TP.HCM đẩy nhanh dự án di dời nhà ven kênh Đôi hơn 7.300 tỉ đồng

Theo quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050, Hà Nội dự kiến bố trí 26 bãi xử lý phế thải xây dựng trên diện tích khoảng 108 ha, phân bố tại ba khu vực phía Bắc, Nam và Tây. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm, phần lớn các bãi này chưa thể triển khai.

Cụ thể, thành phố có bãi chôn lấp tại Vân Nội (huyện Đông Anh cũ) đã dừng tiếp nhận từ năm 2021. 5 bãi khác từng được phê duyệt đầu tư tại Hoài Đức, Đan Phượng và Thường Tín nhưng chưa triển khai do vướng hành lang thoát lũ, quy định đê điều, chi phí giải phóng mặt bằng lớn. Một số dự án sau đó đã xin dừng.

Hai dự án tại Đông Anh và Mê Linh đang làm thủ tục nhưng kéo dài nhiều năm vì tranh chấp đất, giải phóng mặt bằng và lựa chọn nhà đầu tư. 16 bãi còn lại trong quy hoạch vẫn chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư, chủ yếu do khó khăn về quỹ đất, vốn đầu tư lớn và công nghệ chôn lấp không hấp dẫn doanh nghiệp, khó khăn về kinh phí giải phóng mặt bằng.

Trong khi đó Hà Nội đang giải phóng mặt bằng 1.428 dự án, trong đó có nhiều dự án giao thông lớn như 4 cầu vượt sông Hồng (Hồng Hà, Mễ Sở, Vân Phúc và Ngọc Hồi); khép kín các đường vành đai 1; 2; 2,5; 3; 3,5; 4, mở rộng quốc lộ 1, quốc lộ 6, đường nối đại lộ Thăng Long với cao tốc Hà Nội - Hòa Bình...

Theo tính toán của Sở Nông nghiệp và Môi trường, mỗi ngày bình thường Hà Nội phát sinh khoảng 2.100 tấn chất thải rắn xây dựng, bằng 1/3 so với chất thải sinh hoạt. Với tốc độ giải phóng mặt bằng nhanh như hiện nay, khối lượng phế thải tăng gấp 4-5 lần, khoảng 10.000 tấn mỗi ngày. Trong khi đó 4 điểm xử lý ở xã Nguyên Khê, phường Yên Sở, phường Phúc Lợi và xã Thư Lâm chỉ có thể chôn lấp, nghiền tái chế khoảng 1.670 tấn/ngày.

Tại bãi nghiền phế thải xây dựng gần nút giao Pháp Vân - Cầu Giẽ, phường Yên Sở, diện tích 6,5 ha đã quá tải. Toàn bộ diện tích lấp đầy phế thải và cốt liệu sau nghiền. Hàng chục xe và máy xúc đang được huy động để di dời cốt liệu tồn đọng để tiếp nhận phế thải về xử lý.

Cách đó hơn 20 km, bãi chôn lấp phế thải xây dựng Nguyên Khê (huyện Đông Anh cũ) cũng đang dần đầy. Bãi đổ thải là khu đất trống, nằm xen kẽ với nhiều nhà máy, xung quanh rào tôn. Hiện bãi mới lấp đầy được một góc, vẫn có khả năng chứa thêm, song không nhiều.

Rào cản tái chế chất thải rắn xây dựng

Theo Luật Bảo vệ môi trường 2014 cùng Nghị định 38 và Thông tư 08/2017 của Bộ Xây dựng, các công trình phát sinh chất thải xây dựng phải phân loại tại nguồn. Tuy nhiên, sau khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực từ năm 2022, Thông tư 08 hết hiệu lực, trong khi Nghị định 08/2022 hướng dẫn luật mới lại chưa quy định cụ thể trách nhiệm phân loại tại công trường.

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, chủ công trình phải bố trí mặt bằng để phân loại chất thải rắn xây dựng, bố trí công nhân, thiết bị nghiền tại chỗ. Song thực tế mặt bằng công trình tại đô thị bị hạn chế, không có chỗ để phân loại. Khoảng trống này khiến phần lớn phế thải từ các công trình thường bị đổ lẫn bêtông, gạch, đất, kim loại và bùn thải. Khi đưa về cơ sở xử lý, doanh nghiệp phải tốn thêm nhân công và chi phí phân loại lại, đẩy giá thành sản phẩm tái chế tăng cao.

Theo ông Nguyễn Văn Hoan, chuyên gia Viện Chuyên ngành Xi măng bêtông (Viện Vật liệu xây dựng), do chất lượng đầu vào không đồng đều, phần lớn vật liệu sau nghiền chỉ được sử dụng cho san lấp hoặc nền đường, giá trị gia tăng rất thấp, chưa thể tái chế sâu thành sản phẩm giá trị cao hơn.

Một trở ngại khác là hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật chưa hoàn thiện. Dù đã có khoảng 8 tiêu chuẩn liên quan đến vật liệu tái chế, nhiều tiêu chuẩn quan trọng vẫn còn thiếu, như cát tái chế từ phế thải xây dựng, vật liệu san lấp từ bùn đất nạo vét hay bêtông nhựa sử dụng cốt liệu tái chế.

Bên cạnh đó, hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật còn thiếu. Việt Nam hiện mới một số tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến vật liệu tái chế từ chất thải xây dựng, chủ yếu cho lớp móng đường, san lấp và cốt liệu lớn cho bêtông. Các tiêu chuẩn quan trọng khác như cốt liệu nhỏ tái chế cho bêtông và vữa, hướng dẫn kỹ thuật thi công hay cơ chế xác định giá vật liệu vẫn chưa hoàn thiện.

Doanh nghiệp muốn đầu tư tái chế nhưng vướng thủ tục

Theo giới chuyên môn, nút thắt không chỉ nằm ở thủ tục môi trường mà còn ở quy hoạch đất đai. Hiện Hà Nội cũng như phần lớn địa phương chưa có quy hoạch riêng cho chất thải rắn xây dựng mà chỉ quy hoạch chung cho chất thải sinh hoạt và công nghiệp hoặc quy hoạch vị trí thu gom, xử lý ngoài đê sông khiến doanh nghiệp khó thực hiện dự án.

Quy mô đơn vị xử lý chất thải rắn trên 500 tấn/ngày phải đánh giá tác động môi trường, phê duyệt báo cáo tác động và có giấy phép môi trường, hệ thống quan trắc tự động... cũng gây khó khăn cho doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp cho biết mất 2-3 năm để được chấp thuận chủ trương đầu tư, sau đó tiếp tục chờ nhiều năm cho các thủ tục đất đai, xây dựng và môi trường.

Ngoài ra, đầu ra sản phẩm tái chế vẫn tiêu thụ hạn chế mặc dù giá vật liệu tái chế thấp hơn 20-50% so với vật liệu tự nhiên cũng khó thu hút doanh nghiệp đầu tư. Ông Nguyễn Hải Sơn, phụ trách dự án Công ty Cổ phần dịch vụ sản xuất Toàn Cầu, đơn vị vận hành bãi xử lý ở gần Pháp Vân - Cầu Giẽ, cho biết dây truyền xử lý chất thải rắn của công ty có thể nghiền bêtông để sản xuất gạch không nung và bêtông tái chế song do chất lượng bêtông đầu vào thấp, giá thành sản xuất cao nên khó tiêu thụ.

Ngoài ra, nhiều chủ công trình còn có tâm lý e ngại khi sử dụng các sản phẩm tái chế, nhất là sản phẩm yêu cầu cao nên đầu ra còn hạn chế, đa số là vật liệu đắp nền có giá trị thấp. Nhiều chủ đầu tư và nhà thầu vẫn ưu tiên vật liệu tự nhiên do vật liệu tái chế chưa có nhiều công trình mẫu để tạo niềm tin về độ bền.

Đổ trộm tràn lan

Thiếu bãi tiếp nhận, xử lý phế thải xây dựng cùng hàng loạt rào cản đã gây nhiều hệ lụy, rõ nhất là nạn đổ trộm. Đầu năm 2026, tại một số khu đất trống ở xã An Khánh (huyện Hoài Đức cũ), nhiều bãi tập kết phế thải xây dựng tự phát xuất hiện. Gạch vụn, bêtông vỡ, đất đá và bùn thải đổ thành đống lớn, tràn ra mặt đường, phát tán bụi, ảnh hưởng việc đi lại và sinh hoạt của người dân.

Nhằm ngăn chặn xe tải liên tục chở phế thải đổ vào khu vực đất trống, người dân phải tự dựng biển cấm, căng băng rôn cảnh báo và phối hợp với chính quyền rào chắn lối ra vào.

Tương tự ngoài bãi sông Hồng cũng ghi nhận tình trạng đổ trộm phế thải xây dựng với khối lượng tính hàng tấn. Chính quyền nhiều năm qua từng có nhiều đợt xử lý, song không thể chấm dứt khi việc đổ trộm thường diễn ra vào buổi tối, hoặc thời điểm vắng bóng lực lượng chức năng.

Theo ông Nguyễn Văn Hoan, chất thải rắn xây dựng thường chứa đất, đá, bêtông, gạch vỡ, bùn thải. Nếu đổ bừa bãi sẽ phát tán bụi, cản trở giao thông, ảnh hưởng sinh hoạt dân cư. Nghiêm trọng hơn, nhiều nơi đổ xuống ao hồ, kênh mương, gây cản dòng chảy và tăng nguy cơ ngập úng mùa mưa.

"Đổ trộm phế thải không chỉ gây mất mỹ quan mà còn tạo sức ép lớn lên hạ tầng đô thị", ông Hoan nói.

UBND thành phố thừa nhận tình trạng phế thải xây dựng đổ không đúng nơi quy định, đổ trộm ra lòng đường vỉa hè, các khu đất công, đất trống, xen kẹp, ruộng lúa hoa màu là do hệ thống quản lý còn nhiều bất cập. Việc phổ biến quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng chưa hiệu quả, nhiều chủ công trình, đơn vị vận chuyển chưa tuân thủ trách nhiệm xử lý chất thải.

Bên cạnh đó, quy định về thu gom, vận chuyển, phân công trách nhiệm kiểm tra, xử lý vi phạm giữa các đơn vị chưa rõ ràng, dẫn đến khó kiểm soát. Và quan trọng khác hạ tầng tiếp nhận phế thải chưa đáp ứng nhu cầu. Số lượng trạm trung chuyển, khu xử lý còn thiếu, khiến nhiều phương tiện chọn đổ trộm để giảm chi phí vận chuyển và tránh phí xử lý.

Tin Gốc: Vnexpress

Luật Bảo hiểm xã hội 2024 quy định tham chiếu là mức tiền do Chính phủ quyết định để tính đóng - hưởng một số chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH). Tham chiếu được điều chỉnh trên cơ sở mức tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI), kinh tế và phù hợp ngân sách nhà nước cũng như Quỹ Bảo hiểm xã hội.

Khi chưa bỏ lương cơ sở thì tham chiếu bằng lương cơ sở và không thấp hơn tại thời điểm bỏ lương cơ sở. Ví dụ, lương cơ sở hiện hành 2,34 triệu đồng, từ ngày 1/7 tăng lên 2,53 triệu đồng thì tham chiếu tính đóng - hưởng bảo hiểm xã hội cũng tương ứng. Trên thực tế, mức tham chiếu vẫn gắn chặt với lương cơ sở.

Tại dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, Bộ Nội vụ đề xuất bãi bỏ quy định mức tham chiếu bằng mức lương cơ sở. "Mục đích giúp mức tham chiếu thoát ly khỏi lương cơ sở", ban soạn thảo nêu.

Do chưa xác định cụ thể thời điểm bãi bỏ lương cơ sở, Bộ Nội vụ đề xuất giao quyền cho Chính phủ quy định thời điểm điều chỉnh tham chiếu định kỳ với tăng lương hưu, cũng như mức điều chỉnh tham chiếu làm căn cứ tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Lý giải về đề xuất này, Bộ Nội vụ dẫn lộ trình bãi bỏ mức lương cơ sở đã được nêu tại Nghị quyết 27 của Trung ương năm 2018, song đến nay vẫn chưa thể thực hiện. Hệ quả là khi Chính phủ điều chỉnh lương cơ sở và tăng lương hưu với các mức khác nhau, như 1/7/2024, lương cơ sở tăng 30% từ 1,8 triệu lên 2,34 triệu đồng, trong khi lương hưu chỉ tăng 15% khiến lương hưu của người làm việc trong khu vực công bị chênh lệch trước và sau thời điểm điều chỉnh. Tức người nghỉ trước 1/7/2024 được tăng 15%, trong khi người nghỉ sau được hưởng cao hơn trên nền tiền lương cơ sở mới.

Nếu đề xuất được thông qua, hai chỉ số tham chiếu và lương cơ sở được điều chỉnh độc lập. Lương cơ sở tăng bao nhiêu không có nghĩa mức tham chiếu cũng tăng lên bấy nhiêu. Chính phủ sẽ chủ động điều chỉnh mức tham chiếu phù hợp với tốc độ tăng lương hưu và phù hợp với chính sách bảo hiểm xã hội, nhằm hạn chế tình trạng người nghỉ hưu tại các thời điểm khác nhau có mức chênh lệch quá lớn do các đợt tăng lương cơ sở.

Dự án luật dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp tháng 10, có hiệu lực từ ngày 1/3/2027.

Tin Gốc: Vnexpress

Chiều 5.6, Công an thành phố Đà Nẵng tổ chức hội nghị công bố quyết định của Cục Tổ chức cán bộ (Bộ Công an) về việc điều động 149 cán bộ, chiến sĩ đến công tác tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh để thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không tại các cửa khẩu cảng hàng không quốc tế.

Theo Công an thành phố Đà Nẵng, thực hiện chủ trương của Bộ Công an về tăng cường lực lượng bảo đảm an ninh hàng không trên phạm vi cả nước, Giám đốc Công an thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo các đơn vị, địa phương quán triệt đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện, chế độ chính sách liên quan; đồng thời làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, động viên cán bộ, chiến sĩ phát huy tinh thần trách nhiệm, xung kích, tình nguyện nhận nhiệm vụ mới.

Qua quá trình rà soát, lựa chọn, Công an thành phố Đà Nẵng đã hoàn thành việc tuyển chọn 149 cán bộ, chiến sĩ bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định để điều động đến nhận công tác tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Phát biểu tại hội nghị, đại tá Nguyễn Xuân Hoàng ghi nhận, biểu dương tinh thần trách nhiệm, sự chủ động và xung kích của các cán bộ, chiến sĩ tình nguyện nhận nhiệm vụ; đồng thời đánh giá cao sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị, địa phương trong quá trình lựa chọn, đề xuất nhân sự.

Theo lãnh đạo Công an thành phố Đà Nẵng, nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không tại các cửa khẩu cảng hàng không quốc tế là lĩnh vực công tác mới, có tính chất đặc thù, đòi hỏi bản lĩnh chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, khả năng thích ứng với môi trường quốc tế và tinh thần trách nhiệm lớn.

Đại tá Nguyễn Xuân Hoàng yêu cầu các cán bộ được điều động cùng công an các đơn vị, địa phương khẩn trương hoàn thành công tác bàn giao hồ sơ, tài liệu, trang bị và các thủ tục liên quan để sớm nhận nhiệm vụ mới.

Đồng thời, Công an thành phố Đà Nẵng đã đề xuất lãnh đạo Bộ Công an và Cục Quản lý xuất nhập cảnh quan tâm bố trí nhà công vụ, sắp xếp công tác phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi về sinh hoạt, đi lại và ổn định cuộc sống gia đình cho cán bộ.

Lãnh đạo Công an thành phố Đà Nẵng bày tỏ tin tưởng đội ngũ cán bộ được điều động sẽ tiếp tục phát huy truyền thống của lực lượng công an thành phố, nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn hàng không và xây dựng lực lượng Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Tin Gốc: Thanh Niên