Bộ Công an đang lấy ý kiến đối với dự thảo hồ sơ chính sách bộ luật Hình sự (sửa đổi). Cơ quan soạn thảo đề xuất tách biệt giữa 2 hành vi “sản xuất, buôn bán hàng giả” và “sản xuất, buôn bán hàng kém chất lượng”.
Bộ luật Hình sự hiện hành quy định 4 tội danh liên quan đến hàng giả, gồm: sản xuất, buôn bán hàng giả (điều 192); sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm (điều 193); sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (điều 194); sản xuất, buôn bán hàng giả là thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống cây trồng, giống vật nuôi (điều 195).
Theo Bộ Công an, việc xử lý hình sự đối với hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả và hàng kém chất lượng đang chưa có sự tách biệt rõ ràng.
Thực tế cho thấy, mức độ nguy hiểm của hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả và hành vi sản xuất, buôn bán hàng kém chất lượng là hoàn toàn khác nhau. Nếu áp dụng cùng một điều luật để xử lý đồng thời các hành vi là chưa phân hóa được tội phạm, chưa thực sự bảo đảm tính công bằng của pháp luật hình sự.
Do đó, cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung vào bộ luật Hình sự hành vi “sản xuất, buôn bán hàng kém chất lượng” (độc lập với hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả) để khắc phục bất cập như đã nêu.
Bộ Công an cũng cho rằng, tình trạng sản xuất, buôn bán chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì giả đang diễn ra phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ gây hại rất cao đối với sức khỏe con người. Song, pháp luật hiện hành chưa có quy định rõ ràng để xử lý hình sự đối với vi phạm này.
Vì vậy, cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung quy định về hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả là chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và dụng cụ bao gói, chứa đựng thực phẩm.
Theo quy định tại Nghị định 98/2000, hàng giả gồm hàng hóa không đúng bản chất, công dụng; không có giá trị sử dụng hoặc sai lệch so với công bố; hoặc có ít nhất một các chỉ tiêu chất lượng chỉ đạt từ 70% trở xuống so với mức tối thiểu theo quy chuẩn, tiêu chuẩn đã đăng ký, công bố; hoặc có nhãn hàng hóa hoặc bao bì hàng hóa ghi chỉ dẫn giả mạo tên, địa chỉ tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, phân phối hàng hóa…
Ngoài ra, hàng giả còn bao gồm thuốc giả theo luật Dược 2016; thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật không có hoặc không đủ hoạt chất; giả tem, nhãn, bao bì hàng hóa.
Còn theo Thông tư liên tịch 10/2000, hàng kém chất lượng là hàng hóa có một trong các dấu hiệu như: có giá trị sử dụng, công dụng nhưng các chỉ tiêu chất lượng chưa đầy đủ như công bố; có một trong các chỉ tiêu chất lượng thuộc danh mục bắt buộc áp dụng thấp hơn mức chất lượng tối thiểu đã công bố; có chất lượng thực tế thấp hơn mức ghi trên nhãn hàng hóa; bị đưa thêm tạp chất hoặc các nguyên liệu khác làm thay đổi định lượng hàng hóa… Kèm theo các dấu hiệu này là điều kiện bắt buộc về việc “không gây hại đến sản xuất, sức khỏe người, động vật, thực vật hoặc môi sinh, môi trường”.
Trong một số vụ án sản xuất hàng giả, đặc biệt là thực phẩm, bị đưa ra xét xử thời gian qua, nội dung liên quan đến hàng giả và hàng kém chất lượng từng được tranh luận giữa người bào chữa và viện kiểm sát.
Người bào chữa nêu quan điểm việc quy định hàng giả là loại hàng hóa có ít nhất 1 chỉ tiêu chất lượng dưới 70% so với mức đã đăng ký, công bố là chưa thực sự phù hợp. Bởi lẽ, sản phẩm có chất lượng không đạt chỉ tiêu đã công bố thì chỉ nên coi là sản phẩm kém chất lượng chứ không phải là hàng giả.
Ngược lại, viện kiểm sát khẳng định Nghị định 98/2020 đã cho phép doanh nghiệp được sai số 30%, chỉ khi dưới 70% mới bị coi là hàng giả. Do đó, nhà máy sản xuất buộc phải đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, trang bị đầy đủ các trang thiết bị nhằm kiểm soát thành phần, chất lượng.
Trưa 23/6, khu vực cầu vượt, hầm chui ngã tư Vũng Tàu đông nghẹt xe. Ôtô xếp hàng dài trên cầu, trong hầm chui và các nhánh đường dẫn; nhiều xe lấn vào làn xe máy để tìm cách qua cầu Đồng Nai.
Tại trạm thu phí cầu Đồng Nai, phường Trấn Biên, tình trạng ùn ứ nghiêm trọng hơn khi ôtô lấn làn, có đoạn 8 xe dàn hàng ngang. Khu vực này cũng là điểm quay đầu của nhiều xe container từ cảng Đồng Nai ra, khiến dòng xe càng bị dồn ứ.
Người dân địa phương cho biết đây là điểm thường xuyên kẹt xe vào giờ cao điểm sáng và chiều, song hiếm khi ùn tắc nặng vào buổi trưa. "Kẹt cứng giờ này rất hiếm thấy, xe phải nhích từng chút một", anh Long, người dân phường Trấn Biên, nói.
Một số tài xế cho biết việc đi lại qua cửa ngõ phía đông TP HCM thời gian gần đây mất nhiều thời gian hơn do nhiều đoạn đang sửa chữa, thi công. "Buổi sáng qua cầu cũ cũng kẹt vì sửa đường, mong đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ để giảm ùn tắc", anh Phú, tài xế xe dịch vụ chở hàng, nói.
Theo ghi nhận, nguyên nhân ùn tắc do lượng xe về TP HCM tăng cao, trong khi khu vực nút giao Tân Vạn đang thi công, một phần mặt đường bị thu hẹp để tổ chức lưu thông hai chiều. Dòng xe qua đây bị thắt cổ chai, dồn ngược về cầu Đồng Nai và ngã tư Vũng Tàu.
Chiều ngược lại từ TP HCM đi miền Trung, cầu Đồng Nai cũ dù đang sửa chữa vẫn khá thông thoáng, chỉ ùn ứ nhẹ khoảng một km từ Bến xe Miền Đông mới đến nút giao Tân Vạn.
CSGT Đồng Nai có mặt tại khu vực ngã tư Vũng Tàu để điều tiết giao thông. Đến đầu giờ chiều, các hướng qua khu vực này vẫn di chuyển chậm.
Nhiều năm làm lao động bốc xếp tại cảng cá Trần Đề (xã Trần Đề, thành phố Cần Thơ), anh Thạch Vinh (34 tuổi, ngụ xã Trần Đề) cho biết những chuyến biển trúng đậm là lúc anh em làm không kịp nghỉ tay. Công việc phụ thuộc hoàn toàn vào lịch tàu cập cảng và sản lượng khai thác. Có ngày làm từ sáng sớm đến chiều muộn, nhưng có khi chỉ vài giờ.
Tiền công bốc xếp tính theo sản lượng, bình quân 150.000 đồng/tấn cá. Nhờ đó, anh Vinh có thu nhập khoảng 8 triệu đồng/tháng, riêng mùa cao điểm thì cao hơn. "Cá tôm nhiều thì thu nhập tăng nên anh em làm bốc xếp đều mong mỗi tàu về đầy ắp cá", anh Vinh nói.
Theo Ban Quản lý cảng cá Trần Đề, lực lượng bốc xếp đã được tổ chức thành nghiệp đoàn với hơn 120 người, chia thành 5 tổ hoạt động bài bản. Trước mỗi chuyến tàu cập bến, chủ tàu liên hệ tổ trưởng để điều phối nhân lực, đảm bảo giải phóng hàng nhanh chóng. Vào chính vụ kéo dài khoảng 3 tháng giữa năm, thu nhập của lao động có thể đạt 14 - 15 triệu đồng/tháng.
Không chỉ không khí làm việc ở khu bốc xếp luôn sôi động mà khu vực sửa chữa ngư cụ cũng tấp nập không kém. Hơn nửa đời gắn bó với nghề, ông Bùi Văn Hớn (gần 60 tuổi) cho biết công việc vá lưới, làm cào là nguồn sống chính của nhiều hộ dân địa phương.
"Tiền công làm cào mỗi ngày khoảng 250.000 đồng và được lo cơm trưa. Nhờ có việc đều đều nên gia đình tôi đủ trang trải chi phí và lo cho con cái học hành đến nơi đến chốn", ông Hớn chia sẻ.
Công việc làm cào được phân chia theo từng công đoạn: xỏ khoen, kẹp chì, làm rường phao, đan dây… Theo anh Dương Văn Nghĩa, một thợ lành nghề, để hoàn thiện một tấm lưới cào dài hơn 200 m mất khoảng 10 ngày công, nếu làm mới hoàn toàn thì kéo dài nửa tháng.
Những công đoạn làm cào đòi hỏi kỹ thuật cao. Chẳng hạn, đan dây thừng do thợ giỏi đảm nhận, tiền công khoảng 400.000 đồng/ngày. "Nghề không khó, nhưng phải chịu khó học, làm lâu ngày mới thành thạo", anh Nghĩa nói.
Trong khi đàn ông đảm nhận các công việc nặng thì phần lớn phụ nữ gắn bó với nghề vá lưới. Công việc này đòi hỏi sự tỉ mỉ và kiên nhẫn. Chị Thanh Tuyền (38 tuổi, ngụ xã Trần Đề) cho biết, vá lưới dễ học nhưng muốn vá cho đẹp thì phải tinh mắt, từng mũi khâu phải đều và chặt; phải tìm đúng chỗ rách, xử lý kỹ lưỡng để khi cá dính vào không bị bung lưới.
Không còn là công việc nhỏ lẻ, nghề vá lưới được tổ chức thành các nhóm chuyên nghiệp. Mỗi nhóm hàng chục người, sẵn sàng nhận sửa chữa khi chủ tàu cá có nhu cầu. Thu nhập dao động từ 200.000 đến 450.000 đồng/người/ngày.
Từ bốc xếp, vận chuyển đến sửa chữa ngư cụ… chuỗi dịch vụ hậu cần nghề cá tại cảng cá Trần Đề đang tạo sinh kế bền vững cho hàng ngàn lao động địa phương. Không chỉ góp phần nâng cao thu nhập, ổn định đời sống, những mắt xích thầm lặng này còn giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế biển, giúp ngư dân yên tâm vươn khơi bám biển.
Ngày 19.5, Phòng 6 Cục CSGT cho biết qua công tác theo dõi tình hình bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên tuyến cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, đơn vị ghi nhận tại khu vực thi công trạm dừng nghỉ Km1068 - Km1069 đoạn qua xã Đình Cương (Quảng Ngãi) xuất hiện tình trạng bùn đất, vật liệu từ phương tiện và máy móc thi công kéo ra mặt đường.
Theo Phòng 6, quá trình thi công và vận chuyển vật liệu còn phát sinh bụi mù, làm hạn chế tầm nhìn của người điều khiển phương tiện, tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông, ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên tuyến cao tốc.
Trước thực trạng trên, Phòng 6 đề nghị Khu Quản lý đường bộ III và Ban Quản lý dự án 2 khẩn trương chỉ đạo các đơn vị liên quan kiểm tra thực tế tại khu vực thi công trạm dừng nghỉ Đình Cương; yêu cầu nhà thầu và đơn vị vận chuyển vật liệu xử lý ngay tình trạng bùn đất, vật liệu rơi vãi trên mặt đường cao tốc.
Cùng với đó, các đơn vị phải bố trí lực lượng, phương tiện thường xuyên thu gom, vệ sinh mặt đường, không để xảy ra tình trạng trơn trượt, cản trở giao thông hoặc phát sinh nguy cơ mất an toàn cho các phương tiện lưu thông.
Phòng 6 cũng yêu cầu nhà thầu thực hiện nghiêm các biện pháp che chắn, tưới nước, kiểm soát bụi trong quá trình thi công và vận chuyển vật liệu, không để bụi mù ảnh hưởng đến tầm nhìn của tài xế lưu thông trên tuyến.
Ngoài ra, các đơn vị cần rà soát, bổ sung đầy đủ hệ thống biển báo, cảnh báo và hướng dẫn giao thông tại khu vực thi công theo đúng quy định; bố trí lực lượng cảnh giới, điều tiết giao thông khi cần thiết, đặc biệt vào thời điểm thi công có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn giao thông.
Cơ quan chức năng cũng yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trong quá trình thi công; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
Liên quan vụ việc, đại diện nhà thầu cho biết nguyên nhân bụi phát sinh do các xe tưới nước gặp sự cố hỏng đầu bơm nên không thể hoạt động, dẫn đến việc xử lý bụi không kịp thời. Bên cạnh đó, công trình đang trong giai đoạn hoàn thiện, lượng phương tiện vận chuyển ra vào nhiều nên phát sinh bụi lớn.
"Hiện nhà thầu đã tạm dừng thi công để khắc phục sự cố, đồng thời tăng cường tưới nước tại khu vực thi công và các tuyến đường phục vụ xe chạy nhằm giảm bụi, hạn chế ảnh hưởng đến phương tiện lưu thông trên cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn", đại diện nhà thầu thông tin.