Sở Nội vụ TP.HCM vừa trình UBND TP.HCM chủ trương xây dựng và ban hành Đề án xây dựng công sở hành chính thông minh, hướng tới mô hình quản trị hiện đại, vận hành trên nền tảng số và lấy hiệu suất công việc làm thước đo.
Theo tờ trình, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và mở rộng địa giới hành chính từ tháng 7.2025, TP.HCM trở thành siêu đô thị với diện tích hơn 6.700 km² và dân số trên 13,6 triệu người. Quy mô mới đặt ra áp lực lớn đối với bộ máy hành chính trong bối cảnh số lượng cơ quan chuyên môn và nhân sự giảm, trong khi khối lượng công việc tăng lên đáng kể.
Kết quả khảo sát tháng 5.2026 của Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đối với hơn 21.500 cán bộ, công chức tại 168 xã, phường và đặc khu cho thấy hơn 43% người được hỏi cho rằng hệ thống quản lý văn bản vận hành chưa tốt là trở ngại chính trong công việc.
Bên cạnh đó, tỷ lệ công chức có nhu cầu sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ công vụ đạt từ gần 60% đến hơn 63%, tập trung vào các nhu cầu như trợ lý ảo, phân tích dữ liệu, cảnh báo rủi ro sai sót và tổng hợp báo cáo.
Từ thực tiễn trên, Sở Nội vụ đề xuất xây dựng mô hình công sở hành chính thông minh với mục tiêu chuyển đổi từ phương thức “quản trị dựa trên sự hiện diện” sang “quản trị dựa trên hiệu suất”.
Một trong những điểm mới đáng chú ý là việc xây dựng hệ thống chỉ số KPI và OKRs số hóa cho từng vị trí việc làm. Các chỉ tiêu công việc sẽ được tích hợp trên nền tảng làm việc số tập trung, cho phép theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện theo thời gian thực.
Đề án cũng đề xuất thành lập Trung tâm Điều hành hiệu suất hành chính, hoạt động như một bảng điều khiển dữ liệu thời gian thực phục vụ công tác chỉ đạo, giám sát của lãnh đạo các cấp.
Hệ thống sẽ được tích hợp cơ chế cảnh báo thông minh bằng AI với 3 cấp độ. Khi hồ sơ hoặc nhiệm vụ sắp đến hạn dưới 24 giờ, hệ thống tự động nhắc công chức xử lý. Nếu trễ hạn dưới 48 giờ, thông tin sẽ được chuyển đến cấp quản lý trực tiếp là trưởng phòng. Trường hợp trễ hạn nghiêm trọng, cảnh báo sẽ gửi thẳng đến người đứng đầu cơ quan để kịp thời xử lý.
Một nội dung mang tính đột phá khác là đề xuất thí điểm cơ chế làm việc kết hợp (Hybrid Work). Theo đó, công chức thuộc nhóm vị trí tham mưu, nghiên cứu, xây dựng chính sách có thể đăng ký làm việc từ xa từ 1 – 2 ngày mỗi tuần. Việc quản lý sẽ được thực hiện thông qua sản phẩm đầu ra và kết nối trực tuyến thay vì chấm công theo hình thức truyền thống.
Sở Nội vụ cho rằng mô hình này phù hợp với điều kiện thực tế của TP.HCM sau sắp xếp địa giới hành chính, góp phần giảm áp lực đi lại, tạo sự cân bằng giữa công việc và cuộc sống, đồng thời nâng cao khả năng thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao trong khu vực công.
Về hạ tầng công nghệ, đề án đặt mục tiêu phát triển các nền tảng số dùng chung, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, xây dựng trung tâm dữ liệu hiệu năng cao phục vụ AI và Internet vạn vật (IoT). Thành phố cũng sẽ chuẩn hóa dữ liệu theo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” và đẩy mạnh số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính.
AI được xác định là công cụ hỗ trợ xuyên suốt trong hoạt động công vụ, từ phân tích dữ liệu, cảnh báo sai sót, theo dõi tiến độ đến tự động tổng hợp báo cáo định kỳ.
Đề án của Sở Nội vụ đề lộ trình 3 giai đoạn. Giai đoạn 2026 – 2027 tập trung hoàn thiện nền tảng, ban hành khung pháp lý cho mô hình làm việc linh hoạt, xây dựng bộ chỉ số KPI số và lắp đặt hệ thống kiosk tự phục vụ 24/7 tại khu dân cư.
Giai đoạn 2028 – 2029 là thời kỳ chuyển đổi toàn diện, trong đó ít nhất 30% vị trí tham mưu, nội nghiệp được áp dụng cơ chế làm việc tại nhà luân phiên; đồng thời đưa vào vận hành kho dữ liệu dùng chung.
Từ năm 2030 trở đi, TP.HCM hướng tới hoàn thiện hệ sinh thái quản trị thông minh, vận hành bộ máy hành chính hoàn toàn trên môi trường số. Mục tiêu đặt ra là 100% quyết định chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo thành phố được hỗ trợ bởi hệ thống phân tích dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo.
Tối 14.7, Công an tỉnh Phú Thọ cho biết đã ra quyết định khởi tố 5 bị can về tội "xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan", theo điều 225 bộ luật Hình sự.
Đây là diễn biến mới nhất trong vụ án đầu tiên trên cả nước bị khởi tố về hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan đối với phần mềm máy tính.
5 người bị khởi tố gồm: Bùi Đắc Ánh Dương, 36 tuổi, Giám đốc Công ty cổ phần hệ thống thông tin Athena Việt Nam; Đặng Hùng Cường, 39 tuổi, Giám đốc điều hành Công ty TNHH giải pháp công nghệ Tek-Solution; Khuất Tiến Minh, 36 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH giải pháp công nghệ Tek-Solution; Nguyễn Thị Thanh Huyền, 45 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Sông Lam; Nguyễn Văn Hưng, 37 tuổi, nhân viên kỹ thuật Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Sông Lam.
Các bị can trên đã sử dụng công cụ kích hoạt trái phép như crack, active… để cài đặt, sử dụng trái phép phần mềm Microsoft rồi phân phối cho người sử dụng.
Dữ liệu điều tra xác định từ năm 2022 - 2026, nhóm Công ty Sông Lam, Athena Việt Nam và Tek-Solution đã bán 13.956 máy tính cho 509 đơn vị là cơ quan, tổ chức, cá nhân trên toàn quốc với tổng số tiền 181 tỉ đồng.
Cũng trong giai đoạn này, Công ty CP truyền thông và máy tính Thánh Gióng đã bán 53.000 máy tính cho 730 cơ quan, doanh nghiệp, cá nhân với tổng doanh số là 450 tỉ đồng.
Theo Công an tỉnh Phú Thọ, giá trị bản quyền hợp pháp của hệ điều hành Windows và bộ ứng dụng Microsoft Office trên thị trường dao động từ khoảng 4 - 9 triệu đồng với mỗi máy tính.
Với số lượng máy vi phạm được phát hiện, thiệt hại trực tiếp đối với các chủ thể quyền được ước tính lên tới hàng chục tỉ đồng.
Thiệt hại thực tế không chỉ dừng lại ở giá trị bản quyền bị chiếm đoạt mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động nghiên cứu, phát triển sản phẩm, suy giảm hiệu quả bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
Việc cài đặt, sử dụng hoặc cung cấp phần mềm không có bản quyền là hành vi xâm phạm quyền tác giả đối với chương trình máy tính, vi phạm các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.
Bên cạnh đó, các phần mềm được kích hoạt trái phép còn tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, an ninh thông tin, dễ bị cài cắm mã độc, phần mềm gián điệp, tạo điều kiện cho các hoạt động tấn công mạng, đánh cắp dữ liệu và xâm phạm bí mật của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân.
Liên quan tới vụ Mercedes chặn đầu cả dòng xe trên cao tốc Nội Bài - Lào Cai, chiều 13/5, Cục CSGT (Bộ Công an) cho biết Đội 1 Cục CSGT vừa lập biên bản xử phạt với tài xế N.X.T. (SN 1977, ở phường Bồ Đề, Hà Nội), do có hành vi dừng, đỗ xe không đúng nơi quy định trên đường cao tốc.
Với vi phạm trên, tài xế T. sẽ bị phạt 13 triệu đồng và bị trừ 6 điểm giấy phép lái xe.
Theo Cục CSGT, vào lúc 14h ngày 12/5, tại km145 cao tốc Nội Bài - Lào Cai, hướng Lào Cai đi Hà Nội, tài xế T. điều khiển ô tô con nhãn hiệu Mercedes mang BKS 30L-913.xx có hành vi dừng, đỗ trên đường cao tốc.
Cục CSGT cho biết, qua xác minh, tài xế T. đã dừng xe khoảng 1 phút, không gây ùn tắc kéo dài, lý do tài xế T. làm vậy là vì mất bình tĩnh khi xe đi phía sau liên tục nháy đèn, xin vượt, tuy nhiên do chưa đủ điều kiện cho vượt nên tài xế T. đã dừng lại để "phân bua" với tài xế ô tô đi phía sau.
Cục CSGT khuyến cáo, việc dừng, đỗ ô tô sai quy định trên đường cao tốc là hành vi đặc biệt nguy hiểm, dễ dẫn đến va chạm liên hoàn, nhất là tại các tuyến đường có tốc độ lưu thông cao. Người điều khiển phương tiện khi gặp sự cố cần đưa xe vào làn dừng khẩn cấp, bật tín hiệu cảnh báo và thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn theo quy định.
Theo hình ảnh clip đăng tải trên mạng xã hội, vào thời điểm xảy ra sự việc, ô tô Mercedes mang BKS 30L-913.xx đang di chuyển trên cao tốc (tại đoạn đường cao tốc không có dải phân cách cứng) bất ngờ dừng giữa đường, chặn đầu một chiếc ô tô đầu kéo mang BKS 24H-047.xx.
Sau đó, 2 người đàn ông đi từ trên ô tô Mercedes xuống, lời qua tiếng lại với tài xế ô tô đầu kéo. Sự việc khiến hàng dài các phương tiện khác phải xếp hàng chờ phía sau, gây ra cảnh ùn ứ cục bộ.
Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo nghị định về quản lý, sử dụng biên chế công chức. Dự thảo nghị định do Bộ Nội vụ xây dựng.
Dự thảo nghị định được đề xuất có hiệu lực từ 1-7 và thay thế nghị định 62 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức.
Đáng chú ý, tại dự thảo đề xuất 1 điều quy định về căn cứ xác định biên chế công chức.
Cụ thể, biên chế công chức được xây dựng trên vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm công chức theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính.
Việc cải tiến quy trình, thay đổi phương thức hoạt động, quy chế làm việc, mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số, phân cấp, phân quyền cũng là yếu tố tác động đến số lượng công chức.
Biên chế công chức còn xây dựng trên thực tế quản lý, sử dụng biên chế công chức được giao, việc ký hợp đồng một số nhiệm vụ của công chức theo quy định tại điều 21 Luật Cán bộ, công chức.
Đối với tổ chức hành chính ở cấp tỉnh, cấp xã, việc xác định biên chế này cần căn cứ vào số lượng, phân loại đơn vị hành chính cấp xã, dân số, diện tích, mức độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù.
Một nội dung khác, tại dự thảo quy định thẩm quyền quyết định giao biên chế công chức của bộ, địa phương.
Trong đó quy định về cơ quan có thẩm quyền thẩm định, quyết định giao biên chế công chức của bộ, địa phương, bổ sung quy định giao biên chế công chức của các bộ tại cơ quan đại diện.
Trong đó, căn cứ các chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tại dự thảo quy định nội dung phân cấp quản lý biên chế công chức thuộc thẩm quyền của Chính phủ.
Cụ thể, Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định giao biên chế công chức 5 năm, hằng năm đối với từng Bộ trong tổng biên chế được Bộ Chính trị giao.
Người đứng đầu Bộ quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với từng cơ quan sử dụng biên chế công chức thuộc phạm vi quản lý.
Theo đó, dự thảo quy định căn cứ số biên chế công chức 5 năm, hằng năm được cấp có thẩm quyền giao, Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định giao biên chế công chức với từng bộ trước ngày 1-10 năm trước liền kề năm kế hoạch hoặc kỳ kế hoạch.
Căn cứ biên chế công chức 5 năm, hằng năm được Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao, người đứng đầu bộ quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với từng cơ quan sử dụng biên chế công chức thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31-10 năm trước liền kề năm kế hoạch.
Còn tại địa phương, UBND tỉnh lên phương án phân bổ biên chế công chức hằng năm đối với các cơ quan sử dụng biên chế công chức của cấp tỉnh và cấp xã.
UBND tỉnh cũng trình HĐND tỉnh quyết định giao biên chế công chức hằng năm trong các Ban của HĐND tỉnh, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh, các Ban của HĐND xã và tổ chức hành chính thuộc UBND xã trong số biên chế công chức hằng năm được cơ quan có thẩm quyền giao trước ngày 1-10 năm trước liền kề năm kế hoạch.
Trên cơ sở biên chế công chức 5 năm, hằng năm của cơ quan đại diện được cấp có thẩm quyền giao, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành quyết định giao biên chế công chức hằng năm của cơ quan đại diện đối với từng bộ trước ngày 1-10 năm trước liền kề năm kế hoạch.
Trên cơ sở đó, người đứng đầu bộ quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với cơ quan đại diện thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31-10 năm trước liền kề năm kế hoạch.
Hằng năm, người đứng đầu bộ quyết định giao, điều chỉnh biên chế công chức đối với từng cơ quan đại diện thuộc phạm vi quản lý.
