Hôm nay Nam Bộ, TP.HCM tiếp tục có mưa

Ngày 4.4, UBND xã Long Hà, tỉnh Đồng Nai cho biết đã ra quyết định xử phạt ông L.Q.H (46 tuổi, ở xã Long Hà) 30 triệu đồng về hành vi làm biến dạng hơn 0,5 ha đất.

Trước đó, ngày 2.4, Phòng Kinh tế xã Long Hà phối hợp công an xã kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai đối với ông L.Q.H. Do ông H. đã thực hiện hành vi làm biến dạng địa hình thuộc trường hợp hạ thấp bề mặt đất mà làm giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định với diện tích từ 0,5 ha đến dưới 0,1 ha, thuộc trường hợp không có tính khả thi để khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Ngoài việc bị xử phạt hành chính với số tiền 30 triệu đồng, UBND xã Long Hà cũng yêu cầu ông L.Q.H phải đưa toàn bộ diện tích đất vi phạm về trạng thái an toàn, đảm bảo không gây nguy hiểm cho người sử dụng đất và không ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa liền kề.

Trước đó, ngày 2.3, UBND phường Phước Bình, tỉnh Đồng Nai cũng đã xử phạt bà T.T.T.Tr (38 tuổi, ở phường Phước Long) vì có hành vi hủy hoại gần 0,5 ha đất. Bà Tr. làm biến dạng địa hình thuộc trường hợp thay đổi độ dốc bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp ở khu phố Long Giang, phường Phước Bình, với số tiền phạt là 70 triệu đồng, vì không có tính khả thi để khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất.

Địa phương này cũng đã yêu cầu bà Tr. chấm dứt hành vi vi phạm, thực hiện các biện pháp đưa toàn bộ diện tích đất vi phạm về trạng thái an toàn, bảo đảm không gây nguy hiểm cho người sử dụng đất và không ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề.

Nguồn: https://thanhnien.vn/dong-nai-bi-xu-phat-30-trieu-dong-vi-lam-bien-dang-hon-05-ha-dat-185260404172505029.htm

Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về đề xuất thí điểm chế định luật sư công tại 8 bộ (Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, Nông nghiệp - Môi trường) và 10 tỉnh, thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh).

Một trong những vấn đề được dư luận quan tâm là vai trò, cơ chế hoạt động cũng như mối quan hệ giữa luật sư công và luật sư tư. Đây là mô hình hoàn toàn mới, đặt ra nhiều câu hỏi về tính khả thi, cơ chế vận hành cũng như khả năng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Để làm rõ hơn những nội dung này, phóng viên Báo Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với bà Nguyễn Thị Phương Ngọc, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM.

Phóng viên: Bà có thể nói rõ sự khác biệt cơ bản giữa luật sư công và luật sư tư hiện nay là gì?

Bà Nguyễn Thị Phương Ngọc: Nhìn chung, về phạm vi công việc của luật sư công cơ bản giống phạm vi cung cấp dịch vụ pháp lý của luật sư tư.

Luật sư tư là luật sư hành nghề tại các tổ chức hành nghề luật sư, luật sư hành nghề với tư cách cá nhân theo quy định của luật Luật sư.

Luật sư công: là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề luật sư để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước.

Cơ quan quản lý trực tiếp luật sư công là cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước nơi luật sư công làm việc thường xuyên và hưởng lương hằng tháng.

Tại sao không thuê luật sư tư mà lại phải có thêm luật sư công? Bởi nếu thuê luật sư tư thì có thể chọn được luật sư đáp ứng nhu cầu từng vụ việc cụ thể, vì không phải ai cũng giỏi hết tất cả các lĩnh vực?

Tôi cho rằng đây là cách để đảm bảo tính chủ động, thường xuyên, kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả trong việc. Dự thảo quy định về thuê luật sư tư và có cơ chế phối hợp chặt chẽ, linh hoạt giữa luật sư công với luật sư tư nhằm nhằm bổ trợ cho nhau và tận dụng thế mạnh của cả hai.

Dự thảo quy định cơ quan, tổ chức sử dụng luật sư công được ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với luật sư tư. Đây cũng là cách để thu hút đội ngũ luật sư tư giỏi, có kinh nghiệm tham gia vào công việc có tính chất pháp lý tại khu vực nhà nước, cùng với luật sư công bảo vệ lợi ích công.

Theo dự thảo, luật sư công gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan công an, sĩ quan quân đội, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước. Đề xuất này liệu có khả thi, bởi thực tiễn có nhiều vụ việc khó, phức tạp và mang tính quốc tế?

Để trở thành luật sư công phải có trình độ cử nhân luật trở lên, có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật, hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật; đã qua khóa đào tạo luật sư công và hoàn thành thời gian tập sự luật sư công.

Ngoài ra, luật sư công còn được tuyển chọn từ các luật sư không phải là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. Các tiêu chí về vai trò, trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của luật sư công khắt khe hơn so với tiêu chuẩn luật sư hiện hành.

Đồng thời, dự thảo quy định cơ chế phối hợp của luật sư công với luật sư tư trong giải quyết vụ việc. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan sử dụng luật sư công có quyền lựa chọn và ký hợp đồng dịch vụ pháp lý thường xuyên, hoặc theo vụ việc với tổ chức hành nghề luật sư để chỉ định luật sư có năng lực tham gia giải quyết các công việc có tính chất pháp lý để bảo vệ lợi ích công.

Với những quy định này, về cơ bản luật sư công có thể đáp ứng yêu cầu thực hiện các hoạt động pháp lý của nhà nước.

Thưa bà, công việc đặc thù của luật sư công đòi hỏi phải nghiên cứu sâu và có kinh nghiệm thực tiễn. Tuy nhiên, với mức thu nhập của nhà nước liệu có khả năng thu hút được chuyên gia giỏi, luật sư có "thương hiệu" trong xã hội vào làm?

Xét đặc thù công việc, cần có chế độ ưu đãi vượt trội mới có thể thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao.

Do vậy, dự thảo quy định luật sư công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng. Đối với luật sư có trên 10 năm kinh nghiệm, khi được tuyển dụng làm luật sư công được hưởng lương và hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp, hoặc tương đương theo vị trí việc làm.

Trường hợp luật sư công được hưởng hỗ trợ hằng tháng từ nhiều mục khác nhau đối với cùng một chế độ, chính sách trong cùng một thời điểm thì chỉ được hưởng chế độ, chính sách cao nhất.

Ngoài ra, luật sư công được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác. Họ còn được hưởng tiền làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức.

Vậy có luật sư công rồi thì trợ giúp pháp lý hiện nay sẽ ra sao? Có ý kiến cho rằng tại sao chúng ta không nâng tầm trợ giúp pháp lý lên làm luật sư công?

Luật sư công và trợ giúp pháp lý có mục tiêu chính sách và đối tượng phục vụ hoàn toàn khác nhau, nên không thể thay thế cho nhau.

Trợ giúp pháp lý là việc cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí, góp phần bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật. Đối tượng được thụ hưởng là người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, trẻ em, người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người bị buộc tội thuộc hộ cận nghèo…

Hoạt động này hướng đến bảo vệ lợi ích tư, cụ thể là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người có công với cách mạng và nhóm yếu thế trong xã hội.

Trong khi đó, luật sư công thực hiện các công việc nhằm mục đích bảo vệ lợi ích công, tức là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước.

Xin cảm ơn bà!

Tin Gốc: Thanh Niên

UBND TP.Hà Nội vừa tiến hành lấy ý kiến nhân dân về dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố quy định chính sách, biện pháp, tiêu chí, điều kiện thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị trên địa bàn.

Theo dự thảo, tái thiết đô thị là hoạt động đầu tư, xây dựng phát triển đô thị mới trên nền các công trình cũ đã được phá bỏ hoặc không còn hiệu quả sử dụng của đô thị hiện hữu với quy mô đa dạng.

Việc cải tạo chỉnh trang, tái thiết đô thị trên địa bàn thành phố được triển khai thực hiện theo dự án tái thiết một khu vực đô thị cụ thể, hoặc theo dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị hỗn hợp…

Trong đó, dự án tái thiết một khu vực đô thị cụ thể là dự án đầu tư xây dựng mới các công trình kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên nền các công trình hiện trạng đã được phá dỡ theo quy hoạch đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Khu vực tái thiết đô thị được nghiên cứu trên cơ sở phạm vi quy mô diện tích một đơn vị ở để bảo đảm cân đối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch phân khu đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trong dự thảo, Hà Nội đề xuất 4 loại tiêu chí để xác định dự án tái thiết một khu vực đô thị. Theo đó, loại tiêu chí thứ nhất là khu vực đô thị không bảo đảm kết nối giao thông đạt yêu cầu các quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.

Loại tiêu chí thứ 2 là khu vực đô thị có công trình trụ sở cơ quan, đơn vị nhiều người sử dụng không bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy hiện hành mà không có giải pháp khắc phục triệt để.

Loại tiêu chí thứ 3 là dự án thực hiện cải tạo, chỉnh trang, tái thiết một hoặc nhiều ô phố đô thị hoặc dự án thực hiện cải tạo, chỉnh trang, tái thiết một hoặc nhiều ô quy hoạch theo quy hoạch phân khu được Ban Chấp hành Đảng bộ TP.Hà Nội thông qua.

Loại tiêu chí thứ 4 là dự án thuộc danh mục dự án phục vụ cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị theo quy hoạch đô thị và nông thôn được HĐND TP.Hà Nội thông qua danh mục dự án cụ thể.

Dự thảo cũng đưa ra yêu cầu UBND thành phố có trách nhiệm rà soát, xác định và công khai các khu vực phải cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị, kèm thông tin về vị trí, ranh giới dự kiến và các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, căn cứ Quy hoạch tổng thể thủ đô và quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn đã được phê duyệt.

Về chính sách bồi thường, hỗ trợ, Hà Nội đề xuất chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất bị thu hồi trong phạm vi dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị phục vụ hạ tầng xã hội, công trình công cộng (không có mục đích để ở) được xem xét ưu tiên bồi thường bằng đất ở tái định cư, trên cơ sở cân đối quỹ đất của thành phố.

Với các dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết nhằm tái thiết một khu vực đô thị cụ thể (công trình có mục đích để ở), người bị thu hồi đất được xem xét bố trí tái định cư tại chỗ, trừ trường hợp nhà đầu tư có phương án khác nhằm bảo đảm hiệu quả tài chính của dự án và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.

Người bị thu hồi đất đủ điều kiện tái định cư nhưng không có nhu cầu mua nhà tái định cư, hoặc không đủ điều kiện tái định cư nhưng khó khăn về nhà ở, được lựa chọn mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án trên địa bàn. Nhóm này không phải bốc thăm và không phải đáp ứng điều kiện về nhà ở, đối tượng hay thu nhập.

Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, người bị thu hồi đất được UBND thành phố xem xét bố trí tạm cư từ quỹ nhà tái định cư, tạm cư trên cơ sở cân đối quỹ nhà hiện có. Nếu không bố trí được quỹ nhà, thành phố hỗ trợ 100% tiền thuê nhà trong thời gian thực hiện dự án nhưng không quá 3 năm; từ năm thứ 4 đến hết năm thứ 5 thì hỗ trợ 50%, chủ đầu tư chi trả 50% còn lại. Sau thời hạn này, chủ đầu tư thanh toán toàn bộ tiền thuê nhà.

Thời gian hỗ trợ tạm cư không vượt quá thời gian thực hiện dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Giá thuê nhà được xác định theo nguyên tắc tính giá thuê nhà của thành phố phục vụ giải phóng mặt bằng. Chủ đầu tư có trách nhiệm chi trả chi phí quản lý, vận hành nhà chung cư tái định cư, tạm cư trong thời gian sử dụng quỹ nhà của thành phố.

Nếu người bị thu hồi đất tự lo chỗ ở tạm thời, chủ đầu tư thanh toán bằng tiền với mức không thấp hơn quy định về chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn.

Ngoài các chính sách nêu trên, Hà Nội cũng đề xuất áp dụng nhiều cơ chế khác, như: thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng, hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi nghề và tìm việc làm…

Tin Gốc: Thanh Niên