Bộ Công an đang lấy ý kiến đối với dự thảo luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi). Cơ quan này đề xuất nâng mức tiền tối đa được xử phạt không lập biên bản lên 1 triệu đồng với cá nhân (hiện hành 500.000 đồng) và 2 triệu đồng với tổ chức (hiện hành 1 triệu đồng).
Đặc biệt, cơ quan soạn thảo còn đề xuất mở rộng xử phạt không lập biên bản với cả vi phạm được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ (“phạt nguội” – PV), thay vì bắt buộc lập biên bản như hiện hành.
Các đề xuất của Bộ Công an nhận được nhiều ủng hộ, song vẫn còn một vài băn khoăn về hình thức xử phạt không lập biên bản, việc nâng mức tiền tối đa và mở rộng phạm vi áp dụng có nguy cơ nảy sinh tiêu cực hay không.
Để giải đáp luồng ý kiến này, cần hiểu rõ xử phạt không lập biên bản là gì; trình tự, thủ tục áp dụng ra sao; lợi ích mang lại thế nào…
Luật hiện hành quy định 2 hình thức xử phạt vi phạm hành chính, gồm xử phạt không lập biên bản và xử phạt có lập biên bản.
Trong đó, xử phạt không lập biên bản thường được áp dụng với các vụ việc vi phạm hành chính đơn giản, đã rõ, tính chất nguy hiểm không lớn, người vi phạm đã thừa nhận hành vi. Nếu áp dụng, người có thẩm quyền xử phạt sẽ ra quyết định xử phạt tại chỗ.
Ngược lại, xử phạt có lập biên bản phức tạp hơn, gồm nhiều bước như lập biên bản vi phạm hành chính; xác minh tình tiết hoặc giá trị tang vật, phương tiện vi phạm (nếu cần); ra quyết định xử phạt; gửi quyết định xử phạt để thi hành…
Như vậy, áp dụng hình thức xử phạt không lập biên bản (nếu đủ điều kiện) sẽ thuận lợi hơn rất nhiều cho cả người có thẩm quyền và người bị xử phạt; giúp tiết kiệm thời gian, chi phí tuân thủ cho cả hai bên.
Luật sư Bùi Đình Ứng, Đoàn luật sư TP.Hà Nội, đánh giá đề xuất nâng gấp đôi mức tiền tối đa và mở rộng phạm vi xử phạt không lập biên bản là phù hợp với mặt bằng chung các khung xử phạt đã được nâng lên, cũng như thực tiễn quản lý trật tự, an toàn giao thông.
Điều này đồng nghĩa sẽ có nhiều lỗi vi phạm được áp dụng hình thức xử phạt không lập biên bản hơn, thuận lợi và tiết kiệm hơn cho công tác xử lý vi phạm hành chính.
Trở lại mối quan tâm của nhiều người về việc xử phạt không lập biên bản có nguy cơ nảy sinh tiêu cực hay không, luật hiện hành đã có quy định rất rõ về trình tự, thủ tục áp dụng hình thức này.
Theo đó, nếu đủ điều kiện xử phạt không lập biên bản, người có thẩm quyền xử phạt ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tại chỗ.
Quyết định phải được giao cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt một bản. Nếu người chưa thành niên bị xử phạt cảnh cáo thì quyết định xử phạt còn được gửi cho cha mẹ hoặc người giám hộ của họ.
Tiếp đó, người vi phạm nộp tiền phạt tại chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt. Người thu tiền phạt có trách nhiệm giao chứng từ thu tiền phạt cho cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt và phải nộp tiền phạt trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày thu tiền phạt.
Nếu người vi phạm không có khả năng nộp tiền phạt tại chỗ thì nộp tại Kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước ghi trong quyết định xử phạt trong thời hạn quy định.
“Nhiều người đang hiểu lầm xử phạt không lập biên bản là đưa tiền cho CSGT cầm rồi xong, nhưng không đúng. Sau khi nộp phạt tại chỗ thì người vi phạm sẽ nhận được 2 giấy tờ gồm quyết định xử phạt tại chỗ và chứng từ nộp tiền phạt. CSGT sau khi thu tiền phạt tại chỗ phải giao chứng từ cho người vi phạm, đồng thời nộp tiền này vào kho bạc, chứ không phải đút túi riêng”, luật sư Ứng phân tích.
Như vậy, việc nâng mức tiền tối đa và mở rộng xử phạt không lập biên bản với “phạt nguội” sẽ mang lại thuận lợi hơn cho người vi phạm cũng như người xử lý vi phạm. Các quy định của luật đã đảm bảo cho quy trình áp dụng hình thức này diễn ra chặt chẽ, tránh phát sinh tiêu cực.
Hơn 70% diện tích đất cần thiết cho các công trình phục vụ Tuần lễ Cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) năm 2027 tại "đảo ngọc" đã được bàn giao cho các nhà thầu, đảm bảo tiến độ thi công. Thông tin này được UBND đặc khu Phú Quốc (tỉnh An Giang) cho biết ngày 13/5.
Ông Trần Minh Khoa, Chủ tịch UBND đặc khu Phú Quốc, cho biết công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) thời gian qua đối mặt với nhiều áp lực do khối lượng công việc lớn và thời hạn gấp rút.
"Chúng tôi xác định công tác vận động, chia sẻ và hỗ trợ bà con giao mặt bằng sớm là giải pháp hiệu quả nhất. Tuy nhiên, với những trường hợp cố tình không chấp hành dù đã được tuyên truyền nhiều lần, chính quyền buộc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế để đảm bảo tính thượng tôn pháp luật và tiến độ chung của quốc gia", ông Khoa nhấn mạnh.
Phú Quốc đang gấp rút GPMB để bàn giao đất sạch cho các công trình trọng điểm phục vụ APEC 2027.
Tiến độ GPMB tại các khu tái định cư: Khu tái định cư An Thới (24ha): Đã bàn giao hơn 20ha tính đến hết tháng 4.
Khu tái định cư Hàm Ninh (gần 103ha): Đã bàn giao 72%, còn vướng gần 30ha. Khu vực này đang khẩn trương triển khai để bố trí chỗ ở cho hơn 5.000 hộ dân.
Khu tái định cư Hồ Suối Lớn (25ha): Còn vướng khoảng 15ha.
Khu tái định cư Cửa Cạn (hơn 98ha, trong đó 96,4ha đất rừng): Vườn quốc gia Phú Quốc đã bàn giao hơn 82ha, còn vướng gần 14ha.
Để hỗ trợ người dân, chính quyền địa phương đã sửa chữa hơn 100 căn nhà tại khu tái định cư Suối Lớn để bố trí tạm cư.
Đến đầu tháng 5, UBND đặc khu vẫn tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức đối thoại, vận động người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng. Trước đó, Phú Quốc cũng đã có văn bản kiến nghị UBND tỉnh An Giang xem xét các phương án bồi thường thỏa đáng cho các trường hợp sử dụng đất lâu đời.
Đối với các trường hợp đất có nhiều chủ đồng sở hữu dẫn đến tranh chấp, địa phương vẫn tiến hành thu hồi để đảm bảo tiến độ dự án. Sau đó, chính quyền sẽ xác định chính xác người sở hữu và đền bù phù hợp.
Đặc khu Phú Quốc (tỉnh An Giang) được Chính phủ lựa chọn là địa phương đăng cai tổ chức Tuần lễ Cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) diễn ra vào năm 2027. Hàng loạt dự án trọng điểm đang được cấp tốc triển khai, bao gồm nâng cấp mở rộng sân bay, xây dựng trung tâm hội nghị quốc tế mới, hoàn thiện hệ thống giao thông và công tác đảm bảo an ninh tuyệt đối cho các nguyên thủ quốc gia.
Ngày 20.4, thông tin từ Đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Sư đoàn 968 (Quân khu 4) cho biết đơn vị vừa phát hiện và quy tập 1 hài cốt liệt sĩ tại xã Hiếu Giang (Quảng Trị).
Cụ thể, thực hiện “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”, Đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ Sư đoàn 968 đã triển khai lực lượng tìm kiếm hài cốt liệt sĩ tại khu vực đông bắc tỉnh Quảng Trị và cao điểm 278 tại xã Hiếu Giang.
Qua tìm kiếm, lực lượng chức năng đã phát hiện và cất bốc được 1 hài cốt liệt sĩ tại khu vực cao điểm 278. Hài cốt được phát hiện bên trong một hầm chiến đấu ở độ sâu 0,7 m, các phần xương đa số đã phân hủy, chỉ còn vài mảnh vụn. Ngoài ra còn phát hiện thêm các di vật như 1 tăng lót hầm, 1 bình tông, 2 bát ăn cơm, dây dù, dây thông tin, 1 súng tiểu liên AK.
Theo Sư đoàn 968, liệt sĩ được tìm thấy có thể thuộc Tiểu đoàn 3, Trung đoàn 27, Mặt trận B5 hy sinh trong giai đoạn 1970 - 1971.
Hiện tại, hài cốt liệt sĩ đã được Sư đoàn 968 bảo quản, hương khói đồng thời phối hợp với lực lượng chức năng xác minh danh tính và mở rộng tìm kiếm tại khu vực này.
Ngày 12.5, HĐND tỉnh Tây Ninh khóa XI (nhiệm kỳ 2026 - 2031) tổ chức kỳ họp thứ 2 nhằm thông qua chủ trương đầu tư nhiều dự án giao thông trọng điểm, mang tính chiến lược trong việc kết nối liên vùng với TP.HCM.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh Tây Ninh đã thống nhất ban hành nghị quyết giao UBND TP.HCM làm cơ quan chủ quản thực hiện các dự án giao thông huyết mạch nằm tại khu vực giáp ranh.
Đáng chú ý nhất là tuyến quốc lộ 50B, được xem là hành lang kinh tế mới kết nối TP.HCM - Tây Ninh - Đồng Tháp. Dự án có tổng chiều dài khoảng 55 km, quy mô 6 làn xe, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 5.200 tỉ đồng, được kỳ vọng sẽ "giải vây" cho quốc lộ 1, quốc lộ 50 đang quá tải và mở không gian phát triển về phía tây.
Bên cạnh đó, trục Đông - Tây (đường Võ Văn Kiệt nối dài) cũng là dự án được đẩy mạnh. Tuyến đường dài hơn 15 km, từ nút giao quốc lộ 1 (Tân Kiên) đến ranh giới Tây Ninh, có tổng vốn đầu tư gần 16.000 tỉ đồng từ ngân sách TP.HCM.
Hai công trình khác gồm cầu Rạch Dơi (trên trục đường Lê Văn Lương) và tuyến đường - cầu kết nối số 1 (quốc lộ 56B) cũng đã được thống nhất chủ trương thực hiện. Trong đó, cầu Rạch Dơi dự kiến khởi công năm 2026, đóng vai trò quan trọng trong việc khơi thông giao thương giữa phía nam TP.HCM với các huyện giáp ranh của Tây Ninh.
Cũng trong khuôn khổ kỳ họp, UBND tỉnh Tây Ninh đã có trình tờ trình về dự án cấp bách: Trục kết nối Long An - Tân Ninh (kết nối 2 trung tâm tỉnh lỵ Tây Ninh và Long An trước sáp nhập).
Dự án có tổng mức đầu tư lên đến 20.746 tỉ đồng, được xác định là công trình giao thông nhóm A. Với chiều dài hơn 100 km, tuyến đường này đi qua hàng loạt địa phương Tân An, Long An và các xã Thủ Thừa, Bình Đức, Thạnh Lợi, Đức Huệ, Đông Thành, Mỹ Quý, Phước Chỉ, Bến Cầu.
Theo hồ sơ trình, tuyến đường có quy mô 6 làn xe, vận tốc thiết kế 80 km/giờ. Để đảm bảo tiến độ và ổn định đời sống người dân, dự án dự kiến xây dựng đồng bộ 5 khu tái định cư tại các khu vực bị ảnh hưởng.
Việc hình thành trục lộ này được giới chuyên gia đánh giá là bước đi đột phá để giảm phụ thuộc vào quốc lộ 1 và quốc lộ 22 vốn thường xuyên ùn tắc. Khi hoàn thành vào năm 2031, dự án sẽ rút ngắn đáng kể thời gian vận chuyển, giảm chi phí logistics và tạo đà bứt phá cho kinh tế - xã hội Tây Ninh và các tỉnh, thành lân cận.
