Chiều 20-4, Quốc hội thảo luận ở hội trường về kinh tế – xã hội và ngân sách nhà nước, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tình hình thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới.
Đại biểu Phạm Trọng Nhân (TP.HCM) cho hay theo báo cáo của Chính phủ, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2025 đạt 8,02%.
Đóng góp vào kết quả này không chỉ từ kinh tế nhà nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), mà còn đến từ sự bền bỉ của kinh tế tư nhân.
Tuy nhiên phía sau những con số tăng trưởng đó, số lượng doanh nghiệp rời khỏi thị trường vẫn ở mức cao.
Và dù đóng góp hơn một nửa GDP, khu vực này chỉ chiếm khoảng 30% xuất khẩu, số còn lại thuộc về FDI.
“Chênh lệch đó phản ánh thực tế kinh tế tư nhân vẫn chủ yếu hoạt động ở thị trường nội địa, gia công hoặc các phân khúc giá trị thấp. Trong khi những lĩnh vực chiến lược, công nghệ cao và hạ tầng lại thiếu vắng vai trò dẫn dắt của kinh tế tư nhân”, ông Nhân nói.
Theo đại biểu, Nghị quyết 198 của Quốc hội là một nỗ lực quan trọng nhằm lấp các khoảng trống của các quy định hiện hành. Tuy nhiên các ưu đãi lãi suất chủ yếu gắn với điều kiện dự án xanh, tiêu chuẩn ESG, tức là hỗ trợ có điều kiện, chứ chưa phải là quyền được bảo vệ một cách thực chất.
Dù đã có nhiều nỗ lực hoàn thiện chính sách, nhưng cách tiếp cận vẫn thiên về hỗ trợ, trong khi điều doanh nghiệp cần không phải là hỗ trợ, bởi còn tư duy hỗ trợ thì khó xóa rào cản xin – cho.
“Điều họ cần là một khung pháp lý vững chắc, ổn định, bình đẳng và có thể thi hành để họ có thể yên tâm đầu tư dài hạn, đặc biệt trong những lĩnh vực mà nền kinh tế đang rất cần như hạ tầng, năng lượng và công nghệ cao”, ông Nhân nói.
Đại biểu đoàn TP.HCM nhìn nhận Việt Nam đã hệ thống các nghị quyết, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nhưng các luật này chủ yếu điều chỉnh từng lĩnh vực cụ thể.
Điều còn thiếu là một nguyên tắc xuyên suốt, có tính nền tảng, bảo đảm quyền và tạo lập niềm tin cho khu vực kinh tế tư nhân trong toàn bộ hệ thống pháp luật.
“Từ việc xác định động lực quan trọng đến động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là một bước nhảy lớn trong quan điểm, tư duy, nhưng rất tiếc từ trước đến nay, trên bàn nghị sự của Quốc hội chưa có một báo cáo thường niên chuyên đề về tình hình thực thi các quyền của kinh tế tư nhân”, ông Nhân nói.
Theo đại biểu, tại Hội nghị Trung ương ban hành Nghị quyết 68, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đã chỉ đạo phải kiến tạo hệ sinh thái công bằng.
Cùng với đó, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân bứt phá, hình thành các tập đoàn tư nhân đủ năng lực tham gia hạ tầng trọng điểm, công nghệ cao và các lĩnh vực chiến lược, đặt mục tiêu kinh tế tư nhân đóng góp 70% GDP vào năm 2030.
Thủ tướng cũng cam kết tạo mọi điều kiện để doanh nghiệp tư nhân phát triển. Tuy nhiên từ Nghị quyết 68 đến nay, Quốc hội mới chỉ ban hành thêm Nghị quyết 198.
Theo tinh thần Kết luận 17 của Bộ Chính trị, yêu cầu hoàn thành việc thể chế hóa ngay trong năm 2026 các nghị quyết chiến lược, trụ cột của Trung ương và Bộ Chính trị, mà Nghị quyết 68 là một trong số đó.
Từ đó, ông Nhân kiến nghị Quốc hội đưa vào chương trình lập pháp một đạo luật khung có tính nền tảng, Luật Bảo đảm quyền phát triển kinh tế tư nhân, và không thể chậm trễ hơn nữa.
“Đây không phải là một đạo luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh cụ thể, cũng không tạo thêm cơ chế ưu đãi riêng lẻ, mà là xác lập các nguyên tắc nền tảng về bảo vệ quyền, bảo đảm sự ổn định và tính dự báo của môi trường pháp lý, làm cơ sở để các luật chuyên ngành tham chiếu và thực thi thống nhất”, ông Nhân nói.
Ngày 1.6, các tỉnh Thanh Hóa, Ninh Bình đã tổ chức sơ kết 1 năm vận hành chính quyền 2 cấp. Lãnh đạo các địa phương đều khẳng định tính đúng đắn của mô hình chính quyền 2 cấp, và nêu ra những hạn chế, khó khăn cần được tháo gỡ nhanh để đảm bảo phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt nhất.
Báo cáo tại hội nghị, ông Trịnh Tuấn Sinh, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch MTTQ Việt Nam tỉnh Thanh Hóa, cho biết khi chuyển sang mô hình chính quyền 2 cấp, tỉnh này đã sắp xếp từ 547 xã, phường, thị trấn thành 166 xã, phường. Đến nay, bình quân mỗi xã có 61,6 công chức và 5,5 viên chức. Công tác phân cấp, phân quyền được triển khai mạnh mẽ với 1.060 nhiệm vụ được giao cho cấp xã thực hiện.
Tính từ ngày 1.7.2025 (ngày vận hành chính quyền 2 cấp) đến nay, hệ thống trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã đã tiếp nhận tổng 912.291 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,05%.
Báo cáo cũng cho biết hoạt động của chính quyền 2 cấp sau 1 năm đã cơ bản ổn định, thông suốt, nhưng cũng còn tồn tại nhiều hạn chế, vướng mắc, như: số lượng đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thanh Hóa hiện nay còn nhiều, với 166 đơn vị (đứng thứ hai cả nước); quy mô nhiều xã còn nhỏ, nguồn lực phân tán, ảnh hưởng đến công tác quy hoạch, đầu tư phát triển và bố trí đội ngũ cán bộ có chất lượng; đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm ở một số lĩnh vực chuyên sâu như quy hoạch, đầu tư xây dựng, công nghệ thông tin, giáo dục, y tế còn thiếu.
Một số địa phương còn gặp khó khăn trong bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức theo vị trí việc làm; việc thích ứng với phương thức quản lý mới chưa đồng đều. Tình trạng vừa thừa vừa thiếu trụ sở làm việc, cơ sở vật chất sau sắp xếp vẫn đang đặt ra nhiều yêu cầu cần giải quyết…
Ông Lê Đức Thái, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa, cho biết sau 1 năm vận hành chính quyền 2 cấp vẫn còn một số sở, ngành, địa phương trong nắm bắt tình hình, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn cho cơ sở chưa thật sự kịp thời; công tác tham mưu phân cấp, phân quyền ở một số lĩnh vực còn chậm và thiếu đồng bộ; một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã chưa bắt nhịp với yêu cầu công việc mới; còn biểu hiện trông chờ, né tránh trách nhiệm.
Ông Thái yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiện đại, hiệu quả; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với xác định rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân.
Tại tỉnh Ninh Bình, sau khi sáp nhập từ 3 tỉnh Ninh Bình, Hà Nam và Nam Định, tỉnh này sắp xếp còn 129 đơn vị hành chính cấp xã. Tỉnh này cũng đã ban hành 119 văn bản về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; thực hiện phân cấp, ủy quyền 79 nhiệm vụ từ cấp tỉnh cho cấp xã; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt trên 96%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 94%; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt trên 95%... Ninh Bình cũng đã điều động, biệt phái, tăng cường 462 lượt công chức, viên chức về cơ sở công tác.
Ông Trần Huy Tuấn, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình khẳng định chủ trương xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là hoàn toàn đúng đắn, là bước đột phá trong đổi mới tổ chức bộ máy.
Theo ông Tuấn, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số khó khăn, hạn chế, như: sự chênh lệch về quy mô, điều kiện phát triển giữa các địa phương; khối lượng công việc ở cấp xã tăng cao…
Ông Tuấn cũng yêu cầu các đơn vị, địa phương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã có tư duy số, tư duy phát triển…
Với 466/488 đại biểu tán thành, sáng 24.4, Quốc hội đã biểu quyết thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế thu nhập cá nhân, luật Thuế giá trị gia tăng, luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Đáng chú ý, luật Thuế thu nhập cá nhân đã sửa đổi ngưỡng miễn thuế với hộ kinh doanh. Theo đó, cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức quy định của Chính phủ trở xuống không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Như vậy, ngưỡng chịu thuế 500 triệu đồng với hộ kinh doanh sẽ chính thức bãi bỏ.
Trước đó, giải trình ý kiến các đại biểu tại hội trường, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, ngưỡng chịu thuế 1 tỉ đồng là hài hòa giữa các mục tiêu của Nhà nước và người nộp thuế.
Báo cáo tổng hợp ý kiến đại biểu, Văn phòng Quốc hội cho biết, qua thảo luận có nhiều ý kiến đề nghị nâng ngưỡng miễn thuế với hộ kinh doanh lên 1 tỉ đồng, từ 1- 3 tỉ thì Chính phủ điều chỉnh mức thuế cố định. Cũng có ý kiến đề nghị ngưỡng 5 tỉ doanh thu mới chịu thuế.
Luật cũng sửa đổi, bổ sung khoản 25 điều 5 của luật Thuế giá trị gia tăng số 48/2024/QH15. Theo đó, hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân sản xuất, kinh doanh có doanh thu năm từ mức quy định của Chính phủ trở xuống và căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Tài sản của tổ chức, cá nhân không kinh doanh, không phải là người nộp thuế giá trị gia tăng bán ra; hàng dự trữ quốc gia do cơ quan dự trữ quốc gia bán ra; các khoản thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
Với luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Quốc hội cũng giao cho Chính phủ quy định mức miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách, Chính phủ quy định tổng mức doanh thu năm để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Ngày 21.5, Phòng Cảnh sát điều tra về tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường (PC03) - Công an tỉnh Tây Ninh đã khởi tố vụ án, khởi tố 3 bị can liên quan đường dây làm giả thức ăn "ba con cò" gồm Đỗ Hồng Phát (38 tuổi, ở phường An Lạc, TP.HCM), Nguyễn Quốc Huy (32 tuổi, ở phường Thanh Điền, tỉnh Tây Ninh) và Nguyễn Hữu Thế (39 tuổi, ở phường An Phú Đông, TP.HCM) về hành vi "Xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp".
Trước đó, đầu tháng 3.2026, lực lượng chức năng phát hiện một đường dây chuyên sản xuất, phân phối phân bón giả mạo nhãn hiệu lớn do Nguyễn Hữu Thế, Giám đốc Công ty TNHH phân bón Hưng Điền Cửu Long (địa chỉ tại xã Đức Hòa, tỉnh Tây Ninh) cầm đầu.
Nhóm này vận hành quy trình khép kín, tinh vi, sản xuất phân bón nhãn hiệu "CONCOPHAP" có kiểu dáng, nhãn mác gây nhầm lẫn, giả mạo nhãn hiệu phân bón "BACONCO" (ba con cò) vốn đã được doanh nghiệp khác đăng ký bảo hộ độc quyền.
Sau thời gian lập chuyên án trinh sát, ngày 12.5, PC03 Công an tỉnh Tây Ninh phối hợp cùng cảnh sát cơ động và Công an xã Đức Hòa huy động 100 cán bộ chiến sĩ, chia làm 7 tổ công tác đồng loạt bao vây, khám xét trụ sở Công ty TNHH phân bón Hưng Điền Cửu Long cùng 5 điểm tập kết, trung chuyển tại Tây Ninh và TP.HCM.
Tại hiện trường, lực lượng chức năng bắt quả tang các đối tượng đang sản xuất hàng giả; tạm giữ 39 đối tượng liên quan và tịch thu hơn 64 tấn phân bón giả mạo nhãn hiệu "BACONCO" (trị giá ước tính trên 4,5 tỉ đồng). Lực lượng chức năng cũng đã thu giữ lượng lớn máy móc sang chiết, bao bì, tem chống giả không có hóa đơn chứng từ.
Trước đó, ngày 16.5, Công an tỉnh Tây Ninh đã triển khai 4 tổ công tác đồng loạt khám xét 4 địa điểm sản xuất, lưu trữ (tại Tây Ninh và TP.HCM) của Công ty TNHH XNK thương mại tổng hợp T.C, thu giữ 27.511 chai dầu gió hiệu "Eagle Brand" (con ó) giả thành phẩm (trị giá gần 1,5 tỉ đồng). Cơ quan chức năng còn niêm phong 1 bồn phối trộn nguyên liệu, 3 hệ thống máy sang chiết đóng gói, 21 thùng tem nhãn, logo cùng 12 can nhựa chứa hóa chất không rõ nguồn gốc chuyên dùng để pha chế dầu gió.
Công an tỉnh Tây Ninh xác định đường dây làm giả sản phẩm bảo vệ sức khỏe con người này do C.K.C, Giám đốc Công ty TNHH XNK thương mại tổng hợp T.C (địa chỉ tại xã Phước Lý, tỉnh Tây Ninh) cầm đầu. Hiện, C.K.C cùng 13 người khác có liên quan đang bị tạm giữ phục vụ công tác điều tra.
Theo thượng tá Nguyễn Thanh Hiền, Phó trưởng phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Tây Ninh, điểm chung của các nhóm tội phạm về sở hữu trí tuệ vừa bị triệt phá là dùng phương thức hoạt động khép kín, phân công vai trò chặt chẽ và sử dụng mạng xã hội để quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ tại các tỉnh phía nam.
Các thủ đoạn phạm tội ngày càng xảo quyệt và có sự dịch chuyển rõ rệt về phương thức hoạt động. "Thay vì bày bán công khai tại các chợ truyền thống hay cửa hàng lớn như trước, các đối tượng hiện nay triệt để lợi dụng sự bùng nổ của công nghệ và thương mại điện tử để hoạt động ẩn mình", thượng tá Hiền cho hay.
Các thủ đoạn thường thấy như lập ra hàng loạt tài khoản ảo trên các nền tảng mạng xã hội như Facebook, TikTok, Zalo hoặc các sàn thương mại điện tử livestream quảng cáo sản phẩm. Để thu hút người mua, người bán liên tục tung ra các chiêu như "hàng xả kho", "hàng hải quan thanh lý" hay "hàng tồn từ nhà máy" với mức giá rẻ hơn từ 50% đến 70% so với hàng chính hãng. Khi có khách chốt đơn, hàng hóa sẽ được đóng gói tại các kho bãi nằm sâu trong các khu dân cư, ngõ hẻm hoặc các vùng giáp ranh, sau đó dịch vụ chuyển phát nhanh và các đơn vị logistics sẽ giao thẳng đến tay người tiêu dùng.
Chính phương thức bán hàng không kho bãi cố định, giao hàng qua bên thứ ba này đã gây ra không ít khó khăn cho công tác trinh sát, theo dõi của lực lượng chức năng. Trong đó, các đối tượng cầm đầu hầu như không xuất hiện trực tiếp tại kho hàng, dòng tiền dịch chuyển chủ yếu qua các tài khoản ngân hàng ảo hoặc tài khoản của người làm thuê, khiến việc xác định chủ mưu tốn rất nhiều thời gian và công sức.
Cũng theo lãnh đạo Công an tỉnh Tây Ninh, các mặt hàng bị làm giả, xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp chủ yếu là những sản phẩm có sức tiêu thụ mạnh trên thị trường, từ hàng tiêu dùng, mỹ phẩm, quần áo thời trang đến các loại vật tư nông nghiệp. Lợi dụng lòng tin của người tiêu dùng với các thương hiệu lớn, các đối tượng còn thường pha trộn tỷ lệ hàng thật - hàng giả hoặc sao chép nguyên vẹn kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu thương mại để thu lợi bất chính với số tiền cực lớn.
Công an tỉnh Tây Ninh cũng khuyến cáo các doanh nghiệp cần chủ động hơn nữa trong việc đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để nhận diện, xử lý sai phạm.
Về phía người tiêu dùng, cần nâng cao cảnh giác, chọn mua hàng hóa ở những địa chỉ uy tín, tuyệt đối không tiếp tay cho các sản phẩm giá rẻ bất thường, không rõ nguồn gốc để tự bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của chính mình.
