Ngày 29-4, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Đà Nẵng đã tổ chức Hội nghị phản biện đề án thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công TP Đà Nẵng (1 cấp).
Đề án theo mô hình “1 cấp” này nhằm khắc phục các tình trạng hạn chế của mô hình “2 cấp”. Đồng thời giúp giảm biên chế, tập trung nguồn lực cho cấp xã thực hiện các nhiệm vụ khác.
Theo báo cáo của 46 xã, phường hiện nay tại 46 trung tâm phục vụ hành chính xã, phường có 533 công chức, viên chức, nhân viên chuyên trách thực hiện nhiệm vụ. Khi tổ chức “1 cấp” sẽ tạm thời điều chuyển 138 biên chế của 46 xã, phường (tương ứng 3 biên chế/xã, phường) để bố trí sắp xếp tại các chi nhánh.
Như vậy sẽ để lại 295 công chức, viên chức cho 46 xã, phường bố trí về các phòng ban chuyên môn để tập trung thực hiện các nhiệm vụ khác của địa phương (tương ứng mỗi xã, phường hơn 6 biên chế).
Ngoài ra nội dung đề án cũng cho rằng mô hình này có những ưu điểm như có thể tăng các điểm cung cấp dịch vụ, tiếp nhận hồ sơ, phục vụ người dân, doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ công bằng, đồng bộ giữa đô thị, đồng bằng cũng như miền núi.
Cũng theo nội dung dự thảo, lộ trình thực hiện mô hình “1 cấp” này sẽ triển khai trong 2 giai đoạn. Trong đó giai đoạn 1 thực hiện trong 1 năm, tiếp nhận tại 46 phường, xã khu vực phía đông có mức độ đô thị hóa cao, hồ sơ nhiều.
Giai đoạn 2 thực hiện ở 47 xã chủ yếu ở miền núi, vùng khó khăn phía tây.
Tham luận tại hội thảo phản biện, hầu hết các ý kiến từ cấp xã, phường đều kỳ vọng về mô hình này. Tuy nhiên các ý kiến bày tỏ các vấn đề phát sinh từ thực tiễn khi cấp quản lý trực tiếp (thành phố) ở xa chi nhánh.
Nhiều ý kiến cũng cho rằng mô hình này cần tiếp tục được nghiên cứu, phân tích toàn diện hơn. Đặc biệt là đánh giá tác động chính sách, hiệu quả so sánh giữa các mô hình, cũng như khả năng đáp ứng về hạ tầng công nghệ, nguồn nhân lực và cơ chế phối hợp…
Ông Trần Quyết Thắng (Phân viện Học viện Hành chính quốc gia khu vực miền Trung) cho rằng cần làm rõ về “khoảng trống trách nhiệm” giữa chi nhánh và UBND cấp xã của mô hình này.
Theo đó khi chi nhánh tiếp nhận hồ sơ tại địa bàn nhưng trực thuộc thành phố, trong khi chủ tịch UBND cấp xã vẫn là người ký quyết định giải quyết phần lớn hồ sơ thuộc thẩm quyền cấp xã, thì trách nhiệm hành chính sẽ bị phân tán.
“Chủ tịch xã không còn quyền quản lý trực tiếp “đầu vào” từ khâu tiếp nhận, hướng dẫn, số hóa nhưng vẫn phải chịu trách nhiệm về “đầu ra” là kết quả, tiến độ.
Ngược lại, chi nhánh quản lý “đầu vào” nhưng không có thẩm quyền ký quyết định giải quyết. Mâu thuẫn này sẽ khiến cả hai bên dễ đùn đẩy khi xảy ra chậm trễ, hoặc khi người dân khiếu nại, phản ánh” – ông Thắng phân tích.
Cùng quan điểm, bà Nguyễn Thị Linh Giang (Học viện Chính trị khu vực III) cho rằng việc thí điểm giai đoạn thực hiện cần bổ sung đơn vị cấp xã vùng khó khăn vào giai đoạn 1 để kiểm chứng năng lực vận hành hạ tầng số và quy trình hỗ trợ người dân yếu thế.
Đồng thời đánh giá hết các vấn đề tại các khu vực đặc thù như miền núi, vùng sâu, vùng khó khăn…
Bà Giang cho rằng cần ban hành quy định rõ ràng về trách nhiệm phối hợp giữa chi nhánh và UBND xã để tránh “khoảng trống trách nhiệm” khi hồ sơ trễ hạn.
Tại hội nghị phản biện này, nhiều ý kiến cho rằng cần đánh giá những hiệu quả, hạn chế của mô hình “2 cấp” hiện nay trong bối cảnh mới sắp xếp lại bộ máy hành chính địa phương.
Đồng thời định lượng rõ ràng hiệu quả, có giải pháp phù hợp để mô hình “1 cấp” mang đến hiệu quả vượt trội so với mô hình cũ trước khi triển khai.
Theo thông tin ban đầu, vụ tai nạn xảy ra vào lúc 5 giờ 45 ngày 18.7. Thời điểm trên, xe tải mang biển số 50H - 932.xx do tài xế Võ Hoài Nam (33 tuổi, ngụ tại tỉnh Đắk Lắk) điều khiển, lưu thông trên tuyến cao tốc đoạn Hàm Nghi - Vũng Áng theo hướng Bắc - Nam.
Khi di chuyển đến đoạn thuộc địa phận P.Hà Huy Tập (tỉnh Hà Tĩnh), chiếc xe bất ngờ mất lái, tông gãy hệ thống hộ lan tôn rồi lật nhào xuống khu vực taluy âm bên đường.
Cú tông mạnh khiến tài xế Nam tử vong tại chỗ. Người ngồi ở ghế phụ là anh Trần Trọng Thạch (25 tuổi, cùng quê với tài xế) bị thương nặng, ngay sau đó đã được lực lượng chức năng đưa đi bệnh viện cấp cứu.
Nhận được tin báo, Đội CSGT đường bộ cao tốc số 4 (Cục CSGT, Bộ Công an) đã nhanh chóng phối hợp với các cơ quan chức năng tỉnh Hà Tĩnh có mặt tại hiện trường để phân luồng giao thông và tiến hành điều tra nguyên nhân vụ việc.
Đại diện đơn vị quản lý tuyến cao tốc cho biết, thời điểm xảy ra tai nạn thời tiết tạnh ráo, mặt đường hoàn toàn bình thường, hệ thống biển báo an toàn giao thông được bố trí đầy đủ. Nhận định ban đầu từ cơ quan chức năng, có khả năng do tài xế ngủ gật dẫn đến mất kiểm soát tay lái.
Được biết, tuyến cao tốc đoạn Hàm Nghi - Vũng Áng có chiều dài gần 54 km. Trong giai đoạn 1, tuyến đường này được thiết kế 4 làn xe, quy định tốc độ tối đa là 90 km/giờ và tốc độ tối thiểu là 60 km/giờ.
Hiện nguyên nhân chính xác của vụ tai nạn đang được cơ quan chức năng tiếp tục điều tra, làm rõ.
Thủ tướng vừa ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Văn hóa Việt Nam giai đoạn 2026-2030, nhấn mạnh mục đích xác lập văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần, nguồn lực nội sinh quan trọng, động lực to lớn, trụ cột và là hệ điều tiết cho sự phát triển nhanh, bền vững đất nước.
Thủ tướng giao Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch xây dựng hệ thống sản phẩm truyền thông về Ngày Văn hóa Việt Nam với nội dung, hình thức phong phú, phù hợp điều kiện thực tiễn từng vùng miền, gồm bộ nhận diện, sản phẩm truyền thông số, đa nền tảng, chương trình phát thanh, truyền hình, báo chí, sản phẩm cổ động trực quan...
Bộ cần khai thác hiệu quả mạng xã hội và phát huy vai trò của người nổi tiếng, người có ảnh hưởng, uy tín trong cộng đồng nhằm lan tỏa sâu, rộng lịch sử văn hóa dân tộc, hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị gia đình và chuẩn mực con người Việt Nam trong thời kỳ mới.
Để mở rộng khả năng tiếp cận và thu hẹp khoảng cách thụ hưởng văn hóa của nhân dân giữa các vùng miền, địa phương, Thủ tướng yêu cầu ứng dụng công nghệ hiện đại vào bảo tàng, thư viện, nhà hát, trung tâm triển lãm, trung tâm văn hóa.
Vào Ngày Văn hóa Việt Nam hàng năm (24/11), Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch cùng địa phương sẽ tổ chức chuỗi sự kiện văn hóa, nghệ thuật, thể thao quy mô lớn. Thủ tướng lưu ý các chuỗi sự kiện cần kết hợp hài hòa giữa truyền thống và đương đại, khuyến khích ứng dụng công nghệ trình diễn hiện đại nhằm tạo sức lan tỏa sâu rộng, thu hút đông đảo nghệ sĩ, nghệ nhân và nhân dân tham gia.
Nhà nước sẽ đặt hàng, tạo điều kiện và không gian thuận lợi để đội ngũ trí thức, nhà văn, văn nghệ sĩ, nghệ nhân phát huy tối đa tiềm năng sáng tạo. Sự kiện văn hóa đối ngoại sẽ được tổ chức tại các trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài. Những tuyến du lịch trải nghiệm tại không gian di sản, làng nghề và cộng đồng bản địa được phát triển cùng với phục dụng lễ hội truyền thống.
Văn hóa đọc được phát triển theo hướng lấy người đọc làm trung tâm. Mô hình không gian đọc, thư viện mở, học tập sáng tạo và thông minh sẽ được nhân rộng, gắn với sinh hoạt cộng đồng. Phong trào toàn dân đọc sách cần đẩy mạnh nhằm hình thành thói quen và kỹ năng đọc bền vững cho người dân.
Hội nghị Văn hóa toàn quốc được tổ chức định kỳ 5 năm một lần, nhằm đánh giá chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng về văn hóa; kết quả xây dựng văn hóa, con người Việt Nam từng giai đoạn; giải pháp xây dựng và phát triển văn hóa đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới.
Cùng với tổ chức diễn đàn, hội thảo khoa học làm rõ vai trò, giá trị và đánh giá hiệu quả Ngày Văn hóa Việt Nam, Thủ tướng lưu ý cần đẩy mạnh nghiên cứu sâu về hệ giá trị và chuẩn mực con người Việt Nam.
Việt Nam sẽ triển khai mạnh mẽ chiến dịch truyền thông toàn cầu "Ấn tượng Việt Nam" trên nền tảng số và mạng xã hội và chú trọng phát triển mạng lưới đại sứ văn hóa, hỗ trợ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài giới thiệu bản sắc văn hóa dân tộc ra thế giới.
Các dự án dịch thuật, xuất bản sách văn học, nghệ thuật Việt Nam ra tiếng nước ngoài được đẩy mạnh nhằm đưa tinh hoa văn hóa việt Nam trên các nền tảng nghệ thuật toàn cầu.
Để trở thành điểm đến hấp dẫn về du lịch và văn hóa trên thế giới, Việt Nam sẽ đăng cai các sự kiện nghệ thuật quốc tế quy mô lớn; tổ chức thường niên Tuần Văn hóa Việt Nam tại các nước là đối tác chiến lược toàn diện, đối tác chiến lược và đối tác toàn diện hoặc quốc gia có đông người Việt Nam sinh sống và làm việc.
Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ mang đặc trưng văn hóa Việt Nam sẽ được dùng làm quà tặng ngoại giao, sản phẩm trưng bày tại sự kiện quốc tế.
Tháng 1/2026, Bộ Chính trị thống nhất chọn 24/11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam, với chủ trương đây là ngày nghỉ lễ để người lao động được nghỉ và hưởng nguyên lương. Ba tháng sau, Quốc hội thông qua nghị quyết, ấn định 24/11 là Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm và hưởng nguyên lương.
Theo quyết định vừa được UBND TP HCM ban hành, ranh giới cho việc nghiên cứu lập quy hoạch các khu vực TOD xung quanh 10 nhà ga và depot của metro số 2, đoạn Bến Thành - Tham Lương, rộng khoảng 938 ha.
Việc phê duyệt ranh giới không đồng nghĩa toàn bộ phần diện tích này đều phát triển theo mô hình TOD, mà là cơ sở để xác định các vị trí phù hợp bên trong nhằm xây dựng đô thị gắn với đầu mối giao thông công cộng.
Tại hai nhà ga nằm ở trung tâm thành phố gồm Bến Thành và Tao Đàn, ranh giới cho việc lập quy hoạch các khu TOD có tổng diện tích hơn 188 ha. Khu vực này được giới hạn bởi các tuyến: Trương Định, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Nguyễn Trung Trực, Lý Tự Trọng, Nguyễn Đình Chiểu, Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Trãi, Cách Mạng Tháng Tám, Trần Hưng Đạo, Nguyễn Thái Học, giáp sông Sài Gòn, Bến Vân Đồn, Võ Văn Kiệt và rạch Bến Nghé.
Đối với các ga Dân Chủ, Hòa Hưng, Lê Thị Riêng, Phạm Văn Hai và Bảy Hiền, ranh giới nghiên cứu lập quy hoạch các khu TOD rộng hơn 265 ha. Nơi này nằm trong hành lang các tuyến Hoàng Văn Thụ, Xuân Diệu, Nguyễn Thái Bình, giáp kênh Nhiêu Lộc, đường Hoàng Sa, Trường Sa, Bà Huyện Thanh Quan, Lý Chính Thắng, Điện Biên Phủ.
Các tuyến khác gồm: giáp đường Tô Hiến Thành, Hồ Bá Kiện, công viên Lê Thị Riêng, đường Bành Văn Trân, Năm Châu, giáp đường Cách Mạng Tháng Tám, Hòa Hưng.
Tại ga Nguyễn Hồng Đào, khu vực nghiên cứu phát triển TOD rộng gần 44 ha, giới hạn bởi các tuyến Cộng Hòa, Đồng Xoài, Trường Chinh, Hoàng Hoa Thám, Đồng Đen, Trương Công Định, Ấp Bắc và Bàu Cát.
Kế đến, khu vực xung quanh ga Bà Quẹo, Phạm Văn Bạch và Tây Thạnh có ranh giới nghiên cứu lập quy hoạch TOD rộng gần 149 ha. Phạm vi này nằm trong hành lang các tuyến Trường Chinh, sân bay Tân Sơn Nhất, đường Phạm Văn Bạch, Trần Thái Tông, Phan Huy Ích, Tây Thạnh, CN2, D15, D10, D16, D9, Chế Lan Viên, hẻm 71, Lê Trọng Tấn; đồng thời bao gồm khu vực giáp tuyến Tân Kỳ Tân Quý, khu công nghiệp và đường CN5.
Khu vực cuối cùng là xung quanh ga và depot Tham Lương, với tổng diện tích gần 293 ha, nằm trong phạm vi các tuyến Tân Thới Nhất, đường số 22, đường số 17, kênh Tham Lương, khu vực giáp kênh 19/5, đường Lê Trọng Tấn và Phan Văn Hớn.
TOD là mô hình phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm. Dù cách triển khai có thể khác nhau tùy địa phương, điểm chung của mô hình này là phát triển đa chức năng với mật độ cao, gồm nhà ở cao tầng, trung tâm thương mại, văn phòng, cùng các tiện ích giáo dục, y tế, thể thao... Tất cả được tích hợp quanh các đầu mối giao thông công cộng như ga metro, đảm bảo khả năng kết nối thuận tiện nhất. Mô hình này nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, công trình công cộng, hạn chế ùn tắc, ô nhiễm...
Hiện, chính quyền TP HCM giao Ban Quản lý phát triển đô thị (thuộc Sở Quy hoạch - Kiến trúc) phối hợp đơn vị tư vấn khảo sát hiện trạng, chịu trách nhiệm về tính chính xác trong quá trình lập quy hoạch TOD tại các khu vực trên. Thời gian lập quy hoạch tối đa 4 tháng kể từ ngày phê duyệt ranh giới nghiên cứu.
Metro Bến Thành - Tham Lương dài hơn 11 km, điểm đầu tại ga Bến Thành (quận 1 cũ), điểm cuối tại depot Tham Lương (quận 12 cũ). Trên tuyến bố trí 10 ga ngầm (bao gồm ga Bến Thành), một ga trên cao và một depot. Dự án khởi công hồi tháng 1 năm nay, dự kiến hoàn thành vào năm 2030, hình thành trục vận tải khối lượng lớn kết nối trung tâm với cửa ngõ phía tây bắc thành phố.
