UBND tỉnh Quảng Ninh vừa công bố dự thảo đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương. Nếu được thông qua, đây sẽ là thành phố đầu tiên và duy nhất của Việt Nam sở hữu cả biên giới trên bộ lẫn trên biển với Trung Quốc, mở ra định vị hoàn toàn mới cho địa phương.
Mục tiêu của đề án là xây dựng Quảng Ninh thành “thành phố xanh, thông minh, hiện đại, dịch vụ chất lượng cao”, đóng vai trò cửa ngõ kết nối Việt Nam với Trung Quốc, Đông Bắc Á và ASEAN. Tỉnh đặt tham vọng tạo ra một đối trọng về phát triển đô thị và dịch vụ với các đô thị biên giới lớn phía bên kia biên giới.
“Quảng Ninh không đặt mục tiêu cạnh tranh bằng quy mô dân số hay sản xuất giá rẻ, những lĩnh vực Trung Quốc có lợi thế vượt trội. Khác biệt sẽ đến từ mô hình phát triển bền vững, thu hút FDI công nghệ cao, logistics thông minh và kinh tế số”, đề án nêu.
Hiện Quảng Ninh hội tụ đầy đủ lợi thế: vừa có biên giới đất liền, đường bờ biển dài, vừa sở hữu các khu kinh tế cửa khẩu lẫn trung tâm du lịch quốc tế. Tỉnh nằm trên hai hành lang kinh tế then chốt là Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh và Nam Ninh – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh.
Theo quy hoạch quốc gia, Quảng Ninh cùng với Hải Phòng được định hướng trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại mang tầm quốc tế của Đông Nam Á. Về hạ tầng, địa phương này đang sở hữu mạng lưới cao tốc tự đầu tư dài nhất cả nước (gần 200 km), cùng với sân bay quốc tế tư nhân đầu tiên Vân Đồn, cảng nước sâu Cái Lân và hệ thống hạ tầng logistics ven biển đồng bộ.
Ngoài ra, tham vọng cạnh tranh với các đô thị lớn của Trung Quốc còn được hậu thuẫn bằng kết quả kinh tế mà Quảng Ninh vừa đạt được trong năm 2025. Tăng trưởng GRDP đạt 11,89%, quy mô 368.445 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách năm qua là 85.052 tỷ đồng (vượt 54% dự toán Trung ương).
Cơ cấu kinh tế của tỉnh cũng dịch chuyển mạnh mẽ sang chiều sâu khi dịch vụ và thuế sản phẩm hiện chiếm tỷ trọng lớn nhất với 49,19%; công nghiệp và xây dựng chiếm 46,18%; trong khi nông nghiệp chỉ còn 4,63%. Năng suất lao động xã hội đạt 537 triệu đồng/người, tăng tới 11,6%.
Để hiện thực hóa mô hình “đối trọng”, Quảng Ninh định hướng phân vai rõ ràng cho các dòng chảy kinh tế. Trong đó, chuỗi Hạ Long – Vân Đồn – Cô Tô đóng vai trò hạt nhân của đô thị du lịch biển. Ở hướng ngược lại, Quảng Yên, Móng Cái và các khu kinh tế ven biển sẽ là bệ phóng cho công nghiệp công nghệ cao, logistics và thương mại quốc tế. Tỉnh đặt mục tiêu thu hút đều đặn khoảng 3 tỷ USD vốn FDI mỗi năm vào các khu vực trọng điểm này.
Tuy nhiên, đề án cũng thẳng thắn nhìn nhận những rào cản lớn mà Quảng Ninh phải vượt qua nếu muốn bước vào “sân chơi” khu vực. Thách thức đầu tiên là sự phân tán. Các cực phát triển mạnh của tỉnh như Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái hay Cái Lân hiện vẫn thiếu sự liên kết chặt chẽ để tạo thành một chuỗi giá trị khép kín. Lỗ hổng về nhân lực công nghệ cao, thiếu hụt chuyên gia, kỹ sư và một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo đủ mạnh đang là điểm nghẽn lớn.
Áp lực lớn nhất chính là chuẩn phát triển. Từ trước đến nay, Quảng Ninh chủ yếu so sánh các chỉ số với mặt bằng chung trong nước. Để cạnh tranh trực diện với những đô thị phát triển năng động bên kia biên giới như Đông Hưng, Nam Ninh hay các thành phố ven biển phía Nam Trung Quốc, Quảng Ninh buộc phải thay đổi tư duy quản trị, nâng cấp công nghệ và nguồn nhân lực theo các chuẩn mực quốc tế khắt khe hơn.
Theo dự thảo, thành phố Quảng Ninh tương lai sẽ được thành lập trên toàn bộ diện tích tự nhiên hiện tại của tỉnh là hơn 6.231 km2, quy mô dân số khoảng 1,52 triệu, cấu trúc gồm 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu.
Kế hoạch chuyển mình lên thành phố trực thuộc Trung ương của Quảng Ninh đang nhận được sự đồng thuận gần như tuyệt đối từ người dân. Kết quả lấy ý kiến từ hơn 385.000 hộ gia đình (đạt tỷ lệ phản hồi hơn 99,4%) cho thấy có tới 99,96% số phiếu bày tỏ sự đồng ý với đề án này.
Theo Sở Xây dựng Đắk Lắk, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, đơn vị đã phối hợp với các địa phương rà soát, đề xuất đầu tư 295 nhà sinh hoạt cộng đồng kết hợp phòng, tránh lũ tại 34 xã, phường.
Đồng thời, Sở này đã xây dựng 3 phương án thiết kế mẫu phù hợp với đặc điểm từng khu vực.
Việc bố trí quỹ đất, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện do các địa phương đảm trách. Theo đó, đất để xây dựng số nhà trên có nguồn gốc, hiện trạng là đất do Nhà nước quản lý; đất nhà văn hóa hiện hữu; đất trụ sở dôi dư; đất sinh hoạt cộng đồng…
Sở Xây dựng Đắk Lắk cũng đã xây dựng 3 phương án thiết kế mẫu phù hợp với đặc điểm từng khu vực. Các công trình được thiết kế theo quy mô nhà cấp 3, gồm 2 tầng, sử dụng kết cấu bê tông cốt thép, bảo đảm vừa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cộng đồng, vừa là nơi trú tránh an toàn khi xảy ra thiên tai.
Tổng kinh phí dự kiến thực hiện số nhà trên khoảng 460 tỉ đồng, với mức đầu tư mỗi công trình dao động từ 1,56 - 1,77 tỉ đồng.
Dự kiến tại xã Hòa Mỹ triển khai xây dựng 13 công trình, xã Hòa Thịnh: 14, phường Phú Yên: 18, phường Tuy Hòa: 15, phường Đông Hòa: 16, xã Krông Bông: 15, xã Ea Súp: 10 công trình…
Ông Phương Văn Lành, Bí thư Đảng ủy xã Hòa Thịnh, cho hay đây là dự án mang ý nghĩa rất thiết thực khi hiện tại một số nhà sinh hoạt cộng đồng của địa phương đã xuống cấp, diện tích nhỏ, không đáp ứng được công năng tránh lũ kết hợp với sinh hoạt văn hóa của địa phương… Ông nói trong đợt lũ tháng 11-2025, các điểm nhà sinh hoạt cộng đồng đều bị ngập nặng.
"Xã Hòa Thịnh sẽ phối hợp cùng với tỉnh, sở, ngành liên quan chuẩn bị mặt bằng, các điều kiện để xây dựng. Địa phương cũng dự kiến đề xuất thêm 2 nhà sinh hoạt cộng đồng kết hợp phòng, tránh lũ cho người dân vì đây là công trình rất cần thiết, có thể chứa số lượng người dân đến tránh trú lớn nếu có thiên tai xảy ra", ông Lành nói.
Ông Cao Đình Huy, Giám đốc Sở Xây dựng Đắk Lắk, cho hay Sở được UBND tỉnh Đắk Lắk giao lập đề xuất chủ trương đầu tư. Sở sẽ triển khai các bước tiếp theo theo quy định pháp luật.
Đồng thời Sở Xây dựng cũng đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí khoảng 460 tỉ đồng để thực hiện dự án.
Mới đây khi kiểm tra thực tế tại một số xã, phường khu vực phía Đông Đắk Lắk, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Lắk Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh việc xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng kết hợp phòng, tránh lũ là nhiệm vụ cấp thiết, nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản người dân ở khu vực thường xuyên bị thiên tai.
Lãnh đạo tỉnh yêu cầu các địa phương, sở ngành thiết kế công trình đầy đủ công năng, vừa phục vụ sinh hoạt cộng đồng, vừa làm nơi tránh trú an toàn khi mưa lũ. Công trình phải có không gian đa năng phù hợp dân số, khu lưu trú tạm thời thông thoáng, an toàn, bảo đảm điện, nước sạch, chỗ nấu ăn, nhà vệ sinh và trang thiết bị cứu hộ, cứu nạn.
Ngoài ra, công trình phải bảo đảm khả năng chịu lực, chống ngập, chống bão, có lối thoát hiểm thuận tiện và tích hợp hệ thống thông tin liên lạc, cảnh báo sớm để phục vụ chỉ huy khi xảy ra thiên tai.
Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung nguồn lực, khởi công trước ngày 30-6 và phấn đấu hoàn thành trước ngày 15-9 năm nay.
Ngày 1.6, tin từ Đồn Biên phòng Tân Hà (Bộ đội biên phòng tỉnh Tây Ninh), cho biết đơn vị đã ra quyết định khởi tố 2 vụ án hình sự xảy ra tại khu vực biên giới giáp Campuchia và bàn giao đối tượng, tang vật cho Công an tỉnh Tây Ninh để điều tra theo thẩm quyền.
Trước đó, khoảng 10 giờ 30 phút ngày 24.5, trong lúc tuần tra, kiểm soát phòng chống tội phạm trên đường 792 (thuộc địa bàn ấp Tân Kiên, xã Tân Đông), tổ công tác Đồn Biên phòng Tân Hà phối hợp với Đội Đặc nhiệm phòng, chống ma túy và tội phạm (Bộ đội biên phòng tỉnh Tây Ninh) và Công an xã Tân Đông phát hiện hai người đàn ông đi xe máy không biển kiểm soát có biểu hiện nghi vấn. Khi thấy lực lượng chức năng, người cầm lái lập tức tăng ga đổi hướng định bỏ chạy, nhưng đã bị tổ công tác bắt giữ tại khu vực tổ 15, ấp Tân Trung, xã Tân Đông.
Qua kiểm tra, danh tính người điều khiển xe máy được xác định là Nan Aun (34 tuổi, quốc tịch Campuchia, ngụ tỉnh T'bong Khmum). Người ngồi sau là Nguyễn Mạnh Tiến (33 tuổi, ngụ phường Móng Cái 1, tỉnh Quảng Ninh). Cả hai thừa nhận đang thực hiện hành vi nhập cảnh trái phép từ Campuchia vào Việt Nam.
Tiến hành khám xét, tổ công tác phát hiện Nguyễn Mạnh Tiến đang cầm một túi nylon màu đỏ, bên trong chứa 2 túi zíp đựng chất tinh thể rắn màu trắng. Tiến khai nhận đây là ma túy, có trọng lượng là 4,8843 gram.
Qua test nhanh, đối tượng Nan Aun dương tính với chất ma túy loại MET và MDMA.
Theo thượng tá Đỗ Văn Khanh, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Tân Hà, đơn vị đã ra quyết định khởi tố 2 vụ án hình sự gồm: "Tổ chức cho người khác nhập cảnh trái phép" và "Tàng trữ trái phép chất ma túy". Cơ quan chức năng cũng ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nan Aun về hành vi "sử dụng trái phép chất ma túy" và xử phạt Nguyễn Mạnh Tiến về hành vi "qua lại biên giới quốc gia mà không làm thủ tục nhập cảnh theo quy định".
Hiện toàn bộ hồ sơ, tang vật và người bị tạm giữ đã được Đồn Biên phòng Tân Hà bàn giao cho Công an tỉnh Tây Ninh tiếp tục thụ lý, điều tra theo thẩm quyền.
