Theo báo cáo Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2025 do Bộ Nội vụ công bố mới đây, TP.HCM xếp thứ 10/34 tỉnh, thành phố. Trong 8 chỉ số thành phần thì cải cách thủ tục hành chính đạt cao nhất với 99,36%. Bên cạnh đó, TP.HCM cũng xếp thứ 10 về chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Những chỉ số đáng khích lệ nêu trên đối với một “siêu đô thị” sau sáp nhập có đóng góp không nhỏ của đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp hướng dẫn, xử lý hồ sơ hành chính .
Sáng 23.5, dù là ngày cuối tuần nhưng vẫn có hàng chục người đến Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Trung Mỹ Tây (TP.HCM) làm hồ sơ. Theo quy trình, người dân bốc số thứ tự rồi qua bàn hướng dẫn cách nộp hồ sơ trực tuyến kế bên. Nơi đây được trang bị 3 máy vi tính để bàn, 3 máy scan hồ sơ, 2 máy nộp hồ sơ đa năng cùng một số màn hình tra cứu. Khi biết chị Nguyễn Thị Thanh Trúc (phường Trung Mỹ Tây) cần làm giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, nhân viên của phường tận tình hướng dẫn chị cách nộp qua mạng.
Đầu tiên, chị Trúc đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia bằng tài khoản định danh điện tử mức độ 2 trên VNeID, chọn thủ tục xác nhận tình trạng hôn nhân. Trên màn hình tự động hiện ra đầy đủ thông tin cá nhân, chị Trúc chỉ làm thêm một vài thao tác như chọn nơi làm hồ sơ, cách thức thanh toán, nhận trực tiếp hay qua bưu điện là hoàn thành. Tiếp đó, chị đến quầy hộ tịch gặp công chức để xác nhận hồ sơ đã đầy đủ rồi hẹn ngày nhận kết quả. Theo quy định, với trường hợp hồ sơ không cần xác minh, sau 3 ngày sẽ có kết quả, còn nếu cần xác minh thì mất 23 ngày.
Với những trường hợp đã lập gia đình, người dân làm thêm bước scan giấy đăng ký kết hôn, quyết định ly hôn hoặc giấy xác nhận tình trạng hôn nhân giai đoạn liền kề và đính kèm hồ sơ khi nộp trực tuyến. Tương tự, một số trường hợp đến chứng thực sơ yếu lý lịch để xin việc cũng được nhân viên phường hướng dẫn nộp trực tuyến.
Bà Trần Thị Mai, Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Trung Mỹ Tây, cho biết từ đầu năm đến nay phường tiếp nhận hơn 8.400 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 99,44%, còn hồ sơ được số hóa là 99,5%. Do nhiều người dân vẫn chưa quen với cách nộp hồ sơ trực tuyến nên phường cử 3 nhân sự hỗ trợ, hướng dẫn từng bước.
Tương tự, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bình Tân, phường trang bị máy tính và máy scan để người dân tự sử dụng, cắt cử nhân sự túc trực để hỗ trợ, hướng dẫn. Nếu trong quá trình thực hiện tại nhà, người dân gặp bất kỳ khó khăn nào về mặt kỹ thuật có thể gọi ngay đường dây nóng hoặc nhắn tin trực tiếp qua trang Zalo OA của phường. Nhờ vậy, tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến tại phường Bình Tân trong 5 tháng đầu năm 2026 khá cao, chiếm 16.817/17.013 hồ sơ (đạt tỷ lệ 98,8%), toàn bộ hồ sơ được giải quyết đúng hạn.
Sở Nội vụ TP.HCM cho biết trong hơn 1,5 triệu hồ sơ tiếp nhận 4 tháng đầu năm 2026, hồ sơ nộp trực tuyến chiếm gần 90%. Công tác hiện đại hóa nền hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, TP.HCM đã cấu hình 2.158 thủ tục hành chính; trong đó, có 1.823 thủ tục hành chính cấp tỉnh, 427 thủ tục hành chính cấp xã.
Ông Trần Quang Thái, Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công TP.HCM, nhìn nhận việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại thành phố đã có nhiều chuyển biến rất rõ nét theo hướng hiện đại, minh bạch. Điểm thay đổi quan trọng nhất là TP.HCM từng bước chuyển từ phương thức xử lý hành chính truyền thống sang mô hình vận hành trên môi trường số. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính được triển khai thống nhất toàn thành phố, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hình thành nền tảng số hóa đồng bộ trong tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ.
Hiện TP.HCM đã cung cấp 1.636 thủ tục hành chính dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đạt tỷ lệ hơn 80%. “Đây không đơn thuần là sự gia tăng về số lượng dịch vụ, mà là bước chuyển thực chất trong cách thức phục vụ người dân”, ông Thái đánh giá. Song song đó, TP.HCM triển khai nhiều giải pháp để khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến như miễn lệ phí đối với nhiều thủ tục thực hiện online, tích hợp 100% tài khoản định danh điện tử VNeID để thống nhất đăng nhập, xác thực và theo dõi hồ sơ.
Nhờ đẩy mạnh tự động hóa và liên thông dữ liệu, nhiều khâu xử lý đã được rút gọn, giảm thao tác thủ công, tăng tính minh bạch và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ. Đặc biệt, TP.HCM đã hoàn thành việc triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính đối với 100% thủ tục đủ điều kiện, giúp người dân và doanh nghiệp có thể thực hiện thủ tục thuận tiện hơn, không còn bị giới hạn bởi nơi cư trú hay địa bàn tiếp nhận.
Cũng theo ông Trần Quang Thái, TP.HCM đã đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, cắt giảm khâu trung gian và khai thác dữ liệu dùng chung thay vì yêu cầu người dân phải cung cấp lại giấy tờ đã có trong hệ thống. Đặc biệt, việc đẩy mạnh số hóa hồ sơ, tái sử dụng dữ liệu và “điền sẵn” thông tin trên biểu mẫu điện tử đã góp phần giảm đáng kể thời gian xử lý, hạn chế sai sót và giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Hiện tỷ lệ số hóa hồ sơ và cấp kết quả điện tử của TP.HCM đạt trên 91%, tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu đạt trên 92%.
Về quy trình số hóa, đối với trường hợp nộp trực tuyến, công chức bộ phận một cửa khi tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra các giấy tờ, thực hiện ký số cơ quan để xác thực tính pháp lý và lưu kho điện tử thành phần hồ sơ của công dân. Đối với trường hợp nộp trực tiếp, công chức tiếp nhận hồ sơ giấy rồi scan thành dữ liệu điện tử, bổ sung hồ sơ vào hệ thống dữ liệu cá nhân cho người dân. Ở lần làm thủ tục tiếp theo, người dân tự động khai thác các dữ liệu đã số hóa từ kho mà không cần phải nộp hay xuất trình lại bản giấy.
Nhờ đó, người dân, tổ chức không cần đến trực tiếp UBND phường vẫn có thể nộp hồ sơ trực tuyến và cũng không phải photo, công chứng hoặc đem theo nhiều loại giấy tờ khi đi làm thủ tục hành chính lần sau. Với cán bộ phường, dùng dữ liệu thay hồ sơ giấy giúp giảm bớt thao tác gõ nhập liệu thủ công, hạn chế sai sót thông tin. Việc xét duyệt hồ sơ nhanh chóng hơn vì tính xác thực của dữ liệu đã có sẵn trên hệ thống. UBND phường cũng tiết kiệm chi phí in ấn, giấy tờ và không gian lưu trữ.
Bà Phạm Thị Thanh Trang, Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú Nhuận, cho rằng số hóa không chỉ dừng ở việc scan hồ sơ, mà quan trọng là dữ liệu phải được kết nối, chia sẻ và tái sử dụng, để người dân không phải khai lại, nộp lại nhiều lần. Vì vậy, phường đã số hóa toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính, đồng thời đẩy mạnh cấp kết quả điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của TP.HCM. Bên cạnh đó, bà Trang cho biết phường đang tập trung chuyển đổi sang mô hình giải quyết thủ tục hành chính tập trung của bộ, ngành, được kết nối, tích hợp với Cổng Dịch vụ công và Trung tâm dữ liệu quốc gia.
Ngày 29.5, Tỉnh ủy Tây Ninh đã tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.
Đây là bước ngoặt quan trọng nhằm đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc những kết quả đã đạt được, đồng thời nhìn nhận trực diện vào những khoảng trống, điểm nghẽn thể chế và thực tiễn sau một năm địa phương thực hiện tinh gọn bộ máy hành chính.
Báo cáo sơ kết của Tỉnh ủy Tây Ninh tại hội nghị cho thấy, sau khi sáp nhập địa giới hành chính, hệ thống chính trị của tỉnh Tây Ninh đã có sự chuyển biến mạnh mẽ về cấu trúc. Ở cấp tỉnh, tổ chức bộ máy được kiện toàn tinh gọn đáng kể. Khối Đảng hiện còn 5 cơ quan chuyên trách và 2 đơn vị sự nghiệp công lập. Khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội chỉ còn 1 cơ quan chuyên trách chung.
Khối chính quyền được cơ cấu lại gọn gàng với 15 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh cùng Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh Tây Ninh. Đáng chú ý, địa phương đã giảm được 12 cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh (đạt tỷ lệ 44%), xóa bỏ hoàn toàn 234 phòng chuyên môn và tương đương (giảm 100%).
Đối với cấp xã, toàn tỉnh hiện có 96 đơn vị hành chính (gồm 82 xã và 14 phường), giảm mạnh 184 đơn vị cấp xã (tương đương 65,71%) và bãi bỏ hoàn toàn 24 đơn vị hành chính cấp huyện cũ. Mô hình tổ chức tại cấp xã được thiết lập đồng bộ theo 4 trục chính: khối Đảng; khối HĐND; khối UBND; khối Mặt trận Tổ quốc cùng các đoàn thể.
Cơ cấu hành chính bên trong của UBND cấp xã cũng được chuẩn hóa gồm Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Kinh tế (đối với xã), Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị (đối với phường), Phòng Văn hóa - Xã hội, và đặc biệt là sự hiện diện của 96 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã.
Sự thay đổi mang tính cách mạng này đã mang lại những thuận lợi căn bản. Việc giảm bớt cấp trung gian (cấp huyện) giúp rút ngắn đáng kể quy trình xử lý công việc, khắc phục tình trạng chồng chéo, đùn đẩy và nâng cao rõ rệt hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại cơ sở.
Việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ thông qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông vận hành ổn định. Minh chứng là tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và trước hạn của tỉnh đạt mức lý tưởng trên 99%, không gây ra bất kỳ sự gián đoạn hay xáo trộn lớn nào ảnh hưởng đến đời sống của người dân và hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp.
Phát biểu kết luận tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh Nguyễn Văn Quyết, thẳng thắn chỉ rõ 5 hạn chế lớn cần tập trung khắc phục trong thời gian tới.
Đó là việc tổ chức bộ máy bước đầu ổn định nhưng tính đồng bộ chưa cao; việc sắp xếp, điều động cán bộ ở một số nơi vẫn còn biểu hiện lúng túng. Nhiều vị trí việc làm hiện nay vẫn còn rơi vào tình trạng thiếu hụt, chưa được bố trí nhân sự đầy đủ. Nghiêm trọng hơn, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức có sự phân hóa mạnh và chưa đồng đều, đặc biệt là ở cấp xã.
Một bộ phận cán bộ cơ sở còn bộc lộ yếu kém về năng lực chuyên môn, thiếu hụt kỹ năng xử lý công việc thực tế, phương pháp làm việc cũ kỹ, lạc hậu và chưa theo kịp yêu cầu của tình hình mới.
"Đối với vấn đề không đảm bảo chuyên môn, người đứng đầu cấp ủy và chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy do các xã tự lựa chọn, phân chia nhân sự khi sắp xếp", ông Quyết nhấn mạnh.
Vẫn theo ông Quyết, năng lực quản trị địa phương, khả năng nắm bắt tình hình và dự báo các vấn đề phát sinh từ cơ sở tại một số địa phương còn lúng túng, thiếu linh hoạt.
"Sự chuyển đổi tư duy, phong cách làm việc của một bộ phận không nhỏ cán bộ còn rất chậm chạp. Họ chưa thể thoát ly khỏi tư duy cũ để chuyển hẳn từ tư duy hành chính quản lý sang tư duy phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển", Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh đánh giá.
Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ thông tin và cơ sở dữ liệu của tỉnh thiếu tính đồng bộ. Việc kết nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu giữa các hệ thống chuyên ngành, các cấp chưa thực sự thông suốt. Tiến độ hình thành kho dữ liệu dùng chung để phục vụ cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh còn chậm. Bên cạnh đó, hệ thống họp trực tuyến bộc lộ nhiều điểm hạn chế, chưa phát huy được hiệu quả như kỳ vọng.
Trách nhiệm và công tác phối hợp liên ngành giữa các sở, ngành cấp tỉnh với chính quyền cấp cơ sở ở một số lĩnh vực còn rời rạc, chưa thật sự chặt chẽ. Việc phản hồi, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho địa phương của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh có lúc còn quá chậm. Vẫn tồn tại tình trạng cơ quan cấp tỉnh giao việc nhưng chậm hướng dẫn thực hiện, dẫn đến việc cấp dưới thụ động ngồi chờ, làm giảm hiệu năng vận hành tổng thể của bộ máy.
Tồn tại, hạn chế cuối cùng mà Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh Nguyễn Văn Quyết chỉ rõ là một số cơ chế, chính sách hiện hành chưa theo kịp diễn biến nhanh chóng của thực tiễn, đặc biệt là các quy định về biên chế, chế độ tiền lương, phụ cấp đãi ngộ cho cán bộ cơ sở. Việc phân bổ nguồn lực tài chính, con người chưa tương xứng với khối lượng nhiệm vụ khổng lồ được giao.
"Điều này tạo ra rào cản lớn trong việc thu hút, ổn định và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tại cơ sở; đặc biệt là tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng đội ngũ y bác sĩ, giáo viên ở nhiều nơi", ông Quyết nói.
Để chuyển mạnh sang giai đoạn nâng cao chất lượng vận hành bộ máy đảm bảo thực chất, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền và toàn hệ thống chính trị phải nỗ lực cao hơn, quyết liệt hơn nữa trong thời gian tới.
"Việc sắp xếp ấp, khu phố phải hết sức thận trọng, phù hợp thực tiễn và tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Rà soát lại việc bố trí cán bộ theo nguyên tắc đúng người - đúng việc - đúng địa bàn, siết chặt kỷ luật kỷ cương hành chính và đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu. Tỉnh cũng sẽ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát theo nguyên tắc "6 rõ". Kiên quyết xử lý nghiêm tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm", Bí thư Nguyễn Văn Quyết lưu ý.
Vẫn theo ông Nguyễn Văn Quyết, việc tổ chức làm việc song song tại 2 cơ sở (Cơ sở 1 tại phường Long An và Cơ sở 2 tại phường Tân Ninh) đã bộc lộ những bất cập lớn liên quan đến quy trình xử lý, tiến độ, chất lượng giải quyết công việc và làm phát sinh chi phí vận hành trụ sở rất lớn. Việc bố trí nhà ở công vụ có mặt chưa đảm bảo.
Trong khi đó, dự án đầu tư tuyến ĐT.818 nhằm rút ngắn khoảng cách di chuyển giữa 2 cơ sở dù đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương nhưng tiến độ triển khai thực tế lại rất chậm.
Theo Thông tư 50/2025/TT-BCT của Bộ Công thương quy định, lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học tại Việt Nam có sự thay đổi quan trọng kể từ ngày 1.6.2026.
Cụ thể, theo khoản 1 điều 4, xăng không chì theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành bắt buộc phải được phối trộn, pha chế thành xăng E10 để cung cấp, sử dụng cho động cơ xăng trên phạm vi toàn quốc. Mặc dù xăng E10 được áp dụng rộng rãi từ thời điểm này, nhưng trên thị trường không phải chỉ bán duy nhất xăng E10.
Theo khoản 2 điều 4 thông tư này, loại xăng E5RON92 vẫn sẽ tiếp tục được phép phối trộn, pha chế để sử dụng. Lộ trình lưu hành của xăng E5RON92 sẽ kéo dài đến hết ngày 31.12.2030.
Nhằm bảo đảm lộ trình được thực hiện nghiêm túc, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đã ban hành Công văn 1525/TTTN-NV. Theo đó, kể từ ngày 1.6.2026, lực lượng chức năng sẽ kiểm tra, xử lý nghiêm các cửa hàng bán lẻ xăng dầu không bán xăng E10 đúng lộ trình.
Ngày 24.4.2026, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư số 37/2026/TT-BCA, sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư liên quan đến công tác đăng ký, kiểm định phương tiện; có hiệu lực thi hành từ ngày 8.6.2026.
Theo đó, căn cứ điều 1 Thông tư số 37/2026/TT-BCA, chủ phương tiện có thể lựa chọn nhận kết quả đăng ký xe thông qua một trong các hình thức sau đây: Cổng dịch vụ công; dịch vụ bưu chính; nhận trực tiếp tại cơ quan đăng ký xe.
Đồng thời, dữ liệu điện tử của chứng nhận đăng ký xe được tích hợp trên Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) và Ứng dụng giao thông trên thiết bị số dành cho công dân (VNeTraffic) do Bộ Công an quản lý, vận hành.
Chính phủ ban hành Nghị định số 146/2026/NĐ-CP ngày 6.5.2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp. Trong đó, đáng chú ý là các quy định xử phạt liên quan đến việc lấn, chiếm và sử dụng môi trường rừng trái quy định.
Nghị định này gồm 4 chương, 42 điều quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực lâm nghiệp như: lấn, chiếm rừng; sử dụng môi trường rừng trái quy định; các vi phạm quy định về chi trả dịch vụ môi trường rừng; quản lý rừng bền vững; hồ sơ, thủ tục khai thác lâm sản có nguồn gốc hợp pháp; khai thác lâm sản trong rừng trồng trái pháp luật; khai thác rừng tự nhiên trái pháp luật; quản lý giống cây trồng lâm nghiệp; trồng rừng; bảo vệ rừng; phòng cháy và chữa cháy rừng gây cháy rừng; phòng trừ sinh vật hại rừng; phá hủy các công trình bảo vệ và phát triển rừng; phá rừng; bảo vệ động vật rừng; vận chuyển lâm sản trái pháp luật; tàng trữ, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, chế biến lâm sản trái pháp luật; quản lý hồ sơ lâm sản trong vận chuyển, mua bán, cất giữ, chế biến lâm sản…
Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp trên lãnh thổ Việt Nam.
Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực lâm nghiệp đối với cá nhân là 500 triệu đồng và đối với tổ chức là 1 tỉ đồng.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 25.6.2026; bãi bỏ Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày 25/4/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp; điều 1 Nghị định số 07/2022/NĐ-CP ngày 10.1.2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp; bảo vệ và kiểm dịch thực vật; thú y; chăn nuôi.
Theo điều 8 Thông tư 08/2026/TT-BKHCN, kể từ ngày 15.6.2026, khi phát hiện thuê bao có hoạt động thay đổi thiết bị đầu cuối so với thiết bị đã sử dụng trước đó, doanh nghiệp viễn thông phải triển khai biện pháp rà soát và có thể tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông chiều đi trong thời gian tối đa 2 giờ nếu thuê bao chưa thực hiện xác thực lại sinh trắc học ảnh khuôn mặt.
Việc xác thực được thực hiện bằng cách đối chiếu ảnh chụp trực tiếp khuôn mặt của thuê bao với dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước, Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh hoặc dữ liệu sinh trắc học đã được lưu giữ hợp pháp tại doanh nghiệp viễn thông.
Quy định này nhằm chặn đứng kịch bản các đại lý viễn thông sử dụng thông tin cá nhân thu thập trái phép để đăng ký sẵn SIM, sau đó bán lại cho người khác sử dụng mà không sang tên.
Theo Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 20.5.2026 của Thủ tướng Chính phủ, phương án sắp xếp thôn, tổ dân phố cần tập trung vào 3 yêu cầu chính.
Thứ nhất, kiện toàn nhân sự không chuyên trách sau sắp xếp. Bảo đảm chính sách hỗ trợ và giải quyết tốt chế độ cho người thôi việc. Phương án phải thông qua cấp ủy cùng cấp trước khi ban hành.
Thứ hai, việc sắp xếp phải đạt tiêu chí của Chính phủ và yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Thứ ba, cần đánh giá toàn diện các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, địa lý, quốc phòng, an ninh và tính gắn kết cộng đồng. Đặc biệt chú ý đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn có yếu tố tôn giáo.
Theo điều 4 Nghị định 144/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ 20.6.2026, việc khấu trừ thuế giá trị gia tăng (GTGT) đầu vào với hàng hóa, dịch vụ mua trả chậm, trả góp từ 5 triệu đồng trở lên phải dựa trên hợp đồng, hóa đơn GTGT và chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt.
Trường hợp chưa đến hạn thanh toán theo thỏa thuận nên chưa có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt, cơ sở kinh doanh vẫn tiếp tục được khấu trừ thuế GTGT đầu vào.
Tuy nhiên, khi đến hạn thanh toán mà đơn vị vẫn không có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt, cơ sở kinh doanh bắt buộc phải kê khai điều chỉnh giảm số thuế GTGT đầu vào đã khấu trừ. Phần điều chỉnh giảm tính trên giá trị không có chứng từ hợp lệ và thực hiện ngay vào kỳ tính thuế phát sinh nghĩa vụ.
Tại workshop "Chuẩn hóa thanh toán - nâng cao hiệu quả kinh doanh" nằm trong khuôn khổ chương trình Ngày tài chính số 2026 do báo Tuổi Trẻ tổ chức chiều 11-6, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cũng rất quan tâm đến thanh toán QR Pay, VietQR Global chuẩn hóa vì hàng loạt lợi ích.
Theo bà Lê Phương - Giám đốc Vikki Bank (cụm quận 3), phí thanh toán là bài toán khiến nhiều doanh nghiệp F&B trăn trở khi phải cân nhắc giữa việc thu phí khách hàng hay tự gánh chi phí vận hành.
"Thanh toán qua Alipay tại một số thị trường có mức phí rất thấp, trong khi phí chuyển đổi ngoại tệ ở nhiều nước vẫn cao. Vì vậy ngân hàng và các đơn vị trung gian cần tăng kết nối, tối ưu chi phí để giảm phí cho người dùng", bà Phương nói.
Anh Nguyễn Trọng Sơn (hộ kinh doanh quần áo Jaystore, phường Hòa Hưng, TP.HCM), cho biết đang phục vụ lượng lớn du khách, đặc biệt khách quốc tế. Vì vậy rất quan tâm đến cơ chế phí quy đổi ngoại tệ trong các giao dịch thanh toán xuyên biên giới, đồng thời muốn tìm hiểu chương trình ưu đãi.
Trước vấn đề này, ông Phạm Quang Khánh - phó trưởng đại diện Công ty CP Thanh toán quốc gia Việt Nam (NAPAS) - cho biết người bán không cần quá lo lắng về phí chuyển đổi ngoại tệ hay biến động tỉ giá.
Trong giao dịch xuyên biên giới thường có hai khoản chính: phí chuyển đổi ngoại tệ và phí giao dịch quốc tế. Điều quan trọng, khi giao dịch hoàn tất, hộ kinh doanh và doanh nghiệp vẫn nhận đúng số tiền đã niêm yết bằng VND.
Từ thực tế kinh doanh, ông Nguyễn Khánh Sơn - nhà sáng lập kiêm Tổng giám đốc Hoàng Yến Group - ghi nhận việc sử dụng tiền mặt của khách hàng đang giảm dần, trong khi thanh toán bằng QR và chuyển khoản tăng mạnh, góp phần thúc đẩy doanh số.
Năm vừa qua, doanh thu qua ngân hàng của doanh nghiệp đạt bình quân khoảng 15 tỉ đồng và năm nay dự kiến tiếp tục tăng trưởng. Tuy nhiên, doanh nghiệp cũng phải chi trả nhiều loại phí cho ngân hàng khi áp dụng thanh toán số. Do đó ông Sơn thắc mắc liệu các ngân hàng có chính sách ưu đãi riêng cho những doanh nghiệp có quy mô giao dịch lớn hay không?
Ông Vũ Anh Dũng - Phó giám đốc BIDV - cho biết mỗi ngân hàng đều có biểu phí riêng đối với dịch vụ thanh toán, trên cơ sở hài hòa lợi ích giữa khách hàng và ngân hàng. Đối với những doanh nghiệp có quy mô giao dịch lớn, ngân hàng hoàn toàn có thể xem xét các chính sách ưu đãi phù hợp.
Ông Phan Trọng Nghĩa, Phó trưởng phòng tổng hợp Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực 2, dẫn số liệu cho thấy trong năm 2025 thanh toán số có sự bùng nổ vượt bậc, giá trị thanh toán số cả nước đạt khoảng 28 lần GDP.
Quý 1-2026, thanh toán số tiếp đà tăng trưởng. Trong đó giao dịch qua QR Code tiếp tục bứt tốc mạnh mẽ trong quý 1-2026, ở mức 16,43% về số lượng và 52,4% về giá trị, theo số liệu thống kê của Ngân hàng Nhà nước.
"Như vậy thanh toán không dùng tiền mặt đã trở thành xu hướng chủ đạo. Việc chuyển dịch từ mã QR chuyển tiền sang QR Pay/VietQR Global chuẩn hóa là bước đi tất yếu, phù hợp với thực tế phát triển năng động hiện nay", ông Nghĩa nói.
Theo ông Nghĩa, bản chất của chuyển tiền QR là giao dịch chuyển khoản giữa hai tài khoản cá nhân thông qua mã QR điền sẵn thông tin. Hình thức giao dịch này có hạn chế là dữ liệu rời rạc, phụ thuộc nội dung do khách hàng tự nhập, dễ gây lẫn lộn dòng tiền cá nhân với doanh thu kinh doanh, cực kỳ khó đối soát cuối ngày.
Còn chuyển tiền qua mã QR Pay/VietQR Global là giao dịch thanh toán hàng hóa và dịch vụ tại đơn vị chấp nhận thanh toán chính thức. Hình thức này có ưu điểm là tự động gắn kết với thông tin đơn hàng, hóa đơn, điểm bán và ca làm việc, hỗ trợ đầy đủ cơ chế hoàn, hủy, đối soát tự động và kết nối trực tiếp phần mềm quản lý.
Cũng theo ông Nghĩa, chuẩn hóa thanh toán giúp hộ kinh doanh tách bạch tài chính cá nhân với doanh thu, hạn chế thất thoát, đối soát nhanh và đồng bộ dữ liệu với máy tính tiền, hóa đơn điện tử, phần mềm kế toán.
Không chỉ nâng cao trải nghiệm khách hàng nhờ thanh toán nhanh, giảm sai sót và tiết kiệm thời gian kiểm đếm tiền mặt, việc số hóa giao dịch còn tạo hồ sơ kinh doanh minh bạch, hỗ trợ tiếp cận vốn vay.
Theo ông Nghĩa, dữ liệu giao dịch qua QR Pay trở thành "hồ sơ kinh doanh số" đáng tin cậy, giúp ngân hàng đánh giá dòng tiền thực tế và cấp tín dụng, giảm dần sự phụ thuộc vào tài sản thế chấp.
PGS.TS Phạm Thị Thanh Xuân, Phó viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển công nghệ ngân hàng Trường ĐH Kinh tế - Luật (ĐH Quốc gia TP.HCM), cho biết có không ít tiểu thương còn tâm lý e ngại khi chuyển sang hình thức thanh toán số, điển hình như: lo bị lộ doanh thu, đóng thuế nhiều hơn, ứng dụng công nghệ phức tạp, tốn chi phí, rủi ro mất tiền... Tuy nhiên phần lớn lo lắng xuất phát từ thông tin cũ hoặc chưa đầy đủ.
"Nhiều người né tránh tài chính số vì nghĩ sẽ phát sinh tổn thất, trong khi lợi ích thực tế lại lớn hơn rất nhiều", TS Thanh Xuân cho hay. Theo bà Xuân, thay vì lo lộ doanh thu hay tăng chi phí, việc số hóa giúp tiểu thương bán được nhiều hàng hơn, quản lý dòng tiền hiệu quả hơn, hạn chế thất thoát và từng bước xây dựng hồ sơ tài chính minh bạch, nâng cao uy tín, tạo điều kiện tiếp cận vốn và các chính sách hỗ trợ.
Theo TS Thanh Xuân, việc chậm chuyển đổi sang hình thức thanh toán số sẽ khiến hộ kinh doanh, doanh nghiệp đánh mất khách hàng và cơ hội phát triển trong tương lai. Từ thực tế cho thấy: "Chuyển đổi số không đáng sợ, đáng sợ là mình không thấy được lợi ích dài hạn. Chuyện minh bạch là tất yếu, càng minh bạch càng thuận lợi về sau".
Ông Phạm Quang Khánh cho biết tiềm năng du lịch Việt Nam rất lớn. Chẳng hạn doanh thu năm 2025 khoảng 39 tỉ USD, kỳ vọng hết năm 2026 là 44 tỉ USD, tương ứng với 25 triệu lượt khách. Mục tiêu tới năm 2030 sẽ tăng lên 35 triệu lượt khách. Đặc biệt, gần 60% khách du lịch đến Việt Nam đa số từ khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Theo ông Khánh, nếu không phát triển đa dạng các hình thức thanh toán cũng sẽ gây bất tiện cho du khách một số thị trường, vì khách Hàn Quốc, Trung Quốc gần như có thói quen dùng QR rất phổ biến.
"Giải pháp QR sẽ giúp xóa mờ ranh giới này, giúp khách hàng hoàn toàn có thể thoải mái chi tiêu, trong khi người bán hàng gia tăng cơ hội bán hàng, lại đỡ phải lo các vấn đề về thẻ giả mạo, thối tiền...", ông Khánh cho biết.