Ngày 5.5, Bộ Công thương công bố bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, phản biện xã hội đối với hồ sơ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung khoản 4 điều 15 Nghị định số 56/2025/NĐ-CP ngày 3.3.2025 của Chính phủ.
Nghị định 56 quy định chi tiết một số điều của luật Điện lực về quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án kinh doanh điện lực, được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 điều 1 Nghị định số 100/2025/NĐ-CP ngày 8.5.2025 của Chính phủ, trong đó có đề xuất liên quan đến điện khí sử dụng LNG nhập khẩu.
Theo Bộ Công thương, hoàn thiện cơ chế “sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn” (Qc) đối với các dự án điện khí sử dụng LNG nhập khẩu là một trong những nội dung trọng tâm của dự thảo lần này.
Trước đó, khi triển khai Nghị định 56 và Nghị định 100, nhiều chủ đầu tư phản ánh khó khăn trong việc thu xếp tài chính cho dự án, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc thiếu cơ chế đảm bảo dòng tiền ổn định, trong khi các dự án điện khí LNG có tổng mức đầu tư lớn, phụ thuộc nhiều vào vốn vay.
Góp ý vào dự thảo lần này, các nhà đầu tư kiến nghị một số cơ chế như áp dụng giá điện 2 thành phần, cơ chế bao tiêu sản lượng điện, kéo dài thời gian áp dụng sản lượng điện hợp đồng, cũng như nâng tỷ lệ sản lượng điện tối thiểu lên mức cao hơn.
Sau khi tiếp thu, xem xét các kiến nghị từ nhà đầu tư, Bộ Công thương đề xuất nâng mức sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn từ 65% lên 75% sản lượng điện phát bình quân nhiều năm của dự án, đồng thời kéo dài thời gian áp dụng tối đa từ 10 năm lên 15 năm.
Theo lý giải từ Bộ Công thương, mức điều chỉnh Qc đối với dự án điện khí sử dụng LNG nhập khẩu nói trên nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư trong việc thu xếp vốn, đồng thời vẫn bảo đảm cân đối lợi ích giữa các bên và phù hợp với khả năng vận hành của hệ thống điện.
Tuy nhiên, Bộ Công thương vẫn nhận được nhiều ý kiến từ các chủ đầu tư cho rằng, mức 75% vẫn chưa đủ hấp dẫn để bảo đảm tính khả thi tài chính của dự án, đề xuất nâng lên 85 – 95% và kéo dài thời gian áp dụng đến 20 – 25 năm.
Phản hồi đề xuất này, Bộ Công thương cho rằng, cơ quan soạn thảo dự thảo nghị định đã tiến hành tính toán, đánh giá trên nhiều kịch bản phụ tải điện khác nhau, từ cơ sở đến cao và cao đặc biệt.
Kết quả cho thấy, nếu tỷ lệ Qc tăng từ 80% trở lên có thể xuất hiện tình trạng “over contract”, tức sản lượng điện hợp đồng cao hơn nhu cầu huy động thực tế của hệ thống. Khi đó, dù không phát điện, bên mua điện vẫn phải thanh toán theo hợp đồng, dẫn đến gia tăng chi phí toàn hệ thống.
Đặc biệt, trong bối cảnh giá điện từ các nhà máy LNG thường cao hơn so với nhiều nguồn điện khác, việc tăng nghĩa vụ thanh toán hợp đồng có thể gây áp lực lên giá điện bình quân và ảnh hưởng đến người tiêu dùng. Vì vậy, Bộ Công thương đề xuất Qc chỉ tăng từ 65% lên 75%.
Cũng theo Bộ Công thương, ngoài vấn đề sản lượng điện hợp đồng, các doanh nghiệp và nhà đầu tư cũng đưa ra nhiều kiến nghị liên quan đến cơ chế giá điện, hợp đồng mua bán điện, tỷ giá, lạm phát, cũng như cơ chế bao tiêu nhiên liệu LNG…
Dự thảo nói trên đã nhận được ý kiến tham gia của 16 cơ quan, tổ chức, bao gồm các bộ, ngành: Tài chính, Tư pháp, Ngoại giao, Xây dựng, Quốc phòng… cùng nhiều tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực năng lượng như Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam (TKV), Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) và các nhà đầu tư dự án điện khí LNG.
Bà Phạm Thị Hoa, hộ kinh doanh tại một chợ truyền thống ở TP.HCM, cho hay hộ của bà có doanh thu năm ước dưới 500 triệu đồng, tức thuộc nhóm 1, không đóng thuế, không xuất hóa đơn. Tuy nhiên, từ cuối tháng 3, bà nhận được hợp đồng cung cấp rau sạch thường xuyên cho bếp ăn của một công ty may mặc với doanh thu từ khách hàng mới này là trên 500 triệu đồng/năm. Như vậy tổng doanh thu của hộ kinh doanh nhà bà ước trên 1 tỉ đồng.
"Bán hàng cho công ty họ yêu cầu xuất hóa đơn nhưng lên thuế thì được trả lời là doanh thu chưa vượt 500 triệu đồng, chưa xuất được và hướng dẫn về ghi bảng kê bán hàng, khi nào vượt trên 500 triệu đồng/năm thì họ mở khóa cho xuất hóa đơn. Trong khi đó, công ty mua hàng đòi hóa đơn ngay khi cung cấp, không thể chờ đến cuối năm nên tôi chưa biết xử trí ra sao", bà Hoa lo lắng.
Anh Lê Chí Đạt, kinh doanh hàng thời trang tại TP.HCM qua cửa hàng bán lẻ trực tiếp lẫn sàn thương mại điện tử, doanh thu trên 3 tỉ đồng/năm, thuộc nhóm 3. Tuy nhiên, doanh thu 3 tháng vừa rồi giảm mạnh so với dự kiến nên khi kê khai quý 1, anh muốn chuyển sang nhóm 2 và tính thuế % trên doanh thu. "Nhưng tôi cũng lo nhỡ các quý sau, tình hình kinh tế tốt hơn, doanh thu vọt lên nhóm 3, lúc đó lại đổi để đóng thuế 17% trên lợi nhuận có được hay không?", anh Đạt băn khoăn và cho biết đang "rối như canh hẹ" với việc kê khai thuế theo cách chọn nhóm, "nhảy" nhóm này.
Theo quy định, hộ kinh doanh đóng thuế theo doanh thu từ đầu năm nay được chia làm 3 nhóm, với cơ chế kê khai và nộp thuế khác nhau. Trong đó, nhóm 2 và 3 được trừ mức 500 triệu đồng/năm trước khi tính thuế theo tỷ lệ. Đồng thời, doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng cũng tương ứng lên 500 triệu đồng.
Các quy định nói trên có hiệu lực từ ngày 1.1. Tuy nhiên, sau hơn 4 tháng, mới đây, trong hồ sơ gửi Bộ Tư pháp về dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế thu nhập cá nhân, luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và luật Thuế giá trị gia tăng, Bộ Tài chính lại đề xuất thay vì quy định "cứng" ngưỡng doanh thu như tại luật, sẽ giao Chính phủ quy định mức này. Tức là ngưỡng doanh thu 500 triệu đồng/năm có thể thay đổi.
Hiện tại, hộ và cá nhân kinh doanh tự ước tính mức doanh thu để chọn nhóm khi kê khai thuế cho quý đầu năm. Đa số tham chiếu doanh thu từ năm 2025 để chọn nhóm nhưng kết quả kinh doanh mới chỉ 1 quý đã có nhiều biến động bất ngờ và việc "nhảy" nhóm là không thể tránh khỏi. Đáng lưu ý, trong mấy ngày gần đây, nhiều cơ sở thuế địa phương gửi thông báo đến hộ kinh doanh thuộc nhóm 1 (doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm) cho biết ngừng sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định về quản lý thuế với hộ, cá nhân kinh doanh tại điều 5, Nghị định 68/2026 của Chính phủ. Điều này khiến những băn khoăn, lo ngại về kê khai, "nhảy" nhóm, hóa đơn… đối với hộ kinh doanh càng cao hơn.
Liên quan yêu cầu hộ có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm không áp dụng hóa đơn, theo đánh giá của TS Nguyễn Ngọc Tú (Trường ĐH Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội), đây là "một điểm thụt lùi". Bởi về nguyên tắc, hóa đơn là hình thức phổ biến và là quyền lợi của hộ kinh doanh, còn việc được miễn thuế hay không là vấn đề khác. Hơn nữa, Nghị định 123/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ cũng nêu rõ khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ người bán phải xuất hóa đơn cho người mua và phải khuyến khích hộ kinh doanh sử dụng hóa đơn.
Thế nên, với trường hợp nhóm 1 nhảy bậc lên nhóm 2 không xuất được hóa đơn, theo ông Tú, trước mắt hộ kinh doanh liên hệ với cơ quan thuế để được cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh. "Nếu không áp dụng hóa đơn, các doanh nghiệp mua hàng từ hộ kinh doanh có doanh thu dưới 500 triệu đồng/năm sẽ không có chứng từ để hạch toán chi phí là gây thiệt thòi họ cũng như đánh mất cơ hội làm ăn của hộ kinh doanh nhỏ", TS Nguyễn Ngọc Tú khuyến cáo.
Cụ thể hơn, chuyên gia thuế Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas, cho rằng khi xác định và phân nhóm hộ kinh doanh đã có 2 quan điểm. Một là theo quy định của Nghị định 68/2026, dựa vào doanh thu của năm 2025 để phân nhóm nghĩa vụ thuế năm nay. Hai là theo ý kiến của một số cơ sở thuế địa phương, sử dụng ước tính doanh thu năm nay để phân nhóm nghĩa vụ thuế. Mới đây, tại một hội thảo về giải pháp giúp hộ kinh doanh kê khai, đại diện Cục Thuế cũng chọn quan điểm 1, tức là theo Nghị định 68, dựa vào doanh thu của năm 2025 để phân nhóm nghĩa vụ thuế năm nay. Đến giữa năm nếu doanh thu có biến động, "nhảy" nhóm, hộ kinh doanh cũng không được điều chỉnh mà phải chờ sang 2027 mới dựa vào kết quả kinh doanh năm 2026 thế nào để áp dụng cho năm sau.
Ông Lê Văn Tuấn nói: "Theo tôi, cả 2 quan điểm trên đều chưa nên và khó áp dụng ngay trong năm 2026 - năm đầu tiên hộ kinh doanh bắt đầu đóng thuế theo kê khai doanh thu. Hãy dựa vào doanh thu thực tế năm nay để phân nhóm nghĩa vụ thuế cho năm sau. Còn năm nay thì nên để hộ kinh doanh đóng thuế theo thực tế doanh thu toàn năm, làm thế nào để có lợi nhất cho hộ kinh doanh".
"Năm 2026, hộ kinh doanh nên được lựa chọn tính thuế theo % doanh thu, hay % lợi nhuận, bất kể doanh thu bao nhiêu, như vậy sẽ không bị nhảy nhóm. Từ 2027 trở đi, khi hộ kinh doanh đã có doanh thu thực tế của 2026 mới lấy đó làm cơ sở để xác định nghĩa vụ thuế", ông Tuấn đề xuất và nói thêm về nguyên tắc, bất kỳ sự thay đổi lớn nào của chính sách thuế cũng cần một giai đoạn chuyển tiếp và thích nghi. Việc xóa bỏ thuế khoán và chuyển sang thuế kê khai là phù hợp với xu hướng thực tế hiện nay. Tuy nhiên, việc thay đổi phương pháp tính thuế từ thuế khoán sang thuế tính theo lợi nhuận, bỏ qua giai đoạn tính thuế theo kê khai % doanh thu thực tế, là một thay đổi quá lớn đối với hộ kinh doanh nên cần có thời gian làm quen và thích nghi.
"Khảo sát cho thấy thời gian để hộ, cá nhân kinh doanh có thể chuyển tiếp và thích nghi là ít nhất từ 1,5 - 2 năm. Năm đầu tiên bắt đầu thực hiện đóng thuế theo thực tế doanh thu sẽ giúp hộ kinh doanh xác định nghĩa vụ thuế chính xác hơn. Qua đó, có thời gian chuẩn bị và thích nghi tốt hơn. Nhà nước có thời gian tiếp nhận góp ý để ban hành chính sách phù hợp hơn với thực tế, cơ quan thuế có thời gian chuẩn bị hệ thống phù hợp với chính sách thuế mới", ông Tuấn phân tích.
HoREA cho rằng, Quyết định 32/2025 chỉ mới quy định một phương pháp xác định dân số trong các tòa nhà chung cư dẫn đến cơ cấu căn hộ chưa hợp lý vì làm tăng thêm số lượng căn hộ lớn (3 - 4 phòng ngủ có diện tích từ 96 - 160 m2 trở lên) tại các chung cư cao cấp, phù hợp với nhu cầu căn hộ lớn của một bộ phận nhỏ người dân có thu nhập cao.
Lượng căn hộ lớn tăng cao có thể dẫn đến tình trạng dư thừa do khó bán hoặc không bán được, từ đó có thể trở thành hàng tồn kho. Hệ quả là có thể làm phát sinh thêm nợ xấu bất động sản như đã từng xảy ra "cục máu đông nợ xấu bất động sản" vào các năm 2011 - 2016.
Không chỉ vậy, Quyết định 32/2025 chưa đáp ứng nhu cầu thực của người mua nhà, làm suy giảm sức mua và khả năng hấp thụ của thị trường bất động sản.
Bởi trên thực tế, có đến khoảng 60 - 70% khách hàng hiện nay có nhu cầu mua căn hộ vừa 2 phòng ngủ với diện tích trên dưới 70 m2, giá bán khoảng 2 - 7 tỉ đồng/căn.
Khoảng 20 - 25% khách hàng có thu nhập thấp hoặc người trẻ, mới lập nghiệp có nhu cầu mua căn hộ nhỏ có diện tích trên dưới 50 m2, giá bán khoảng trên dưới 3 tỉ đồng/căn.
Trong khi đó, chỉ có khoảng 5 - 10% khách hàng có nhu cầu mua căn hộ lớn có diện tích lớn từ 85 - 100 m2 trở lên với 3 - 4 phòng ngủ, giá bán khoảng 8 - 12 tỉ đồng/căn.
Về lâu dài, việc thực hiện quy định này không chỉ có thể làm giảm động lực đầu tư của khu vực tư nhân trong lĩnh vực bất động sản mà còn có thể gây lãng phí nguồn lực xã hội, bao gồm cả vốn đầu tư và tài nguyên đất đai, là các nguồn lực hữu hạn cần được sử dụng hiệu quả để góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số TP.HCM và cả nước năm 2026 và các năm tiếp theo.
Quy định cơ cấu nguồn cung căn hộ chung cư nghiêng về các sản phẩm căn hộ có diện tích lớn, giá trị lớn sẽ kéo theo mặt bằng giá bất động sản bị đẩy lên cao.
Do vậy, HoREA cho rằng rất cần thiết bổ sung thêm phương pháp xác định dân số trong các tòa nhà chung cư để tạo điều kiện phát triển nhiều hơn căn hộ trung bình (căn hộ vừa có 2 phòng ngủ, diện tích từ 56 - 96 m2) và căn hộ nhỏ (có 1 phòng ngủ có diện tích từ 25 - 56 m2) là loại nhà ở có giá vừa túi tiền, đáp ứng nhu cầu thực của đại đa số người dân thành phố.
Trường hợp dự án nhà chung cư có nhu cầu bố trí linh hoạt các loại hình căn hộ thì phương pháp xác định dân số đối với căn hộ một phòng ở có diện tích từ 25 - 45 m2 tính 1 người. Căn hộ hai phòng ở trở lên có diện tích từ trên 45 - 160 m2 tính 2 - 3 người hoặc xác định dân số theo chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở bình quân đầu người đạt khoảng 32 m2/người. Căn hộ từ bốn phòng ở trở lên hoặc có diện tích từ trên 160 m2 trở lên tính 5 người.
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, nếu bổ sung thêm phương pháp xác định dân số trong các tòa nhà chung cư vào Quyết định số 32/2025 sẽ bảo đảm tính linh hoạt và tạo điều kiện phát triển nhiều hơn căn hộ vừa và căn hộ nhỏ là loại nhà ở có giá vừa túi tiền để đáp ứng nhu cầu thực của đa số người dân là người có thu nhập trung bình, thu nhập thấp đô thị. Điều này cũng để ngăn ngừa hệ quả xấu đối với thị trường bất động sản TP.HCM trước đây.
"Việc điều chỉnh quy định theo hướng nêu trên không chỉ góp phần khắc phục những bất cập trong giai đoạn hiện nay mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển ổn định, bền vững của thị trường bất động sản trong những năm tới đây", ông Lê Hoàng Châu phân tích.
Trải qua hơn ba thế kỷ hình thành và phát triển, vùng đất Chợ Lớn không chỉ là cái nôi giao thương sầm uất bậc nhất mà còn là nơi lưu giữ những giá trị văn hóa, kiến trúc vô giá của Thành phố Hồ Chí Minh. Những tuyến phố chuyên doanh tấp nập kéo dài từ sáng sớm đến tận đêm khuya, các hội quán cổ kính trăm năm tuổi đã hòa quyện tạo nên một nhịp sống đặc trưng không thể dịch chuyển. Chính vì sự gắn kết chặt chẽ với quê cha đất tổ và các mối quan hệ thâm tình, đại bộ phận cư dân giàu có nơi đây rất ngại rời xa khu vực trung tâm này.
Legacy 66 hứa hẹn là nơi an cư đáng mơ ước cho các gia đình.
Tuy nhiên, trước áp lực về tốc độ đô thị hóa, nguồn cung căn hộ cao cấp tại vùng lõi di sản lại rơi vào tình trạng khan hiếm đỉnh điểm do quỹ đất đã cạn kiệt. Sự xuất hiện của dự án khu căn hộ Legacy 66 do chủ đầu tư Tân Thành phát triển được xem là lời giải hoàn hảo, lấp đầy khoảng trống thị trường và trở thành biểu tượng sống sang đáng khát khao tại khu vực.
Tọa lạc trên khu đất đắc địa gần 4.000m2 ngay tại trung tâm phường Chợ Lớn, Legacy66 sở hữu lợi thế giao thương vượt trội khi sở hữu hai mặt tiền đường lớn là Tân Thành và Đỗ Ngọc Thạnh. Điểm đặc biệt tạo nên giá trị độc tôn của dự án chính là tầm nhìn chiến lược nhằm giữ chân cộng đồng cư dân hiện hữu, mang lại cho họ một không gian sống thượng lưu ngay trên chính mảnh đất họ đã gắn bó bao đời, thay vì hướng đến các mục đích đầu tư lướt sóng thông thường.
Sức hút của dự án càng được nhân lên gấp bội khi đón đầu làn sóng phát triển và nâng cấp hạ tầng mạnh mẽ của khu Tây thành phố. Trong tương lai gần, tuyến Metro 3A khi đi vào hoạt động sẽ giúp kết nối thông suốt dự án trực tiếp với trung tâm thành phố. Song song đó, việc triển khai xây dựng cầu Bình Tiên sẽ đóng vai trò là trục huyết mạch nối liền quận 5, quận 6 cũ với khu Nam và phía Tây thành phố, mở ra những cơ hội bứt phá giá trị bất động sản vượt bậc.
Sự trân trọng đối với phong cách sống tinh tế của giới thượng lưu bản địa được chủ đầu tư lồng ghép vô cùng khéo léo vào quy mô tòa tháp cao 22 tầng với 323 căn hộ đa năng. Kiến trúc dự án gây ấn tượng mạnh mẽ với thiết kế trần cao lên tới 3,8m, một thông số vượt trội giúp tối ưu hóa việc lưu thông không khí trời và đón nhận ánh sáng tự nhiên, mang lại sự thông thoáng và vượng khí tối đa cho gia chủ.
Cấu trúc bên trong căn hộ được "may đo" riêng dựa trên thói quen sinh hoạt của các gia đình đa thế hệ, với không gian chung rộng rãi để đại gia đình quây quần, nhà bếp được thiết kế tách biệt hoàn toàn để giữ sự gọn gàng, cùng phòng linh hoạt có thể dễ dàng biến tấu thành nơi làm việc hay không gian thờ cúng trang nghiêm. Mô hình này vừa đáp ứng hoàn hảo nét văn hóa sống chung nhiều thế hệ truyền thống, vừa là điểm dừng chân lý tưởng cho những gia đình trẻ muốn tách hộ riêng tư nhưng vẫn có thể dễ dàng chăm sóc cha mẹ.
Phòng đánh mạt chược mang đậm nét văn hóa của người Hoa.
Bên cạnh đó, phong cách sống tại Legacy66 còn được định hình bằng triết lý tổ chức không gian "Less Outside, More Inside" độc đáo. Triết lý này mô tả một trải nghiệm sống cân bằng đỉnh cao: Khi bước ra bên ngoài, cư dân sẽ được hòa mình ngay vào sự năng động, náo nhiệt của các khu phố thương mại sầm uất; nhưng ngay khi trở về bên trong tòa tháp, phần nội khu với hệ thống 36 tiện ích cao cấp sẽ mở ra một thế giới riêng tư, an ninh và thư thái trọn vẹn. Tại đây, giới tinh hoa Chợ Lớn có thể tận hưởng những đặc quyền giải trí, chăm sóc sức khỏe thời thượng ngay trên thềm nhà với hồ bơi skyview trên tầng thượng, phòng tập golf 3D hiện đại, phòng karaoke gia đình, khu vui chơi trẻ em và khu thư giãn biệt lập dành riêng cho người lớn tuổi.
Không chỉ dừng lại ở các thông số kỹ thuật và tiện ích cao cấp, yếu tố phong thủy cũng được lồng ghép một cách tinh tế để khẳng định giá trị bền vững của dự án. Ngay từ địa chỉ số 66 Tân Thành, con số này được xem là một chỉ dấu tích cực khi trong quan niệm Hoa ngữ, số 6 gắn liền với chữ lộc, tạo nên ý nghĩa "song lộc" biểu thị cho sự thịnh vượng và tích lũy tài sản truyền đời. Kết hợp với thế đất "minh đường" có hai mặt tiền đại diện cho nguồn sinh khí dồi dào, dự án mang lại sự hanh thông, thuận lợi tuyệt đối cho công việc kinh doanh và cuộc sống của gia chủ.
Mặt tiền thông thoáng, thuận tiện cho việc di chuyển tại Legacy 66.