Bộ Công an đang xây dựng dự án bộ luật Hình sự sửa đổi. Một trong số chính sách được cơ quan soạn thảo đề xuất là hoàn thiện các quy định mang tính nguyên tắc để làm cơ sở cho việc đấu tranh, phòng ngừa tội phạm.
Bộ luật Hình sự hiện hành quy định 15 tình tiết tăng nặng, gồm: phạm tội có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, có tính chất côn đồ, vì động cơ đê hèn, phạm tội 2 lần trở lên, tái phạm hoặc tái phạm nguy hiểm…
Nếu bị áp dụng tình tiết tăng nặng, người phạm tội sẽ chịu hậu quả pháp lý bất lợi hơn. Điều này nhằm tương xứng với tính chất, mức độ, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra.
Để phù hợp với thực tiễn đấu tranh, phòng chống tội phạm, Bộ Công an đề xuất bổ sung 2 tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự, gồm “người phạm tội bỏ trốn” và “người phạm tội là thành viên của tổ chức tội phạm”.
Theo lý giải của cơ quan soạn thảo, trường hợp người phạm tội sau khi thực hiện hành vi bỏ trốn gây nhiều khó khăn cho việc điều tra, do đó việc bổ sung là cần thiết.
Tương tự, cần bổ sung tình tiết người phạm tội là thành viên của tổ chức tội phạm để nâng cao hiệu quả phòng ngừa, răn đe đối với tội phạm có tổ chức đang diễn ra rất phức tạp.
Bộ Công an đánh giá, việc bổ sung 2 tình tiết tăng nặng nêu trên sẽ hỗ trợ cơ quan tiến hành tố tụng xử lý nghiêm hơn với người có hành vi gây khó khăn cho điều tra, xét xử hoặc tham gia mạng lưới tội phạm bền vững.
Đồng thời, góp phần tăng cường răn đe, phòng ngừa từ sớm, từ xa; hỗ trợ triệt phá đường dây, tổ chức tội phạm; hạn chế bỏ lọt vai trò của các thành viên trong tổ chức tội phạm; nâng cao hiệu quả bảo vệ quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.
Góp ý về dự thảo, Viện KSND tối cao đề nghị cân nhắc việc bổ sung “người phạm tội bỏ trốn” là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự.
Bởi lẽ bỏ trốn không phải là động cơ, mục đích chính của việc phạm tội mà là yếu tố thuộc về bản chất, tâm lý của người phạm tội luôn muốn trốn tránh việc bị pháp luật xử lý. Trách nhiệm bắt giữ, chứng minh tội phạm thuộc về cơ quan tiến hành tố tụng, người bị buộc tội không buộc phải chứng minh là mình vô tội.
Mặt khác, hiện đã có các cơ chế xử lý đối với người phạm tội bỏ trốn như truy bắt, truy nã và áp dụng biện pháp tạm giam hoặc thực hiện cơ chế điều tra, truy tố, xét xử vắng mặt… Trường hợp hành vi bỏ trốn đủ cấu thành để xử lý về một tội phạm độc lập thì sẽ xem xét truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định.
Chung quan điểm, Bộ Tư pháp cho rằng khi thực hiện hành vi phạm tội thì bản năng vốn có của con người là trốn tránh sự trừng phạt của người khác, của pháp luật. Đây có thể là phản ứng tự nhiên đầu tiên khi người đó thực hiện hành vi phạm tội. Việc quy định bỏ trốn là tình tiết tăng nặng chưa thực sự phù hợp.
Phản hồi các ý kiến, Bộ Công an cho hay, cần phân biệt giữa việc người bị buộc tội không có nghĩa vụ chứng minh mình vô tội với hành vi cố ý bỏ trốn nhằm trốn tránh việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử hoặc thi hành án.
Hành vi bỏ trốn không được coi là căn cứ chứng minh có tội, mà là yếu tố phản ánh thái độ chống đối, cản trở hoạt động tố tụng, làm kéo dài thời gian giải quyết vụ án, tăng chi phí tố tụng, gây khó khăn cho việc thu thập chứng cứ, thu hồi tài sản, bảo vệ bị hại, người làm chứng và bảo đảm thi hành án.
Theo Bộ Công an, các cơ chế truy bắt, truy nã, tạm giam, điều tra, truy tố, xét xử vắng mặt là biện pháp tố tụng, không thay thế cho căn cứ lượng hình khi quyết định hình phạt.
Hơn thế, không phải mọi hành vi bỏ trốn đều đủ yếu tố cấu thành tội phạm độc lập như tội trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị áp giải, đang bị xét xử. Do đó, Bộ Công an đề nghị giữ nguyên đề xuất.
Chiều tối 28/5, nhiều khu vực ở Hà Nội có mưa dông cục bộ, lượng mưa tại khu vực phường Từ Liêm phổ biến 50-90mm trong khoảng 2 giờ, đặc biệt khu vực Phú Đô ghi nhận lượng mưa lên tới 90,2mm.
Thực tế, hệ thống tiêu thoát nước hiện trạng tại khu vực này chỉ đảm bảo tiêu khi cường độ mưa đạt dưới 50mm. Trận mưa vừa qua đã vượt quá 2 lần khả năng tiêu thoát nước của hệ thống tiêu hiện trạng.
Mưa lớn xuất hiện đúng thời điểm tan tầm khiến giao thông tại nhiều tuyến phố bị ảnh hưởng, một số điểm xảy ra úng ngập cục bộ như khu vực quanh sân vận động Mỹ Đình, đường Mỹ Đình, đường Nguyễn Đình Tứ, khu đô thị Resco...
Khu vực phường Từ Liêm vốn được xem là "điểm nóng" về úng ngập của Hà Nội, địa bàn này thường xuyên xuất hiện khoảng 8 điểm ngập nặng khi xảy ra mưa lớn. Trong các năm 2024 và 2025, nhiều trận mưa lớn từng khiến nước ngập kéo dài nhiều giờ, thậm chí nhiều ngày tại các tuyến đường.
Một trong những điểm đáng chú ý trong trận mưa lớn ngày 28/5 là việc vận hành hỗ trợ điều tiết nước của hồ điều hòa Phú Đô, kênh tiêu Thụy Phương và một số công trình chống ngập khác đang được thành phố triển khai theo cơ chế khẩn cấp.
Ông Trần Văn Tiến, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp Hà Nội, cho biết trước khi mưa xảy ra, đơn vị đã phối hợp với đơn vị thoát nước chủ động mở một phần cống điều tiết để đưa nước từ kênh tiêu chính Phú Đô - Mai Dịch vào hồ điều hòa Phú Đô, đồng thời khơi thông dòng chảy của kênh Thụy Phương và mở cống điều tiết của các Hồ còn lại.
Theo ông Tiến, lực lượng công nhân thoát nước cũng được bố trí ứng trực tại các điểm xung yếu, tổ chức xử lý các hố ga bị ách tắc nhằm tăng khả năng thu nước mặt. Các trạm bơm như Yên Sở, Đồng Bông cũng được vận hành liên tục để tiêu thoát nước ra nguồn tiếp nhận.
"Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, đến khoảng 20h cùng ngày, hầu hết các điểm úng ngập lớn trên địa bàn thành phố Hà Nội cơ bản đã được giải quyết. Theo phản ánh của người dân, dù có xảy ra ngập cục bộ khi mưa lớn nhưng nước rút nhanh hơn nhiều so với những năm trước", ông Tiến nói.
Theo đại diện Ban nông nghiệp Hà Nội, với trận mưa đầu mùa có cường độ lên tới hơn 90mm, hồ điều hòa Phú Đô, kênh dẫn Thụy Phương và các công trình khẩn cấp bước đầu phát huy hiệu quả trong việc hỗ trợ giảm ngập úng cho khu vực. Với những trận mưa có cường độ lớn hơn trong thời gian tới, các công trình khẩn cấp theo dự báo vẫn đủ khả năng đảm nhận.
Dự án hồ điều hòa Phú Đô được Hà Nội triển khai theo lệnh xây dựng công trình khẩn cấp. Công trình kết nối với tuyến kênh Mai Dịch - Phú Đô và kênh Mỹ Đình - Tân Mỹ. Sau khi hoàn thành, hồ sẽ góp phần hỗ trợ xử lý nhiều điểm ngập úng thường xuyên tại khu vực phía Tây thành phố.
Đến nay, các hạng mục chính của dự án như đào hồ, thi công cừ bê tông dự ứng lực, hệ thống cống kết nối với hạ tầng xung quanh đã cơ bản hoàn thành. Các đơn vị đang tăng tốc, phấn đấu hoàn thiện các hạng mục chính của công trình theo chỉ đạo của lãnh đạo thành phố.
Trước đó, để giải quyết tình trạng ngập úng, Hà Nội đã quyết định triển khai 10 dự án khẩn cấp.
Khoảng 8h30, xe tải biển số Hà Nội chở thiết bị viễn thông lên núi Tà Zôn, cách Phan Thiết gần 20 km. Khi đến khu vực trung chuyển ở lưng chừng núi, cách chân núi khoảng 200 m, nhóm công nhân dỡ một phần hàng để chuẩn bị chuyển tiếp bằng cáp tời.
Theo thông tin ban đầu, sau khi dỡ hàng, tài xế cho xe nhích lên để tạo khoảng trống vận chuyển thì phương tiện nghi bị mất phanh, lao từ triền núi xuống khu nhà ăn của công nhân tại mỏ đá phía dưới.
Vụ tai nạn khiến hai người tử vong tại chỗ, một người chết trên đường đi cấp cứu. Tài xế bị thương, đang điều trị tại Bệnh viện đa khoa Bình Thuận.
Ông Nguyễn Ngọc Anh, Chủ tịch UBND xã Hàm Thuận, cho biết đây là vụ tai nạn lao động xảy ra trong lúc vận chuyển vật tư thi công công trình của đơn vị viễn thông VNPT.
Theo địa phương, xe do tài xế Nguyễn Tấn Trường, sinh năm 1999, quê Anh Sơn, Nghệ An, điều khiển. Ba nạn nhân tử vong gồm Nguyễn Kim Trung Thịnh (sinh năm 1989), Lê Văn Mười (sinh năm 1977, trú xã Hàm Thuận) và Nguyễn Thanh Nhã (sinh năm 2001, trú Trần Đề, Cần Thơ).
Tà Zôn là ngọn núi cao 386 m ở xã Hàm Thuận, xung quanh có nhiều mỏ đá granite đang khai thác. Trên đỉnh núi đặt tháp anten phát sóng viba của VNPT. Việc vận chuyển hàng hóa thường được thực hiện bằng xe tải lên lưng chừng núi, sau đó chuyển sang cáp tời kéo lên đỉnh.
Sáng 20.4, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI sẽ thảo luận tại tổ về một số dự thảo nghị quyết, trong đó có nghị quyết thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc trung ương.
Theo dự thảo nghị quyết, thành phố Đồng Nai trực thuộc trung ương được thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên 12.737,18 km2 và quy mô dân số là 4.491.408 người của tỉnh Đồng Nai.
Thành phố Đồng Nai giáp TP.HCM, tỉnh Tây Ninh, Tỉnh Lâm Đồng và Vương quốc Campuchia.
Nghị quyết sẽ có hiệu lực thi hành từ 30.4.2026. Kể từ thời điểm này, thành phố Đồng Nai có 95 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 33 phường, 62 xã.
Trình bày tờ trình trước đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho hay, với việc thành lập thành phố Đồng Nai, cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 7 thành phố và 27 tỉnh (giảm 1 tỉnh, tăng 1 thành phố).
Về trụ sở, trụ sở của thành phố Đồng Nai trực thuộc trung ương được giữ nguyên như hiện nay (phường Trấn Biên).
Về phương án sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy, cơ bản giữ nguyên trạng tổ chức bộ máy tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai hiện nay; thành lập mới các cơ quan, đơn vị theo quy định của Đảng, điều lệ của tổ chức và của pháp luật.
Về phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trước mắt giữ nguyên trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai hiện nay; đồng thời tỉnh Đồng Nai đã có phương án, lộ trình thực hiện sắp xếp, bố trí nhân sự theo quy định bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền đô thị.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, việc thành lập thành phố Đồng Nai sẽ tạo động lực phát triển mới không chỉ cho Đồng Nai mà còn đóng góp thiết thực cho khu vực miền Nam và cả nước.
Đây là bước chuyển căn bản về mô hình phát triển và mô hình quản trị địa phương nhằm đưa Đồng Nai trở thành đô thị lớn, có chức năng chia sẻ, liên kết, tương hỗ cùng phát triển với TP.HCM, đạt mục tiêu trở thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, giữ vai trò là trung tâm kết nối kinh tế vùng và cửa ngõ hội nhập quốc tế.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật - Tư pháp Phan Chí Hiếu cho hay, tỉnh Đồng Nai bảo đảm 5/5 điều kiện và 7/7 tiêu chuẩn thành lập thành phố trực thuộc trung ương theo quy định tại luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết số 112.
Cơ quan thẩm tra kiến nghị Quốc hội tán thành và thông qua nghị quyết về việc thành lập thành phố Đồng Nai. Đồng thời, đề nghị cấp ủy, chính quyền tỉnh Đồng Nai chỉ đạo khẩn trương hoàn thành quy hoạch đô thị, có kế hoạch, lộ trình cụ thể để khắc phục các tiêu chuẩn phân loại đô thị còn chưa đạt hoặc mới đạt ở mức 2 thấp để bảo đảm chất lượng đô thị.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị Đồng Nai quan tâm đến việc triển khai các dự án nhằm phát triển hệ thống đô thị vùng Đông Nam bộ đồng bộ, hiện đại, kết nối nhanh, giúp thành phố Đồng Nai thực sự trở thành đô thị lớn cấp vùng, chia sẻ, tương hỗ, cùng phát triển với các tỉnh, thành phố khác, tạo lập không gian kinh tế, đô thị của vùng.
Chính quyền tỉnh Đồng Nai cũng cần tiếp tục rà soát, có phương án xử lý hiệu quả các trụ sở, tài sản công dôi dư và kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan trong hệ thống chính trị của địa phương sau khi sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 theo đúng các chỉ đạo, quy định của cấp có thẩm quyền.
