Sáng 21-4, nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Nguyễn Đặng Ân (Lạng Sơn) cho hay sau sắp xếp, cấp xã hiện đi vào hoạt động dần ổn định và hiệu quả. Việc phục vụ người dân, doanh nghiệp thuận lợi hơn.
Song, theo đại biểu Nguyễn Đặng Ân, việc bố trí nhân lực, cơ cấu tổ chức cũng bộc lộ một số bất cập cần điều chỉnh kịp thời để bộ máy hoạt động hiệu quả hơn.
Ông nêu cấp xã hiện nay có 2 phòng là Phòng Kinh tế và Phòng Văn hóa – Xã hội không chuyên sâu, một phòng chịu sự hướng dẫn chuyên môn của 5 – 6 sở dẫn đến quá tải.
Vì vậy, việc tổ chức các phòng theo Nghị định 370 của Chính phủ rất cần sớm có văn bản hướng dẫn, định hướng để đảm bảo thống nhất, đồng bộ.
Ông chỉ rõ cán bộ, công chức cấp xã một số nơi còn thiếu về số lượng và rất thiếu công chức có chuyên môn sâu như xây dựng, giao thông, công nghệ thông tin.
Trong khi chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc rất lớn và thực hiện trực tiếp với người dân, doanh nghiệp nhiều hơn so với cấp xã trước sắp xếp. Từ đó, ông đề nghị cần đào tạo, đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu.
Đồng thời biên chế các đơn vị như y tế, giáo dục ở địa phương đang thiếu, chịu áp lực chỉ tiêu giảm biên chế nên rất cần rà soát tổng thể để giao biên chế phù hợp…
Ông nêu thêm theo công văn 12 của Ban Chỉ đạo Chính phủ hướng dẫn một số nội dung với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các tỉnh đã phê duyệt danh sách người hoạt động không chuyên trách nghỉ theo Nghị định 154 tại thời điểm 1-7-2025.
Riêng Lạng Sơn hiện còn trên 330 trường hợp đang được bố trí hỗ trợ công việc tại các phòng, cơ quan, đơn vị cấp xã. Ông cho rằng việc này rất cần hướng dẫn cụ thể, xem đến 31-5-2026 sẽ bố trí thế nào.
Với thôn, tổ dân phố, sau khi sắp xếp lại, ông nêu rõ nhiều thôn được chuyển thành tổ dân phố sau khi sáp nhập giữa các xã với phường để thành lập phường khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Do đó, quy mô dân số các tổ dân phố này thấp, nếu áp dụng tiêu chuẩn từ 200 hộ hoặc cao hơn nữa, với các tỉnh miền núi sẽ không phù hợp vì diện tích các khối thuộc phường rất rộng.
Ông dẫn chứng ở Lạng Sơn, có những khối phố rộng 6,44km2 nhưng chỉ có 75 hộ dân. Nếu tiếp tục sáp nhập, diện tích một khối phố có thể lên đến hơn 10km2.
Trong khi hạ tầng giao thông, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng tốt thì bí thư, trưởng khối rất khó có thể bao quát được công việc.
Từ đó, ông đề nghị xem xét bổ sung tiêu chuẩn tổ dân phố hình thành do thực hiện sáp nhập giữa xã và phường phải chuyển từ thôn thành tổ dân phố để phù hợp thực tiễn.
Ông kiến nghị Chính phủ sớm ban hành nghị định quy định về hoạt động của thôn, tổ dân phố, chế độ chính sách với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Việc này để địa phương kịp thời tham mưu các nội dung về sắp xếp thôn, tổ dân phố, ban hành các quy định chế độ, chính sách với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
“Việc tiếp tục tinh gọn thôn, tổ dân phố theo chỉ đạo của Thủ tướng rất cần các địa phương tiến hành ngay, và các chính sách kèm theo cần ban hành đồng bộ, kịp thời”, ông Ân nói thêm.
Trước đó, thảo luận chiều 20-4, đại biểu Hà Sỹ Huân (Thái Nguyên) nêu hiện một trưởng phòng kinh tế – hạ tầng hoặc trưởng phòng đô thị, hạ tầng đô thị hoặc trưởng phòng văn hóa – xã hội phải tham mưu nhiều việc, nhiệm vụ của 6 hoặc 7 sở, ngành, lĩnh vực.
Điều này làm gia tăng áp lực khá lớn về trách nhiệm pháp lý đòi hỏi công chức, lãnh đạo phải đáp ứng năng lực chuyên môn nghiệp vụ toàn diện phù hợp yêu cầu nhiệm vụ.
Tuy nhiên mức phụ cấp chức vụ của cán bộ, công chức cấp xã còn thấp, chưa xứng đáng với tính chất công việc đang đảm nhiệm và có khoảng cách khá xa so với mức phụ cấp của công chức quản lý cấp tỉnh.
Ông dẫn chứng trưởng phòng cấp xã, phường được hưởng phụ cấp là 0,25, cấp phó phòng là 0,15. Với cấp tỉnh, trưởng phòng hưởng phụ cấp 0,5, phó phòng 0,3 lần mức lương cơ sở.
Vì vậy đề nghị Chính phủ có đánh giá tổng thể chế độ chính sách tiền lương, phụ cấp với cán bộ, công chức cấp xã và sớm có giải pháp đồng bộ để họ yên tâm công tác…
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cho biết hôm nay 3-5, thời tiết Bắc Bộ và Thanh Hóa mưa vừa với lượng mưa 20-40mm, có nơi mưa to đến rất to trên 90mm.
Từ chiều nay đến ngày mai, Nghệ An đến TP Huế mưa rào và dông.
Hiện tượng lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh có thể ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp.
Mưa lớn cục bộ khả năng gây lũ quét trên các sông, suối nhỏ, sạt lở đất trên sườn dốc và ngập úng tại các vùng trũng, thấp.
Trung Bộ ngày nắng, riêng khu vực vùng núi phía tây từ Nghệ An đến TP Đà Nẵng nắng nóng. Nghệ An đến TP Huế từ giờ đến sáng mai mưa rào và dông rải rác, có nơi mưa to.
Nam Bộ ngày nắng, có nơi nắng nóng, chiều tối mưa dông. Trong mưa dông khả năng có lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
TP Hà Nội nhiều mây, mưa vừa, có nơi mưa to đến rất to. Nhiệt độ thấp nhất 23-25 độ C, cao nhất 28-30 độ C.
Tây Bắc Bộ nhiều mây, mưa vừa, có nơi mưa to đến rất to. Nhiệt độ thấp nhất 20-24 độ C, cao nhất 27-30 độ C.
Đông Bắc Bộ nhiều mây, mưa vừa, có nơi mưa to đến rất to. Nhiệt độ thấp nhất 21-25 độ C, cao nhất 26-29 độ C.
Thanh Hóa đến Huế có mây, ngày nắng, chiều tối có nơi mưa to. Nhiệt độ thấp nhất 22-25 độ C, cao nhất 32-36 độ C.
Duyên hải Nam Trung Bộ có mây, ngày nắng. Nhiệt độ thấp nhất 24-27 độ C, cao nhất 32-35 độ C.
Cao nguyên Trung Bộ có mây, ngày nắng, có nơi nắng nóng. Nhiệt độ thấp nhất 20-23 độ C, cao nhất 30-33 độ C.
Nam Bộ có mây, ngày nắng nóng, chiều tối mưa rào. Nhiệt độ thấp nhất 24-27 độ C, cao nhất 34-36 độ C.
TP.HCM có mây, ngày nắng nóng, chiều tối mưa rào. Nhiệt độ thấp nhất 25-27 độ C, cao nhất 34-36 độ C.
Chiều 7-5, UBND phường Lâm Viên - Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) cho biết cơ quan chức năng chưa cấp phép cho cụm bốn biệt thự cổ tại số 1, 3, 5, 7 đường Cô Giang (Đà Lạt, Lâm Đồng).
Ghi nhận ngày 7-5 của phóng viên, cụm 4 biệt thự cổ nói trên đã bị tháo dỡ, sửa chữa dù chủ đầu tư chưa có giấy phép xây dựng theo quy định.
Khu biệt thự Cô Giang Đà Lạt này thuộc nhóm công trình có giá trị nghệ thuật kiến trúc, cảnh quan, lịch sử và văn hóa. Đây là một điểm check in quen thuộc của du khách nên rất được quan tâm.
Cụm biệt thự cổ ở đường Cô Giang được đánh giá có giá trị cao vì vẻ cổ kính, mái ngói rêu phong và dáng dấp kiến trúc đặc trưng của Đà Lạt xưa.
Năm 2016, UBND tỉnh Lâm Đồng cho Công ty TNHH Didama thuê cụm biệt thự nêu trên trong 50 năm (từ năm 2016 đến năm 2065) để sử dụng vào mục đích thương mại - dịch vụ.
Tuy nhiên, sau khi được giao khai thác, doanh nghiệp mới xây dựng hàng rào khuôn viên, còn các hạng mục chính bị bỏ hoang nhiều năm.
Đến giữa tháng 3-2026, Công ty TNHH Didama bắt đầu triển khai tháo dỡ, xây dựng tại cả 4 căn biệt thự. Tại hiện trường, nhiều phần mái ngói đã bị tháo, một số cấu kiện hư hỏng được thay thế, tường bên trong và bên ngoài các biệt thự được tô trát lại.
UBND phường Lâm Viên - Đà Lạt cho biết trước đó, ngày 21-4, đã kiểm tra, lập biên bản và yêu cầu Công ty TNHH Didama ngừng thi công do chưa có giấy phép xây dựng.
UBND phường Lâm Viên - Đà Lạt cho biết hiện chủ đầu tư chấp hành nghiêm túc việc tạm dừng toàn bộ hoạt động sửa chữa, đồng thời đang làm việc với các cơ quan chuyên môn để có giấy phép theo đúng quy định.
Đại diện Công ty Didama cho biết vì nóng ruột trước việc xuống cấp của nhóm biệt thự nên đã tiến hành sửa chữa phần mái ngói và chống thấm khi thời tiết thuận lợi dù chưa được cấp phép. Hiện công ty đang phối hợp với cơ quan chuyên môn của tỉnh Lâm Đồng để hoàn thiện hồ sơ cấp phép và tiến hành sửa chữa đúng quy định.
Trong 54 xã ở TP.HCM sau hợp nhất có 3 xã đông dân nhất theo thống kê lần lượt là xã Bà Điểm (192.230 người), xã Đông Thạnh (187.758 người), xã Bình Hưng (183.535 người) có kết quả tự rà soát các tiêu chí theo quy định đạt điều kiện để xã lên phường.
Xã Bà Điểm với vị trí cửa ngõ Tây Bắc TP.HCM, có bến xe An Sương và các tuyến đường chính, như: đường Lê Đức Anh (quốc lộ 1A cũ), đường Lê Quang Đạo (quốc lộ 22 cũ), đường Tô Ký, đường Dương Công Khi và đường Nguyễn Văn Bứa cùng các dự án hạ tầng trọng điểm như vành đai 3 đi qua địa bàn, xã giữ vai trò quan trọng trong kết nối liên vùng, giao thương và thu hút đầu tư.
Xã Bà Điểm được xác định là trung tâm tổng hợp về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của một tiểu vùng trong thành phố (cụm liên xã, phường).
Bên cạnh chỉ tiêu diện tích và dân số vượt xa quy định, xã Bà Điểm có tỉ lệ dân số đô thị/tổng dân số xã là 80% (theo quy định tại Nghị quyết 112/2025/UBTVQH15 chỉ tiêu này là 50%).
Xã cũng có nguồn thu ngân sách bảo đảm ngân sách chi tiêu với tổng thu/tổng chi là 154% (tính đến tháng 4-2026, cao hơn chỉ tiêu yêu cầu là 100%). Còn tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP chiếm 96% (theo quy định chỉ 70%).
Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp của xã là 98,4% (theo quy định chỉ 70%) với thu nhập bình quân đầu người trong 3 năm gần nhất đạt 87 triệu đồng/người/năm. Trong 3 năm gần nhất xã này cũng không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều.
"Kết quả tự rà soát của xã theo các tiêu chí quy định thì đạt điều kiện để lên phường. Kết quả rà soát của xã đã được báo cáo về Sở Nội vụ. Sở sẽ chủ trì để các cơ quan liên quan rà soát lại các tiêu chí mà phường tự rà soát. Nếu đạt các tiêu chí thì sẽ tiếp tục thực hiện đề án lên phường", ông Nguyễn Anh Tuấn, Bí thư xã Bà Điểm, cho hay.
Tương tự Bà Điểm, xã Đông Thạnh và Bình Hưng có chỉ tiêu diện tích và dân vượt xa chỉ tiêu quy định.
Chẳng hạn xã Đông Thạnh có vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng trong tỉnh, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hoặc tiểu vùng trong tỉnh.
Theo quy hoạch chung TP.HCM, Đông Thạnh thuộc phân vùng phát triển đô thị phía Bắc TP.HCM, với định hướng phát triển gồm đô thị dịch vụ - giải trí - văn hóa - nghỉ dưỡng; Trung tâm hỗ trợ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; Không gian đô thị sinh thái ven sông.
Đồng thời địa bàn có vị trí liên kết vùng với phường Thuận An và phường Lái Thiêu, đóng vai trò là khu vực giãn dân, giảm áp lực cho khu vực nội đô và là một cực tăng trưởng mới của thành phố.
Kết quả tự rà soát của xã đạt các chỉ tiêu theo quy định lần lượt là: Tỉ lệ dân số đô thị (90,3%), Tỉ lệ thu ngân sách/chi ngân sách (hơn 100%); Tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP (96%); Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp (88,3%); thu nhập bình quân đầu người đạt 96 triệu đồng/người/năm; không còn hộ nghèo.
Còn xã Bình Hưng có vị trí cửa ngõ phía Tây Nam của TP.HCM, tiếp giáp với ba phường (Bình Đông, Chánh Hưng, Tân Hưng) và bốn xã (Nhà Bè, Hiệp Phước, Hưng Long, Bình Chánh) thuộc thành phố, có lợi thế phát triển kinh tế - xã hội với hạ tầng kết nối như: đường Văn Tiến Dũng, quốc lộ 50 song hành, đường Nguyễn Văn Linh, tuyến giao thông thủy sông Cần Giuộc.
Xã Bình Hưng dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026 đảm bảo nhu cầu chi ngân sách xã với tỉ lệ 226%; tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt trên 94%; tỉ lệ lao động phi nông nghiệp hơn 80%; tỉ lệ dân số đô thị và thu nhập bình quân cũng đạt so với chỉ tiêu, xã không còn hộ nghèo.
Kết quả tự rà soát của xã Đông Thạnh và Bình Hưng đã được báo cáo về Sở Nội vụ tiếp nhận và đánh giá lại làm cơ sở tiếp tục triển khai đề án chuyển lên phường.
