Theo đó, dự thảo luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt gồm 4 chương, 40 điều, quy định nguyên tắc, chính sách, biện pháp và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Dự thảo luật áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam có liên quan đến hoạt động phòng, chống phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Theo đó, vũ khí hủy diệt hàng loạt có khả năng gây thiệt hại trên diện rộng đối với con người, tài sản, môi trường, bao gồm vũ khí hạt nhân, vũ khí hóa học, vũ khí sinh học, vũ khí phóng xạ và loại vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự.
Phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là hành vi cố ý thực hiện, tham gia, hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp hoạt động nghiên cứu, phát triển, sản xuất, chế tạo, mua, bán, tàng trữ, vận chuyển, chuyển giao, xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, trung chuyển, chuyển tải, sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt hoặc hàng hóa, vật liệu, thiết bị, công nghệ, dịch vụ liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt hoặc phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Tài trợ cho phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là việc cung cấp, huy động, chuyển giao, quản lý hoặc sử dụng tiền, tài sản, nguồn lực tài chính, dịch vụ tài chính, trực tiếp hoặc gián tiếp, nhằm thực hiện, hỗ trợ hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Dự thảo quy định 7 hành vi bị cấm gồm: nghiên cứu, phát triển, sản xuất, chế tạo, mua, bán, tàng trữ, lưu giữ, sở hữu, sử dụng, vận chuyển, chuyển giao vũ khí hủy diệt hàng loạt; cung cấp, huy động, chuyển giao, quản lý, sử dụng tiền, tài sản, nguồn lực tài chính, dịch vụ tài chính, hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt hoặc cung cấp cho đối tượng chỉ định, vì lợi ích của đối tượng bị chỉ định;
Lợi dụng hoạt động kinh tế, thương mại, đầu tư, khoa học, công nghệ, đào tạo, hợp tác quốc tể, nhân đạo để phổ biến hoặc tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; che giấu, giả mạo, cung cấp thông tin sai lệch, tiêu hủy trái pháp luật hồ sơ, chứng từ, dữ liệu;
Cản trở, chống đối, không chấp hành quyết định kiểm tra, thanh tra, giám sát, áp dụng biện pháp quản lý, kiểm soát, biện pháp ngăn chặn, trừng phạt tài chính mục tiêu, phong tỏa tài sản; tiết lộ trái pháp luật bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật kinh doanh, dữ liệu cá nhân, thông tin cảnh báo, thông tin điều tra, xác minh trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; hành vi khác theo quy định của pháp luật hoặc điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.
Dự thảo cũng quy định danh mục kiểm soát gồm: hàng hóa, vật liệu, thiết bị, công nghệ, dịch vụ có nguy cơ bị lợi dụng để phổ biến hoặc tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Danh mục kiểm soát được xây dựng trên cơ sở: điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc có liên quan; yêu cầu bảo vệ quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
Hoạt động thuộc diện quản lý, kiểm soát gồm: xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh, trung chuyển, chuyển tải; nghiên cứu, phát triển, sản xuất, chế tạo, lưu giữ, sử dụng, vận chuyến, tiêu hủy; chuyển giao công nghệ, cung cấp dịch vụ; giao dịch tài chính và hoạt động khác có liên quan.
Các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện hoạt động thuộc diện quản lý, kiểm soát có trách nhiệm xây dựng, áp dụng hệ thống tuân thủ nội bộ phù hợp với quy mô, lĩnh vực hoạt động, loại hình hàng hóa, công nghệ, dịch vụ và mức độ rủi ro.
Hệ thống tuân thủ nội bộ gồm: chính sách, quy trình kiểm soát nội bộ; cơ chế nhận diện, đánh giá, phân loại, quản lý rủi ro; kiểm soát người sử dụng cuối cùng, mục đích sử dụng cuối cùng, bên thụ hưởng; kiểm soát giao dịch, chuyển giao hàng hóa, công nghệ, dịch vụ; lưu giữ hồ sơ, chứng từ, dữ liệu, chế độ báo cáo; đào tạo, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người lao động.
Về chế tài xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, dự thảo quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định thì tùy tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Ngoài ra, cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm còn có thể bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, bao gồm: buộc chấm dứt hành vi vi phạm; buộc thu hồi, xử lý hàng hóa, vật liệu, thiết bị, công nghệ, dịch vụ, giao dịch có liên quan…
Người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt để xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, cản trở hoạt động hợp pháp, bao che vi phạm hoặc trục lợi thì tùy tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Ngày 21/4, tại TPHCM, Cục Đăng ký Giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước tổ chức tọa đàm Tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Báo cáo dẫn đề tại tọa đàm, bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp, cho biết, sau 3 năm thực hiện, việc thi hành Nghị định số 99 đã đạt được những kết quả quan trọng, vị thế của đăng ký biện pháp bảo đảm ngày càng được khẳng định, nhận thức của cơ quan quản lý Nhà nước, tổ chức, cá nhân về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc đăng ký biện pháp bảo đảm ngày càng được nâng cao. Qua đó, Nghị định đã góp phần tăng cường khả năng và cơ hội tiếp cận tín dụng cho người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, bà Hằng cũng nêu ra một số tồn tại, hạn chế. Theo bà Hằng, tại một số địa phương, Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường còn gặp khó khăn và chưa phát huy hết vai trò trong triển khai thực hiện nhiệm vụ giúp UBND cấp tỉnh thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Trong công tác đăng ký vẫn còn sự chưa thống nhất trong áp dụng quy định của Nghị định về một số vấn đề cụ thể dẫn đến một số trường hợp, Văn phòng đăng ký từ chối đăng ký chưa đúng căn cứ theo quy định của Nghị định. Trong một số trường hợp, việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của cơ quan đăng ký vẫn tồn tại một số sai sót nghiệp vụ.
Bên cạnh đó, đối với đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản, do tính chất đa dạng, việc xác định đúng loại tài sản và mô tả tài sản bảo đảm, đặc biệt đối với các tài sản có tính chất đặc thù như hàng hóa luân chuyển, công trình tạm, quyền tài sản của người yêu cầu đăng ký trong một số trường hợp chưa thực sự chính xác, chưa phù hợp với quy định dẫn đến số lượng hồ sơ bị từ chối vẫn ở mức đáng kể.
Ngoài ra, Nghị định chưa kịp thời điều chỉnh các vấn đề pháp lý mới trong bối cảnh đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, về đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; quy định một thời hạn giải quyết hồ sơ đăng ký tại Nghị định áp dụng chung cho các cơ quan đăng ký bằng các loại tài sản là chưa thực sự phù hợp; Nghị định thiếu quy định điều chỉnh các vấn đề phát sinh theo yêu cầu phát triển của mô hình kinh tế mới, kinh doanh dựa trên công nghệ và nền tảng số, đặc biệt là công nghệ tài chính, trí tuệ nhân tạo, tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa, thương mại điện tử.
Tại tọa đàm, nhiều đại biểu tham dự đã có những tham luận, phản ánh về những bất cập liên quan trực tiếp đến từng lĩnh vực mình phụ trách. Trong đó, TS Nguyễn Duy Tịnh, Giám đốc Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản tại TPHCM, đánh giá bên cạnh những mặt đạt được, Nghị định cũng bộc lộ các hạn chế mang tính cầu trúc của hệ thống pháp luật hiện hành.
Theo ông Tịnh, mô hình đăng ký phân tán theo ngành, lĩnh vực làm suy giảm hiệu quả công khai, minh bạch thông tin; cơ chế thu phí thủ công chưa thích ứng với điều kiện vận hành trong môi trường số. Đồng thời, ông đánh giá sự thiếu hụt quy định pháp lý đối với các loại tài sản mới, đặc biệt là tài sản số, đang trở thành rào cản đối với việc mở rộng và phát triển thị trường giao dịch đảm bảo.
Ghi nhận ý kiến của các đại biểu tham dự, ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp, khẳng định tất cả phát biểu về khó khăn, vướng mắc của các đại biểu sẽ được Ban tổ chức tổng hợp. Sau đó, lĩnh vực nào thuộc Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước thì đơn vị sẽ giải quyết triệt để; còn liên quan đến các cơ quan chức năng khác, đơn vị sẽ trao đổi để giải quyết sớm nhất.
“Những gì thực tiễn đang diễn ra về khó khăn, vướng mắc mà các đại biểu đã phát biểu hôm nay, tôi sẽ cam kết tìm mọi cách đưa vào trong lần sửa đổi Nghị định 99, để giải quyết tất cả kiến nghị, đảm bảo lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm sẽ được thực hiện nhanh chóng”, ông Quốc nhấn mạnh.
Ngày 14.5, Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP.HCM đã bàn giao Nguyễn Phước Thắng (45 tuổi, ở phường Vườn Lài) và Ngô Hồng Phi (53 tuổi, ở phường Xóm Chiếu) cho Công an phường Bình Lợi Trung để làm rõ hành vi gây rối trật tự công cộng.
Theo điều tra ban đầu, Nguyễn Phước Thắng hiện đang làm nghề tài xế ô tô công nghệ, còn Ngô Hồng Phi là tài xế xe tải. Cả 2 được xác định có liên quan vụ đánh nhau trong làn ô tô đường Phạm Văn Đồng.
Trước đó, trên mạng xã hội lan truyền clip ghi lại cảnh 2 người đàn ông dừng xe giữa đường, cự cãi. Trong đó, một người cầm theo thanh gỗ, liên tục chửi bới rồi lao vào đuổi đánh người kia ngay giữa làn xe đang lưu thông.
Vụ việc khiến nhiều phương tiện đi qua khu vực bị ảnh hưởng, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông.
Vào cuộc xác minh, cơ quan chức năng xác định vụ việc xảy ra vào sáng 13.5 trong làn ô tô đường Phạm Văn Đồng, đoạn qua phường Bình Lợi Trung, hướng đi sân bay Tân Sơn Nhất.
Hai người có hành động đuổi đánh nhau gây ảnh hưởng trật tự công cộng được xác định là Thắng và Phi. Tại cơ quan công an, cả 2 khai nguyên nhân dẫn đến vụ ẩu đả là do va quẹt giao thông.
Hiện vụ việc đang được công an tiếp tục làm rõ.
Đường Phạm Văn Đồng là một trong những tuyến giao thông huyết mạch của TP.HCM, kết nối sân bay Tân Sơn Nhất với cửa ngõ phía đông thành phố. Tuyến đường có mật độ phương tiện lớn, đặc biệt vào các khung giờ cao điểm nên các hành vi dừng xe, cự cãi hay đánh nhau giữa đường tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, dễ gây ùn ứ và tai nạn.
Thời gian qua, Công an TP.HCM đã xử lý, thậm chí khởi tố nhiều trường hợp đánh nhau, gây náo loạn trên đường phố về hành vi gây rối trật tự công cộng. Nhiều vụ xuất phát từ va chạm giao thông nhỏ nhưng do không kiềm chế được cảm xúc đã dẫn đến ẩu đả, sử dụng hung khí, ảnh hưởng an ninh trật tự và gây bức xúc dư luận.
Cơ quan chức năng khuyến cáo người dân khi xảy ra va chạm giao thông cần bình tĩnh, ứng xử văn minh, không giải quyết mâu thuẫn bằng bạo lực để tránh hậu quả pháp lý đáng tiếc.
Sáng 17/7, dòng nước chảy xiết phủ kín quốc lộ 32 tại khu vực Bản Chít, xã Mường Than, phương tiện không thể qua lại. Một số hộ dân bị nước lũ bao vây, phải nhờ lực lượng chức năng hỗ trợ đưa người và tài sản đến nơi an toàn.
Chị Trần Linh Chi sống tại Đội 9, xã Mường Than, cho biết chưa bao giờ thấy lũ lớn như vậy. Hiện mưa vẫn chưa ngớt, lũ tiếp tục dâng, có nơi tới hơn một mét cuốn theo đất đá, cây cối và nhiều tài sản của người dân.
Theo Công an tỉnh Lai Châu, mưa lớn đã gây lũ quét và sạt lở tại nhiều vị trí trên quốc lộ 32, đoạn qua các xã Pắc Ta và Mường Than, khiến tuyến đường ách tắc hoàn toàn. Tại các bản Che Bó, Đội 11 và Nậm Sáng, nước lũ cùng đất đá tràn qua tuyến đường khiến giao thông tê liệt, phương tiện không thể lưu thông. Hiện cơ quan chức năng vẫn chưa thể thống kê đầy đủ mức độ thiệt hại cũng như số người bị ảnh hưởng do nhiều khu vực còn bị chia cắt.
Công an tỉnh Lai Châu đã huy động hơn 200 cán bộ, chiến sĩ tham gia ứng phó. Riêng Phòng Cảnh sát cơ động bố trí 3 ôtô, 50 phao tròn, 70 áo phao và một máy bay không người lái (drone) tải trọng lớn phục vụ cứu hộ.
Tại hiện trường, lực lượng chức năng hỗ trợ người dân sơ tán khỏi vùng ngập sâu, vận chuyển tài sản đến nơi an toàn, đồng thời phân luồng giao thông, cắm chốt cảnh báo tại các khu vực ngập sâu và những điểm có nguy cơ sạt lở.
Đội Cảnh sát giao thông số 3 phối hợp với công an các xã và đơn vị quản lý đường bộ tổ chức điều tiết giao thông, không cho người và phương tiện đi vào khu vực nguy hiểm, đồng thời phối hợp khắc phục hậu quả thiên tai.
Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn quốc gia cho biết trong 24 giờ qua, các tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La và Lào Cai mưa to. Nhiều nơi lượng mưa đặc biệt lớn như: Phúc Than (Lai Châu) 206 mm, Sín Chải (Điện Biên) 141 mm, Nậm Păm (Sơn La) 272 mm và Chế Tạo (Lào Cai) 305 mm. Độ ẩm đất tại nhiều khu vực đã gần hoặc đạt trạng thái bão hòa, làm tăng nguy cơ lũ quét và sạt lở đất.
Cơ quan khí tượng dự báo trong 3-6 giờ tới, Tây Bắc tiếp tục mưa 20-40 mm, có nơi trên 90 mm. Trong 6 giờ tới, nguy cơ xảy ra lũ quét trên các sông, suối nhỏ và sạt lở đất trên sườn dốc ở mức cao tại nhiều địa phương thuộc Lai Châu, Điện Biên, Sơn La và Lào Cai.
Riêng tại Lai Châu, các xã được cảnh báo gồm Bum Nưa, Khoen On, Mường Kim, Mường Than, Nậm Sỏ, Pắc Ta, Than Uyên, Bình Lư, Dào San, Hua Bum, Khổng Lào, Lê Lợi, Nậm Cuổi, Tả Lèng, Tân Uyên, Bản Bo, Hồng Thu, Khun Há, Mường Khoa, Nậm Hàng, Nậm Mạ, Pa Tần, Pu Sam Cáp, Sì Lở Lầu và Tủa Sín Chải.
