Phát biểu chỉ đạo và kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang khẳng định sau một năm vận hành đã đạt kết quả rất tích cực, hầu hết đã vượt qua khó khăn, các địa phương đã vận hành cơ bản ổn định, chỉ còn một số việc cần hoàn chỉnh.
Theo ông Trần Lưu Quang, TP.HCM có thuận lợi khi được sự chỉ đạo sâu sát của Trung ương, Bộ Chính trị và có nhiều cơ chế đặc thù, trong đó có nghị quyết 09 và sắp tới là Luật Đô thị đặc biệt.
Do đó thời gian tới các ngành, các cấp, các địa phương, đơn vị phải quyết liệt, sâu sát trong lãnh đạo, tổ chức triển khai thực hiện với kết quả, sản phẩm cụ thể. Tinh thần cốt lõi là nâng cao “hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”, đồng thời bảo đảm bộ máy gần dân và kịp thời giải quyết nhu cầu của người dân từ cơ sở.
Liên quan công tác cán bộ, ông Quang cho biết TP sẽ tiếp tục rà soát điều chỉnh nhân sự lãnh đạo và đội ngũ cán bộ ở các cấp để bảo đảm phù hợp yêu cầu vận hành thực tế. Việc rà soát sẽ thực hiện đối với cả lãnh đạo TP và cấp cơ sở. Theo ông, TP cũng đã cho chủ trương hoán đổi nhân sự giữa nơi thừa và nơi thiếu, tuy nhiên việc này cần sự đồng thuận thực chất.
Đáng chú ý, theo nghị quyết 09 của Bộ Chính trị, thời gian tới TP.HCM sẽ được tăng tối đa khoảng 20% tổng biên chế. Tuy nhiên ông Quang nhấn mạnh sẽ không “cào bằng”, mà khuyến khích thi tuyển, sát hạch công khai, ưu tiên người giỏi, sinh viên xuất sắc và nhân sự có chuyên môn sâu về công nghệ, quản trị tham gia vào hệ thống.
Báo cáo tại hội nghị, Phó bí thư Thành ủy TP Văn Thị Bạch Tuyết cho biết thực hiện vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn đầu phát sinh những khó khăn nhất định như áp lực về sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức gắn với kiện toàn bộ máy; khối lượng công việc lớn; năng lực quản trị, quản lý, xử lý công việc thực tiễn tại cơ sở ở một số nơi còn hạn chế.
Tuy nhiên đến nay hệ thống tổ chức bộ máy chính trị TP hoạt động đồng bộ, đi vào ổn định và đạt được nhiều kết quả. Trong đó nổi bật là bộ máy hành chính được tổ chức khoa học, tinh gọn, hoạt động hiệu quả, hiệu lực hơn. Mô hình chính quyền gần dân hơn, phục vụ tốt hơn, được nhân dân đồng thuận và đánh giá cao.
TP.HCM đã hoàn thành sắp xếp 168 đơn vị hành chính cấp cơ sở, tổ chức bộ máy mới đi vào hoạt động ổn định ngay sau khi triển khai. Việc sắp xếp được thực hiện đồng bộ với hệ thống tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội, bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng, không làm gián đoạn hoạt động của hệ thống chính trị.
Trong công tác cán bộ, đã bố trí cán bộ theo vị trí việc làm tại 168 xã, phường, đặc khu. Đồng thời đã thực hiện kịp thời chính sách đối với 6.332 trường hợp nghỉ việc với kinh phí hơn 6.094 tỉ đồng, góp phần ổn định tư tưởng và tạo đồng thuận trong đội ngũ.
Cùng với đó TP tăng cường đào tạo, bồi dưỡng bằng việc tổ chức tập huấn cho hơn 10.000 cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thành 100% kế hoạch đào tạo, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình mới.
Tuy vậy, theo bà Văn Thị Bạch Tuyết, một số cấp xã còn chậm kiện toàn, phân công các chức danh lãnh đạo cấp phòng và vị trí việc làm; vẫn thiếu cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm ở các lĩnh vực trọng yếu.
Nhiều trụ sở làm việc chưa đáp ứng yêu cầu về diện tích, phải bố trí phân tán nhiều địa điểm, ảnh hưởng đến công tác phối hợp, quản lý và giao dịch của người dân. Hệ thống phần mềm “một cửa” đang trong quá trình hoàn thiện; một số thủ tục hành chính, nhất là lĩnh vực đất đai, chưa được cấu hình đầy đủ.
Theo bà Tuyết, chuyển đổi số được xác định là nền tảng vận hành của mô hình mới, song hạ tầng kỹ thuật và mức độ liên thông dữ liệu vẫn chưa hoàn toàn đồng bộ và thống nhất. Dữ liệu còn phân tán ở nhiều ngành, nhiều đơn vị, chưa kết nối xuyên suốt.
Ngoài ra một số quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư công, quản lý tài sản công cùng các nghị định hướng dẫn cần tiếp tục rà soát, kiến nghị điều chỉnh cho phù hợp thực tế.
“Nhiệm vụ này đòi hỏi nhiều thời gian và nhân lực, trong khi đội ngũ cán bộ pháp chế ở cơ sở còn mỏng, kinh nghiệm xử lý các vấn đề phát sinh chưa nhiều, nhất là với những nội dung liên quan đến chuyển tiếp chính sách”, bà Tuyết nói.
Tối 5.4, tin từ Công an phường Phước Hậu, tỉnh Vĩnh Long cho biết, đơn vị đang xác minh nhóm người đi xe máy chặn xe ô tô giữa đường và đập bể kính chắn gió phía trước.
Theo thông tin ban đầu, khoảng 20 giờ cùng ngày, anh N.T.T (21 tuổi, ngụ xã Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long) điều khiển xe ô tô con biển số 51A-991.xx lưu thông trên đường Phạm Thái Bường theo hướng từ vòng xoay Bệnh viện đa khoa Vĩnh Long vào phường Long Châu, tỉnh Vĩnh Long.
Khi đi đến đoạn gần Trường THPT chuyên Nguyễn Bỉnh Khiêm (phường Phước Hậu), thấy một nhóm người đi trên 3 xe máy có dấu hiệu say xỉn chạy vào làn dành cho xe ô tô nên anh T. bấm còi xin đường.
Nghe tiếng còi, nhóm người này dừng lại chặn đầu xe anh T., sau đó 2 người đi đến hai bên xe đập cửa, nhưng anh T. đã kịp khóa cửa ngồi trong xe dùng điện thoại ghi hình lại.
Tức giận, một trong số những người này đã dùng vật cứng đập làm bể kính chắn gió phía trước của ô tô rồi lên xe bỏ đi.
Tiếp nhận tin báo, Công an phường Phước Hậu đã đến hiện trường ghi nhận lời trình bày của tài xế, ghi nhận hiện trường và xác minh vụ việc chặn xe ô tô, đập bể kính chắn gió.
Trước đó, báo chí phản ánh một số trường hợp nợ thuế chỉ 15.000 đồng nhưng vẫn bị tạm hoãn xuất cảnh. Bộ Tài chính cho biết, các trường hợp này đều là người đại diện pháp luật của doanh nghiệp nợ thuế, không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho hay "phản ánh chưa đầy đủ", trước khi áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh, cơ quan thuế đã thực hiện đầy đủ quy trình thông báo theo quy định. Cụ thể, cảnh báo người nộp thuế và hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh ngay sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế.
Theo Bộ Tài chính, quy định hiện hành nêu rõ biện pháp tạm hoãn xuất cảnh được áp dụng đối với 4 nhóm đối tượng.
Thứ nhất, cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh thuộc diện bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế khi có số tiền thuế nợ từ 30 triệu đồng trở lên và đã quá thời hạn nộp thuế trên 120 ngày.
Thứ hai, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc diện bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế khi có số tiền thuế nợ từ 500 triệu đồng trở lên và đã quá thời hạn nộp thuế trên 120 ngày.
Thứ ba, cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh hoặc có số thuế nợ quá hạn nộp theo quy định.
Sau 30 ngày kể từ khi cơ quan thuế thông báo về việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh mà chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế, các đối tượng này có thể bị tạm hoãn xuất cảnh.
Thứ tư, người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc người nước ngoài trước khi rời Việt Nam nhưng còn nợ thuế quá hạn và chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
Bộ Tài chính cho biết, đối với nhóm doanh nghiệp và hộ kinh doanh đang hoạt động, Nghị định 49 quy định ngưỡng nợ thuế tối thiểu để áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Riêng nhóm không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký không áp dụng ngưỡng nợ tối thiểu do đây là nhóm có rủi ro cao về thuế.
Theo cơ quan này, ngoài việc nợ thuế, các đối tượng trên còn có thể vi phạm nhiều nghĩa vụ khác như không nộp hồ sơ khai thuế, không xuất trình sổ sách, chứng từ, mua bán hóa đơn, sử dụng hóa đơn không hợp pháp để hợp thức hóa chi phí, trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế hoặc bỏ địa chỉ kinh doanh mà không thông báo với cơ quan thuế.
Những hành vi này làm gia tăng nguy cơ thất thu ngân sách và gây khó khăn cho công tác quản lý thuế.
Theo dữ liệu quản lý thuế trên hệ thống, cơ quan thuế đã ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh đối với khoảng 105.000 người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp và chủ hộ kinh doanh có tổng số tiền thuế nợ gần 61.000 tỉ đồng. Trong đó, khoảng 65.000 trường hợp là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký với tổng số tiền thuế nợ hơn 6.900 tỉ đồng.
Để hỗ trợ người nộp thuế, tháng 5 vừa qua, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Cục Thuế phối hợp với Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) nghiên cứu giải pháp nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện huỷ bỏ tạm hoãn xuất cảnh nhanh nhất, theo thời gian thực, ngay sau khi người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính cũng dẫn lại kinh nghiệm một số nước cho biết, tại Trung Quốc, cá nhân có số thuế nợ từ 10.000 NDT (khoảng 30 triệu đồng) trở lên có thể bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Đối với doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, cơ quan thuế còn công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử để cảnh báo.
Tại Indonesia, doanh nghiệp nợ thuế từ 100 triệu Rupiah (khoảng hơn 150 triệu đồng) trở lên hoặc có hành vi cản trở việc thu hồi nợ thuế có thể bị cấm xuất cảnh. Trong khi đó, Mỹ áp dụng ngưỡng nợ thuế từ 50.000 USD trở lên (bao gồm cả tiền phạt và lãi) để yêu cầu cơ quan thuế phối hợp với Bộ Ngoại giao từ chối cấp hộ chiếu hoặc thu hồi hộ chiếu đã cấp.
Tại Anh, người nợ thuế từ 10.000 bảng Anh (khoảng 200 triệu đồng) có nguy cơ bị từ chối gia hạn hộ chiếu. Philippines không quy định ngưỡng nợ thuế cụ thể nhưng áp dụng lệnh cấm xuất cảnh với những trường hợp liên quan đến trốn thuế. Đài Loan (Trung Quốc) áp dụng ngưỡng 2 triệu Đài tệ, tương đương khoảng 1,57 tỉ đồng.
Chiều ngày 6.4, Phòng Kinh tế xã Tân Hộ Cơ (Đồng Tháp) thông tin, vào sáng sớm ngày 4.4 khu ao cá tra ở ấp 3, xã Tân Hộ Cơ của ông Nguyễn Văn Bầy (61 tuổi, ở địa phương) bất ngờ bị sạt lở nghiêm trọng, gây thiệt hại hơn 7,5 tỉ đồng.
Cụ thể, khoảng 5 giờ 30 phút sáng ngày 4.4, đoạn đường bờ tây kênh Tân Thành được ông Bầy tận dụng làm bờ ao nuôi cá tra bất ngờ bị sạt lở, lan rộng ra khoảng 100m. Dòng nước chảy xiết khiến cả trăm tấn cá tra sắp đến ngày thu hoạch và ao cá tra giống mới thả nuôi của ông Bầy cùng nhiều tài sản khác trôi theo dòng nước.
Vụ sạt lở 2 ao cá có tổng diện tích 3 ha đã gây thiệt hại tài sản hơn 7,5 tỉ đồng cho gia đình ông Bầy, bao gồm: 1 nhà kho đang chứa 10 tấn lúa giống, 1 băng tải, 2 xe máy; 100 tấn cá tra thịt, 30 tấn cá tra giống và đàn dê 120 con.
Theo nhận định ban đầu, nguyên nhân gây sạt lở là do ao nuôi thủy sản của ông Bầy liền kề với đường giao thông nông thôn bờ tây kênh Tân Thành. Thời điểm này, mực nước kênh Tân Thành thấp hơn mực nước ao nuôi cá tra khoảng 4 m và do ao nuôi cá mới đào, nền đất và chân ta luy còn yếu, đã gây ra vụ sạt lở nghiêm trọng nói trên.
Bước đầu, chủ ao cá tra cam kết tự khắc phục hậu quả vụ sạt lở; đồng thời sửa chữa đoạn giao thông bị sạt lở bằng nguồn kinh phí của gia đình. Thời gian khắc phục 20 ngày để người dân có thể đi lại được bằng đường bộ bờ tây kênh Tân Thành và đường thủy khu vực sạt lở.
