩm tương đối thấp nhất từ 40-50%. Nắng nóng duy trì trong khoảng 11h-16h hàng ngày.
Trước đó, trong ngày 13/5, TPHCM ghi nhận nắng nóng diện rộng. Nhiệt độ cao nhất tại trạm Tân Sơn Nhất là 35 độ C, Sở Sao 36 độ C và Nhà Bè 35,6 độ C. Độ ẩm thấp nhất dao động 50-55%.
Theo cơ quan khí tượng, trong vài ngày tới, nắng nóng tiếp tục xảy ra trên diện rộng ở TPHCM với nhiệt độ cao nhất phổ biến 35-36 độ C, độ ẩm tương đối thấp nhất 40-50%. Đợt nắng nóng này có khả năng kéo dài đến hết ngày 15/5.
Cơ quan khí tượng cảnh báo, nắng nóng kéo dài kết hợp độ ẩm không khí thấp làm gia tăng nguy cơ cháy nổ, hỏa hoạn tại khu dân cư và cháy rừng. Đồng thời, thời tiết oi bức còn có thể gây mất nước, kiệt sức hoặc đột quỵ do sốc nhiệt nếu người dân tiếp xúc lâu với nhiệt độ cao.
