Tôi thấy pháp luật có nhiều quy định cấm hoặc hạn chế một số hành vi ở khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung. Vậy đối với phần diện tích thuộc quyền sử dụng riêng thì có được quyền nuôi chó, mèo hay không?
Pháp luật hiện nay phân biệt thế nào giữa khu vực riêng và khu vực chung? Việc nuôi thú cưng trong nhà riêng có bị xem là vi phạm nếu không gây ảnh hưởng đến người khác hay không?
Trường hợp nội quy nhà chung cư nơi tôi ở có quy định “cấm chăn, thả gia súc (chó, mèo, lợn…), gia cầm (gà, chim…) trong khu vực khu chung cư” thì tôi có được nuôi chó, mèo trong khu vực căn hộ của mình hay không?
Nếu Ban quản lý tòa nhà phát hiện tôi nuôi chó, mèo trong nhà thì họ có quyền tạm dừng dịch vụ (sử dụng thang máy, nước…) hay không?
Luật sư tư vấn:
Theo điểm b khoản 8 Điều 3 Luật Nhà ở năm 2023, hành vi chăn, thả gia súc, gia cầm; giết mổ gia súc trong khu vực nhà chung cư bị nghiêm cấm.
Theo Phụ lục II Thông tư 23/2019/TT-BNNPTNT (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 18/2023/TT-BNNPTNT), chó và mèo không phải gia súc mà là động vật khác được phép chăn nuôi.
Như vậy, pháp luật hiện hành không cấm người dân nuôi chó, mèo trong chính căn hộ của mình. Tuy nhiên, việc nuôi chó, mèo cần tuân thủ các quy định sau đây:
– Thứ nhất, phải thực hiện việc kê khai về Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc trên hệ thống cơ sở dữ liệu chăn nuôi. Theo đó, kê khai định kỳ 2 lần/năm. Kỳ kê khai 6 tháng đầu năm, gửi kê khai từ ngày 25/6 đến ngày 30/6; kỳ kê khai 6 tháng cuối năm, gửi kê khai từ ngày 25/12 đến ngày 31/12 của năm kê khai. Kê khai đột xuất trong thời hạn 3 ngày kể từ khi nhập về nuôi mới hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
– Thứ hai, không được nuôi chó, mèo ở khu vực sở hữu chung của nhà chung cư (như hành lang, tầng hầm, sân thượng…); và khi mang vật nuôi ra khu vực sở hữu chung (như hành lang, thang máy, tầng hầm…) phải có biện pháp bảo đảm an toàn (không để chó, mèo cắn người khác) cũng như không gây mất vệ sinh (như phóng uế, gây mùi hôi thối…).
Theo điểm b khoản 1 Điều 8 Nghị định 282/2025/NĐ-CP, trường hợp thả chó, mèo tại khu vực chung của nhà chung cư sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng.
Nếu để chó, mèo gây thương tích hoặc gây thiệt hại tài sản cho tổ chức, cá nhân khác sẽ bị phạt tiền từ 2 triệu đồng đến 3 triệu đồng theo điểm c khoản 2 Điều 8 Nghị định 282/2025/NĐ-CP.
Ngay cả trường hợp nội quy nhà chung cư có quy định “cấm chăn, thả gia súc (chó, mèo, lợn…), gia cầm (gà, chim…) trong khu vực khu chung cư” thì cư dân vẫn được phép nuôi chó, mèo trong căn hộ chung cư của mình, miễn sao không ảnh hưởng đến cư dân khác.
Ban Quản lý Tòa nhà không có quyền tạm dừng dịch vụ (sử dụng thang máy, nước…) của cư dân nếu cư dân nuôi chó, mèo tại nhà. Chỉ khi nào, người nuôi chó, mèo thả chúng ra khu vực chung (như hành lang, thang máy, tầng hầm…) nhưng không có biện pháp bảo đảm vệ sinh, an toàn cho người khác thì mới bị coi là vi phạm.
Lưu ý: Trường hợp Nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư có quy định riêng về việc “nuôi chó, mèo trong nhà chung cư nhằm bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn cho cư dân” và đã được Hội nghị nhà chung cư thông qua một cách hợp pháp thì cư dân có trách nhiệm tuân thủ theo nội quy đó.
Một nhân viên 53 tuổi của một công ty tài chính tư nhân đã bị thương nặng ở đầu, đe dọa đến tính mạng, sau khi bị cành cây khô bất ngờ gãy xuống và rơi trúng người ông khi đang đi xe máy gần đường Ram Mandir ở Bengaluru, Ấn Độ, vào tối 20/6.
Nạn nhân được xác định là Suresh, đang trên đường đi làm nhiệm vụ thu hồi các khoản vay thì tai nạn xảy ra vào khoảng 5h chiều.
Toàn bộ sự việc đã được ghi lại bằng camera giám sát lắp đặt trong khu vực. Đoạn clip cho thấy Suresh đang đi xe máy trên đường mà không đội mũ bảo hiểm thì cành cây khô lớn bất ngờ gãy từ một cây ven đường và rơi thẳng xuống đầu anh ta.
Lực va chạm mạnh khiến người đàn ông mất kiểm soát xe máy trước khi ngã xuống đường. Anh ta bị chấn thương đầu nghiêm trọng và bất tỉnh tại hiện trường.
Những người qua đường lập tức chạy đến giúp đỡ và đưa người đàn ông đến một bệnh viện gần đó ở Rajajinagar, nơi anh ta đang được điều trị.
Cảnh sát xác nhận đã lập biên bản vụ việc tại đồn cảnh sát Rajajinagar. Các sĩ quan đã bắt đầu cuộc điều tra sơ bộ để xác định các tình tiết xung quanh vụ việc.
Sau vụ tai nạn, các quan chức thuộc Sở Lâm nghiệp GBA cũng đã đến hiện trường để kiểm tra cây bị hư hại và đánh giá tình hình.
Vụ việc đã gây ra sự phẫn nộ trong cư dân địa phương, những người cho rằng họ đã nhiều lần cảnh báo Sở Lâm nghiệp về một số cành cây khô và có khả năng gây nguy hiểm dọc theo đoạn đường này.
Theo lời kể của người dân, mặc dù đã có nhiều khiếu nại nhưng không có hoạt động cắt tỉa hay bảo dưỡng phòng ngừa nào được thực hiện. Họ cho rằng tai nạn có thể tránh được nếu kịp thời có biện pháp loại bỏ các cành cây nguy hiểm.
Thông tin được Thanh tra Chính phủ nêu trong thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn Hà Nội.
Theo kết luận, tại thời điểm thanh tra, Hà Nội chưa ban hành quy chế quản lý kiến trúc, thiết kế đô thị cho từng khu vực. Một số công trình nhà ở được cấp giấy phép chưa phù hợp với quy hoạch, kiến trúc hoặc quy chuẩn xây dựng về chiều cao, tầng cao, mật độ.
Giấy phép xây dựng cũng không ghi rõ chiều cao tầng một khiến không thống nhất, thiếu đồng bộ, ảnh hưởng đến kiến trúc. Nhiều giấy phép không ghi nhận công trình, hạng mục công trình đã khởi công theo mẫu. Việc điều chỉnh giấy phép chủ yếu được thực hiện sau khi công trình đã xây dựng sai phép.
Những tồn tại trong cấp giấy phép xây dựng, ngoài nguyên nhân chủ quan thuộc cơ quan cấp phép, còn có nguyên nhân khách quan do quy định của pháp luật về cấp giấy phép xây dựng thiếu đồng bộ, Thanh tra Chính phủ đánh giá.
Không chỉ cấp phép, công tác quản lý trật tự xây dựng cũng bị thanh tra chỉ ra nhiều thiếu sót. Một số công trình thi công không đúng như giấy phép nhưng cơ quan quản lý chậm phát hiện, xử lý. Việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng của cơ quan chức năng với nhiều công trình, nhà ở chưa cương quyết, thiếu triệt để ngay từ khi phát hiện. Cấp có thẩm quyền thường không áp dụng hình thức buộc tháo dỡ công trình hoặc phân công trình vi phạm theo quy định.
Theo cơ quan thanh tra, các thiếu sót trên dẫn đến việc xử lý hậu quả gặp rất nhiều khó khăn.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Hà Nội sớm ban hành quy chế quản lý kiến trúc, thiết kế đô thị cho từng khu vực để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng. Đặc biệt với khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng trong đô thị.
Cơ quan chức năng cần rà soát việc cấp giấy phép xây dựng với các dự án khu đô thị, công trình nhà ở đang thi công. Trường hợp không phù hợp cần thu hồi, điều chỉnh giấy phép.
Thanh tra kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo Sở Quy hoạch - Kiến trúc xác định cốt xây dựng khống chế - cốt tuyệt đối, chỉ giới xây dựng tầng hầm, chiều cao tầng 1 cho từng khu vực để phù hợp với quy hoạch chung Thủ đô. Việc quy định cốt khống chế là nội dung bắt buộc trong giấy phép xây dựng.
Tỷ lệ cấp sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân thấp
Giai đoạn 2011-2022, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành 6 văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn về đăng ký, cấp giấy chứng nhận. Thế nhưng các văn bản này lại có nội dung "chưa rõ ràng, trùng lặp, thiếu sót", chưa phù hợp với quy định của pháp luật đất đai.
Thanh tra Chính phủ đánh giá việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại các dự án khu đô thị, nhà ở đạt tỷ lệ thấp. Nguyên nhân chủ yếu do chủ đầu tư có vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Bởi thế sau khi chuyển nhượng cho khách hàng, việc cấp giấy chứng nhận gặp khó khăn, vướng mắc.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị các sở ngành ở Hà Nội cần xử lý dứt điểm những tồn tại, vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Qua đó đảm bảo quyền lợi cho người dân, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp.
Theo đó khoảng 5h sáng 3-7, tại cảng Bãi Vòng (đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang), qua công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát xuất nhập cảnh, Tổ công tác biên phòng An Giang cùng các lực lượng chức năng phát hiện 1 xe taxi đang lên phà, chuẩn bị về Hà Tiên.
Tại thời điểm kiểm tra, trên xe taxi có 4 người nước ngoài quốc tịch Trung Quốc, gồm: Li Zh.G. (46 tuổi, tỉnh Bắc Long Giang); Chai R.Sh. (36 tuổi, tỉnh Hải Nam), Xu X.W. (26 tuổi, tỉnh Hồ Bắc) và Zhang W.B. (21 tuổi, ở tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc).
Bước đầu nhóm người trên khai họ từ Campuchia nhập cảnh vào Việt Nam rồi ra đảo Phú Quốc để thực hiện các hành vi lừa đảo trên không gian mạng.
Được biết, nhóm người này cũng đang bị cơ quan công an truy bắt trong chuyên án người nước ngoài sử dụng công nghệ cao, lừa đảo trực tuyến tại địa bàn đặc khu Phú Quốc.
Hiện lực lượng chức năng phối hợp điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
