Ngày 6.7, tại hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM thông qua đề án sáp nhập Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM và Trường Đoàn Lý Tự Trọng vào Học viện Cán bộ TP.HCM.
Theo tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM, việc sắp xếp nhằm tập trung nguồn lực, khắc phục tình trạng phân tán giữa các đơn vị sự nghiệp, đồng thời xây dựng một trung tâm đào tạo, nghiên cứu và tham mưu chính sách đáp ứng yêu cầu phát triển của TP.HCM trong giai đoạn mới.
Hiện Học viện Cán bộ TP.HCM trực thuộc Thành ủy, Viện Nghiên cứu phát triển trực thuộc UBND TP.HCM, còn Trường Đoàn Lý Tự Trọng thuộc Thành đoàn TP.HCM. Dù đều là các đơn vị sự nghiệp có chức năng hỗ trợ, 3 đơn vị lại thuộc các đầu mối quản lý khác nhau, dẫn đến nguồn lực về tài chính, cơ sở vật chất và nhân lực chưa được phát huy tối đa, thiếu sự liên thông giữa nghiên cứu, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ.
Theo Ban Thường vụ Thành ủy, sau khi TP.HCM hợp nhất với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, hình thành siêu đô thị với quy mô dân số hơn 14 triệu người, yêu cầu đối với công tác đào tạo cán bộ và nghiên cứu chính sách ngày càng cao. Thành phố cần một thiết chế đủ năng lực vừa đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, vừa thực hiện nghiên cứu chiến lược, tổng kết thực tiễn và tham mưu các chính sách phát triển trong bối cảnh mới.
Đề án đánh giá việc sáp nhập sẽ tạo sự cộng hưởng mạnh mẽ giữa nghiên cứu và giảng dạy. Theo đó, các kết quả nghiên cứu chiến lược của Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM sẽ được chuyển hóa trực tiếp thành nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; đồng thời cung cấp cơ sở khoa học và dữ liệu phục vụ hoàn thiện thể chế, tham mưu chính sách.
Ngược lại, quá trình đào tạo sẽ gắn chặt với thực tiễn quản lý, góp phần nâng cao chất lượng nghiên cứu và khả năng giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Theo phương án được trình, sau sáp nhập, đơn vị mới vẫn giữ tên Học viện Cán bộ TP.HCM. Học viện sẽ thực hiện đồng thời chức năng của trường chính trị cấp tỉnh, đào tạo đại học, sau đại học, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu phát triển và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn – Hội – Đội.
Riêng Trung tâm Tư vấn ứng dụng kinh tế thuộc Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM không sáp nhập mà được chuyển nguyên trạng về Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM.
Đáng chú ý, bộ máy sau sắp xếp được tinh gọn đáng kể. Từ 21 đơn vị hiện có của 3 đơn vị, Học viện Cán bộ sau sáp nhập còn 10 đơn vị (gồm 3 phòng, 3 khoa, 1 Viện Nghiên cứu phát triển, 2 trung tâm và 1 Trường Đoàn Lý Tự Trọng trực thuộc).
Trong đó, Viện Nghiên cứu phát triển được tổ chức lại theo hướng tinh gọn các đầu mối, tập trung vào nghiên cứu thể chế, chính sách phát triển kinh tế, quản lý đô thị và chính sách văn hóa – xã hội; đồng thời bổ sung các lĩnh vực nghiên cứu về hội nhập quốc tế, chuyển đổi xanh và phát triển bền vững.
Trường Đoàn Lý Tự Trọng tiếp tục được duy trì với tư cách đơn vị trực thuộc Học viện Cán bộ TP.HCM để thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện đội ngũ cán bộ Đoàn – Hội – Đội. Ban Thường vụ Thành ủy cũng đề xuất điều chỉnh phương án trước đây về việc giao trụ sở của trường cho địa phương, thay vào đó sẽ giữ lại làm cơ sở phục vụ công tác đào tạo đội ngũ cán bộ thanh thiếu nhi của thành phố và khu vực phía Nam.
Về nhân sự, đề án dự kiến Học viện Cán bộ TP.HCM sau sáp nhập có 246 biên chế, trước mắt sử dụng nguyên trạng đội ngũ hiện có. Sau khi bộ máy đi vào hoạt động ổn định, Học viện sẽ tiếp tục rà soát vị trí việc làm, quản lý biên chế và thực hiện lộ trình tinh giản theo quy định.
Đồng thời, đơn vị sẽ tiếp nhận toàn bộ cơ sở vật chất, tài sản của Viện Nghiên cứu phát triển và Trường Đoàn Lý Tự Trọng để quản lý, khai thác hiệu quả, hướng tới mục tiêu xây dựng Học viện Cán bộ TP.HCM trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu và tham mưu chính sách ngang tầm khu vực, phục vụ quá trình phát triển của TP.HCM trong kỷ nguyên mới.
Đợt nắng nóng kéo dài những ngày qua và theo dự báo từ ngày 26 - 28.5, khắp các vùng đồng bằng, ven biển và miền núi Thanh Hóa nắng nóng gay gắt, nhiều nơi đặc biệt gay gắt, nhiệt độ hơn 40 độ C khiến cuộc sống người dân bị ảnh hưởng.
Ghi nhận của phóng viên Thanh Niên ngày 26.5, tại các công trường thi công các dự án, hoặc hoạt động xây dựng công trình nhà ở, công nhân chỉ làm việc từ sáng sớm đến khoảng 10 giờ thì nghỉ để tránh nóng.
Dưới đây là hình ảnh về những ảnh hưởng của thời tiết nắng nóng:
Thông tin được ông Nguyễn Quốc Trung, Phó tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư địa ốc Đại Quang Minh thuộc Thaco, cho biết sáng 18/6, khi đề cập việc tham gia phát triển mạng lưới metro TP HCM.
Thaco mới đây ký thỏa thuận hợp tác với Hyundai Rotem, thành viên Hyundai Motor Group và là một trong những hãng sản xuất phương tiện đường sắt lớn trên thế giới. Đối tác Hàn Quốc sẽ chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực và hỗ trợ kỹ thuật để tập đoàn sản xuất đầu máy, toa xe cùng các thiết bị chuyên dụng.
Theo ông Trung, đầu tháng 7, Thaco dự kiến khởi công khu công nghiệp đường sắt và cơ khí đa dụng rộng 320 ha tại phường Bình Cơ, khu vực Bình Dương cũ. Tổ hợp gồm nhiều nhà máy sản xuất đầu máy, toa xe, máy khoan hầm TBM, thiết bị lao dầm, cấu kiện vỏ hầm, tà vẹt cùng các thiết bị chuyên dụng khác.
Doanh nghiệp đặt mục tiêu bắt đầu sản xuất từ tháng 4/2027. Công nghệ và tiêu chuẩn kỹ thuật của đoàn tàu sẽ theo phương án được phê duyệt, trên cơ sở áp dụng các tiêu chuẩn tiên tiến của châu Âu.
Tổ hợp trước mắt phục vụ những dự án metro do Thaco triển khai tại TP HCM, đồng thời hướng đến làm chủ công nghệ và hình thành chuỗi cung ứng công nghiệp đường sắt trong nước.
Thaco hiện là tổng thầu thi công metro Bến Thành - Tham Lương, nhà đầu tư tuyến Bến Thành - Thủ Thiêm và đang đề xuất tham gia tuyến Thủ Thiêm - Long Thành. Ba đoạn này hợp thành trục đường sắt dài khoảng 65 km, kết nối cửa ngõ tây bắc TP HCM với sân bay Long Thành.
Ông Phan Công Bằng, Trưởng ban Quản lý đường sắt đô thị TP HCM (MAUR), cho rằng tăng tỷ lệ nội địa hóa và làm chủ công nghệ là mục tiêu quan trọng khi phát triển metro. Việc các đô thị ưu tiên đầu tư đường sắt quy mô lớn cũng mở ra cơ hội để doanh nghiệp, nhà thầu trong nước tham gia sâu hơn vào lĩnh vực này.
MAUR trước đó đề xuất định hướng thống nhất công nghệ và tiêu chuẩn kỹ thuật trên toàn mạng lưới, nhằm thuận lợi khi triển khai, đồng thời tối ưu vận hành, bảo trì và đào tạo nhân lực.
Sau khi mở rộng địa giới hành chính, mạng lưới đường sắt đô thị TP HCM được quy hoạch dài hơn 1.000 km. Thành phố hiện khai thác gần 20 km metro Bến Thành - Suối Tiên và đặt mục tiêu nâng tổng chiều dài lên khoảng 200 km vào năm 2030.
Từ cuối năm 2025, thành phố đã khởi công hoặc động thổ ba dự án gồm metro Bến Thành - Tham Lương, Bến Thành - Thủ Thiêm và đường sắt Bến Thành - Cần Giờ. Trong 5 năm tới, TP HCM dự kiến tiếp tục ưu tiên các tuyến Thủ Thiêm - Long Thành, Thành phố mới Bình Dương - Suối Tiên, giai đoạn một metro số 6 Tân Sơn Nhất - Phú Hữu và Thủ Dầu Một - Tao Đàn.
Theo thông tin từ Sở Nội vụ TP.HCM, các xã trên địa bàn TP.HCM đã gửi báo cáo kết quả tự rà soát các điều kiện, tiêu chí xã lên phường của địa phương cho sở để thẩm định.
Trước đó, thực hiện kế hoạch xây dựng Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị (chuyển xã lên phường) trên địa bàn TP.HCM, UBND TP.HCM đã giao chủ tịch UBND các xã khẩn trương đánh giá hiện trạng của xã theo các điều kiện, tiêu chí lên phường gửi về Sở Nội vụ để thẩm định trước ngày 23-4-2026.
Theo kết quả bước đầu do các xã tự rà soát, Tuổi Trẻ Online ghi nhận có 12 xã đáp ứng các tiêu chí để chuyển xã lên phường, gồm: Vĩnh Lộc, Tân Vĩnh Lộc, Bình Lợi, Tân Nhựt, Bình Chánh, Hưng Long, Bình Hưng, Đông Thạnh, Hóc Môn, Bà Điểm, Xuân Thới Sơn, Cần Giờ.
Theo quy định để lên phường, các xã phải đáp ứng 5 tiêu chí gồm: Dân số từ 21.000 người trở lên; diện tích tự nhiên từ 5,5km2 trở lên; vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng;
Tỉ lệ dân số đô thị từ 50% trở lên; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (đạt 5 chỉ tiêu: thu ngân sách đủ chi, tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt 70% trở lên;
Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên;
Thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn thu nhập bình quân đầu người trên năm của thành phố trong 3 năm gần nhất;
Tỉ lệ hộ nghèo thấp hơn tỉ lệ hộ nghèo của thành phố trong 3 năm gần nhất.
Từ kết quả tự rà soát của các xã, Sở Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp với các cơ quan, sở, ngành liên quan để rà soát lại và hướng dẫn các xã xây dựng đề án để chuyển xã lên phường.
Kế hoạch rà soát để chuyển xã lên phường ở TP.HCM nhằm triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính Trị, Thủ tướng sau 1 năm hợp nhất, sáp nhập cần "rà soát, đánh giá tổng thể; trường hợp đủ điều kiện theo quy định thì báo cáo cấp có thẩm quyền nâng cấp lên chính quyền đô thị (thành phố/phường)".
Bình luận về kế hoạch chuyển xã lên phường ở TP.HCM, luật sư Bùi Quốc Tuấn, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định 307 (hướng dẫn về phân loại đơn vị hành chính) thì Hà Nội và TP.HCM được phân loại là đô thị đặc biệt.
"Không có quy định cụ thể đô thị đặc biệt TP.HCM phải có bao nhiêu đơn vị hành chính là phường. Tuy nhiên sau hợp nhất, TP.HCM đang có khá nhiều đơn vị hành chính "khoác chiếc áo" xã.
Với vị thế phát triển của siêu đô thị như TP.HCM và nhất là trong bối cảnh TP.HCM đang xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, thành phố cần nhiều đơn vị chính quyền đô thị - phường hơn nữa", ông Tuấn nói.
Giải thích về quan điểm trên, luật sư Bùi Quốc Tuấn cho rằng chuyển xã lên phường phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và yêu cầu phát triển thực tiễn của TP.HCM nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương phù hợp với quá trình đô thị hóa.
Đồng thời phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị, mở rộng phạm vi quản lý đô thị và nâng cao chất lượng quản trị địa phương theo hướng văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
"Việc xác định chính xác quy mô, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và mức độ đô thị hóa của từng đơn vị, làm căn cứ xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước về đô thị, là cơ sở để đầu tư hiệu quả phát triển hạ tầng, không gian đô thị.
Việc chuyển xã lên phường cũng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quy hoạch, xây dựng, đất đai, dân cư...", ông Tuấn nhận định.
