Về kê khai tài sản, thu nhập, Nghị định quy định như sau:
Tài sản, thu nhập phải kê khai là tài sản của người có nghĩa vụ kê khai, vợ (chồng) và con chưa thành niên của người có nghĩa vụ kê khai bao gồm:
– Quyền sử dụng đất;
– Nhà ở, công trình xây dựng;
– Tài sản khác gắn liền với đất;
– Vàng, kim cương, bạch kim và các kim khí quý, đá quý khác mà mỗi loại có tổng giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;
– Tiền (tiền Việt Nam, ngoại tệ) gồm tiền mặt, tiền cho vay, tiền trả trước, tiền gửi cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam mà tổng giá trị quy đổi từ 150 triệu đồng trở lên;
– Cổ phiếu, trái phiếu, vốn góp, các loại giấy tờ có giá khác mà tổng giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;
– Tài sản số, tài sản khác mà mỗi loại tài sản có giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;
– Các khoản nợ có giá trị từ 150 triệu đồng trở lên;
– Tài sản ở nước ngoài;
– Tài khoản ở nước ngoài;
– Tổng thu nhập giữa hai lần kê khai.
Việc kê khai lần đầu, kê khai hằng năm, kê khai bổ sung, kê khai phục vụ công tác cán bộ được thực hiện theo mẫu bản kê khai được ban hành kèm theo Nghị định này.
Việc kê khai trên môi trường điện tử để bảo đảm thuận lợi cho việc lưu trữ, kiểm soát tài sản, thu nhập khi điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ được đáp ứng.
Người có nghĩa vụ kê khai hằng năm
Nghị định quy định, người có nghĩa vụ kê khai theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 36 của Luật Phòng, chống tham nhũng bao gồm:
Người giữ chức vụ từ Trưởng phòng và tương đương có phụ cấp chức vụ từ 0,25 trở lên công tác tại các cơ quan nhà nước; Trưởng phòng và tương đương trở lên công tác tại doanh nghiệp nhà nước ở các vị trí việc làm phụ trách trực tiếp công tác: tổ chức cán bộ, quản lý tài chính công, tài sản công, đầu tư công hoặc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân.
Người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Bản kê khai phải được công khai
Bản kê khai của người giữ chức vụ Phó Tổng cục trưởng và tương đương trở lên công tác tại các cơ quan trung ương được niêm yết tại trụ sở bộ, cơ quan ngang bộ hoặc công khai tại cuộc họp bao gồm lãnh đạo từ cấp cục, vụ và tương đương trở lên;
Bản kê khai của Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, UBND cấp tỉnh được niêm yết tại trụ sở HĐND, UBND hoặc công bố tại cuộc họp bao gồm toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND.
Bản kê khai của người có nghĩa vụ kê khai thuộc sở, ngành cấp tỉnh, được niêm yết tại trụ sở cơ quan hoặc công khai tại cuộc họp bao gồm toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc sở ngành.
Bản kê khai của người có nghĩa vụ kê khai thuộc HĐND, UBND cấp xã được niêm yết tại trụ sở HĐND, UBND xã hoặc công khai tại cuộc họp bao gồm toàn thể cán bộ, công chức cơ quan nơi người đó thường xuyên công tác;
Bản kê khai được công khai chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng người có nghĩa vụ kê khai bàn giao bản kê khai cho cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Thời gian niêm yết bản kê khai là 15 ngày.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, hệ thống quy hoạch thoát nước và thủy lợi chống ngập hiện hành của thành phố được phê duyệt từ năm 2001 và 2008 đến nay đều đã hết hiệu lực, không còn phù hợp với bối cảnh mới. Trong khi đó, Đề án 299 về chống ngập và xử lý nước thải trước đây chỉ được thiết kế trên phạm vi TP.HCM cũ với diện tích hơn 2.000 km2.
Sau khi TP.HCM sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu, không gian đô thị đã được mở rộng lên quy mô cực lớn. Vùng siêu đô thị mới là một không gian phát triển liên thông về công nghiệp, dịch vụ và cảng biển, nhưng lại có sự khác biệt lớn về địa hình, thủy văn lẫn mức độ đô thị hóa. Thống kê toàn diện cho thấy toàn thành phố hiện còn 159 điểm thường xuyên ngập nước, trong đó khu vực TP.HCM cũ có 76 điểm, Bình Dương cũ 52 điểm và Bà Rịa-Vũng Tàu cũ 31 điểm.
Trong khi đó, những năm gần đây, các trận mưa cực đoan xuất hiện dày đặc vượt công suất thiết kế của hệ thống cống. Mực nước triều tại các trạm Phú An và Nhà Bè liên tục lập kỷ lục mới khi vượt ngưỡng 1,8 m. Song song, tình trạng sụt lún nền đất diễn ra nghiêm trọng, đi cùng tốc độ bê tông hóa nhanh, san lấp ao hồ làm mất đi khả năng thấm nước tự nhiên.
Bên cạnh áp lực ngập úng, bài toán ô nhiễm môi trường cũng ở mức báo động. Hiện toàn vùng phát sinh khoảng 1,97 triệu m3 nước thải sinh hoạt mỗi ngày, nhưng hệ thống hạ tầng hiện tại chỉ mới xử lý đạt chuẩn được khoảng 340.000 m3 (tương đương 17%). Phần lớn lượng nước thải còn lại vẫn xả trực tiếp ra hệ thống sông Sài Gòn - Đồng Nai và vùng ven biển.
Sở Xây dựng thẳng thắn nhìn nhận cách tiếp cận cũ vẫn nặng về "xóa điểm ngập" cục bộ, thiếu tính quản lý rủi ro tích hợp và đầu tư chưa đồng bộ giữa công trình đầu mối với hệ thống thu gom. Trong bối cảnh mới, công tác chống ngập của TP.HCM đòi hỏi tư duy chiến lược dài hơi hơn.
Từ những phân tích trên, Đề án chống ngập và xử lý nước thải TP.HCM giai đoạn 2026 - 2060 (cùng kế hoạch hành động 2026 - 2036) được Sở Xây dựng thực hiện bằng một cách tiếp cận hoàn toàn mới: Nghiên cứu mối quan hệ tổng thể giữa khu vực thượng nguồn, đô thị trung tâm thấp trũng và vùng cửa sông ven biển trong một hệ thống nhất.
Việc đánh giá hiện trạng, xây dựng kịch bản và phân vùng rủi ro sẽ dựa trên lưu vực thoát nước thay vì ranh giới hành chính. Điều này giúp nhận diện chính xác hướng dòng chảy, các nút thắt thủy lực và tác động lan truyền của lũ. Chiến lược tổng thể sẽ được vận hành theo nguyên tắc "giữ - trữ - thoát", định hình lại vai trò của từng loại hạ tầng.
Cụ thể, với "hạ tầng xám" truyền thống thì tiếp tục hoàn thiện cống, đê bao, trạm bơm, nhà máy xử lý nước thải; với vùng hạ tầng xanh và xanh dương sẽ đặt trọng tâm vào các giải pháp dựa vào thiên nhiên như hồ điều hòa, không gian trữ nước, bề mặt thấm, phục hồi hệ thống kênh rạch và các vùng trũng sinh thái để giảm tải cho hạ tầng kỹ thuật.
Bên cạnh giải pháp công trình, đề án chú trọng nhóm phi công trình như: xây dựng cơ sở dữ liệu số hóa bản đồ GIS, hệ thống cảnh báo sớm, kiểm soát lấn chiếm hành lang thoát nước và nâng cao nhận thức cộng đồng. TP.HCM sẽ nghiên cứu từ 2 - 3 phương án tổ chức điều phối chống ngập cấp thành phố để đáp ứng yêu cầu quản lý của một siêu đô thị liên vùng.
Đánh giá cao tư duy đổi mới của đề án mới, TS Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường TP.HCM, nhận xét: quy hoạch mới thay đổi toàn diện cách tiếp cận nhờ 3 chiến lược nền tảng đột phá. Trước hết, đó là việc giải quyết bài toán thoát nước theo lưu vực tự nhiên và liên vùng. Nếu như quy hoạch cũ - điển hình là Đề án 299 - chỉ tự bó hẹp trong phạm vi ranh giới hành chính hơn 2.000 km² của địa bàn thành phố, thì đề án mới được thiết kế liên kết không gian sau sáp nhập đô thị để xử lý tổng thể mạng lưới sông ngòi toàn vùng Đông Nam bộ và ĐBSCL. Bản chất của nước là dòng chảy liên tục, không bị ngăn cách bởi địa giới hành chính, vì vậy việc bắt tay liên tỉnh là con đường duy nhất để giải cứu siêu đô thị.
Chiến lược đột phá thứ hai là sự chuyển giao từ việc chỉ phụ thuộc vào "hạ tầng xám" như đê bao, trạm bơm, cống ngầm sang việc tích hợp chặt chẽ với "hạ tầng xanh". Khái niệm "giữ - trữ - thoát" được đưa vào làm kim chỉ nam, trong đó thành phố sẽ chú trọng xây dựng các hồ điều hòa, bảo vệ tối đa bề mặt thấm tự nhiên và phục hồi các vùng trũng sinh thái. Mục tiêu là giữ nước tại chỗ thay vì dồn toàn bộ áp lực tiêu thoát cho hệ thống đường ống, vốn đã quá tải.
Đặc biệt, chiến lược thứ ba là việc cập nhật toàn diện các thông số về biến đổi khí hậu và sụt lún nền đất. Đề án mới đã khắc phục triệt để việc dùng thông số mưa và đỉnh triều cũ đã lạc hậu, thay vào đó là tính toán dựa trên kịch bản nước biển dâng và lượng mưa cực đoan gia tăng theo thời gian thực.
Từ những thay đổi mang tính nền tảng đó, TS Phạm Viết Thuận nhận định quy hoạch mới có khả năng khắc phục được hầu hết các bất cập căn cơ của quy hoạch cũ. Cụ thể, đối với "căn bệnh" thông số lạc hậu khiến các công trình vừa xây xong đã lỗi thời trước vũ lượng mưa lớn và triều cường dâng cao, đề án mới đã giải quyết bằng cách thiết kế hệ thống chịu tải theo kịch bản cực đoan đến năm 2050 và tầm nhìn 100 năm. Khả năng khắc phục bất cập này được đánh giá ở mức cao vì chạm đúng vào thực tế thời tiết diễn biến phức tạp hiện nay.
Bên cạnh đó, quy hoạch cũng tích hợp đồng bộ hạ tầng nước trực tiếp vào Quy hoạch chung xây dựng thành phố. Sự hợp nhất này mang lại khả năng khắc phục rất cao, triệt tiêu hoàn toàn những mâu thuẫn về cốt nền đô thị. Đối với bài toán hệ thống thoát nước bị quá tải do tốc độ đô thị hóa và bê tông hóa quá nhanh, đề án đưa ra giải pháp bố trí không gian đô thị dành riêng cho nước, bảo vệ hành lang sông rạch và triển khai diện rộng các hồ chứa.
TS Phạm Viết Thuận cũng thẳng thắn lưu ý về một số rào cản. Đầu tiên chính là áp lực tài chính cực kỳ lớn. Để giải quyết cơ bản 159 điểm ngập toàn vùng tính đến năm 2030, thành phố cần nguồn vốn lên tới 348.000 tỉ đồng. Việc huy động và giải ngân dòng vốn khổng lồ này trong một thời gian ngắn là bài toán vô cùng đau đầu.
Bên cạnh câu chuyện nguồn vốn, tốc độ sụt lún nền đất cục bộ đang đe dọa trực tiếp đến tuổi thọ của các công trình chống ngập. Các dự báo cho thấy tốc độ lún bình quân của TP.HCM có thể đạt từ 0,52 - 0,7 m vào năm 2050 tùy thuộc vào từng khu vực địa chất. Nếu không kiểm soát chặt việc quy hoạch nghiêm ngặt, xây dựng và san lấp, đặc biệt là các vùng ven sông và lấn biển như Cần Giờ, công trình chống ngập toàn thành phố sẽ nhanh chóng mất tác dụng.
TS Phạm Viết Thuận nhấn mạnh: Để hiện thực hóa toàn bộ mục tiêu của đề án mới, TP.HCM cần một cơ chế giải ngân đột phá và kỷ cương tuyệt đối trong quản lý xây dựng, xử lý lấn chiếm kênh rạch. Quan trọng nhất vẫn là phải thuận theo tự nhiên để có đề án chống ngập phù hợp.
Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường vừa có công văn gửi Thủ tướng kiến nghị nhiều giải pháp hỗ trợ hộ kinh doanh cá thể, trong đó có nội dung nghiên cứu cho thực hiện chính sách thuế khoán đối với hộ kinh doanh có doanh thu năm dưới 5 tỉ đồng.
Sau đó, Phó thủ tướng Nguyễn Văn Thắng đã chỉ đạo Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, nghiên cứu các kiến nghị.
Trái ngược với đề xuất của Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường, luật sư Nguyễn Văn Được, Tổng giám đốc Công ty TNHH Kế toán và tư vấn thuế Trọng Tín, Ủy viên thường trực Hội Tư vấn thuế Việt Nam, cho rằng: "Không nên vì những khó khăn bước đầu mà vội vàng điều chỉnh theo hướng quay trở lại cơ chế thuế khoán dù với bất kỳ ngưỡng doanh thu nào".
Xóa bỏ thuế khoán để minh bạch hóa nghĩa vụ thuế là chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, sau gần nửa năm áp dụng, không ít hộ kinh doanh còn tâm lý hoang mang, chờ đợi những điều chỉnh chính sách tiếp theo khi đối diện các khó khăn, vướng mắc.
Cần thêm khoảng 3 - 6 tháng nữa để các hộ kinh doanh cá thể và nền kinh tế nói chung dần quen với phương thức quản lý mới.
Hiện tại, mấu chốt là phải làm rõ vì sao nhiều hộ kinh doanh vẫn muốn áp dụng thuế khoán. Nguyên nhân chủ yếu là họ không muốn sử dụng hóa đơn, chứng từ, lập sổ sách kế toán, phải chứng minh đầu vào. Đối với các hộ kinh doanh cá thể, việc thu thập hóa đơn đầu vào thường gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra, hộ kinh doanh còn có tâm lý e ngại, sợ sai, sợ bị xử phạt.
"Thời gian tới, để tháo gỡ những nút thắt, giải pháp phù hợp là tiếp tục cải cách thủ tục, mở rộng các trường hợp được áp dụng cơ chế đơn giản hóa, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và hỗ trợ hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế thuận lợi hơn. Khi thanh toán được số hóa và dữ liệu giao dịch minh bạch hơn, nhu cầu phải quay lại thuế khoán sẽ tự nhiên giảm đi", ông Được nói.
Theo ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán Thuế Keytas, mấu chốt hiện nay là lộ trình thích nghi khi thực hiện chính sách thuế mới. Thông thường, giai đoạn thích nghi và chuyển tiếp diễn ra trong khoảng 1,5 - 2 năm. Tuy nhiên, hiện thời gian thích nghi đối với hộ kinh doanh quá ngắn.
"Thuế khoán không còn phù hợp, song để việc thay đổi diễn ra thuận lợi, giảm thiểu ảnh hưởng đến sinh kế của người dân, cần xác định điều kiện cho việc áp dụng chính sách thuế khoán cũng như lộ trình xóa bỏ thuế khoán", ông Tuấn nhấn mạnh.
Điều kiện xác định cho phép áp dụng thuế khoán theo lộ trình căn cứ theo ngưỡng doanh thu và ngành nghề. Ngưỡng doanh thu áp dụng thuế khoán 5 tỉ đồng có thể được cân nhắc.
Về ngành nghề được áp dụng thuế khoán, phương án ông Tuấn đề xuất là một số ngành nghề đặc thù như bán hàng rong, tiểu thương bán ở chợ cá, chợ rau, chợ dân sinh, tạp hóa gia đình…
Khi thỏa mãn cả 2 điều kiện nêu trên, có thể cân nhắc cho phép hộ kinh doanh được áp dụng thuế khoán.
Khi điều kiện thuận lợi hơn (tỷ lệ người dân sử dụng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt và tỷ lệ sử dụng hóa đơn điện tử cao trong nền kinh tế), sẽ siết chặt điều kiện áp dụng thuế khoán bằng cách hạ ngưỡng doanh thu và thu hẹp phạm vi ngành nghề áp dụng.
Với các nhóm ngành nghề còn lại, theo ông Tuấn, có thể thực hiện chính sách thuế kê khai, song cũng cần có giai đoạn thích nghi cho hộ, cá nhân kinh doanh.
Cụ thể như, năm 2026, thậm chí là năm 2027, hộ kinh doanh có thể tự lựa chọn tính thuế theo phần trăm doanh thu hoặc phần trăm lợi nhuận, trước khi bắt buộc áp dụng tính thuế theo lợi nhuận đối với hộ kinh doanh có doanh thu từ 3 tỉ đồng trở lên.
"Về lâu dài, cần xây dựng chính sách để hộ kinh doanh tự nguyện chuyển đổi lên doanh nghiệp, thay vì khuyến khích như hiện nay; nên cân nhắc áp dụng giảm trừ gia cảnh cho hộ kinh doanh và lợi nhuận tạo ra thực hiện tính thuế theo bậc lũy tiến từng phần 5 - 35%", vị chuyên gia đề xuất.
Tại họp báo thường kỳ quý 2 của Bộ Tài chính mới đây, Phó cục trưởng Cục Thuế Mai Sơn cho biết, khi có những đề xuất thực sự giúp tạo thuận lợi hơn cho hộ kinh doanh và doanh nghiệp, cơ quan thuế ghi nhận, sẽ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu Bộ Tài chính và các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Thời gian tới, ngành thuế sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định tại nghị định, thông tư hướng dẫn và cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi hơn cho hộ kinh doanh.
Dự án Lancaster Lincoln tọa lạc trên đường Nguyễn Tất Thành (quận 4 cũ, nay là phường Xóm Chiếu), được xây dựng trên khu đất rộng khoảng 8.098 m2, gồm 3 tòa tháp, tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 86.000 m2 cùng 25.000 m2 tầng hầm.
Dự án bao gồm khu thương mại dịch vụ, 5 tầng trung tâm thương mại và 750 căn hộ. Chủ đầu tư dự kiến giá bán mỗi m2 căn hộ tại đây khoảng 300 triệu đồng.
Theo bà Dương Thanh Thủy, Phó chủ tịch Tập đoàn Trung Thủy, năm 2017 dự án trên khởi công xây dựng. Tuy nhiên, đến năm 2020 khi dự án đã xây xong tầng hầm đã phải tạm dừng do những vướng mắc liên quan đến phần đường nội bộ 542 m2 phát sinh từ điều chỉnh quy hoạch.
Đó là khoảng thời gian đầy áp lực và thử thách đối với doanh nghiệp. Nhưng trong khó khăn đó, doanh nghiệp càng hiểu rõ hơn giá trị của sự kiên trì, sự minh bạch và tinh thần không từ bỏ.
Với sự đồng hành và hỗ trợ quyết liệt từ các cấp chính quyền Trung ương và TP.HCM, những khó khăn đã từng bước được tháo gỡ để hôm nay dự án đã khởi công trở lại phần thân.
Ngoài ra, chủ đầu tư cũng ký kết với Ngân hàng MB, các sàn môi giới bất động sản để đồng hành, triển khai bán hàng.
Bà Dương Thanh Thủy cũng cho biết, dự án không chỉ là một nơi ở đẹp, mà còn có cộng đồng sống đẳng cấp, nơi cư dân có thể cảm nhận được sự tiện nghi, riêng tư, an toàn và dịch vụ chuẩn mực mỗi ngày.
Trong giai đoạn triển khai tiếp theo, công ty cam kết tập trung tối đa nguồn lực để đảm bảo dự án được thi công an toàn, đúng tiến độ và đạt tiêu chuẩn chất lượng tốt nhất.
