Nghị quyết 29 của Quốc hội đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ nhất vừa qua, quy định về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài
Thông tin về nghị quyết 29, đại biểu Phạm Thị Hồng Yến (Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội) cho hay trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực, tình trạng sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đã xảy ra tại nhiều địa phương trên cả nước. Nhiều vụ án, vụ việc đã được phát hiện, xử lý nghiêm.
Qua thanh tra, kiểm tra và xử lý trách nhiệm hình sự, Chính phủ cho biết có không ít vi phạm không vì mục đích vụ lợi mà do muốn thu hút đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, tăng thu ngân sách, tạo việc làm và cải thiện đời sống người dân.
Bên cạnh đó một số dự án, công trình dù có sai phạm nhưng mang lại hiệu quả thiết thực, phù hợp với nhu cầu và lợi ích chính đáng của người dân, doanh nghiệp, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế – xã hội.
Do đó để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, giải phóng nguồn lực đất đai, phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, ngay tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Chính phủ đã trình Quốc hội thảo luận và thông qua nghị quyết.
Điểm cốt lõi của nghị quyết, theo bà Yến, là thiết lập cơ chế thống nhất để đánh giá các vụ việc một cách khách quan, toàn diện, phân loại, xử lý hợp lý giữa các trường hợp vi phạm vì vụ lợi và vi phạm xuất phát từ động cơ phát triển, vì lợi ích chung.
Việc đánh giá cũng đặt trong tương quan giữa hiệu quả kinh tế – xã hội mang lại và thiệt hại gây ra.
Bà thông tin nghị quyết được xây dựng theo hướng nghiêm khắc nhưng nhân văn, bảo đảm xử lý nghiêm vi phạm, mặt khác tạo điều kiện để sớm giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng kéo dài, thể hiện sự khoan hồng của pháp luật.
Không chỉ giải quyết quá khứ, nghị quyết hướng tới mục tiêu tạo động lực cho hiện tại và tương lai.
Bà nhấn mạnh việc tổ chức thực hiện nghị quyết sẽ góp phần hình thành cơ chế bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm vì lợi ích chung mà không tham nhũng, tiêu cực.
Dự thảo nghị định của Chính phủ dành một chương hướng dẫn xử lý dự án đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (giấy chứng nhận – PV) không đúng quy định.
Theo đó, dự thảo thiết lập khung pháp lý đồng bộ, tập trung vào trình tự rà soát điều kiện, quy trình điều chỉnh biến động và cơ chế xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung.
Dự thảo cũng dành một chương quy định cơ chế, trình tự xử lý về việc tiếp tục giao đất, cho thuê đất đối với các dự án có vi phạm liên quan đến lựa chọn nhà đầu tư và quản lý sử dụng đất.
Một nội dung khác, dự thảo quy định xử lý đối với dự án đầu tư trên khu đất mà Nhà nước đã thu hồi đất không thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định.
Theo đó, quy định cụ thể về trình tự rà soát, quyết định việc cho phép dự án được tiếp tục sử dụng đất theo hướng chặt chẽ, rõ thẩm quyền, thời hạn xử lý.
Theo báo cáo gửi Ban Chỉ đạo công tác chuẩn bị khai thác cảng hàng không quốc tế Long Thành (Đồng Nai), ACV cho biết đang chỉ đạo Ban Quản lý dự án phối hợp với các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các hạng mục xây dựng, lắp đặt thiết bị và hệ thống kỹ thuật.
Doanh nghiệp đặt mục tiêu hoàn thành toàn bộ công tác xây dựng chậm nhất trong tháng 9/2026 để phục vụ vận hành thử trước khi đưa sân bay vào khai thác thương mại từ ngày 1/12/2026.
Trên cơ sở Báo cáo nghiên cứu khả thi đã được Hội đồng Thẩm định Nhà nước thông qua, ACV đề xuất phương án phân chia khai thác giữa Long Thành và Tân Sơn Nhất dựa trên hai tiêu chí là khu vực và cự ly đường bay. Cách phân chia này phù hợp với đặc điểm của từng loại tàu bay, đồng thời bảo đảm khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng hàng không khu vực phía Nam.
Theo phương án đề xuất, Long Thành sẽ đảm nhận toàn bộ đường bay quốc tế có cự ly trên 1.000 km, các chuyến bay quốc tế không thường lệ, chuyến bay mới nếu Tân Sơn Nhất không đáp ứng. Đối với mạng bay nội địa, các hãng hàng không Việt Nam được chủ động lựa chọn khai thác tại Long Thành theo nhu cầu.
Cụ thể, toàn bộ đường bay quốc tế đến Đông Á, Tây Á, châu Đại Dương, châu Âu cùng tất cả chuyến bay chở hàng sẽ được chuyển sang Long Thành. Riêng các đường bay đến Đông Nam Á dự kiến được phân bổ khoảng 55% tại Long Thành và 45% tại Tân Sơn Nhất.
Tân Sơn Nhất tiếp tục khai thác các đường bay quốc tế thường lệ có cự ly dưới 1.000 km sử dụng tàu bay Code C như Airbus A320, A321, Boeing 737 và các đường bay nội địa theo kế hoạch của các hãng.
Đối với mạng bay nội địa, các đường bay đến Bắc Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long tiếp tục khai thác tại Tân Sơn Nhất. Các đường bay đến Đồng bằng sông Hồng dự kiến phân chia với tỷ lệ 88% tại Tân Sơn Nhất và 12% tại Long Thành. Đối với Nam Trung Bộ, tỷ lệ tương ứng là 93% và 7%.
Trên cơ sở ý kiến của các hãng hàng không và chỉ đạo của Cục Hàng không Việt Nam, ACV đề xuất lộ trình khai thác Long Thành theo ba giai đoạn.
Giai đoạn đầu, từ ngày 1/12/2026 đến 27/3/2027, Long Thành sẽ tiếp nhận các hãng hàng không có nhu cầu chuyển khai thác, ưu tiên các hãng Việt Nam khai thác đường bay quốc tế theo kế hoạch riêng. Đồng thời, sân bay này sẽ phục vụ các đường bay quốc tế mới, chuyến bay tăng chuyến đến và đi từ khu vực TP HCM, các chuyến bay thương mại quốc tế không thường lệ, chuyến bay thuê chuyến và toàn bộ chuyến bay chở hàng.
Trong thời gian này, Tân Sơn Nhất vẫn duy trì khai thác toàn bộ các đường bay quốc tế hiện hữu, các chuyến bay không thường lệ và thuê chuyến, nhưng không cấp phép mở thêm đường bay quốc tế mới.
Giai đoạn hai, từ ngày 28/3 đến 30/10/2027, toàn bộ đường bay đi và đến châu Âu, châu Mỹ, châu Đại Dương, châu Phi, Trung Đông, Nam Á, Trung Á, cùng các đường bay quốc tế mới, các chuyến bay tăng chuyến, chuyến bay thuê chuyến, không thường lệ và chở hàng sẽ được khai thác tại Long Thành.
Trong khi đó, Tân Sơn Nhất tiếp tục phục vụ các đường bay hiện hữu đến Đông Bắc Á và Đông Nam Á, ngoại trừ các đường bay đã chuyển sang Long Thành, đồng thời vẫn khai thác chuyến bay thuê chuyến và không thường lệ nhưng không mở thêm đường bay quốc tế mới.
Ở giai đoạn ba, từ ngày 31/10/2027 đến 25/3/2028, Long Thành sẽ trở thành sân bay khai thác gần như toàn bộ chuyến bay quốc tế. Ngoại lệ là các đường bay quốc tế thường lệ có cự ly dưới 1.000 km do các hãng hàng không Việt Nam khai thác tiếp tục hoạt động tại Tân Sơn Nhất.
Đối với mạng bay nội địa, trong cả ba giai đoạn, ACV đề xuất để các hãng hàng không chủ động lựa chọn khai thác tại Long Thành hoặc Tân Sơn Nhất theo nhu cầu thị trường và phương án kinh doanh.
Để bảo đảm Long Thành đi vào hoạt động đúng tiến độ, ACV kiến nghị Bộ Xây dựng và Cục Hàng không Việt Nam sớm phê duyệt kế hoạch, lộ trình khai thác và công bố chính thức để các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển khai.
Doanh nghiệp cũng đề xuất Bộ Xây dựng sớm phê duyệt mức giá dịch vụ hành khách và khung giá các dịch vụ chuyên ngành hàng không tại Long Thành để các hãng có cơ sở xây dựng kế hoạch kinh doanh.
Bên cạnh đó, ACV kiến nghị Chính phủ đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng kết nối trọng điểm như mở rộng cao tốc TP HCM - Long Thành, hoàn thành cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, vành đai 3 TP HCM, nút giao An Phú, cùng các dự án cầu Cát Lái và cầu Long Thành 2 nhằm bảo đảm năng lực kết nối đồng bộ khi sân bay đi vào khai thác.
Chiều nay (4.9), dự kiến TAND TP.HCM sẽ xét xử sơ thẩm bị cáo Phạm Nhật Vinh (49 tuổi, cựu Phó tổng giám đốc Công ty Nguyễn Kim) về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.
Theo cáo trạng, Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận (gọi tắt Công ty IPC, 100% vốn nhà nước). Công ty CP phát triển Nam Sài Gòn (Công ty Sadeco) là công ty con của Công ty IPC, có cơ cấu vốn với phần vốn do doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ 60,7%.
Trong Công ty Sadeco, nhóm cổ đông cá nhân là người nhà của ông Nguyễn Văn Kim (Chủ tịch HĐQT Công ty Nguyễn Kim) đứng tên thay Công ty Nguyễn Kim chiếm 30,8%. Nhóm này cũng đề cử Phạm Nhật Vinh tham gia HĐQT của Công ty Sadeco.
Tháng 11.2016, Công ty Nguyễn Kim gửi công văn sang Công ty Sadeco đề nghị xác lập mối quan hệ đối tác chiến lược với Công ty Sadeco thông qua hình thức tham gia mua cổ phần để trở thành cổ đông chiến lược, hợp tác đầu tư 2 dự án của Công ty Nguyễn Kim là dự án Khu dân cư Rạch Chiếc, dự án Khu phức hợp căn hộ thương mại tại 79B Lý Thường Kiệt.
Mặc dù Đại hội cổ đông Công ty Sadeco ngày 2.12.2016 thống nhất thông qua phương án tăng vốn điều lệ là phát hành cho cổ đông hiện hữu tỷ lệ 1:1, giá phát hành dự kiến 20.000 đồng/cổ phần.
Tuy nhiên, sau đó tại cuộc họp HĐQT 27.12.2016, các thành viên HĐQT Sadeco lại thống nhất giao Ban điều hành Công ty Sadeco tính toán phương án tăng vốn điều lệ, chọn Công ty Nguyễn Kim trở thành cổ đông chiến lược và giao Công ty CP Chứng khoán TP.HCM (HSC) thẩm định giá giá trị cổ phần của Công ty Ssadeco, dù HSC không có chức năng thẩm định giá.
Về việc tăng vốn điều lệ của Công ty Sadeco, UBND TP.HCM giao cho HĐTV Công ty IPC chịu trách nhiệm xem xét, quyết định theo đúng quy định về đấu giá quyền mua cổ phần, đảm bảo lợi ích tối ưu cho các phương án khác.
Nhưng HĐTV Công ty IPC và các cá nhân liên quan không thực hiện theo quy định, mà ra nghị quyết giảm tỷ lệ sở hữu của Công ty IPC tại Sadeco từ 44% xuống 28,8%, HĐTV Công ty IPC thống nhất thông qua phương án tăng vốn điều lệ cho cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim, theo phương án phát hành 9 triệu cổ phần với giá 40.000 đồng/cổ phần.
Phương án này được các thành viên HĐQT biểu quyết, trong đó có Phạm Nhật Vinh (đại diện vốn tư nhân, Công ty Nguyễn Kim). Ngày 5.10.2017, Công ty Sadeco ký kết hợp đồng hợp tác chiến lược với Công ty Nguyễn Kim, trị giá hợp đồng 360 tỉ đồng và Công ty Nguyễn Kim đã thanh toán đủ.
Trong khi đó, căn cứ Thông tư của Bộ Tài chính về chế độ kế toán doanh nghiệp, có đủ căn cứ xác định giá trị cổ phần của Sadeco là 162.571 đồng/cổ phần. Như vậy, thiệt hại của Công ty Sadeco trong việc phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim hơn 669 tỉ đồng.
Lúc 15 giờ - 15 giờ 30 ngày 22.5, Thi hành án dân sự TP.HCM và Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản TP.HCM tổ chức phiên đấu giá trực tuyến tài sản thuộc sở hữu của bị án Trương Mỹ Lan (70 tuổi, cựu Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Vạn Thịnh Phát).
Tài sản được đấu giá là chiếc xe BMW 5 chỗ, màu xanh, biển số 50LD - 069.47, sản xuất năm 2015, tình trạng vẫn hoạt động bình thường. Giá khởi điểm là hơn 966,6 triệu đồng. Tuy nhiên, chiếc xe này đấu giá không thành.
Tiếp đó, từ 16 giờ - 16 giờ, tài sản của bị án Lan là chiếc Lexus 5 chỗ, màu đen, biển số 51A - 942.85, sản xuất năm 2013, được đưa ra đấu giá.
Xe được mô tả đang bị hư pin, không thể di chuyển được nhưng động cơ vẫn nổ máy bình thường, giá khởi điểm hơn 767,8 triệu đồng. Chiếc xe này cũng đấu giá không thành.
Như vậy, trong 2 ngày 21 - 22.5, đã có 3/5 tài sản của Trương Mỹ Lan được đấu giá thành công. Cụ thể, 1 túi xách nhãn hiệu Hermes size 30 màu trắng, giá khởi điểm hơn 2,3 tỉ đồng, qua 4 lượt trả giá đã có người trúng đấu giá với số tiền hơn 2,5 tỉ đồng.
Tài sản thứ 2 được đấu giá thành công là 1 túi xách nhãn hiệu Hermes size 25 màu trắng, có đính đá màu trắng trên khóa và viền túi; giá khởi điểm hơn 1,7 tỉ đồng, qua 119 lượt trả giá, thì người trúng đấu giá mang mã số HCM23013421, với số tiền hơn 11,6 tỉ đồng.
Tài sản cuối cùng là chiếc Maybach 4 chỗ, màu trắng, mang biển kiểm soát 51F-199.99, sản xuất năm 2011 tại Đức, đã được đấu giá thành công với giá hơn 16,6 tỉ đồng.
