Sáng 2-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần 3 về việc chuẩn bị kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Tổng thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 11 ngày với 2 đợt họp.
Trong đó, Quốc hội làm việc 1 ngày thứ Bảy của tuần đầu tiên (ngày 11-4). Thời gian nghỉ giữa 2 đợt họp là 8 ngày để các cơ quan tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, nghị quyết. Kỳ họp khai mạc vào sáng 6-4, dự kiến bế mạc ngày 24-4.
Về cách thức tiến hành công tác tổ chức, nhân sự tại kỳ họp, thường trực Ủy ban Công tác đại biểu đã xây dựng 2 phương án (không thảo luận tại đoàn, thảo luận tại đoàn) thực hiện chương trình công tác tổ chức, nhân sự.
Văn phòng Quốc hội sẽ tiếp tục phối hợp với thường trực Ủy ban Công tác đại biểu chuẩn bị nội dung để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định vấn đề này tại phiên trù bị chiều ngày 5-4.
Về dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, ông cho biết đây là dự luật đã có trong chương trình lập pháp năm 2026. Nhưng đến ngày 24-3 Chính phủ mới gửi hồ sơ dự án luật đến các cơ quan của Quốc hội.
Mặc dù tiến độ gửi hồ sơ không bảo đảm thời hạn theo quy định, với tinh thần trách nhiệm cao, thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội đã phối hợp với các cơ quan của Quốc hội tổ chức thẩm tra sơ bộ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Qua rà soát, Văn phòng Quốc hội nhận thấy đến nay, còn một số nội dung quan trọng khác cần trình Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất để triển khai ngay các nghị quyết, kết luận của cấp có thẩm quyền.
Cụ thể, theo báo cáo gồm nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam; nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương.
Nghị quyết đặc thù của Quốc hội để thể chế hóa kịp thời các chủ trương, quan điểm của Đảng về xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai, trong ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, vi phạm liên quan kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước…
Những vấn đề cấp bách cần tháo gỡ để bổ sung ngay vào chương trình kỳ họp nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách để phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…
Văn phòng Quốc hội nhận thấy đây là các nội dung rất quan trọng, cấp bách, do vậy đã dự phòng quỹ thời gian tại đợt 2 kỳ họp để bố trí các nội dung này.
Văn phòng Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tài liệu bảo đảm chất lượng và kịp thời gửi hồ sơ đến các đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội để có đủ thời gian nghiên cứu, tổ chức thẩm tra.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trong thời gian Quốc hội nghỉ giữa 2 đợt họp; trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thì sẽ bố trí trình Quốc hội vào đợt 2 của kỳ họp.
Nêu ý kiến sau đó, Phó thủ tướng Hồ Quốc Dũng cho biết Chính phủ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan để chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, danh sách nhân sự trình Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI đảm bảo dân chủ, chặt chẽ, tuân thủ đúng quy định.
Kết luận nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết trong đợt 1, dự kiến có 3 ngày làm công tác nhân sự, 3 ngày bàn về luật và các nghị quyết. Sau đó, Quốc hội nghỉ 1 tuần và tiếp tục họp đợt 2.
Ông cho biết thêm, sáng 5-4, các đoàn đại biểu Quốc hội sẽ họp để bầu trưởng đoàn. Chiều cùng ngày, Quốc hội họp phiên trù bị, thông qua phương án thực hiện chương trình công tác tổ chức, nhân sự.
Về hồ sơ, tài liệu, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh phải đảm bảo đủ điều kiện và chất lượng. Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan chức năng cần chủ trì, chủ động theo dõi, đôn đốc, tổ chức nghiên cứu thẩm tra nghiêm túc.
Nhấn mạnh công tác chuẩn bị kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI phải chi tiết, kỹ lưỡng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội rà soát kỹ các nội dung để sắp xếp.
Chiều 19-4, Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội tổ chức phiên họp toàn thể thẩm tra dự thảo nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam.
Theo chương trình, dự thảo nghị quyết sẽ được trình Quốc hội xem xét vào sáng mai tại đợt 2 kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Trịnh Thị Thủy trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và hoàn thiện dự thảo nghị quyết.
Trong đó, dự thảo đề xuất thể chế hóa việc lấy ngày 24-11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam và người lao động được nghỉ làm việc, hưởng nguyên lương.
Đồng thời đề xuất miễn hoặc giảm phí, lệ phí dịch vụ tham quan tại các cơ sở văn hóa, thể thao công lập vào Ngày Văn hóa Việt Nam theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Đáng chú ý là đề xuất bảo đảm nguồn lực tài chính cho lĩnh vực văn hóa ở mức tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước, đồng thời khuyến khích mạnh mẽ việc huy động các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư.
Dự thảo đưa ra nhiều cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho phát triển các ngành công nghiệp văn hóa.
Các chính sách liên quan đến đất đai, thuế, phí được thiết kế theo hướng hỗ trợ hình thành các cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa, khuyến khích giao cộng đồng tham gia quản lý, vận hành các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, qua đó phát huy vai trò chủ thể của người dân.
Dự thảo đề xuất một số cơ chế đầu tư mang tính đột phá như áp dụng mức thuế giá trị gia tăng ưu đãi 5% đối với một số sản phẩm, dịch vụ văn hóa, miễn thuế nhập khẩu đối với việc đưa các tác phẩm nghệ thuật có giá trị cao về nước không vì mục đích lợi nhuận...
Đề xuất các chính sách đãi ngộ, đào tạo nhân lực, trong đó chú trọng nâng cao chế độ đối với nghệ nhân, nghệ sĩ và đội ngũ sáng tạo.
Một điểm mới là việc nghiên cứu thí điểm Quỹ văn hóa nghệ thuật theo mô hình quỹ đầu tư mạo hiểm để hỗ trợ doanh nghiệp sáng tạo.
Trình bày thẩm tra dự thảo nghị quyết, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương nêu rõ thường trực ủy ban tán thành sự cần thiết, mục đích, quan điểm xây dựng dự thảo nghị quyết.
Liên quan chính sách tài chính như miễn, giảm thuế, tiền thuê đất, cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá kỹ tác động, nhất là đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực xuất bản, nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng tài sản công.
Chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ làm văn hóa, nghệ thuật được tán thành, song cần rà soát kỹ đối tượng để tránh tình trạng cào bằng, bảo đảm đúng người, đúng lĩnh vực cần ưu tiên.
Nêu ý kiến thảo luận, Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc Trần Thị Hoa Ry nhất trí với việc dành nguồn lực 2% cho văn hóa, song cho rằng cần làm rõ tiêu chí xác định đầu tư cho lĩnh vực văn hóa để bảo đảm tính khả thi.
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) thống nhất việc xác định ngày 24-11 là Ngày Văn hóa Việt Nam.
Song lưu ý việc quy định nghỉ lễ cần được xem xét đồng bộ trong Bộ luật Lao động để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho hay dự thảo nghị quyết tập trung vào các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải quyết những vấn đề bức xúc trong thực tiễn.
Đồng thời tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc tổ chức thực hiện. Một số nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, đặc biệt đối với các cơ chế thí điểm là cần thiết để bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với thực tiễn, có thể rút kinh nghiệm trong triển khai.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh yêu cầu xuyên suốt bảo đảm tính cụ thể, khả thi của chính sách.
Với các nội dung mới, có tính chất phức tạp hoặc cần linh hoạt trong thực hiện, dự thảo nghị quyết sẽ giao Chính phủ quy định chi tiết.
Cách tiếp cận này không chỉ tạo dư địa điều hành cho cơ quan hành pháp mà còn góp phần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện trong thực tiễn.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Công chứng có hiệu lực thi hành từ 1.1.2027. Một trong những nội dung quan trọng là về thẩm quyền công chứng giao dịch có đối tượng là bất động sản.
Theo đó, công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng chỉ được công chứng giao dịch có đối tượng là bất động sản trong phạm vi tỉnh, thành phố nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn bản từ chối nhận di sản, văn bản ủy quyền liên quan đến việc thực hiện các quyền về bất động sản và công chứng việc sửa đổi, bổ sung, chấm dứt, hủy bỏ các giao dịch này theo quy định của pháp luật.
Chính phủ quy định lộ trình thực hiện thẩm quyền công chứng đối với các giao dịch trên trong phạm vi toàn quốc sau khi cơ sở dữ liệu công chứng được vận hành và các cơ sở dữ liệu có liên quan được cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu công bố.
Quá trình xây dựng luật, có ý kiến đề nghị không giới hạn phạm vi công chứng giao dịch về bất động sản, tức là công chứng viên có thể công chứng mọi giao dịch mà không phụ thuộc vào nơi tổ chức hành nghề công chứng của mình đặt trụ sở.
Chính phủ cho hay, bất động sản là tài sản có giá trị lớn, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội. Do đó, giao dịch về bất động sản cần cơ chế phù hợp để vừa tạo thuận lợi, thúc đẩy giao dịch, vừa bảo đảm an toàn pháp lý cao nhất.
Việc giới hạn phạm vi công chứng bất động sản theo địa giới hành chính là phù hợp với mô hình công chứng của Việt Nam - công chứng nội dung. Quy định này cũng được kế thừa từ luật Công chứng năm 2006, năm 2014 cho đến năm 2024.
Với đối tượng giao dịch là bất động sản, ngoài kiểm tra các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng thì trong trường hợp cần thiết, công chứng viên cần tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế tại nơi có bất động sản, yêu cầu giám định để bảo đảm an toàn pháp lý cho giao dịch.
Hiện nay, cơ sở dữ liệu công chứng thống nhất toàn quốc đang trong quá trình xây dựng, các địa phương vẫn sử dụng cơ sở dữ liệu của riêng mình và chưa có sự kết nối, chia sẻ.
Do vậy, quy định công chứng bất động sản theo địa giới hành chính sẽ hạn chế tối đa nguy cơ công chứng, chứng thực nhiều lần đối với một bất động sản tại một thời điểm.
Việc bỏ địa giới hành chính sẽ được thực hiện theo lộ trình phù hợp, khi cơ sở dữ liệu công chứng và cơ sở dữ liệu có liên quan vận hành đầy đủ.
Cũng liên quan đến thẩm quyền công chứng, có ý kiến đề nghị bỏ địa giới hành chính đối với công chứng bất động sản hình thành trong tương lai ngay từ 11.2027 mà không cần chờ lộ trình của Chính phủ.
Phản hồi vấn đề này, Chính phủ khẳng định luật sửa đổi đã thu hẹp phạm vi giao dịch thực hiện công chứng theo thẩm quyền địa giới hành chính rất nhiều so với luật hiện hành. Chỉ giao dịch có đối tượng là bất động sản mới bị giới hạn phạm vi theo tỉnh, thành phố.
Luật cũng quy định các trường hợp loại trừ (di chúc, văn bản từ chối nhận di sản...). Tuy nhiên, với bất động sản hình thành trong tương lai, nếu bổ sung vào nhóm loại trừ là không hợp lý và không cần thiết.
Lý do, bộ luật Dân sự và các luật có liên quan quy định tài sản được chia ra thành "tài sản hiện có" và "tài sản hình thành trong tương lai". Nếu tài sản hiện có là bất động sản thì tài sản hình thành trong tương lai của tài sản này đương nhiên cũng là bất động sản.
Chưa kể trong một số trường hợp, tài sản sẽ tham gia trong một giao dịch từ lúc đang còn là tài sản hình thành trong tương lai cho đến khi trở thành tài sản hiện có.
Nếu quy định khác nhau về thẩm quyền công chứng giao dịch có đối tượng bất động sản giữa tài sản hiện có và tài sản hình thành trong tương lai sẽ rất phức tạp và khó khăn khi giải quyết các vấn đề phát sinh.
Vẫn theo Chính phủ, luật sửa đổi đã giao trách nhiệm cho Chính phủ quy định lộ trình xóa bỏ thẩm quyền địa hạt này. Vì thế, việc bỏ địa giới hành chính khi công chứng đối với cả bất động sản hiện có và bất động sản hình thành trong tương lai sẽ sớm thực hiện.
Chiều 19.5, phát biểu tại lễ trao thưởng thành tích xuất sắc trong phá chuyên án buôn lậu hơn 50 tấn caffeine - một loại tiền chất sản xuất ma túy, thiếu tướng Ngô Thanh Bình, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (C04 - Bộ Công an, cho biết chuyên án này có thể nói là chuyên án đầu tiên thu giữ số lượng hóa chất, tiền chất lớn và khác biệt về tính chất pháp luật.
Bởi, theo thiếu tướng Bình, tại Trung Quốc coi caffeine là chất hướng thần, còn bên Lào coi đây là tiền chất. Song, nước ta vẫn đang hoàn thiện về tính chất pháp luật khi chất này vẫn được cấp phép cho các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh với mục đích y, dược, thực phẩm hoặc sử dụng trong công nghiệp mà chưa coi là tiền chất ma túy.
Cục trưởng C04 cho hay, số caffeine trong đường dây là hóa chất, tiền chất "chảy" sang khu vực Tam giác vàng để sản xuất ma túy, sau đó sản phẩm quay lại nước ta tiêu thụ, cũng như trung chuyển sang nước thứ 3.
Với hơn 50 tấn caffeine (tang vật công an thu giữ được trong chuyên án), các đối tượng có thể sản xuất được tới hơn 150 tấn ma túy tổng hợp, điều này cho thấy sự nguy hiểm trong thời gian dài.
Theo thiếu tướng Ngô Thanh Bình, sau khi chuyên án được triệt phá, tiền chất tại Lào khan hiếm và tăng giá. Qua trinh sát tại Lào, một số đối tượng mua hóa chất, tiền chất này đều trả lời "không thể cung cấp được trong thời gian này".
Trong các cuộc họp quốc tế gần đây, các tổ chức đánh giá cao nước ta về năng lực phòng chống ma túy, cũng như việc phối hợp với các nước trong công tác này. Điều này, thiếu tướng Bình cho rằng thể hiện sự chuyên nghiệp, tinh nhuệ, sắc bén về nghiệp vụ của công an nước ta trong kỷ nguyên mới này.
Thiếu tướng Ngô Thanh Bình cho hay, qua chuyên án này, C04 đã nhận diện ra nhiều vấn đề mới trong công tác phòng, chống ma túy. Thời gian tới, C04 sẽ chủ trì, phối hợp với các lực lượng trong và ngoài ngành giải quyết triệt để, hiệu quả, thần tốc những nhiệm vụ Thứ trưởng Nguyễn Văn Long giao, trong đó có việc kiểm soát chặt các loại tiền chất. Đồng thời, nhận diện các sơ hở, thiếu sót để hoàn thiện chính sách pháp luật.
Cục trưởng C04 khẳng định sẽ nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện các văn bản pháp luật để xử lý những vấn đề còn vướng mắc đặt ra trong giai đoạn hiện nay đối với công tác phòng, chống ma túy như: lợi dụng shipper để vận chuyển ma túy, thuê căn hộ chung cư cao cấp để tổ chức sử dụng ma túy, bán ma túy trên không gian mạng… hay việc phối hợp với ngân hàng truy xuất dòng tiền mua ma túy qua các sàn ảo.