UBND TP.HCM vừa có báo cáo về tình hình thực hiện sắp xếp cơ sở giáo dục, cơ sở y tế trên địa bàn TP.HCM.
Đối với các cơ sở y tế, thực hiện chủ trương của Trung ương về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.
UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở Y tế xây dựng phương án sắp xếp hệ thống cơ sở y tế công lập trên địa bàn TP.HCM theo hướng tinh gọn đầu mối, tăng cường năng lực y tế cơ sở, bảo đảm liên thông trong công tác khám bệnh, chữa bệnh, dự phòng và quản lý sức khỏe người dân.
Theo đó, từ ngày 1-7-2025 đến nay, trong lĩnh vực y tế đã sắp xếp giảm 33 đơn vị (gồm 6 trung tâm chuyên ngành và y tế dự phòng; 1 bệnh viện; 1 trung tâm bảo trợ xã hội; 25 trung tâm y tế khu vực), tiếp nhận 1 đơn vị từ Cục Y tế giao thông vận tải thuộc Bộ Xây dựng, còn 92 đơn vị.
Với cơ sở y tế cấp cơ sở TP.HCM đã tổ chức lại 443 trạm y tế xã, phường, đặc khu thành 168 trạm y tế gắn với 296 điểm y tế trực thuộc và đổi tên trung tâm y tế quận, huyện, thành phố thành trung tâm y tế khu vực.
Theo đó, 38 trung tâm y tế quận, huyện trước đây được tổ chức lại thành 38 trung tâm y tế khu vực.
Với 38 trung tâm y tế khu vực sau khi đổi tên gồm 13 trung tâm y tế có giường bệnh nội trú và 25 trung tâm y tế không có giường bệnh nội trú.
Đối với 25 trung tâm y tế khu vực không có giường bệnh, sau khi hoàn tất việc chuyển giao toàn bộ nguồn lực cho các trạm y tế cấp xã, các đơn vị được thực hiện chấm dứt hoạt động kể từ ngày 1-1-2026 nhằm tinh gọn đầu mối, giảm tầng nấc trung gian và phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Đối với 13 trung tâm y tế có giường bệnh, Sở Y tế xem xét chuyển đổi 11/13 trung tâm y tế khu vực thành bệnh viện đa khoa.
Đối với Trung tâm Y tế khu vực Bắc Tân Uyên: tổ chức lại thành cơ sở 2 của Bệnh viện Đa khoa Bình Dương nhằm tận dụng năng lực quản trị, điều hành và hỗ trợ chuyên môn của bệnh viện tuyến tỉnh hiện hữu.
Đối với Trung tâm Y tế khu vực Phú Mỹ: căn cứ quy mô dân số, nhu cầu khám chữa bệnh, hiện trạng cơ sở hạ tầng, khả năng phát triển chuyên môn và định hướng quy hoạch mạng lưới y tế để xây dựng phương án tổ chức phù hợp trong thời gian tới.
Về khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân trong lĩnh vực y tế, theo báo cáo sau hợp nhất, quy mô quản lý của ngành y tế TP.HCM tăng rất lớn cả về dân số, diện tích và số lượng cơ sở y tế.
Theo dự thảo Thông tư của Bộ Y tế về định mức số lượng người làm việc tại trạm y tế xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, TP trực thuộc Trung ương, mỗi trạm y tế được bố trí định mức cơ bản 15 người làm việc/trạm; đồng thời được xem xét bổ sung nhân lực theo quy mô dân số quản lý.
Qua rà soát thực tế sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức lại hệ thống trạm y tế xã, phường, đặc khu, TP.HCM hiện có nhiều trạm y tế quản lý quy mô dân số rất lớn, vượt xa định mức dân số thông thường theo quy định.
Nhiều địa bàn sau sáp nhập có dân số từ vài chục nghìn đến trên một trăm nghìn người nhưng số lượng nhân sự y tế cơ sở hiện hữu chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh khối lượng công việc ngày càng tăng.
Trên cơ sở đối chiếu dự thảo định mức và nhu cầu thực tiễn, TP.HCM dự kiến cần bổ sung khoảng 1.875 biên chế để bảo đảm nhân lực cho hệ thống trạm y tế đáp ứng yêu cầu công việc và quy mô dân số hiện tại.
TP.HCM kiến nghị Bộ Y tế quan tâm, đề xuất Bộ Nội vụ bổ sung 1.875 biên chế sự nghiệp y tế cho TP.HCM nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực thực tế tại hệ thống trạm y tế sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo định mức quy định tại dự thảo Thông tư của Bộ Y tế về số lượng người làm việc tại trạm y tế cấp xã.
Phó thủ tướng thường trực Phạm Gia Túc vừa ký công điện của Thủ tướng về khắc phục hậu quả vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng ở Hà Nội.
Để kịp thời khắc phục hậu quả và ngăn chặn các vụ việc tương tự, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng bố trí ngay mọi điều kiện về y tế, thuốc men để cứu chữa người bị nạn.
Yêu cầu đặt ra là hạn chế thấp nhất các tổn thất về người và tài sản. Cần đánh giá nguyên nhân, triển khai ngay các giải pháp khắc phục tồn tại, bất cập.
Thủ tướng đồng thời yêu cầu khẩn trương làm rõ các nguyên nhân trực tiếp và gián tiếp liên quan đến vụ tai nạn.
Người đứng đầu chính quyền thủ đô cũng được giao phối hợp với UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc chấp hành các quy định của đơn vị kinh doanh vận tải, chủ xe, lái xe liên quan chiếc xe khách trong vụ tai nạn trên.
Trong đó, Thủ tướng nhấn mạnh việc kiểm tra về điều kiện an toàn của phương tiện, thời gian lái xe liên tục của các tài xế, công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trên các tuyến đường địa phương...
Qua đó, xử lý nghiêm theo đúng quy định đối với các vi phạm (nếu có).
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo Công an thành phố Hà Nội và công an các đơn vị có liên quan khẩn trương điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn và xử lý nghiêm theo đúng quy định đối với tổ chức, cá nhân vi phạm gây ra vụ tai nạn nêu trên.
Trong đó, cần lưu ý xử lý nghiêm đối với lái xe, chủ xe hoặc nhà xe và các cá nhân có liên quan trong trường hợp để xảy ra vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh vận tải, an toàn của phương tiện, việc chấp hành quy định của lái xe...
Công an các đơn vị, địa phương cần tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động vận tải đường bộ bằng xe ô tô, đặc biệt là xe chở hàng, chở người số lượng lớn.
Cùng đó, rà soát hệ thống thiết bị giám sát hành trình đối với xe ô tô kinh doanh vận tải, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm, nhất là vi phạm quy định về kiểm tra điều kiện an toàn của phương tiện.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ đạo các đơn vị, địa phương rà soát, tổ chức giao thông hợp lý, khoa học trên các tuyến đường cao tốc, quốc lộ, nhất là các tuyến quốc lộ phân cấp cho các địa phương quản lý.
Bộ cũng cần chỉ đạo các địa phương rà soát về điều kiện an toàn của phương tiện kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Đồng thời tăng cường công tác cảnh báo nguy hiểm, nhất là các tuyến đường có khúc cua, đèo dốc.
Thủ tướng yêu cầu chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố rà soát, sửa chữa, lắp đặt bổ sung biển báo giao thông nhằm bảo đảm an toàn đối với các tuyến đường thuộc phạm vi quản lý.
Trong đó, đặc biệt lưu ý các tuyến đường quốc lộ được phân cấp quản lý, đường địa phương…; tăng cường cảnh báo nguy hiểm trên các tuyến đường để phòng tránh tai nạn.
Chiều 2.7, tại họp báo thông tin tình hình, kết quả công tác công an 6 tháng đầu năm, đại tá Nguyễn Tuấn Hưng, Cục phó Cục An ninh điều tra (A09) Bộ Công an, đã thông tin thêm về quá trình điều tra vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua sàn tiền số Onus do Eric Vương (tức Vương Lê Vĩnh Nhân) cầm đầu.
Đại tá Hưng cho biết, ngày 23.3, A09 khởi tố vụ án sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện tử để thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản, hay được gọi là vụ án sàn giao dịch Onus.
Đến nay, A09 đã khởi tố 8 bị can, trong đó 7 người bị khởi tố tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc phương tiện điện tử để thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản. Người còn lại bị khởi tố tội rửa tiền.
Theo đại tá Hưng, quá trình điều tra, A09 xác định từ năm 2018, lợi dụng sự thiếu hiểu biết của người dân về tiền kỹ thuật số, các bị can trong vụ án đã sử dụng các ứng dụng để tạo tài khoản số và tự phát triển tiền ảo.
Đồng thời, nhóm này dùng hệ thống công ty trong hệ sinh thái để tạo dòng tiền lòng vòng thông qua việc mua bán, đầu tư tiền ảo với nhau nhằm tạo niềm tin, thu hút người dân đầu tư rồi chiếm đoạt tài sản.
Đại tá Hưng cho biết, từ năm 2018 - 2021, các bị can đã bán tiền điện tử cho nhà đầu tư với tổng số hơn 7.000 tỉ đồng.
Theo Cục phó A09, vụ án này đặc biệt phức tạp với số bị hại và người liên quan rất lớn. A09 xác định có khoảng 5 triệu tài khoản người dùng đã được mở ở sàn Onus này. Sau khi phát thông báo tìm bị hại, đến nay A09 đã tiếp nhận và phân loại hơn 2.000 đơn trình báo của nhà đầu tư.
Để đảm bảo thi hành án và khắc phục hậu quả, A09 đã áp dụng các biện pháp thu hồi triệt để tài sản các bị can phạm tội mà có.
Trong đó, đại tá Hưng cho biết A09 đã thu giữ hơn 350 kg vàng, bạc các loại; ngăn chặn giao dịch 8 bất động sản trị giá hơn 200 tỉ đồng và tạm dừng giao dịch hơn 300 tài khoản ngân hàng các bị can dùng để giao dịch với nhà đầu tư.
Ngoài tập trung làm rõ phương thức, thủ đoạn phạm tội, đại tá Hưng cho hay, A09 còn đang làm rõ việc các đối tượng thông qua những người ảnh hưởng trên mạng xã hội (KOL) để quảng bá hình ảnh và thu hút người tham gia sàn Onus, từ đó chiếm đoạt tài sản.
Cạnh đó, A09 cũng sẽ điều tra dấu hiệu đồng phạm của những KOL với các bị can đã khởi tố trong vụ án và trách nhiệm liên quan của các tổ chức, cá nhân khác để xem xét, xử lý theo quy định.
Những ngày cuối tháng 5.2026, tâm trạng người hoạt động không chuyên trách (NHĐKCT) tại các phường, xã ở TP.HCM khá rối bời bởi họ sẽ chấm dứt hoạt động từ ngày 31.5 theo chủ trương chung. Tháng 3 - 4.2026, các đoàn khảo sát của Thành ủy TP.HCM đã làm việc với cơ sở để đánh giá lại tình hình NHĐKCT tại cấp xã nhằm đưa ra hướng giải quyết thấu tình đạt lý với đội ngũ này.
Tại P.Sài Gòn, Đảng ủy phường cho biết từ tháng 7.2025, phường tiếp nhận 40 NHĐKCT, sau đó 6 người nghỉ việc. Trong 34 người còn lại, có 16 người thâm niên trên 5 năm và 18 người dưới 5 năm. Đảng ủy P.Sài Gòn đánh giá đội ngũ này có nền tảng kiến thức chuyên môn tốt, có khả năng tiếp cận, xử lý công việc hành chính và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Phần lớn nhân sự này có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên, bao gồm 2 người trình độ thạc sĩ, 30 người trình độ đại học, 2 trường hợp trình độ cao đẳng và trung cấp. Do vậy, địa phương đề xuất tiếp tục duy trì NHĐKCT và có chính sách sử dụng hợp lý, tuyển dụng vào làm công chức, viên chức tại các phòng, ban.
Thống kê của Sở Nội vụ TP.HCM đến tháng 5.2026 cho thấy toàn thành phố có 5.017 NHĐKCT đang phục vụ công tác tại các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc, chính quyền địa phương cấp xã. Theo định hướng của Chính phủ, việc sử dụng NHĐKCT cấp xã chỉ kéo dài đến ngày 31.5. Đến nay, Sở Nội vụ đã xây dựng các phương án tiếp tục bố trí, sử dụng NHĐKCT, đồng thời triển khai việc sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách đối với trường hợp rời khu vực công.
Theo tìm hiểu, UBND TP.HCM đã xây dựng phương án chủ động bố trí, sắp xếp NHĐKCT theo 4 nhóm. Cụ thể, dự kiến tiếp nhận 292 người vào làm công chức; tiếp nhận 652 người vào làm viên chức; bố trí người có nguyện vọng về làm việc ở khu phố, ấp, lực lượng an ninh cơ sở; ký hợp đồng làm việc. Như vậy, chỉ có 944 người được tiếp nhận làm công chức, viên chức, còn 4.073 người sẽ nghỉ việc.
Tại buổi tiếp xúc cử tri ngày 11.5, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang cho biết nhiều NHĐKCT đã đồng hành với phường, xã rất lâu. Với những người có thâm niên công tác trên 5 năm, TP.HCM sẽ chọn khoảng 1.000 người giỏi nhất, tốt nhất để tuyển dụng làm công chức, viên chức. Với những trường hợp còn lại, nếu sau này thành phố có cơ chế thì tính tiếp. Đồng thời, TP.HCM sẽ tìm cơ chế hỗ trợ tốt nhất cho các trường hợp không tiếp tục làm việc trong khu vực công.
Trong buổi làm việc với đoàn công tác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quốc hội mới đây, UBND TP.HCM tiếp xúc đề xuất được tự chủ về biên chế, tiếp tục sử dụng NHĐKCT. Cụ thể, UBND TP.HCM đề xuất, kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét cho phép được tiếp tục kéo dài việc sử dụng một phần NHĐKCT cấp xã đến hết năm 2026 (khoảng 40%) để hỗ trợ những địa phương có quy mô dân số lớn, khối lượng hồ sơ hành chính nhiều. UBND TP.HCM cũng kiến nghị Chính phủ nghiên cứu cơ chế giao biên chế linh hoạt cho TP.HCM trên cơ sở vị trí việc làm, quy mô dân số, khối lượng công việc, đặc điểm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội và khả năng cân đối nguồn ngân sách.
Từ thực tiễn tham gia giám sát tại các địa phương, đại biểu Lê Minh Đức, Phó trưởng ban Pháp chế HĐND TP.HCM, đánh giá đội ngũ NHĐKCT là "cánh tay nối dài" không thể thiếu của chính quyền cơ sở. Phần lớn nhân sự này đều có trình độ chuyên môn từ cao đẳng, đại học trở lên, tư duy nhạy bén và ứng dụng công nghệ thông tin rất tốt. Họ chính là lực lượng nòng cốt thực hiện đề án chuyển đổi số, xử lý các thủ tục hành chính cho người dân tại khu phố.
"Đa số là người địa phương nên họ nắm rất sát tâm tư, hoàn cảnh của từng hộ dân. Khi thành phố triển khai các chính sách an sinh xã hội hay giải quyết các vụ việc phức tạp tại cơ sở, chính lực lượng này là những người 'đi từng ngõ, gõ từng nhà' góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ", ông Lê Minh Đức nhận định.
Do vậy, đại biểu Đức đồng tình với định hướng tuyển dụng khoảng 1.000 người xuất sắc vào làm công chức, viên chức, bởi đây là một quyết sách rất nhân văn, kịp thời, giúp giữ chân những người có năng lực và tâm huyết.
Với đề xuất kéo dài thời gian sử dụng khoảng 40% NHĐKCT hiện hữu, ông Lê Minh Đức ủng hộ và cho rằng cần thay đổi căn bản phương thức quản lý và giao việc. Đầu tiên là không nên cào bằng phụ cấp, lãnh đạo phường, xã cần giao việc giao nhiệm vụ cụ thể, đo lường bằng sản phẩm đầu ra, người làm tốt, khối lượng nhiều sẽ nhận đãi ngộ xứng đáng. Bên cạnh đó, TP.HCM có thể nghiên cứu cơ chế cho phép công chức cấp xã ủy quyền một số phần việc mang tính chất thực thi, hướng dẫn, chuẩn bị hồ sơ cho NHĐKCT, giúp giảm tải cho bộ máy chính quy để công chức tập trung vào công tác tham mưu, thẩm định.
Ngoài ra, cũng có thể nghiên cứu giao cho họ phụ trách sâu các mảng việc đòi hỏi sự bám sát địa bàn như: quản lý đô thị - môi trường tại khu phố, hỗ trợ dịch vụ công trực tuyến, và công tác an sinh xã hội.
