Giải cứu người đàn ông rơi xuống giếng sâu 35 m ở TP HCM

Yêu cầu này được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đưa ra trong cuộc làm việc với Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội sáng 18/5, về tình hình triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 cũng như định hướng nhiệm vụ cho cả nhiệm kỳ.

Luật đã ban hành phải có nghị định, thông tư hướng dẫn

Theo Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban đã hoàn thành các nhiệm vụ lập pháp được giao trong nhiệm kỳ 2021-2026, trong đó có nhiều dự án Luật có tính chất phức tạp, tác động lớn đến đời sống xã hội như Luật Điện ảnh, Luật Quảng cáo, Luật Nhà giáo, Luật Báo chí, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Khám chữa bệnh…

Ủy ban cũng đã rất khẩn trương, phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thể chế hóa Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị; thẩm tra, trình Quốc hội thông qua Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam.

Chủ tịch Quốc hội cũng đặc biệt ghi nhận việc Ủy ban đã triển khai nhiều hoạt động giám sát, giải trình có tác động sâu sắc đến quản lý Nhà nước và quản trị xã hội.

Trong đó, nhiều vấn đề nóng, nhạy cảm đã được Ủy ban đưa ra giải trình, giám sát như: chính sách đối với giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông; thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; phòng, chống tác hại thuốc lá; thực phẩm giả; sách giáo khoa; chính sách pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng…

Trong nhiệm kỳ mới, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh hoàn thiện thể chế là “đột phá của đột phá” nên Ủy ban phải đổi mới cách nghĩ, cách làm, không làm theo lối mòn, không làm hình thức, mà phải thực chất, hiệu quả, chất lượng.

Theo Chủ tịch Quốc hội, khối lượng công việc, nhiệm vụ của Ủy ban rất lớn và cần hoàn thành trong thời gian ngắn. Trong kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI, Ủy ban chủ trì thẩm tra 10 luật, tham gia phối hợp thẩm tra 36 luật, nghị quyết; chủ trì tham mưu Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và nhiều hoạt động giám sát, khảo sát của Ủy ban.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Ủy ban tập trung triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ thời gian tới.

Trong công tác lập pháp, Chủ tịch Quốc hội lưu ý Ủy ban cần tập trung tham mưu hoàn thiện pháp luật trong các lĩnh vực phụ trách, chuẩn bị thật tốt 10 dự án luật dự kiến trình Quốc hội xem xét tại các kỳ họp thứ hai.

Ủy ban Văn hóa và Xã hội cũng cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành ngay từ giai đoạn xây dựng chính sách; phối hợp thẩm tra các dự án luật, nghị quyết bảo đảm đúng quy trình, quy định, đáp ứng yêu cầu chất lượng và tiến độ.

Nhấn mạnh vai trò của Quốc hội là khâu kiểm soát cuối cùng trước khi luật, nghị quyết được thông qua, Chủ tịch Quốc hội quán triệt dù cơ quan nào chủ trì soạn thảo, các cơ quan của Quốc hội, trong đó có Ủy ban Văn hóa và Xã hội, phải theo sát đến cùng, kịp thời phát hiện, kiến nghị những vấn đề chưa đúng, chưa trúng.

“Không được để tình trạng văn bản trình ra nhưng chưa bảo đảm chất lượng, chưa đủ hồ sơ, chưa đúng quy trình mà vẫn thông qua”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Ủy ban cũng được yêu cầu tăng cường giám sát việc ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh luật đã ban hành phải có nghị định, thông tư hướng dẫn kịp thời, đúng tinh thần của luật, không để tình trạng “luật một đường, nghị định một nẻo, thông tư một kiểu”.

Không để bộ máy đông nhưng hiệu quả chưa tương xứng

Cho biết Đảng và Nhà nước có nhiều chủ trương, chính sách mới về văn hóa mang tính đột phá, Chủ tịch Quốc hội nói điều đó đòi hỏi Ủy ban phải có cách làm mới, suy nghĩ mới, hành động mới, quyết tâm mới và sản phẩm mới. “Nếu vẫn làm theo cách truyền thống, cách làm cũ thì khó có thể tạo được chuyển biến nổi bật”, Chủ tịch Quốc hội nêu quan điểm.

Cùng với đó, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Ủy ban quán triệt phương châm "giám sát thực chất"; giám sát thường xuyên, thiết thực, hiệu quả, xác định rõ trách nhiệm và tăng cường theo dõi sau giám sát.

Về quyết định các vấn đề quan trọng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban tiếp tục phát huy vai trò tại các diễn đàn, hội thảo lớn. Chủ tịch Quốc hội thống nhất với chủ trương tổ chức Hội thảo “Thể chế, chính sách về nguồn lực phát triển giáo dục và đào tạo”, đồng thời đề nghị Ủy ban phối hợp triển khai hiệu quả, thiết thực.

Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội đặc biệt yêu cầu Ủy ban đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức công việc; quan tâm đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.

Đi kèm với nhiệm vụ này, theo Chủ tịch Quốc hội, cần tiếp tục nghiên cứu, kiện toàn tổ chức, sắp xếp mô hình tổ chức; phân công, phân nhiệm hợp lý, "một người có thể làm nhiều việc", phát huy tối đa sở trường của từng cán bộ.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh làm việc phải có sản phẩm, có sáng kiến, có đề xuất cụ thể; không để tình trạng bộ máy đông nhưng hiệu quả chưa tương xứng.

Ủy ban Văn hóa và Xã hội khóa XVI có 66 Ủy viên, gồm: 1 Chủ nhiệm Ủy ban, 6 Phó Chủ nhiệm, 16 Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách và 43 Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm.

Về nhiệm vụ trọng tâm năm 2026, trong công tác lập pháp, Ủy ban Văn hóa và Xã hội chủ trì thẩm tra 7 dự án luật, nghị quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân công và 3 dự án luật, pháp lệnh phát sinh mới theo đề nghị của Chính phủ.

Tin Gốc: Dân Trí

TS Nguyễn Linh Giang, Phó viện trưởng Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, nhận định xu hướng lao động chọn ngắt kết nối sau giờ làm việc cho thấy sự thay đổi lớn trong nhận thức về thời giờ làm việc - nghỉ ngơi. Xu hướng này nên được nhìn nhận là người lao động đang tự bảo vệ quyền lợi trong bối cảnh công nghệ số, đặc biệt lao động trẻ - những người ngày càng coi trọng ranh giới công việc và đời sống cá nhân.

"Công nghệ khiến lao động phải phản hồi công việc bất kể thời điểm, cuối tuần, nghỉ phép, giống như thời gian làm việc đang bị kéo dài một cách khó dự đoán", bà nhận định.

Nhưng làm việc trên nền tảng số sau tan ca, ngoài văn phòng lại không thể đo lường, không được tính là giờ làm thêm nên không có chế độ hay được trả tiền. Nhiều lao động trước đây coi phản hồi ngay lập tức yêu cầu công việc là biểu hiện của tinh thần trách nhiệm, nay ngắt kết nối không phải suy giảm trách nhiệm mà là nghỉ ngơi hợp lý để duy trì năng suất lao động bền vững.

Bà Giang cho biết Việt Nam chưa có quy định cụ thể về quyền được ngắt kết nối (right to disconnect), song nhiều nước đã ghi nhận và luật hóa quyền này. Khái niệm quyền được ngắt kết nối xuất hiện trên thế giới khoảng 20 năm trước, được thảo luận sôi nổi thời kỳ hậu đại dịch. Khi làm việc trực tuyến, từ xa linh hoạt, hiệu quả song cũng đẩy người lao động vào tình huống có thể làm việc mọi lúc, mọi nơi, khi đã hết giờ. Ranh giới "công việc linh hoạt" vì thế dễ biến thành "không biên giới".

Quyền ngắt kết nối được ghi nhận đầu tiên tại Pháp, khi nước này sửa đổi Bộ luật Lao động vào năm 2016. Sau đó, nhiều quốc gia khác đã pháp điển hóa quyền này trong các văn bản pháp luật như Italy, Tây Ban Nha, Phillipines, Ireland, một số bang ở Mỹ và Canada...

TS Giang lưu ý các quốc gia không tiếp cận quyền này như sự cấm đoán tuyệt đối với việc liên lạc người lao động ngoài giờ, nhưng coi đây là cơ chế bảo vệ lao động trước sự lạm dụng thời gian làm việc trong môi trường số. Quyền này những năm tới sẽ tiếp tục xuất hiện trong sáng kiến lập pháp, dự luật liên quan.

"Cách thế giới áp dụng gợi mở cho Việt Nam về các yếu tố đưa quyền ngắt kết nối vào Bộ luật Lao động sửa đổi sắp tới, trong bối cảnh nhiều hoạt động được thực hiện trực tuyến, quản trị qua nền tảng số", bà nói.

Chuyên gia gợi ý ngắt kết nối có thể được xem là một quyền độc lập nhưng cũng có thể là sự bổ sung cho quyền được nghỉ ngơi của người lao động trong môi trường số. Song song với việc ghi nhận quyền ngắt kết nối là các quy định về trách nhiệm của người sử dụng lao động tôn trọng thời gian nghỉ ngơi, đời sống riêng tư của lao động. Trường hợp bất khả kháng nếu yêu cầu lao động làm việc thêm giờ trên các nền tảng số thì cần tính toán chế độ tiền lương phù hợp.

Để hài hòa hai phía, chính sách nếu đưa vào pháp luật lao động nên được thiết kế theo hướng mềm dẻo nhưng rõ ràng để đảm bảo quyền lợi lao động nhưng cũng đáp ứng yêu cầu vận hành của cơ quan, doanh nghiệp, nhất là công việc đặc thù. Cụ thể, cần coi việc ngắt kết nối sau giờ hành chính là quyền của người lao động. Sau thời gian này, họ không có nghĩa vụ phải phản hồi liên lạc về công việc. Nếu không hồi đáp, họ không bị xem là vi phạm kỷ luật hay chịu đánh giá bất lợi về tinh thần trách nhiệm.

Với tình huống bất khả kháng hoặc công việc đặc thù như y tế, báo chí, công nghệ thông tin, dịch vụ khẩn cấp... khi làm thêm giờ trên nền tảng số thì cơ quan, doanh nghiệp cần thỏa thuận trước với lao động về cơ chế làm thêm, trực ngoài giờ và có chế độ tiền lương phù hợp.

Theo TS Giang, một số công ty trên thế giới đã cài hệ thống trả lời tự động tại hòm thư của nhân viên. Khi lao động đi nghỉ phép, hệ thống tự động thông báo cho người gửi biết và thông tin về thời gian họ trở lại. Một số nơi còn cài phần mềm tự động xóa thư, chuyển tiếp cho người khác giải quyết và báo lại với người gửi về hành động này, yêu cầu họ gửi lại sau kỳ nghỉ phép của nhân viên.

Tại Việt Nam, lao động làm việc trong một số tập đoàn, tổ chức phi chính phủ sử dụng hòm mail cơ quan, khi nghỉ phép cũng có cơ chế trả lời tự động như trên. Song việc này vẫn chưa phổ biến tại nhiều cơ quan, doanh nghiệp.

"Nhiều chủ sử dụng lao động vẫn mặc nhiên giao việc khi nhân viên đi nghỉ khiến họ phải kiểm tra email, điện thoại đều đặn, thậm chí yêu cầu cam kết giải quyết công việc đầy đủ trong thời gian nghỉ phép", bà cho biết, thêm rằng ngay cả khi luật chưa quy định, nhân viên vẫn có quyền ngắt kết nối thông qua các thỏa ước lao động tập thể hoặc đàm phán hợp đồng với chủ sử dụng.

Chung quan điểm, bà Nguyễn Thị Việt Nga, đại biểu kiêm nhiệm thuộc Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, nhận định công nghệ, quá trình số hóa đang làm thay đổi sâu sắc thị trường lao động, từ tuyển dụng đến quản lý, đánh giá năng suất. Quyền lợi người lao động không còn dừng ở tiền lương, bảo hiểm xã hội truyền thống mà còn liên quan giờ làm việc, nghỉ ngơi trong môi trường số. Công nghệ tạo ra thay đổi nhưng dễ khiến lao động không có giờ tan ca thực sự.

"Kết nối với công việc 24h/7 không nên trở thành một trạng thái thường trực mới của người lao động", bà nói, đồng tình quan điểm cơ quan quản lý nghiên cứu đưa "quyền ngắt kết nối" vào quá trình sửa đổi pháp luật lao động sắp tới.

Theo bà Nga, quyền này cho phép lao động từ chối tham gia các công việc ngoài giờ quy định mà không bị xem là vi phạm kỷ luật hay chịu đánh giá bất lợi. Hết giờ làm, họ có quyền tách khỏi công việc để dành thời gian cho đời sống cá nhân, gia đình. Quyền ngắt kết nối bao gồm việc không bắt buộc trả lời email, điện thoại ngoài giờ. Đồng thời, có cơ chế bảo vệ lao động khi không phản hồi công việc vào cuối tuần, nghỉ lễ, nghỉ phép. Doanh nghiệp không được gây áp lực hay mặc định nhân sự phải trực tuyến liên tục.

Nữ đại biểu cho rằng có thể xây dựng nguyên tắc chung về quyền ngắt kết nối nhưng cần linh hoạt theo lĩnh vực, tính chất công việc. Bởi một số ngành đặc thù khó ngắt kết nối hoàn toàn khi phát sinh tình huống khẩn cấp. Điều này đảm bảo cho doanh nghiệp, cơ quan vận hành bình thường, dịch vụ không bị gián đoạn.

Song bà cũng nhấn mạnh ngắt kết nối không đồng nghĩa chủ sử dụng lao động bị cấm liên hệ trong trường hợp đặc biệt, cũng không cho phép lao động mặc kệ hay phớt lờ các tình huống cấp bách liên quan tính mạng con người, lợi ích tập thể. "Quyền ngắt kết nối không phủ nhận trách nhiệm nghề nghiệp hay nghĩa vụ đặc thù mà nhằm ngăn trạng thái lao động thường trực 24h/7 với công việc trở thành điều bình thường mới", bà cho hay.

Những lo ngại quyền ngắt kết nối khiến lao động lười biếng, giảm năng suất khá phổ biến ở các nền kinh tế có cường độ lao động cao như Việt Nam, theo bà Nga. Song nữ đại biểu cũng đặt vấn đề "nếu không có giới hạn rõ ràng, việc phải phản hồi công việc mọi lúc mọi nơi có thực sự cải thiện năng suất?".

Cho nên cần phân biệt giữa làm việc hiệu quả và luôn trực tuyến. Tâm lý trả lời tin nhắn bất kể thời điểm là trách nhiệm cao, online liên tục là chăm chỉ, phản hồi lập tức là hiệu quả đang ngày càng phổ biến. Nhưng trực tuyến liên tục không đồng nghĩa năng suất cao. Quá tải kéo dài với lao động chân tay hay trí óc đều làm giảm sáng tạo, tăng sai sót, trong khi người có thời gian nghỉ ngơi và cân bằng cuộc sống thường đạt hiệu quả tốt hơn. Chính sách nếu được thiết kế phù hợp ngược lại có thể tăng năng suất và giữ chân lao động lâu dài.

TS Nguyễn Linh Giang đồng tình quy định liên quan quyền ngắt kết nối thúc đẩy văn hóa lao động lành mạnh và văn minh. Cơ quan, doanh nghiệp có thể dựa vào để xây dựng quy chế nội bộ về liên lạc công việc ngoài giờ, hạn chế gửi email, yêu cầu họp online ngoài giờ làm việc. Đồng thời, đánh giá nhân sự dựa trên hiệu quả công việc thay vì "tinh thần phục vụ" mọi lúc, mọi nơi, online liên tục.

Theo lộ trình, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động tại kỳ họp thứ 2 vào tháng 10/2026 theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Tin Gốc: Vnexpress

Ngày 4.6, UBND tỉnh Lâm Đồng có công văn gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường ven biển và đặc khu Phú Quý về việc khẩn trương khắc phục các tồn tại trong công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), đồng thời chuẩn bị nội dung làm việc với đoàn kiểm tra của Trung ương.

Theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng, các cơ quan, đơn vị và địa phương có tàu cá phải xác định chống khai thác IUU là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách hàng đầu; tổ chức thực hiện nghiêm túc, thực chất, tuyệt đối không được chủ quan, hình thức hay đối phó.

UBND tỉnh yêu cầu rà soát, hoàn thiện toàn bộ các nhiệm vụ được giao liên quan đến việc thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) về chống khai thác IUU và Công điện số 34/CĐ-TTg ngày 25.4.2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Toàn bộ số liệu, hồ sơ, tài liệu phục vụ đoàn kiểm tra phải bảo đảm chính xác, minh bạch, có khả năng đối chiếu và truy xuất nguồn gốc rõ ràng.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp báo cáo tình hình chống khai thác IUU; giải trình đầy đủ các nội dung còn tồn đọng trong giai đoạn 2024 - 2025 đã báo cáo EC để gửi về Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Đồng thời, tập trung thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản; quản lý, vận hành hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS); kiểm soát tàu cá ra vào cảng, sản lượng thủy sản lên bến và truy xuất nguồn gốc khai thác.

Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng được giao cập nhật đầy đủ dữ liệu tàu cá trên hệ thống cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia VNFishbase, hệ thống VMS và hệ thống xử phạt vi phạm hành chính trước ngày 10.6.2026.

Các quy trình kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến; xác nhận, chứng nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác phải được rà soát, chấn chỉnh, bảo đảm đồng bộ giữa thực tế và dữ liệu điện tử.

Đối với lực lượng quân sự, biên phòng, kiểm ngư và các đơn vị liên quan, UBND tỉnh Lâm Đồng yêu cầu tổ chức đợt cao điểm đến ngày 30.6 tại các cảng cá, khu neo đậu, cửa sông, cửa biển và bến cá để tổng rà soát điều kiện hoạt động của toàn bộ tàu cá.

Các trường hợp vi phạm về điều kiện hành nghề, đánh dấu tàu cá, ghi số đăng ký hoặc không thực hiện quy định cập cảng bốc dỡ sản phẩm sẽ bị xử lý nghiêm. Những tàu cá không đủ điều kiện hoạt động phải được đưa về nơi neo đậu tập trung để quản lý.

Đặc biệt, Công an tỉnh Lâm Đồng được giao chủ động phát hiện, điều tra và xử lý nghiêm các hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân sang vùng biển nước ngoài khai thác trái phép. Đồng thời làm rõ các hành vi hợp thức hóa hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản theo quy định.

Đối với các xã, phường ven biển và đặc khu Phú Quý, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu rà soát toàn bộ đội tàu cá trên địa bàn; quản lý chặt các tàu không đủ điều kiện hoạt động hoặc có nguy cơ cao vi phạm IUU. Địa phương phải bố trí cán bộ theo dõi, kiểm soát, không để các tàu này xuất bến. Người đứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài hoặc phát sinh tàu cá "3 không" hoạt động trái phép.

Các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu thủy sản cũng được yêu cầu chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng minh nguồn gốc nguyên liệu; bảo đảm sự thống nhất giữa hồ sơ lưu trữ và thực tế sản xuất. UBND tỉnh nghiêm cấm mọi hành vi gian lận, hợp thức hóa hồ sơ hoặc sai lệch sản lượng nhằm che giấu nguồn gốc nguyên liệu.

Trước đó, ngày 25.5, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành kế hoạch kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU tại các địa phương năm 2026, trong đó có tỉnh Lâm Đồng.

Lâm Đồng hiện có 192 km bờ biển với khoảng 8.300 tàu cá, trong đó gần 1.900 tàu có chiều dài từ 15 m trở lên. Đội tàu tập trung chủ yếu tại khu vực Phan Thiết, La Gi, Phan Rí Cửa và đặc khu Phú Quý. Với quy mô đội tàu lớn, tỉnh đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình trạng khai thác hải sản bất hợp pháp, góp phần cùng cả nước sớm gỡ cảnh báo "thẻ vàng" của EC.

Tin Gốc: Thanh Niên