Ngày 21/4, tại TPHCM, Cục Đăng ký Giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước tổ chức tọa đàm Tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Báo cáo dẫn đề tại tọa đàm, bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp, cho biết, sau 3 năm thực hiện, việc thi hành Nghị định số 99 đã đạt được những kết quả quan trọng, vị thế của đăng ký biện pháp bảo đảm ngày càng được khẳng định, nhận thức của cơ quan quản lý Nhà nước, tổ chức, cá nhân về ý nghĩa và tầm quan trọng của việc đăng ký biện pháp bảo đảm ngày càng được nâng cao. Qua đó, Nghị định đã góp phần tăng cường khả năng và cơ hội tiếp cận tín dụng cho người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, bà Hằng cũng nêu ra một số tồn tại, hạn chế. Theo bà Hằng, tại một số địa phương, Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường còn gặp khó khăn và chưa phát huy hết vai trò trong triển khai thực hiện nhiệm vụ giúp UBND cấp tỉnh thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Trong công tác đăng ký vẫn còn sự chưa thống nhất trong áp dụng quy định của Nghị định về một số vấn đề cụ thể dẫn đến một số trường hợp, Văn phòng đăng ký từ chối đăng ký chưa đúng căn cứ theo quy định của Nghị định. Trong một số trường hợp, việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của cơ quan đăng ký vẫn tồn tại một số sai sót nghiệp vụ.
Bên cạnh đó, đối với đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản, do tính chất đa dạng, việc xác định đúng loại tài sản và mô tả tài sản bảo đảm, đặc biệt đối với các tài sản có tính chất đặc thù như hàng hóa luân chuyển, công trình tạm, quyền tài sản của người yêu cầu đăng ký trong một số trường hợp chưa thực sự chính xác, chưa phù hợp với quy định dẫn đến số lượng hồ sơ bị từ chối vẫn ở mức đáng kể.
Ngoài ra, Nghị định chưa kịp thời điều chỉnh các vấn đề pháp lý mới trong bối cảnh đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, về đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; quy định một thời hạn giải quyết hồ sơ đăng ký tại Nghị định áp dụng chung cho các cơ quan đăng ký bằng các loại tài sản là chưa thực sự phù hợp; Nghị định thiếu quy định điều chỉnh các vấn đề phát sinh theo yêu cầu phát triển của mô hình kinh tế mới, kinh doanh dựa trên công nghệ và nền tảng số, đặc biệt là công nghệ tài chính, trí tuệ nhân tạo, tài sản ảo, tiền ảo, tài sản mã hóa, tiền mã hóa, thương mại điện tử.
Tại tọa đàm, nhiều đại biểu tham dự đã có những tham luận, phản ánh về những bất cập liên quan trực tiếp đến từng lĩnh vực mình phụ trách. Trong đó, TS Nguyễn Duy Tịnh, Giám đốc Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản tại TPHCM, đánh giá bên cạnh những mặt đạt được, Nghị định cũng bộc lộ các hạn chế mang tính cầu trúc của hệ thống pháp luật hiện hành.
Theo ông Tịnh, mô hình đăng ký phân tán theo ngành, lĩnh vực làm suy giảm hiệu quả công khai, minh bạch thông tin; cơ chế thu phí thủ công chưa thích ứng với điều kiện vận hành trong môi trường số. Đồng thời, ông đánh giá sự thiếu hụt quy định pháp lý đối với các loại tài sản mới, đặc biệt là tài sản số, đang trở thành rào cản đối với việc mở rộng và phát triển thị trường giao dịch đảm bảo.
Ghi nhận ý kiến của các đại biểu tham dự, ông Lê Vệ Quốc, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước, Bộ Tư pháp, khẳng định tất cả phát biểu về khó khăn, vướng mắc của các đại biểu sẽ được Ban tổ chức tổng hợp. Sau đó, lĩnh vực nào thuộc Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường Nhà nước thì đơn vị sẽ giải quyết triệt để; còn liên quan đến các cơ quan chức năng khác, đơn vị sẽ trao đổi để giải quyết sớm nhất.
“Những gì thực tiễn đang diễn ra về khó khăn, vướng mắc mà các đại biểu đã phát biểu hôm nay, tôi sẽ cam kết tìm mọi cách đưa vào trong lần sửa đổi Nghị định 99, để giải quyết tất cả kiến nghị, đảm bảo lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm sẽ được thực hiện nhanh chóng”, ông Quốc nhấn mạnh.
Theo ghi nhận của phóng viên Dân trí, sau gần một năm hợp nhất 2 tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu thành tỉnh Cà Mau và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, một số cơ sở nhà, đất (gọi chung trụ sở) cấp tỉnh có quy mô lớn ở địa bàn tỉnh Bạc Liêu (cũ) đã được bố trí, sử dụng vào mục đích khác.
Trong đó, 2 trụ sở gồm Tỉnh ủy và UBND tỉnh Bạc Liêu (cũ) lần lượt được sử dụng làm Bảo tàng lúa nước Cà Mau và Bảo tàng lịch sử Đảng bộ Cà Mau. Trụ sở Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu (cũ) được bố trí làm Đảng ủy và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường Bạc Liêu.
Trụ sở một số sở, ban, ngành tỉnh Bạc Liêu (cũ) cũng đã được bố trí cho các cơ quan khác của tỉnh Cà Mau hiện nay.
Cụ thể, trụ sở Sở Nội vụ làm kho số 4 và trụ sở Sở Xây dựng làm kho số 2, số 3 của Trung tâm lưu trữ lịch sử tỉnh Cà Mau.
Trụ sở Sở Công thương làm cơ sở 2 của Ban quản lý dự án xây dựng tỉnh Cà Mau. Trụ sở Sở Giáo dục và Đào tạo làm Trung tâm chính trị và Trung tâm công ích phường Bạc Liêu.
Trụ sở Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm Trung tâm phục vụ hành chính công phường Bạc Liêu, còn trụ sở Sở Nông nghiệp và Môi trường làm HĐND, UBND phường Bạc Liêu và một phần làm Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai khu vực Bạc Liêu.
Một trụ sở khác của Sở Nông nghiệp và Môi trường và trụ sở Ban Tiếp công dân tỉnh chuyển sang Trường Chính trị tỉnh Cà Mau quản lý, sử dụng để bố trí làm nhà ở công vụ, lưu trú cho cán bộ, học viên.
Một phần trụ sở Sở Tư pháp làm Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước, Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản, Phòng công chứng số 2, còn trụ sở Thanh tra tỉnh làm cơ sở 2 của Thanh tra tỉnh Cà Mau.
Hai trụ sở lớn trên đường Võ Văn Kiệt là Cục Thuế tỉnh được bố trí làm Thuế cơ sở 2 của tỉnh Cà Mau và trụ sở Bảo hiểm xã hội tỉnh làm Bảo hiểm xã hội khu vực Bạc Liêu.
Ngoài ra, một số trụ sở cơ quan khác như: Tỉnh Đoàn, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ... giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Cà Mau quản lý, khai thác.
Theo UBND tỉnh Cà Mau, việc sắp xếp, xử lý tài sản công là nhà, đất dôi dư (bố trí công năng khác) để bảo đảm sử dụng tài sản công đạt hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Trước đó, UBND tỉnh Cà Mau đã có quyết định chuyển giao 309 cơ sở nhà, đất dôi dư cho các cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý, khai thác.
Cụ thể, địa phương giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, khai thác, xử lý 90 cơ sở nhà, đất.
Tỉnh cũng giao UBND các xã, phường quản lý, khai thác, xử lý 219 cơ sở nhà, đất (trong đó quản lý, khai thác, xử lý 72 cơ sở nhà, đất và chuyển đổi công năng sử dụng 147 cơ sở nhà, đất).
Đây là thực tế được nhiều lãnh đạo xã miền núi chỉ ra tại hội nghị sơ kết một năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền 2 cấp trên địa bàn thành phố tổ chức ngày 7-5.
Theo bà Trần Thị Kim Hoa, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng, trong giai đoạn đầu nhiều địa phương gặp khó do thiếu công chức chuyên môn.
Trong khi đó, thực tế công tác điều động công chức gặp vướng mắc. Nhất là khi có một bộ phận công chức ở khu vực đồng bằng còn tâm lý e ngại, chưa chủ động nhận nhiệm vụ tăng cường về công tác tại các xã miền núi do ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt.
Ông Bhling Mia, Bí thư Đảng ủy xã Tây Giang, nhìn nhận còn "khoảng cách" về xử lý công vụ giữa cán bộ miền núi và miền xuôi. Bởi theo ông Mia, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì tại xã vẫn là đội hình cán bộ trước đây.
Ông Mia đề xuất tăng đào tạo, bồi dưỡng, nhất là kỹ năng công nghệ thông tin, quản lý nhà nước cho cán bộ tại chỗ. Đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, có năng lực thích ứng với mô hình chính quyền 2 cấp trên tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Phát biểu tại hội nghị này, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho rằng sau gần một năm vận hành, mô hình mới đã tạo nhiều chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy và điều hành ở cơ sở.
Hệ thống chính quyền các cấp bước đầu được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, việc phân cấp, phân quyền rõ hơn.
Tuy nhiên theo ông Quang, vẫn còn nhiều vấn đề tại địa phương như xảy ra tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ, áp lực công việc tại cấp xã tăng mạnh sau phân cấp, phân quyền…
Một số cán bộ cơ sở còn hạn chế về năng lực điều hành, ảnh hưởng tiến độ giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng và xử lý thủ tục hành chính.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cũng chỉ ra tình trạng né tránh, ngại luân chuyển ở một bộ phận cán bộ, kể cả cán bộ trẻ. Có tình trạng cán bộ tìm lý do để né tránh, thoái thác khi được điều động đến địa bàn khó khăn.
Ông khẳng định trong thời gian tới, Đà Nẵng sẽ tăng cường luân chuyển cán bộ trẻ, cán bộ có năng lực và chuyên môn sâu về cơ sở, kể cả ở các vị trí lãnh đạo, quản lý.
Khẳng định việc tăng cường cán bộ về cơ sở "có đi có về", ông nói: "Tinh thần là sẽ có cơ chế, chính sách để khuyến khích, động viên cán bộ nhưng phải hết sức rõ ràng, có đi có về. Cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ sẽ có điều kiện được đào tạo, phát triển".
Lãnh đạo Thành ủy Đà Nẵng cũng cho biết sẽ kiên quyết xử lý các trường hợp tìm cách né tránh, thoái thác khi được điều động, luân chuyển, kể cả cán bộ nằm trong diện quy hoạch.
Đồng thời áp dụng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ hằng tháng, hằng quý dựa trên kết quả thực tế và sản phẩm đầu ra cụ thể, thay vì dựa trên báo cáo hay cảm tính.
Ngày 24.4, tin từ Công an thành phố Cần Thơ cho biết, Công an phường Hưng Phú vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Văn Cử (65 tuổi, ở xã Trần Đề) về hành vi trộm vàng.
Thông tin ban đầu, ngày 3.4, Công an phường Hưng Phú nhận được tin báo của bà L.T.N.T (ở khu dân cư Long Thịnh, khu vực Thạnh Lợi) bị mất trộm 1 lượng vàng 24K với tổng trị giá vào thời điểm đó là 156 triệu đồng.
Ngay sau khi tiếp nhận tin báo, công an phường đã khẩn trương khám nghiệm hiện trường, xác minh, làm rõ vụ việc. Bằng các biện pháp nghiệp, lực lượng chức năng đã khoanh vùng được nghi phạm là ông Nguyễn Văn Cử (phụ giúp việc nhà cho bà T.) nên mời đến phục vụ công tác điều tra.
Tại cơ quan công an, ông Cử khai nhận trong lúc dọn dẹp vệ sinh phòng ngủ của bà T. thì thấy có 2 chiếc nhẫn vàng loại 24K để trong hộc tủ bàn trang điểm. Lúc này, ông đang túng thiếu nên nảy sinh lòng tham, đã trộm số vàng này.
Để đánh lừa chủ nhà, ông Cử đi mua dây dù đem về buộc vào cửa thông gió trong nhà bà T. để tạo hiện trường giả là đã có kẻ xấu trèo vào nhà. Sắp xếp đâu vào đó, ông Cử lấy điện thoại báo cho gia đình bà T. biết là nhà đã có trộm.
Sau khi làm việc với công an, ông Cử đã thừa nhận toàn bộ hành vi trộm cắp của mình và tự nguyện giao nộp lại số vàng đã lấy trộm.
Hiện, vụ trộm vàng nói trên đang được Công an phường Hưng Phú tiếp tục điều tra, làm rõ để xử lý theo quy định của pháp luật.
