Phát biểu trước Quốc hội ngày 21/4, Phó thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cho biết công tác quản lý an toàn thực phẩm hiện do nhiều bộ, ngành cùng phụ trách nên vừa chồng chéo trách nhiệm, vừa tồn tại khoảng trống trong kiểm soát. Vì vậy, Chính phủ đang xây dựng đề án thành lập cơ quan quản lý thống nhất nhằm tập trung đầu mối, khắc phục tình trạng phân tán, nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Theo Luật An toàn thực phẩm 2010, trách nhiệm quản lý nhà nước được phân công cho 3 bộ chính theo từng nhóm sản phẩm và công đoạn. Bộ Y tế quản lý thực phẩm chức năng, phụ gia, nước uống đóng chai và bếp ăn tập thể như trường học, bệnh viện. Bộ Nông nghiệp và Môi trường phụ trách thực phẩm tươi sống, toàn bộ khâu trồng trọt, chăn nuôi, giết mổ, sơ chế ban đầu, đồng thời kiểm soát dịch bệnh, kiểm dịch và điều kiện vệ sinh thú y. Bộ Công Thương quản lý khâu chế biến công nghiệp, lưu thông và phân phối thực phẩm trên thị trường.
Các quy định tiếp tục được cụ thể hóa tại nghị định và văn bản hướng dẫn theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, tăng trách nhiệm của doanh nghiệp. Ở địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã cùng các cơ quan chuyên ngành, lực lượng thanh tra trực tiếp tổ chức thực thi.
Theo chuỗi vận động của thực phẩm, hệ thống quản lý được phân tách theo từng công đoạn. Ở khâu chăn nuôi, ngành nông nghiệp kiểm soát dịch bệnh, cấp giấy kiểm dịch và giám sát điều kiện vệ sinh. Sang khâu giết mổ, trách nhiệm thuộc cơ quan thú y và chính quyền địa phương. Đến khâu chế biến công nghiệp, trách nhiệm chuyển sang ngành công thương, doanh nghiệp phải bảo đảm nguyên liệu đầu vào có nguồn gốc rõ ràng. Ở khâu phân phối, lực lượng quản lý thị trường và chính quyền địa phương kiểm tra hàng hóa lưu thông.
Tại bếp ăn tập thể, đặc biệt trong trường học, ngành y tế là cơ quan quản lý chính, người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm toàn bộ từ lựa chọn nhà cung cấp đến quy trình chế biến.
Trong một tình huống cụ thể như thịt lợn nhiễm dịch xuất hiện trong bếp ăn trường học, trách nhiệm được xác định theo toàn bộ chuỗi. Cơ sở chăn nuôi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, cơ quan thú y chịu trách nhiệm nếu để lọt khâu kiểm dịch, cơ sở giết mổ vi phạm khi xử lý động vật không đủ điều kiện. Đơn vị cung cấp thực phẩm phải kiểm soát nguồn gốc, trong khi nhà trường chịu trách nhiệm kiểm tra đầu vào. Các cơ quan quản lý địa phương cũng phải xem xét trách nhiệm thanh tra, giám sát.
Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, Giám đốc Sở An toàn thực phẩm TP HCM, cho biết khó khăn lớn hiện nay nằm ở công tác thanh kiểm tra. Việc bỏ thanh tra chuyên ngành, chuyển sang kiểm tra thông thường khiến việc phát hiện, xử lý thực phẩm bẩn gặp nhiều hạn chế, trong khi quy trình kiểm tra còn nặng tính hình thức.
Bà Lan cho rằng việc kiểm tra chủ yếu theo kế hoạch được phê duyệt trước khiến khả năng phát hiện vi phạm thấp. “Khi được duyệt xong, lại phải gửi thông báo cho doanh nghiệp trước khi kiểm tra thì hiệu quả không cao”, bà nói.
Bên cạnh đó, lực lượng chức năng thường chỉ được kiểm tra các cơ sở do mình cấp phép, trong khi những cá nhân, tổ chức vi phạm hoạt động lén lút, ngoài phạm vi quản lý hoặc buôn bán trôi nổi. Nhiều vụ việc phải có sự tham gia của lực lượng công an mới xử lý được.
Hiện ngoài TP HCM đã tổ chức mô hình Sở An toàn thực phẩm theo hướng một đầu mối, các địa phương khác vẫn duy trì quản lý phân tán giữa 3 ngành. Theo bà Lan, điều này dẫn đến tình trạng khi có kết quả thì nhiều đơn vị cùng nhận, nhưng khi xảy ra sự cố lại khó xác định trách nhiệm.
Bà cũng cho biết quy trình xử phạt hành chính còn phức tạp, mất nhiều thời gian từ lập biên bản đến ban hành quyết định, doanh nghiệp có thể khiếu nại kéo dài, gây khó khăn cho cơ quan quản lý. Thực trạng sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ phổ biến khiến việc kiểm soát an toàn thực phẩm càng khó khăn hơn.
Để khắc phục, bà Phạm Khánh Phong Lan đề nghị thực hiện nghiêm Chỉ thị 17 của Trung ương, trong đó tập trung thống nhất đầu mối quản lý và tăng cường hậu kiểm. Tuy nhiên, rào cản lớn nhất hiện nay là hành lang pháp lý. Bộ Y tế đang xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10. Khi luật được ban hành, các nghị định và thông tư mới có thể hoàn thiện đồng bộ, thay thế các quy định chồng chéo hiện nay.
Tại buổi họp báo thường kỳ ngày 2.4, trước tình hình căng thẳng tại khu vực Trung Đông, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng cho biết, bộ này đã cùng các bộ, ngành liên quan triển khai quyết liệt nhiều biện pháp dự báo, ứng phó vĩ mô, đẩy mạnh ngoại giao năng lượng và bảo đảm công tác bảo hộ công dân nhằm giảm tối đa tác động của xung đột đến Việt Nam.
Trước tình hình căng thẳng tại khu vực Trung Đông, Bộ Ngoại giao đã thường xuyên cập nhật thông tin về diễn biến tình hình, điều chỉnh chính sách của các nước để kịp thời kiến nghị Chính phủ có các giải pháp ứng phó trong điều hành kinh tế vĩ mô, điều hành về năng lượng; phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, Bộ Công thương và các bộ, ngành liên quan, trao đổi với các đối tác để tăng cường quan hệ hợp tác thương mại, đầu tư, phối hợp hỗ trợ lẫn nhau ứng phó với tình hình hiện nay.
Bà Phạm Thu Hằng nhấn mạnh, Bộ Ngoại giao đã cùng Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình một cách thường xuyên, kịp thời và có nhiều báo cáo đánh giá tình hình, tham mưu các biện pháp để không bị động, bất ngờ và kịp thời ứng phó, triển khai ngay khi xung đột xảy ra.
"Bộ Ngoại giao đã chỉ đạo các cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài theo dõi sát tình hình và triển khai các nhiệm vụ trong bối cảnh tình hình liên tục căng thẳng. Đến nay, tất cả các cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại địa bàn xung đột đều bám trụ địa bàn, thường xuyên cung cấp thông tin và thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền, đặc biệt là trong công tác bảo hộ công dân", bà Phạm Thu Hằng nói.
Trong thời gian qua, Việt Nam đã triển khai các hoạt động ngoại giao năng lượng ở cấp cao cũng như các cấp. Bộ Ngoại giao cũng đã yêu cầu các cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài chủ động làm việc với các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp sở tại và các doanh nghiệp nước ngoài để đóng góp cho nỗ lực này. Thời gian tới, Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài sẽ tiếp tục phối hợp với các bên liên quan để triển khai nhiệm vụ này.
Ngày 28.5, trao đổi với phóng viên Báo Thanh Niên, ông Lê Quốc Cường, Chủ tịch UBND phường Bình Định, tỉnh Gia Lai (trước đây thuộc thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định), cho biết đã yêu cầu các đơn vị liên quan báo cáo vụ việc hỗ trợ thiệt hại bão lũ. Trong ngày 28.5, phường mời người dân đến đối thoại, xác minh cụ thể.
"Nếu các hộ nhận thiếu thì phải chi trả cho đủ. Nếu có vượt mức thì cán bộ sẽ lấy tiền túi bù thêm, không thể để dân thiếu", ông Cường nói.
Liên quan phản ánh về việc chuồng trại, công trình phụ bị tốc mái nhưng không được hỗ trợ, ông Cường cho hay chính sách hỗ trợ chỉ áp dụng với trường hợp nhà ở bị tốc mái từ 30% trở lên. Đối với các công trình phụ, chuồng trại bị thiệt hại dưới 30% thì không được hỗ trợ. Đợt hỗ trợ nhà ở thiệt hại đã hoàn tất trước đó. Đợt chi trả lần này chủ yếu hỗ trợ thiệt hại cây cối, hoa màu.
Theo phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị phường Bình Định, việc chi trả diễn ra trong ngày 18.5, chính quyền địa phương tổ chức chi hỗ trợ cho 10 tổ dân phố. Để người dân không phải đi xa, địa phương đã tổ chức 3 điểm chi tiền hỗ trợ tập trung. Ngoài ra do địa bàn rộng, cán bộ ít nên không thể đến từng tổ dân phố để chi hỗ trợ.
Trong khi đó, ông Cao Thanh Thương, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, cho biết việc tổng hợp thiệt hại do địa phương thực hiện, sau đó sở thẩm định theo tiêu chí và danh mục cây trồng được hỗ trợ rồi phân bổ kinh phí từ nguồn Trung ương. Ông Thương cũng cho biết từ trước đến nay hầu như chưa từng nghe trường hợp hỗ trợ chỉ 1.000 - 2.000 đồng.
Thời gian qua, nhiều người dân phản ánh phải đi lại nhiều cây số, chờ hàng giờ để nhận hỗ trợ thiệt hại bão lũ, nhưng rồi chỉ nhận được vài nghìn đồng.
Ông Nguyễn Hồng Sơn (75 tuổi, ở tổ dân phố Hiếu An, phường Bình Định) cho biết sau bão số 13, gia đình bị tốc mái, vỡ kính cửa và hư hỏng 2 chậu cây cảnh. Giữa tháng 5, ông được mời đến trụ sở tổ dân phố An Hòa cách nhà khoảng 5 km để nhận hỗ trợ nhưng chờ nhiều giờ dưới nắng nóng nên phải về trước do sức khỏe yếu. Sau đó, người thân nhận thay và được thông báo gia đình được hỗ trợ 2.600 đồng nhưng thực nhận chỉ 2.000 đồng vì "không có tiền lẻ".
Tương tự, bà Nguyễn Thị Kim Hoàn (47 tuổi) cho biết nhà bị tốc mái hoàn toàn, nhiều cây cối hư hỏng, được xác định hỗ trợ 24.000 đồng. Tuy nhiên, sau nhiều giờ chờ đợi, bà chỉ nhận 20.000 đồng do "không có tiền lẻ". Theo bà Hoàn, khi bà thắc mắc vì số tiền quá ít so với công đi lại, người chi trả nói: "Coi như lấy đổ xăng".
Trao đổi với PV Thanh Niên, bà Huỳnh Thị Như Hạnh, Phó trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị phường Bình Định, cho biết việc lập danh sách và hỗ trợ được thực hiện theo đúng quy trình từ khâu kê khai, tổng hợp, thẩm định đến phê duyệt kinh phí.
Dự báo thời tiết nắng nóng hôm nay 24.5, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cảnh báo, khu vực miền Bắc, miền Trung từ Thanh Hóa - TP.Huế và duyên hải Nam Trung bộ tiếp tục có nắng nóng với cường độ cao hơn so với ngày hôm qua 23.5.
Dự báo nhiệt độ nắng nóng ở các khu vực nói trên phổ biến từ 36 - 38 độ C, có nơi trên 39 độ C, một số nơi sẽ chạm ngưỡng 40 độ C; độ ẩm không khí thấp nhất phổ biến từ 40 - 50%. Trong đó, khung giờ nắng nóng mạnh nhất kéo dài từ 10 - 17 giờ.
Thời tiết Hà Nội hôm nay 24.5, ban ngày trời nắng nóng và có nơi nắng nóng gay gắt, đêm không mưa, nhiệt độ thấp nhất 28 - 30 độ C; cao nhất từ 36 - 38 độ C, có nơi trên 38 độ C.
Thời tiết TP.HCM hôm nay, ban ngày, trời nắng nóng, chiều tối và tối có mưa rào và giông rải rác, đêm không mưa. Trong mưa giông, có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh. Nhiệt độ TP.HCM hôm nay thấp nhất 26 - 28 độ C, cao nhất 35 - 37 độ C.
Cũng theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, riêng ngày 25.5, khu vực từ Thanh Hóa - TP.Đà Nẵng và phía đông Quảng Ngãi sẽ có nắng nóng gay gắt và đặc biệt gay gắt. Dự báo nhiệt độ nắng nóng cao nhất ở các khu vực nói trên phổ biến 37 - 39 độ C, có nơi trên 40 độ C, độ ẩm không khí thấp nhất phổ biến từ 40 - 45%.
Khu vực miền Đông Nam bộ có nắng nóng với nhiệt độ cao nhất phổ biến 35 - 36 độ, có nơi trên 36 độ C; thời gian nắng nóng từ 12 - 16 giờ.
Dự báo nắng nóng ở miền Bắc có khả năng kéo dài đến khoảng ngày 27 - 28.5, ở miền Trung kéo dài khoảng ngày 28.5, ở miền Đông Nam bộ kéo dài đến ngày 27.5.
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cảnh báo, do ảnh hưởng của nắng nóng, nắng nóng gay gắt và nắng nóng đặc biệt gay gắt kết hợp với độ ẩm trong không khí giảm thấp, các khu vực dân cư có nguy cơ cao xảy ra cháy nổ và hỏa hoạn do nhu cầu sử dụng điện tăng cao.
Các tỉnh miền Bắc, miền Trung đã trải qua nắng nóng nhiều ngày có nguy cơ xảy ra cháy rừng. Ngoài ra, nắng nóng có thể ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân, gây tình trạng mất nước đối với cơ thể người khi tiếp xúc lâu với nền nhiệt độ cao.
Khi nhiệt độ dự báo trong các bản tin nắng nóng và nhiệt độ cảm nhận thực tế ngoài trời có thể chênh lệch từ 2 - 4 độ C, thậm chí có thể cao hơn phụ thuộc vào các điều kiện mặt đệm như bê tông, đường nhựa. Trong khung giờ nắng nóng mạnh nhất, người dân nên hạn chế ra đường, tham gia các hoạt động ngoài trời.
