Ngày 15.5, tại tọa đàm chính sách về một số văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công an chủ trì xây dựng trong năm 2026, thượng tá Phạm Việt Công, Cục phó Cục CSGT (Bộ Công an), đã chia sẻ về những vấn đề liên quan dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168/2024/NĐ-CP (Nghị định 168).
Thượng tá Công khẳng định, quan điểm xuyên suốt trong quá trình xây dựng dự thảo nghị định này theo hướng không nâng mức phạt tiền và không nâng mức trừ điểm đối với các vi phạm.
Theo thượng tá Công, sau hơn 1 năm Nghị định 168 được triển khai, yêu cầu quản lý nhà nước được đáp ứng, kết quả xử lý vi phạm tăng cao và tai nạn giao thông giảm rõ rệt so với cùng kỳ.
Điều này cho thấy nghị định đang phát huy vai trò, hiệu quả trong công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ và chế tài xử phạt hiện hành đã bảo đảm mục tiêu phòng ngừa tai nạn giao thông, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Thượng tá Công cho hay, với thực trạng tình hình trật tự, an toàn giao thông đường bộ hiện nay, việc tiếp tục duy trì mức xử phạt, mức trừ điểm là cần thiết nhằm duy trì tính ổn định và phòng ngừa, kiềm giảm tai nạn giao thông.
Cạnh đó, thượng tá Công cho biết, nhiều quy định mới đã thay đổi theo hướng cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính. Ví dụ như một số trường hợp sẽ không tạm giữ phương tiện hoặc không tước bằng lái trực tiếp ngay, bỏ quy định về việc taxi, xe vận tải phải lắp ghế an toàn trẻ em và các hoạt động kinh doanh vận tải…
Về chế tài xử phạt, cơ quan soạn thảo đã đồng bộ hóa các quy định hiện nay, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý hồ sơ phương tiện cũng đã hướng đến tạo môi trường thuận lợi nhất, không có các quy định ảnh hưởng nhiều đến người dân, doanh nghiệp và các tổ chức liên quan.
Cục phó Cục CSGT khẳng định cơ quan soạn thảo đã áp dụng nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính, trong đó phần lớn quy trình thực hiện trên môi trường mạng; ứng dụng khoa học công nghệ vào thủ tục hành chính từ khâu cấp phép liên quan đến trình tự thủ tục xử phạt vi phạm, tạo điều kiện cho người dân trong quá trình thực thi và thực hiện các quyền của mình.
Thượng tá Công cũng cho biết, để siết chặt quản lý, đồng thời giảm áp lực thủ tục và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, 2 dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168 đã bổ sung các quy định nhằm hướng đến chuyển dịch quản lý thủ công dựa trên giấy tờ sang quản lý công nghệ dựa trên dữ liệu và chuyển đổi số toàn diện.
Trong đó, Cục phó Cục CSGT cho hay, trọng tâm là xây dựng cơ sở dữ liệu về trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Đồng thời, cơ quan soạn thảo đã đề xuất phân cấp thẩm quyền, cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục và cho phép sử dụng văn bản điện tử thay cho văn bản giấy khi nộp hồ sơ để giảm áp lực về thủ tục, chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.
Lấy ví dụ, thượng tá Công cho hay, các thủ tục liên quan đăng ký phương tiện, đăng kiểm, cấp đổi giấy phép lái xe hiện cơ bản đã thực hiện trên môi trường mạng và tích hợp với định danh điện tử. Người dân sau khi vượt qua kỳ thi sát hạch có thể được cấp giấy phép lái xe điện tử ngay trên hệ thống để sử dụng khi tham gia giao thông, mà không phải chờ cấp giấy phép lái xe bản cứng truyền thống.
Bên cạnh việc cắt giảm thủ tục, trong dự thảo nghị định, cơ quan soạn thảo cũng đề xuất tăng cường quản lý đối với hoạt động kinh doanh vận tải, nhất là đối với phương tiện vận tải có nguy cơ cao gây tai nạn giao thông.
Các nội dung sửa đổi tập trung nâng cao trách nhiệm của người điều khiển phương tiện, chủ phương tiện và đơn vị kinh doanh vận tải trong quản lý lái xe, phương tiện và thời gian hoạt động nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Bộ Công an đang lấy ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định 168 (năm 2024) về xử phạt vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ.
Nếu được thông qua, Nghị định mới sẽ có hiệu lực từ 1-7. Một số quy định đặc thù khác sẽ có hiệu lực sau đó vào ngày 1-1-2028 và 1-1-2029.
Tại bản dự thảo mới nhất đang được lấy ý kiến đến hết 19-4, Bộ Công an đề xuất sửa đổi khoản 3 Điều 6.
Theo đó mức phạt 800.000 đồng đến 1 triệu đồng được áp dụng với hành vi chở trẻ em dưới 10 tuổi và chiều cao dưới 1,35 m trên xe ô tô ngồi cùng hàng ghế với người lái xe (trừ loại xe ô tô chỉ có một hàng ghế) hoặc không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp cho trẻ em theo quy định. Tuy nhiên quy định mới bổ sung yếu tố trừ xe kinh doanh vận tải.
Đối với hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3, cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung hình thức: Buộc lắp đặt thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách; Buộc cung cấp, cập nhật, truyền dẫn, lưu trữ, quản lý thông tin, dữ liệu từ thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách lắp trên xe ô tô theo quy định.
Tại khoản 5 Điều 20, mức phạt 1-2 triệu đồng được áp dụng với hành vi sau:
Xe kinh doanh vận tải chở khách không lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái hoặc có lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái nhưng không có tác dụng hoặc làm sai lệch dữ liệu của thiết bị.
Quy định này trước đây được áp dụng với xe kinh doanh chở khách từ 8 chỗ người trở lên, nay áp dụng với xe kinh doanh mọi loại chỗ ngồi.
Trong khi đó, xe kinh doanh chở khách 8 chỗ ngồi trở lên thì được bổ sung thêm yếu tố: không lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách hoặc có lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách nhưng không có tác dụng hoặc làm sai lệch dữ liệu của thiết bị, để áp dụng chung mức phạt trên.
Cơ quan soạn thảo đề xuất mức phạt 12-14 triệu đồng đối với người lái ô tô không kinh doanh vận tải hành khách, nhưng vẫn chở người có thu tiền hoặc ký hợp đồng, nhận đặt chỗ để chở người trên xe. Kèm theo mức trừ 6 điểm bằng lái.
Các quy định về hợp đồng vận tải tại Điều 20 cũng được quy định chặt chẽ hơn.
Bộ Công an cũng đề xuất phạt tiền 5-10 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
Lái xe ô tô cứu hộ chở xe được cứu hộ mà vượt quá khối lượng cho phép chuyên chở của xe cứu hộ; kéo theo xe được cứu hộ mà vượt quá khối lượng cho phép kéo theo của xe cứu hộ được ghi trong giấy đăng kiểm.
Lái xe ô tô cứu hộ chở hoặc kéo theo xe mà xe được chở hoặc kéo theo không phải là xe bị hư hỏng, bị sự cố.
Ngoài phạt tiền, tài xế còn bị trừ 2 điểm bằng lái.
Cơ quan soạn thảo cũng bổ sung hàng loạt vi phạm bị xử phạt liên quan xe vận tải nội bộ.
Trong tờ trình về cơ sở thực tiễn đề xuất điều chỉnh Nghị định 168, bên cạnh những điểm tích cực sau một năm triển khai, Bộ Công an cho biết tình hình trật tự, an toàn giao thông đường bộ vẫn diễn biến phức tạp.
Trong đó đáng chú ý là tình trạng xe không đăng ký kinh doanh vận tải nhưng vẫn chở khách, chở hàng hoạt động "trá hình", gây thiếu công bằng và minh bạch, đồng thời gây thất thu thuế, trốn tránh quản lý.
Trong khi đó, các xe container phi tiêu chuẩn, xe chở thùng để chứa hàng có kích thước vượt quá chiều dài, chiều cao nhưng chưa có chế tài xử phạt...
Ngày 2.4, tin từ Văn phòng UBND tỉnh Cà Mau cho biết UBND tỉnh này vừa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, xác định việc xử lý kỷ luật đối với bà Dương Thị Ngọc Bích, công chức Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc UBND phường Tân Thành, chưa đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau chấp nhận một phần nội dung khiếu nại của bà Bích; đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND phường Tân Thành thực hiện trình tự, thủ tục hủy bỏ quyết định kỷ luật công chức và quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, do chưa đảm bảo tính hợp pháp.
Trước đó, ngày 1.12.2025, Chủ tịch UBND phường Tân Thành ban hành quyết định kỷ luật bà Bích với hình thức khiển trách. Các vi phạm được nêu gồm không tham dự chào cờ hằng tuần; không thực hiện nhiệm vụ được phân công; không thực hiện chế độ báo cáo theo yêu cầu cấp trên; vắng mặt tại cơ quan không có lý do, tự ý nghỉ việc.
Sau khi bị kỷ luật, bà Bích khiếu nại lên cấp tỉnh. Qua xác minh, UBND tỉnh Cà Mau kết luận quá trình xem xét, xử lý kỷ luật tại phường Tân Thành tồn tại nhiều sai sót. Trong đó, thành phần Hội đồng kỷ luật chưa đúng quy định khi có thành viên liên quan trực tiếp đến hành vi vi phạm. Việc họp xét kỷ luật không thể hiện việc đánh giá, kết luận riêng đối với từng hành vi cụ thể.
Quyết định kỷ luật còn thiếu các nội dung quan trọng làm căn cứ áp dụng hình thức xử lý, như: chưa nêu rõ từng hành vi vi phạm; chưa làm rõ động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân, hoàn cảnh cũng như các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và thái độ khắc phục hậu quả của công chức theo quy định.
Ngoài ra, ngày 8.2.2026, Chủ tịch UBND phường Tân Thành ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu vào ngày chủ nhật. UBND tỉnh xác định việc ban hành vào ngày nghỉ không trái quy định, nhưng do quyết định kỷ luật ban đầu không đảm bảo pháp lý nên quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu cũng không đảm bảo tính hợp pháp.
Từ kết luận này, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau yêu cầu xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc tham mưu, đề xuất ban hành quyết định kỷ luật công chức nói trên (nếu có sai phạm).
Như đã đưa tin, khoảng 14h ngày 12/5, ô tô tải chở đất mang biển kiểm soát tỉnh Nghệ An do tài xế N.T.C. (34 tuổi, trú tại xã Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh) điều khiển lưu thông trên đường ĐH36.
Khi di chuyển đến đoạn gần cổng chào thôn Phúc Trường, xã Trường Lưu, ô tô tải va chạm với xe máy điện do ông N.H.T. (56 tuổi, trú tại thôn Phúc Trường) điều khiển, chở mẹ ruột 86 tuổi. Cú va chạm khiến 2 mẹ con ngã xuống đường, tử vong tại chỗ.
Camera an ninh ghi lại cho thấy đoạn đường nêu trên được người dân tận dụng phơi thóc lúa, chiếm hơn nửa làn của một chiều di chuyển.
Thông qua clip từ hiện trường vụ việc, ngày 13/5, Cục CSGT (Bộ Công an) đã đưa ra những cảnh báo.
Theo đó, Cục CSGT nhận định, việc điều khiển xe đi từ đường nhánh ra đường chính, từ ngõ ra đường… là một trong những nguyên nhân xảy ra tai nạn.
Nhà chức trách cho hay, kỹ năng của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông (xuất hiện nhiều ở khu vực nông thôn) là rất kém, không hề có ý thức trong việc nhường đường, dừng xe quan sát khi đi từ ngõ, đường nhánh ra đường chính hoặc tập trung quan sát, giảm tốc độ khi tới nơi giao nhau.
"Trong clip vụ tai nạn nêu trên, mặc dù tài xế xe tải đã nhấn còi cảnh báo liên tục, nhưng người điều khiển xe máy điện vẫn không quan sát hay dừng lại để nhường đường cho xe tải trên đường chính", vị đại diện Cục CSGT nói.
Cụ thể, tài xế xe tải đã quan sát thấy xe đạp điện đi từ ngõ ra đường chính, nên đã bấm còi cảnh báo. Khi ấy, lái xe tải nhìn thấy phía trước đường có thóc lúa đang phơi, làm hẹp phần đường xe chạy, nhưng không giảm được tốc độ để có thể dừng lại, để bảo đảm an toàn.
Tuy nhiên việc này cơ quan cảnh sát điều tra còn phải xem xét, đánh giá tốc độ của lái xe tải, sự tập trung và thao tác lái xe, hệ thống phanh, lốp, tải trọng xe…
Cục CSGT cũng cho biết, việc phơi thóc lúa ra đường là vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ (sử dụng kết cấu hạ tầng đường bộ trái quy định), làm hẹp phần đường xe chạy, gây mất an toàn cho các phương tiện lưu thông.
"Nếu để xảy ra hậu quả thiệt hại về tính mạng sức khỏe và tài sản của người tham gia giao thông, tùy theo tính chất mức độ, người phơi thóc lúa sẽ bị xử phạt hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội Cản trở giao thông đường bộ", vị đại diện Cục CSGT thông tin.
Cục CSGT cũng lấy ví dụ về trường hợp của bà Vũ Thị Mùi, 67 tuổi, quê Ninh Bình. Bà Mùi vừa bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Ninh Bình khởi tố, cấm đi khỏi nơi cư trú về tội Cản trở giao thông đường bộ.
Trước đó, vào chiều 25/6/2025, bà Mùi thuê máy gặt lúa vụ mùa. Những vụ trước đây, vợ chồng bà Mùi thường chở thóc về sân nhà để phơi, nhưng lần này thấy con đường mới trải thảm, bà Mùi đã để lúa luôn trên đường, dự định phơi khô rồi mới đưa về nhà.
Sau đó, bà Mùi nhặt nhiều viên gạch đá, tảng bê tông ven đường rải theo mép bạt nhằm "đánh tín hiệu" cho các phương tiện qua lại.
Tới 8h ngày 26/6/2025, khi đang dọn rơm dưới đồng, bà Mùi nghe tiếng "rầm" ở chỗ phơi lúa, khi nhìn ra hiện trường, bà Mùi thấy chiếc xe máy tay ga đổ trượt dài trên đường, bên cạnh là chị H. (31 tuổi, người cùng xã) bị thương, nằm bất động. Một tuần sau, chị H. tử vong do vết thương quá nặng.
