Tại buổi làm việc với đoàn công tác của Cục Quản lý Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) mới đây, ông Nguyễn Thành Thanh Dũng, Trưởng Thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long, cho biết năm 2025 tổng số việc phải giải quyết của cơ quan này trên 68.400 (đứng thứ 2 cả nước); số tiền phải thi hành trên 17.900 tỷ đồng (xếp thứ 10 cả nước).
“Năm 2025 bình quân mỗi chấp hành viên phải thi hành 595 việc/năm, cao nhất cả nước. Tính theo biên chế, mỗi công chức Thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long bình quân phải xử lý 286 việc/công chức/năm – nhiều hơn 123 việc thi hành án so với bình quân toàn quốc”, ông Dũng cho hay.
Số thụ lý mới về tiền tăng cao, số việc có tính chất phức tạp ngày càng nhiều dẫn tới chấp hành viên quá tải công việc. Dù vậy, năm 2025 cơ quan này vẫn đạt và vượt 2/2 chỉ tiêu cơ bản được giao.
Năm 2026 đơn vị này được Bộ Tư pháp, Cục Quản lý Thi hành án dân sự giao bổ sung biên chế (tổng số 392 biên chế), đã tuyển dụng thêm 74 công chức và còn thiếu 84 người (chiếm 20%). Dù đã bổ nhiệm mới 10 chấp hành viên nhưng vẫn đang thiếu 112 chấp hành viên so với yêu cầu.
Ba tỉnh Bến Tre, Trà Vinh và Vĩnh Long sáp nhập thành tỉnh mới lấy tên là Vĩnh Long, đi vào hoạt động từ 1/7/2025. Tỉnh Vĩnh Long mới có diện tích trên 6.296km2, dân số hơn 4,2 triệu người, gồm 124 đơn vị cấp xã (105 xã, 19 phường).
Thống kê 6 tháng đầu năm nay, mỗi chấp hành viên bình quân phải đảm trách 442 việc; bình quân mỗi công chức cơ quan này phải giải quyết 176 việc (54.475 việc/308 công chức).
“Chúng tôi luôn nỗ lực, quyết tâm, phát huy kết quả đạt được, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ với 5 phân hệ trên nền tảng số thi hành án để tổ chức thi hành án sớm nhất cho người dân, doanh nghiệp, góp thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội, ổn định an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phương”, người đứng đầu Thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long nhấn mạnh.
Vụ thi hành án lớn nhất tỉnh Vĩnh Long
Theo ông Văn Hoàng Hải, Phó trưởng Thi hành án dân sự tỉnh Vĩnh Long, vụ việc liên quan đến ngân hàng Agribank Vĩnh Long cũ, người phải thi hành án là ông Phạm Vũ Phương, nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH xây dựng thương mại và khách sạn Trường Huy, có khối lượng tiền và tài sản phải thi hành án lớn nhất tỉnh này.
Bản án tuyên ông Phương phải trả 1.400 tỷ đồng cả gốc và lãi cho ngân hàng Agribank. Đồng thời Agribank được quyền xử lý tài sản tại 96 hợp đồng thế chấp tài sản liên quan gần 300 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất (đứng tên nhiều người).
“Qua công tác vận động và thuyết phục, đại diện người phải thi hành án và ngân hàng đều thống nhất giao cơ quan thi hành án xử lý tài sản. Thi hành án phối hợp với cơ quan quản lý đất đai đã đo đạc thực tế các thửa đất để đảm bảo xử lý chính xác”, ông Hải thông tin.
Dù vậy, khó khăn không nhỏ mà cơ quan thi hành án gặp phải hiện nay ở chỗ tài sản nằm rải rác ở tỉnh Vĩnh Long cũ với khoảng 150 thửa đất, tại tỉnh Trà Vinh cũ với hơn 130 thửa đất.
“Lúc đầu chúng tôi thẩm định tổng giá trị tài sản khoảng 1.500 tỷ đồng nhưng sau 7 lần không đấu giá thành công nên đang tổ chức thẩm định giảm giá tài sản. Thi hành án đã phối hợp với nhiều công ty bán đấu giá, tìm kiếm khách hàng rồi nhưng do tài sản có giá trị lớn, cũng như gặp biến động kinh tế dẫn tới khó xử lý”, ông Hải chia sẻ.
Xây dựng phần mềm riêng phục vụ thi hành án Vạn Thịnh Phát
Thông tin với đoàn công tác của Cục Quản lý Thi hành án dân sự, Phó trưởng Thi hành án dân sự TPHCM Đỗ Phong Hóa khẳng định cơ quan này đã triển khai đồng bộ, toàn diện các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong toàn hệ thống.
Tính đến cuối tháng 3, Thi hành án dân sự TPHCM phát hành gần 140.000 biên lai điện tử tương ứng số tiền thi hành án đã thu hơn 21.305 tỷ đồng.
Việc thông báo thi hành án qua ứng dụng VNeID của Bộ Công an giúp đương sự nhận thông báo mọi lúc, mọi nơi, tiết kiệm thời gian và chi phí so với phương thức truyền thống trước đây. Đến nay, trên 5.000 lượt thông báo thi hành án đã được thực hiện.
“Thi hành án dân sự TPHCM là đơn vị đầu tiên trong cả nước triển khai chính thức phần mềm tổ chức thi hành án từ ngày 9/1. Đơn vị cơ bản cập nhật dữ liệu lên phần mềm với hơn 160.000 quyết định thi hành án đã tác nghiệp trên môi trường số với giá trị phải thi hành 262.000 tỷ đồng”, ông Hóa cho hay.
Thi hành án dân sự TPHCM được giao 1.009 biên chế nhưng hiện còn thiếu 159 chỉ tiêu. Toàn thành phố có 421 Chấp hành viên (3 chấp hành viên cao cấp, 141 chấp hành viên trung cấp và 277 chấp hành viên sơ cấp).
Nhờ đẩy mạnh chuyển đổi số, Thi hành án dân sự TPHCM cơ bản khắc phục các khó khăn, hạn chế, tập trung nguồn lực và trí tuệ để phấn đấu, hoàn thành các chỉ tiêu được giao.
Nổi bật nhất, phần mềm phục vụ vụ án Trương Mỹ Lan, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Vạn Thịnh Phát và đồng phạm, được đưa vào sử dụng giúp cơ quan này thanh toán 8 đợt với tổng số tiền 10.300 tỷ đồng cho trên 43.000 đương sự bảo đảm chính xác, không phát sinh bất kỳ thắc mắc hay khiếu nại nào.
Ngày 15.4, thông tin từ Công an phường Gò Vấp (TP.HCM) cho biết đơn vị đã hoàn tất hồ sơ bàn giao Đỗ Trần Phú Thịnh (41 tuổi, ở phường An Hội Tây) cho Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM để tiếp tục điều tra về hành vi cướp giật tài sản (cướp vé số).
Theo thông tin ban đầu, khoảng 14 giờ 30 ngày 6.4, Thịnh chạy xe máy trên đường Quang Trung (phường Gò Vấp). Tại đây, Thịnh tiếp cận một người đàn ông khuyết tật đang ngồi xe lăn bán vé số bên đường và hỏi mua 18 vé.
Sau khi chọn các vé ưng ý, lợi dụng thời điểm xung quanh ít người qua lại, nạn nhân không có khả năng di chuyển nhanh, Thịnh cầm toàn bộ số vé này rồi bất ngờ tăng ga bỏ chạy. Người bán vé số chỉ kịp tri hô trong sự bất lực.
Phát hiện vụ việc, một số người dân xung quanh đã hỗ trợ trấn an nạn nhân, đồng thời hướng dẫn đến Công an phường Gò Vấp trình báo. Ngay sau khi tiếp nhận tin báo, Công an phường phối hợp với các tổ trinh sát thuộc Phòng Cảnh sát hình sự Công an TP.HCM triển khai truy xét nóng.
Chưa đầy 24 giờ sau đó, công an đã xác định nơi lẩn trốn của Thịnh tại Đắk Lắk và nhanh chóng đưa về TP.HCM để làm rõ.
Thịnh khai với cơ quan điều tra, trước đây Thịnh có công việc ổn định, sống cùng vợ con tại một căn hộ chung cư ở phường An Hội Tây. Tuy nhiên, do ham muốn làm giàu nhanh, anh ta đã dồn tiền đầu tư chứng khoán nhưng bị thua lỗ nặng.
Không dừng lại, Thịnh vay mượn tiền để “gỡ gạc”, nhưng càng đầu tư càng thua, dẫn đến nợ nần chồng chất, mất khả năng chi trả.
Đầu tháng 4.2026, Thịnh trả phòng trọ, dự định rời TP.HCM về Đắk Lắk. Trên đường ra Bến xe Miền Đông để mua vé, khi đến đường Quang Trung, thấy người đàn ông khuyết tật bán vé số, Thịnh nảy sinh ý định chiếm đoạt tài sản. Sau khi thực hiện hành vi cướp giật, Thịnh mang số vé đi dò nhưng không trúng thưởng nên đã vứt bỏ, rồi lên xe khách rời TP.HCM ngay trong ngày.
Công an TP.HCM đang củng cố hồ sơ để xử lý vụ cướp vé số của người khuyết tật nói trên.
Sáng 25-5, PGS Tăng Chí Thượng - Giám đốc Sở Y tế TP.HCM - cho hay có 9 xã, đặc khu phấn đấu cơ bản hoàn thành khám sức khỏe toàn dân ngay trong quý 2-2026.
Đó là các xã: An Nhơn Tây, Bà Điểm, Hiệp Phước, Tân Nhựt, Thạnh An, Bắc Tân Uyên, Đất Đỏ, Hồ Tràm và đặc khu Côn Đảo.
Đây là 9 địa bàn đầu tiên của TP được lãnh đạo địa phương thống nhất cùng Sở Y tế tăng tốc triển khai chương trình khám sức khỏe toàn dân với quyết tâm cơ bản hoàn thành ngay trong quý 2-2026.
Mới đây, Sở Y tế TP.HCM đã ban hành kế hoạch về việc phối hợp tổ chức khám sức khỏe tại một số xã, đặc khu với sự tham gia hỗ trợ trực tiếp của 15 bệnh viện và trung tâm y tế khu vực.
Đây được xem là một trong những đợt triển khai quy mô lớn đầu tiên của TP nhằm hiện thực hóa mục tiêu mỗi người dân được khám sức khỏe ít nhất một lần mỗi năm.
Theo kế hoạch, hoạt động khám sức khỏe sẽ được triển khai từ ngày 22-5 đến hết tháng 6-2026. Đối tượng ưu tiên gồm trẻ em dưới 18 tuổi chưa được khám sức khỏe trong năm học 2025-2026, người lao động phi chính thức và người cao tuổi.
Điểm đáng chú ý là lần đầu tiên nhiều bệnh viện tuyến trên được huy động trực tiếp hỗ trợ trạm y tế xã, đặc khu tổ chức khám sức khỏe cho người dân.
Theo Sở Y tế TP.HCM, việc huy động các bệnh viện tuyến trên không chỉ nhằm tăng nhanh số lượng người dân được khám, mà còn bảo đảm chất lượng chuyên môn theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.
Đối với người trên 18 tuổi, nội dung khám phải bảo đảm đầy đủ các chuyên khoa theo quy định, đồng thời thực hiện các xét nghiệm và cận lâm sàng cần thiết như xét nghiệm máu, xét nghiệm nước tiểu, đo điện tim, chụp X-quang phổi… Qua đó giúp phát hiện sớm các bệnh không lây nhiễm, các yếu tố nguy cơ sức khỏe và bệnh lý tiềm ẩn trong cộng đồng.
Trong khi đó, đối với trẻ em, hoạt động khám tập trung đánh giá dinh dưỡng, phát triển thể chất, tầm soát tật khúc xạ, bệnh răng miệng, tai mũi họng, sức khỏe tâm thần và tư vấn sức khỏe học đường.
Các tổ khám sức khỏe sẽ được tổ chức phù hợp với quy mô dân số và đặc điểm từng địa bàn, bảo đảm đầy đủ bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên, nhân viên nhập liệu và lực lượng hỗ trợ cần thiết.
Đối với các khu vực xa trung tâm, đi lại khó khăn như xã đảo, đặc khu hoặc vùng ven, ngành y tế sẽ bố trí thêm các tổ khám lưu động nhằm giúp người dân tiếp cận dịch vụ y tế thuận lợi hơn.
Không chỉ dừng ở hoạt động khám sức khỏe, TP.HCM còn đặt mục tiêu hình thành hệ thống quản lý sức khỏe toàn dân trên nền tảng số.
Toàn bộ kết quả khám sẽ được cập nhật lên Nền tảng Quản lý sức khỏe cộng đồng và liên thông với Hồ sơ sức khỏe điện tử, Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID.
Các đơn vị được yêu cầu hoàn tất cập nhật dữ liệu trong vòng 24 giờ sau khi kết thúc khám nhằm phục vụ quản lý sức khỏe liên tục và theo dõi sau khám.
Để bảo đảm tỉ lệ người dân tham gia đạt cao, các địa phương sẽ huy động toàn bộ hệ thống chính trị, cộng tác viên sức khỏe cộng đồng, khu phố, tổ dân phố cùng tham gia "đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng", phát giấy mời, nhắc lịch và hỗ trợ người dân tham gia khám đúng thời gian theo kế hoạch.
"Việc triển khai khám sức khỏe toàn dân không đơn thuần là hoàn thành chỉ tiêu số lượt khám mà còn là bước chuyển quan trọng của ngành y tế TP từ tư duy "chữa bệnh" sang "chủ động chăm sóc sức khỏe".
Đây cũng là nền tảng để TP.HCM từng bước xây dựng mô hình quản lý sức khỏe toàn dân hiện đại, liên thông dữ liệu và lấy người dân làm trung tâm trong giai đoạn phát triển mới của siêu đô thị", ông Thượng cho hay.
Kể từ 1.1.2027, luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Công chứng sẽ chính thức có hiệu lực thi hành, với hàng loạt quy định mới tạo thuận lợi hơn cho người yêu cầu công chứng.
Luật sửa đổi quy định giao dịch bắt buộc công chứng là giao dịch quan trọng, đòi hỏi điều kiện tham gia giao dịch chặt chẽ, mức độ an toàn pháp lý cao và được quy định tại luật.
Với cách tiếp cận này, 6 giao dịch sẽ không còn bắt buộc công chứng như hiện nay gồm: văn bản ủy quyền của người đã xuất cảnh cho người khác đứng tên mua nhà ở thuộc tài sản công; hợp đồng chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản; văn bản thỏa thuận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của các đồng sở hữu; văn bản ủy quyền giải quyết thi hành án liên quan đến tài sản khi người phải thi hành án đã xuất cảnh; văn bản ủy quyền thực hiện quyền khiếu nại; hợp đồng chuyển nhượng văn phòng thừa phát lại.
Đặc biệt, trong thời hạn 1 năm kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành, Chính phủ phải tổ chức rà soát các quy định về giao dịch phải công chứng được ban hành trước đây, hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các quy định không đáp ứng yêu cầu về giao dịch phải công chứng.
Quá trình xây dựng luật, một số ý kiến đề nghị tiếp tục đơn giản hóa thủ tục công chứng, tăng cường khai thác và sử dụng dữ liệu điện tử, bỏ quy định bắt buộc nộp giấy tờ bản giấy. Giải trình vấn đề này, Chính phủ cho biết luật sửa đổi được thiết kế theo nguyên tắc xuyên suốt là đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục, tiến tới thay thế toàn bộ giấy tờ, tài liệu giấy bằng dữ liệu điện tử khi công chứng.
Cụ thể, người yêu cầu công chứng phải nộp một bộ hồ sơ gồm dự thảo giao dịch; giấy tờ tùy thân (thẻ căn cước, hộ chiếu…); giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản hoặc bản án, quyết định của tòa án; giấy tờ khác có liên quan đến giao dịch. Ngoại trừ dự thảo giao dịch, tất cả giấy tờ còn lại được quyền cung cấp bản sao giấy hoặc bản sao điện tử hoặc bản chính điện tử.
Trường hợp đã có dữ liệu về các thông tin trong thành phần hồ sơ yêu cầu công chứng (đủ điều kiện khai thác) thì người yêu cầu công chứng không phải cung cấp giấy tờ có chứa thông tin này. Thay vào đó có thể tự khai thác để cung cấp cho công chứng viên hoặc đề nghị công chứng viên khai thác dữ liệu (nộp phí khai thác theo quy định). Công chứng viên chỉ được yêu cầu bổ sung giấy tờ nếu không khai thác được hoặc thông tin khai thác được không đầy đủ, không chính xác.
Luật sửa đổi còn nêu rõ trường hợp công chứng văn bản từ chối nhận di sản, người yêu cầu công chứng không phải xuất trình bản chính các giấy tờ sau: giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản; bản án, quyết định của tòa án, hoặc quyết định khác về việc xử lý tài sản. Theo Chính phủ, từ chối nhận di sản là quyền của người thừa kế (trừ trường hợp từ chối để trốn tránh thực hiện nghĩa vụ). Khi công chứng, vấn đề quan trọng nhất là người từ chối nhận di sản chứng minh được họ là người thừa kế.
Chưa kể, với trường hợp ở xa, nhất là sinh sống tại nước ngoài, việc cung cấp bản chính các giấy tờ chứng minh quyền tài sản của người để lại di sản là rất khó khăn. Do đó, quy định mới sẽ tạo thuận lợi cho người yêu cầu công chứng, không gây thiệt hại cho các chủ thể khác.
Ủng hộ các quy định mới, luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Đoàn luật sư TP.Hà Nội, cho rằng với 6 loại giao dịch như đã đề cập, hiện đã có cơ chế để các bên tự chịu trách nhiệm về tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng hoặc cơ chế để cơ quan nhà nước xác nhận, kiểm soát giá trị pháp lý, tính hợp pháp của văn bản, giao dịch.
Vì thế, việc bỏ yêu cầu bắt buộc công chứng là phù hợp, nhằm thực hiện chủ trương đơn giản hóa các thủ tục, tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu điện tử. Thay vì bắt buộc, người dân sẽ được lựa chọn công chứng các giao dịch này một cách tự nguyện, theo yêu cầu.
Công chứng viên Đào Duy An (Hà Nội) cũng nhận định 6 giao dịch nêu trên nên bỏ công chứng bắt buộc từ lâu. Những giao dịch phải công chứng chỉ nên liên quan đến những loại hình quan trọng, phải chứng minh tính hợp pháp tại thời điểm thực hiện; còn những loại giao dịch mang tính tự nguyện thì nên tạo điều kiện cho người dân.
Và không chỉ dừng ở việc bãi bỏ 6 thủ tục, ông An kiến nghị rà soát tất cả giao dịch thuộc diện bắt buộc công chứng để tiếp tục thu gọn danh mục. Đồng thời, nên chuyển dần sang mô hình công chứng về hình thức cho các giao dịch tự nguyện, chỉ áp dụng công chứng nội dung đối với bất động sản hoặc những giao dịch thực sự quan trọng.
Ông An lấy ví dụ người chồng ở Hà Nội ủy quyền cho vợ ở TP.HCM mua nhà, nếu công chứng về hình thức thì người chồng chỉ cần làm văn bản ủy quyền tại Hà Nội; nhưng nếu công chứng nội dung thì người vợ phải mượn sổ đỏ của chủ nhà gửi ra Hà Nội để công chứng viên đối soát. "Rất rườm rà và không cần thiết vì thời điểm mua bán thật sự mới cần đối soát kỹ", ông An nói.
Về "số hóa" hồ sơ, ông An cho hay thời gian qua các tổ chức hành nghề công chứng đã dần thực hiện bằng việc không yêu cầu cung cấp hồ sơ giấy, nhiều trường hợp chỉ cần thẻ căn cước hoặc VNeID là có thể thực hiện yêu cầu công chứng. Nay nội dung này được đưa vào luật sửa đổi sẽ giúp quá trình triển khai chính danh và thống nhất hơn.
Tuy nhiên, vị công chứng viên kiến nghị cần hướng dẫn "bản chính điện tử" là gì. Hiện dữ liệu tồn tại ở nhiều dạng như thông tin trong cơ sở dữ liệu điện tử, văn bản ký số hoặc dữ liệu tổng hợp. Vậy trường hợp nào được coi là "bản chính điện tử", nếu không giải thích rõ sẽ dẫn đến sự chồng chéo, lúng túng khi thực hiện sao y từ bản chính điện tử.
Cùng đó là độ sạch của dữ liệu. Bên cạnh các trường thông tin đã "đủ, sạch, sống" vẫn có thể phát sinh sự sai khác so với thực tế. Nếu công chứng viên căn cứ vào đây sẽ gây thiệt hại đến quyền lợi của người liên quan, ai sẽ chịu trách nhiệm? Do đó, cần hướng dẫn khi nào dữ liệu có giá trị sử dụng tuyệt đối trong hoạt động công chứng để tránh việc lạm dụng hoặc làm sai bản chất.
Song song chủ trương đẩy mạnh khai thác dữ liệu, ông An còn đề xuất mở rộng thẩm quyền tiếp cận cho công chứng viên. Như cơ sở dữ liệu đất đai, hiện công chứng viên chưa thể tra cứu trực tiếp mà người dân vẫn cần làm thủ tục đề nghị cung cấp thông tin, gây tốn kém thời gian. "Không trao quyền tiếp cận dữ liệu cho công chứng viên thì việc đơn giản hóa thủ tục sẽ không đạt hiệu quả, chỉ mang tính hình thức", ông An góp ý.
