Thành phố Hà Nội đang lấy ý kiến xây dựng dự thảo Nghị quyết về hoạt động đầu tư, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ ban đêm. Chính quyền Thủ đô kỳ vọng khai thác hiệu quả hơn tiềm năng đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa và du lịch.
Theo dự thảo, kinh tế đêm là tổng thể các hoạt động sản xuất, cung ứng, kinh doanh và tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ văn hóa, du lịch, thương mại, ẩm thực, vui chơi, giải trí, thể thao, công nghiệp văn hóa, công nghiệp sáng tạo và các dịch vụ hỗ trợ, được tổ chức chủ yếu trong khoảng thời gian từ 18h hôm trước đến 6h hôm sau. Thời gian hoạt động áp dụng theo hướng linh hoạt, phù hợp với từng khu vực, loại hình dịch vụ và năng lực quản lý.
Khung thời gian từ 18h đến 24h là thời gian hoạt động chính, phục vụ nhu cầu của người dân và du khách. Các hoạt động du lịch, văn hóa, ẩm thực, mua sắm, giải trí, biểu diễn nghệ thuật và dịch vụ hỗ trợ được khuyến khích tổ chức tại các khu vực đáp ứng điều kiện về hạ tầng, môi trường, an ninh và trật tự.
Khung từ 18h đến 2h sáng áp dụng đối với các khu phát triển thương mại và văn hóa, phố đi bộ, khu du lịch, khu vực được quy hoạch phát triển kinh tế đêm và các mô hình đáp ứng điều kiện hoạt động.
Khung từ 18h đến 6h sáng sẽ được xem xét áp dụng có giới hạn tại một số khu vực, tuyến phố hoặc tổ hợp dịch vụ tách biệt, đáp ứng các tiêu chuẩn chặt chẽ về hạ tầng, an ninh, trật tự và quản lý đô thị. Mục tiêu là kéo dài thời gian lưu trú và gia tăng mức chi tiêu của khách du lịch, đặc biệt là khách quốc tế.
Thành phố đề xuất phát triển 6 mô hình kinh tế đêm, gồm không gian trung tâm lịch sử – di sản; văn hóa, nghệ thuật và sáng tạo; thương mại, dịch vụ và đô thị mới; cảnh quan và hành lang sinh thái đô thị; di tích, lễ hội, làng nghề truyền thống; cùng trục cảnh quan sông Hồng.
Tại khu vực trung tâm lịch sử và di sản, Hà Nội định hướng khai thác giá trị văn hóa thông qua du lịch di sản, biểu diễn nghệ thuật, trải nghiệm không gian lịch sử và ẩm thực truyền thống, đồng thời bảo đảm yêu cầu bảo tồn di sản, môi trường, trật tự đô thị và đời sống cư dân. Phạm vi triển khai gồm hồ Hoàn Kiếm, Phố cổ, Hoàng thành Thăng Long, Văn Miếu – Quốc Tử Giám, Thăng Long tứ Trấn và vùng phụ cận.
Không gian văn hóa, nghệ thuật và sáng tạo sẽ tập trung các hoạt động trình diễn nghệ thuật, ánh sáng, lễ hội và sự kiện văn hóa nhằm thu hút nghệ sĩ, nhà sáng tạo, doanh nghiệp văn hóa và công chúng. Các tuyến phố đi bộ, công viên, khu vực hồ Tây và vùng phụ cận là những địa điểm được định hướng phát triển.
Đối với các trung tâm thương mại, khu dịch vụ và đô thị mới, thành phố khuyến khích hình thành các tổ hợp mua sắm, vui chơi giải trí, thể thao, chăm sóc sức khỏe, đồng thời từng bước kéo dài thời gian hoạt động tại những khu vực đáp ứng điều kiện để giảm áp lực cho khu vực lõi đô thị.
Dọc các tuyến cảnh quan và hành lang sinh thái đô thị, Hà Nội dự kiến phát triển các sản phẩm tham quan, du lịch sinh thái tại hai bờ sông Hồng, hồ Tây, hệ thống hồ lớn, công viên và cầu Long Biên.
Tại các cụm di tích, lễ hội và làng nghề, thành phố hướng tới hình thành những không gian văn hóa đêm gắn với phủ Tây Hồ, chùa Hương, khu di tích Cổ Loa, đền Sóc, chùa Thầy; đồng thời khai thác bản sắc văn hóa của đồng bào Mường, Dao và phát triển du lịch cộng đồng, nghỉ dưỡng, trải nghiệm nghề thủ công tại các vùng ngoại thành.
Riêng trục cảnh quan sông Hồng được định hướng trở thành trung tâm văn hóa – sáng tạo về đêm, kết nối các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thương mại và dịch vụ chất lượng cao, hướng tới trở thành điểm đến biểu tượng của Hà Nội khi đêm xuống.
Để được hoạt động, các khu, tuyến và điểm kinh tế đêm phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn như có ranh giới quản lý rõ ràng; phương án tổ chức giao thông, bãi đỗ xe hoặc kết nối giao thông công cộng; hệ thống chiếu sáng phù hợp; nhà vệ sinh công cộng; phương án thu gom rác và làm sạch môi trường; lực lượng an ninh, y tế, cứu hộ, phòng cháy chữa cháy; điểm hỗ trợ du khách và cơ chế tiếp nhận phản ánh của người dân.
Dự thảo cũng yêu cầu các mô hình kinh tế đêm bảo đảm hài hòa lợi ích với cộng đồng dân cư, ưu tiên tạo việc làm cho lao động địa phương, phát triển sản phẩm văn hóa, ẩm thực và làng nghề truyền thống, đồng thời duy trì chất lượng sống của cư dân trong khu vực.
Theo đánh giá của thành phố, những năm gần đây Hà Nội đã hình thành một số mô hình kinh tế đêm như phố đi bộ, không gian ẩm thực đêm, tour du lịch đêm và các chương trình biểu diễn nghệ thuật. Tuy nhiên, các hoạt động vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, còn thiếu tính liên kết và chưa hình thành được hệ sinh thái đồng bộ có sức cạnh tranh cao.
Trước đây, Hà Nội từng cho phép các khách sạn từ 3 sao trở lên trên toàn địa bàn cùng một số nhà hàng, quán bar khu vực hồ Hoàn Kiếm mở cửa đến 2h sáng vào cuối tuần. Năm 2020, địa phương cũng xây dựng đề án thí điểm phát triển kinh tế đêm với định hướng không giới hạn thời gian hoạt động của một số loại hình dịch vụ, song chưa được triển khai.
Dự kiến nghị quyết sẽ được HĐND TP Hà Nội xem xét thông qua tại kỳ họp tháng 6 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Nút giao Mỹ Thủy - dự án được xem là nút giao phức hợp lớn nhất khu đông TP.HCM đang bước vào giai đoạn tăng tốc thi công, với tổng tiến độ đạt khoảng 75%.
Công trình này được kỳ vọng sẽ giải quyết căn bản tình trạng ùn tắc kéo dài tại khu vực cửa ngõ cảng Cát Lái, nơi có lưu lượng xe tải và container lớn nhất thành phố.
Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM (Ban Giao thông), ngay từ năm 2019, dự án nút giao Mỹ Thủy đã hoàn thành và đưa vào khai thác 4 hạng mục quan trọng.
Bao gồm, cầu vượt trên đường Vành đai 2 (nhánh trái), cầu dẫn Kỳ Hà 3 (nhánh trái), cầu Mỹ Thủy 3 và hầm chui rẽ trái từ đường Võ Chí Công đi cảng Cát Lái. Những hạng mục này bước đầu góp phần giảm áp lực giao thông tại khu vực.
Hiện nay, các hạng mục còn lại đang được triển khai, gồm:
Mặc dù tiến độ tổng thể đạt 75%, Ban Giao thông cho biết dự án vẫn gặp khó khăn do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài hơn dự kiến.
Hiện vẫn còn 6/197 trường hợp chưa bàn giao mặt bằng. UBND phường Cát Lái dự kiến sẽ hoàn tất việc bàn giao 100% mặt bằng trong tháng 4.2026, tạo điều kiện để dự án bứt tốc trong giai đoạn cuối.
Ban Giao thông đang phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thi công, tư vấn giám sát và các bên liên quan để theo dõi sát tiến độ từng hạng mục.
Đồng thời, cơ quan này cũng tiếp tục đề xuất UBND TP.HCM và các sở ngành hỗ trợ tháo gỡ vướng mắc, nhằm hoàn thành dứt điểm dự án trong thời gian sớm nhất.
Dự án nút giao Mỹ Thuỷ có tổng vốn đầu tư 3.400 tỉ đồng. Khi hoàn thành, gần 20.000 lượt container/ngày ra vào cảng Cát Lái sẽ lưu thông thuận lợi, không còn cảnh ùn ứ kéo dài, đặc biệt vào giờ cao điểm.
Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định xử phạt trật tự an toàn giao thông đường bộ, nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định 168/2024 đang có hiệu lực. Dự thảo này do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.
Tại dự thảo, Bộ Công an đề xuất phạt tiền từ 12 - 14 triệu đồng đối với người điều khiển xe ô tô không kinh doanh vận tải hành khách nhưng chở người có thu tiền hoặc ký hợp đồng, nhận đặt chỗ để chở người trên xe (còn gọi là "xe ghép" - PV). Tài xế vi phạm còn bị trừ 6 điểm giấy phép lái xe.
Không chỉ tài xế, chủ phương tiện để cho người làm công điều khiển xe ô tô không kinh doanh vận tải hành khách nhưng chở người có thu tiền hoặc ký hợp đồng, nhận đặt chỗ để chở người trên xe cũng sẽ phải chịu chế tài.
Đề xuất của Bộ Công an được kỳ vọng khắc phục tình trạng cạnh tranh thiếu công bằng trong hoạt động kinh doanh vận tải, tránh thất thu thuế; đồng thời ngăn chặn sự trốn tránh hoạt động quản lý nhà nước về vận tải đường bộ.
Góp ý về nội dung trên, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam đặt vấn đề về tính khả thi của quy định. Bởi lẽ, để xử phạt lỗi này thì cần xác định có hành vi "thu tiền" đối với xe cá nhân (xe gia đình, xe đi chung). Song, việc chứng minh sẽ là cực kỳ khó khăn nếu không có hành khách hợp tác khai báo hoặc chứng cứ giao dịch điện tử.
"Quy định mức phạt rất cao nhưng thiếu phương pháp xác minh nghiệp vụ rõ ràng dễ dẫn đến xử lý cảm tính hoặc bỏ lọt vi phạm", cơ quan này nêu quan điểm.
Phản hồi, Bộ Công an đề nghị giữ nguyên nội dung như dự thảo. Việc chứng minh vi phạm sẽ được thực hiện theo quy định của luật Xử lý vi phạm hành chính.
Đáng chú ý, có cơ quan đề nghị nâng mức phạt lên 30 - 35 triệu đồng nếu tài xế không kinh doanh vận tải hành khách nhưng vẫn chở người có thu tiền mà gây tai nạn.
Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo đề nghị giữ nguyên như dự thảo, vì cho rằng hành vi này không phải nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, do đó việc quy định chế tài tăng nặng khi xe gây tai nạn giao thông là không phù hợp.
Luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Đoàn luật sư TP.Hà Nội, viện dẫn quy định tại điều 3 luật Xử lý vi phạm hành chính. Theo đó, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính; cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính.
Đề xuất xử phạt "xe ghép" sẽ mang lại một số mặt tích cực như: hạn chế xe dù, trốn thuế, cạnh tranh không lành mạnh, bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh vận tải hành khách...
Tuy vậy, muốn xử phạt thì cần chứng minh có yếu tố vi phạm, mà mấu chốt là việc có "thu tiền". Để chứng minh yếu tố này, cơ quan chức năng có thể căn cứ vào các chứng cứ như lời khai của hành khách, dữ liệu điện tử…
Trong đó, lời khai từ phía hành khách là một trong những căn cứ trực tiếp nhất, song lại phụ thuộc nhiều vào sự hợp tác của họ. Có thể xảy ra tình huống hành khách ngại làm việc với cơ quan chức năng, muốn đi nhanh cho được việc, quen biết với tài xế…, khi ấy việc thu thập chứng cứ sẽ khó khăn.
Nhưng lời khai của hành khách không phải là duy nhất, cơ quan chức năng có thể dựa vào các dữ liệu điện tử như hoạt động chuyển khoản, tin nhắn đặt xe, lịch sử cuộc gọi, nội dung đăng tải nhận khách trên mạng xã hội (hội nhóm "xe ghép")…
Vị luật sư khẳng định xử phạt "xe ghép" mang lại những hiệu quả như đã nêu, song cũng đòi hỏi quy trình xử lý chặt chẽ, công khai, minh bạch. Đồng thời, nên có cơ chế phân biệt "xe ghép" chuyên nghiệp nhằm mục đích sinh lời với các tình huống phát sinh trong xã hội như góp tiền xăng để đi cùng xe, tiện đường chở người quen rồi "cảm ơn cốc nước"…
Đây là một trong những điển hình cho tình trạng phát ngôn vượt quá giới hạn pháp lý trên không gian mạng.
Sự việc bắt nguồn từ những mâu thuẫn kéo dài trong gia đình bị can liên quan đến tranh chấp quyền sở hữu nhà và đất. Đỉnh điểm xảy ra khi cơ quan chức năng tiến hành đo đạc, thẩm định tài sản và thi hành án. Thay vì hợp tác theo quy định, Mai Hoàng sử dụng tài khoản Facebook cá nhân để phát livestream với nội dung được cơ quan chức năng kết luận là "bịa đặt, xuyên tạc và xúc phạm uy tín của cơ quan nhà nước cùng cán bộ đang làm nhiệm vụ".
Đặc biệt, trong buổi livestream ngày 7.5, bị can này không chỉ chửi bới mà còn cầm dao thách thức, dọa tấn công lực lượng chức năng. Đoạn video thu hút hàng trăm ngàn lượt xem và tương tác tiêu cực, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.Huế đã khởi tố, bắt tạm giam Mai Hoàng về tội "lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân", đồng thời tiếp tục củng cố hồ sơ để khởi tố thêm tội "chống người thi hành công vụ".
Từ vụ việc này, có thể thấy bày tỏ quan điểm và bảo vệ quyền lợi cá nhân là quyền hợp hiến, nhưng phải được thực hiện trong khuôn khổ và theo trình tự pháp luật. Hành vi của bị can cho thấy sự ngộ nhận về "quyền lực ảo" trên không gian mạng. Việc dùng mạng xã hội để phát tán lời lẽ xúc phạm hoặc đe dọa vũ lực đối với người thi hành công vụ không phải là phản biện xã hội. Do đặc tính lan truyền nhanh và rộng của mạng xã hội, các hành vi này dễ tác động tiêu cực đến dư luận và uy tín của tổ chức, cá nhân.
An toàn pháp lý bắt đầu từ sự tỉnh táo của mỗi cá nhân. Những phút nóng giận nhất thời trên không gian ảo có thể dẫn đến hậu quả trong đời thực.
